2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
-
Upload
mapassigperu-dhuari -
Category
Documents
-
view
221 -
download
0
Transcript of 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
1/80
DOCUMENTOS METODOLÓ
METODOLOGÍA PROSPECTIVA APLICADAA LA IDENTIFICACIÓN DE SECTORES
PRODUCTIVOS DE FUTURO
Serie: Documentos metodológicos / Nº 4
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
2/80
2 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Víctor Adrián Vargas EspejoPresidente (e) del Consejo DirectivoCentro Nacional de Planeamiento Estratégico
Jordy Vílchez AstucuriDirector (e) Nacional de Prospectivay Estudios Estratégicos
Coordinadora de Estudios Estratégicos:Carmen Zeña Acosta
Equipo Técnico:Erika Céliz Ignacio
Coordinadora de PublicacionesClaudia Rospigliosi Cáceda
© Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
Av. Canaval y Moreyra 480, piso 11San Isidro, Lima, Perú(51-1) [email protected]
Derechos ReservadosPrimera edición, diciembre 2015
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
3/80
DOCUMENTOS METODOLÓ
CONTENIDOMETODOLOGÍA PROSPECTIVA APLICADA A LAIDENTIFICACIÓN DE SECTORES
PRODUCTIVOS DE FUTURO
Resumen
Introducción
1. Antecedentes
2. Secuencia metodológica
3. Análisis de los resultados
3.1. Tejido productivo y capacidades para
la innovación y desarrollo de tecnología en el Perú
3.2. Megatendencias globales y tendencias
tecnológicas
3.2.1. Megatendencias globales
3.2.2. Tendencias tecnológicas
3.3. Resultados de la encuesta a expertos sectoriales
Conclusiones
Bibliografía
Anexos
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
4/80
4 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
5/80
DOCUMENTOS METODOLÓ
Resumen ejecutivo
Este documento se basa en los principales hallazgos y conclusiones dela consultoría del mismo nombre encargada por el Centro Nacional dePlaneamiento Estratégico (CEPLAN) al Observatorio de Prospectiva Tecnológica
Industrial (OPTI). El documento propone una metodología para la identificaciónde sectores productivos y/o áreas prioritarias de desarrollo económico «sectoresproductivos de futuro». El elemento diferencial frente a otras metodologías depriorización es el enfoque prospectivo, que a través de diferentes herramientascuantitativas y cualitativas propias del análisis prospectivo, utiliza la consulta deexpertos para arribar a conclusiones. La aplicación de la metodología propuestanos brinda un primer resultado de identificación, desde una perspectiva demediano y largo plazo, de algunos de los principales sectores productivos conmayores probabilidades de tener un impacto positivo en el desarrollo en nuestropaís. De este modo, CEPLAN aporta desde el enfoque prospectivo al proceso dediversificación productiva en el Perú.
Executive summary
This document is based on the main findings and conclusions of the consultancyof the same name commissioned by the Centro Nacional de PlaneamientoEstratégico (Ceplan) to Observatorio de Prospectiva Tecnológica (OPTI). Thispaper proposes a methodology for identifying productive sectors and/or priorityareas of economic development “productive sectors of the future”. The elementthat differentiates this methodology over other methods of prioritization is theforesight approach, which through various quantitative and qualitative toolsproper to prospective analysis, uses expert consultation to reach conclusions. The
application of the proposed methodology gives us an initial identification froma medium- and long-term perspective, of some of the main productive sectorswith the highest positive impact on the development of our country. Thus,CEPLAN contributes from the foresight approach into the process of productive
diversification in Peru.
METODOLOGÍA PROSPECTIVA APLICADA
A LA IDENTIFICACIÓN DE SECTORESPRODUCTIVOS DE FUTURO
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
6/80
6 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
7/80
DOCUMENTOS METODOLÓ
Los motores productivos del crecimiento económico
experimentado en el país en los últimos cincuentaaños han sido los sectores de servicios y extractivos. La
productividad laboral agregada se ha estancado y aún no
recuperamos los niveles alcanzados en los años setenta.
Todo esto ha impedido la posibilidad de tener mayores
ingresos per cápita en el largo plazo.
Si bien el Perú ha registrado importantes tasas de
crecimiento económico cercanos al 6% en los últimos diez
años, posicionándonos como uno de los países con mayor
crecimiento en el mundo, ha sido aún insuficiente para
escapar de la trampa de ingresos medios que experimentadesde hace más de sesenta años, es decir, seguimos siendo
un país de ingresos medios con múltiples barreras para el
desarrollo, con niveles de productividad muy por debajo
del promedio regional que dificulta el proceso de transición
hacia las economías avanzadas de altos ingresos.
Según Hausmann1, las personas se especializan y los
países se diversifican. En ese sentido, la especialización
de los individuos lleva a la posibilidad de diversificación
a nivel de país, es decir, debido a que las personas tienen
diversas habilidades son capaces, en conjunto, de producir
una mayor cantidad de tipos de productos, lo que implica
diversificación. Sin embargo, para que las personas
sean capaces de explotar al máximo sus habilidades o
conocimientos, es necesario contar con el capital físico y
1 Foro del Futuro del Empleo-CEPLAN (Hausmann, 2015).
la tecnología necesaria que facilite la transformación del
capital natural en una mayor variedad de productos finales.
La diversificación productiva como resultado de un
incremento en la especialización de las personas y el
fortalecimiento del capital físico es el escenario ideal para
generar una mayor complejidad en la matriz productiva
del territorio. En efecto, la economía peruana ha crecido
en las últimas décadas de manera sostenida, pero si no
tomamos en cuenta que aún es una economía vulnerable y
dependiente de la coyuntura internacional, y sobre todo si
no se hace nada para complejizar su producción, será difícil
mantenernos en la senda del crecimiento en el largo plazo.Por esa razón, bajo un enfoque prospectivo, ha llegado el
momento de tener en cuenta las tendencias de futuro y el
entorno en el que se va a desarrollar la economía global
durante los próximos años, a fin de replantear el modelo
económico vigente por otro que apueste de manera
integral y balanceada por el desarrollo e incorporación de
tecnología, la diversificación de sectores productivos, una
mayor capacidad de respuesta a mercados emergentes, así
como la internacionalización de los productos nacionales.
Históricamente, los periodos de crecimiento económicosostenido de los países desarrollados han estado
asociados a la innovación, tanto en términos de
productos y servicios como de procesos. Por ello, las
naciones con mayor actividad industrial, como Corea
INTRODUCCIÓN
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
8/80
8 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
del Sur, Reino Unido, Japón, Francia o Alemania, llevan
a cabo periódicamente procesos de identificación de
sectores productivos y tecnologías críticas2 que pueden
ser consideradas como estratégicas para el futuro de
sus economías, a fin de elaborar estrategias y políticas
que les permitan capitalizarlas. Estos desarrollos sondependientes de factores tales como la disponibilidad
de tecnologías e infraestructuras complementarias,
capacidades y formación del capital humano, así como
de un marco regulatorio favorable, es decir toda una
serie de condiciones que facilitan su desarrollo. Por esta
razón, los actores económicos deben mirar a futuro para
identificar aquellas tendencias tecnológicas o de mercado
que pueden tener potencial en los próximos años para
contribuir al crecimiento económico e industrial del país
a mediano y largo plazo.
En esta línea, es necesario aprovechar nuevas formas
de interacción constructiva y cooperativa entre política,
sociedad e industria. Los sectores tradicionales están
perdiendo importancia y las fronteras clásicas entre ellos
se están rompiendo, apareciendo así nuevas esferas de
actividad económica y canales de cooperación entre
ellos. Los nuevos modelos productivos enfocados en la
creación de valor demandan un entendimiento sistémico
e integrado de la innovación, donde los mercados y
demandas sociales, resultan críticos para la aparición
de nichos de actividad intersectoriales y sostenibles.
2 La identificación de listas de tecnologías críticas permite, mediante la reflexióncolectiva de paneles de expertos sectoriales, analizar la evolución posible de lastecnologías en función de su atractivo (propio de la naturaleza de cada tecnología)y del posicionamiento del entorno de aplicación (región, país, sector, etc.) enrelación con esa tecnología (definición tomada del portal web de Observatorio deProspectiva Tecnológica e Industrial (OPTI): http://www.opti.org/prospectiva.asp).
Si bien asociar el cambio de modelo económico
únicamente a la tecnología puede parecer una
simplificación excesiva de la realidad, a la luz de las
grandes tendencias globales, se debe tener en cuenta
que las capacidades tecnológicas e industriales, así como
la habilidad para establecer estrategias adecuadas enestos campos, constituyen en la actualidad un marco
indispensable para orientar y pensar el futuro. En ese
sentido, el estudio de prospectiva desarrollado en el
presente documento se enfoca en identificar aquellos
«sectores productivos de futuro» que presentan
potencial para contribuir apreciablemente al nacimiento
o crecimiento de nuevas industrias o para proporcionar
un mayor valor añadido a aquellas existentes.
Para este fin se han considerado dos elementos de
partida: la identificación de megatendencias globales de
futuro3 y la caracterización de la estructura productiva
de la economía peruana. El análisis en profundidad
de la evolución de las tendencias consideradas y su
contraste con la realidad peruana, ha permitido identificar
treintaiséis sectores productivos de futuro, entendidos
como la aplicación de tecnologías críticas en actividades
productivas alternativas, accesibles para el establecimiento
de una estrategia de diversificación y apuesta de mediano
y largo plazo que sea capaz de fortalecer y proyectar
internacionalmente, más aún, a la economía peruana.
3 Incluyéndose también a las tendencias tecnológicas más probables en los másdiversos sectores y áreas productivas.
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
9/80
DOCUMENTOS METODOLÓ
¿Qué es un sectorproductivo de futuro?
BOX 1
Conceptualmente, el término «sectores productivos»refiere a cualquiera de las divisiones estructurales en
las que se desarrolla la actividad económica. Varios
años atrás, dichas divisiones dependían de sí mismas
y las relaciones intersectoriales eran escasas.
Sin embargo, en la actualidad los sectores productivos
son cada vez más interdependientes entre sí, por lo
que este concepto pierde fuerza en la medida en que
la competencia en la economía global, basada en
la adopción de tecnologías y en la respuesta rápida
a los cambios en el mercado, ha dado lugar a quedistintos tipos de empresas converjan en un mismo
sector productivo. Por esa razón, se han acuñado
términos como el de «hipersector» o «megasector»,
para denotar esta nueva realidad en donde distintos
sectores empresariales se basan en el uso de
tecnologías comunes de tipo transversal, establecen
sinergias para el desarrollo de productos y comparten
eslabones de la cadena de suministro o convergen en
un mercado común (OPTI, 2009).
En esa medida y para fines del presente estudiopor «sectores productivos de futuro» se denota, en
particular, la aplicación de tecnologías críticas en
actividades productivas alternativas que, teniendo
en cuenta las megatendencias globales de futuro
en todo ámbito y las capacidades de partida de una
economía en particular, muestran posibilidades de
contribuir en gran medida, tanto a la modernización
de la estructura productiva doméstica como a su
proyección internacional en el mediano y largo plazo.
En algunos casos, se trata de incorporar en la funciónde producción del país nuevas actividades productivas
y, en otros, de hacer más competitivas algunas de las
actividades ya existentes. Así, simultáneamente, tanto
mediante la incorporación de tecnologías críticas
indispensables para evolucionar y avanzar en una
economía global, como por medio de la identificación
de nuevos mercados, productos y servicios, se podría
configurar a futuro la base de la economía peruana
para el siglo XXI.
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
10/80
10 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
El objetivo fundamental del estudio se ha focalizado en la
aplicación de métodos prospectivos para la identificaciónde sectores productivos y/o áreas prioritarias de desarrollo
económico, «sectores productivos de futuro», definidos
dentro de un horizonte temporal de mediano y largo plazo
para Perú. Para ello, se sometió a valoración de expertos
ochenta sectores productivos de futuro agrupados en
doce grandes macrosectores, todos ellos con un amplio
potencial de crecimiento en los que se considera posible
una implantación sólida del tejido productivo peruano.
A través de este proceso se ha tratado de asociar a un
futuro tecnológico y económico probable y de grandes
posibilidades de desarrollo, un modelo sostenible para
la economía del Perú, evitando las extrapolaciones
tendenciales de la situación actual sin cambios
significativos a futuro, así como las especulaciones
futuristas de difícil cumplimiento. El fin último que se
persigue con este estudio es la modernización de la
economía peruana basada en la diversificación de la
canasta productiva actual, impulsando nuevos sectores
de actividad económica a través de:
La identificación de nuevas oportunidades dentro de
los sectores productivos tradicionales del país, que
permitan aportar mayor valor a sus productos, de la
mano de la tecnología y la innovación.
La identificación de sectores productivos emergentes
que respondan a las demandas de futuro internacional
y que permitan dar a la economía peruana un salto
cualitativo para competir en el entorno internacional.
Así pues, los treintaiséis sectores productivos de futuroaquí identificados no constituyen necesariamente una
propuesta institucional de CEPLAN de priorización o
jerarquización para la toma de decisiones en materia
de política pública; por el contrario, la metodología
prospectiva que aquí se comparte pretende aportar
nuevas luces acerca de las criterios bajo los cuales, en la
actualidad, se busca dinamizar y diversificar la estructura
productiva nacional a futuro.
1
ANTECEDENTES
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
11/80
DOCUMENTOS METODOLÓ
La CEPAL4, define la prospectiva en los siguientes términos:
La prospectiva aplicada a la gestión pública no es
adivinación, profecía, ciencia-ficción ni utopía. No es
charlatanería ni la simple especulación de un autor
que plantea imágenes de futuro sin posibilidades de
realización. En realidad, la prospectiva supone una reflexión
estructurada y sistemática acerca de las alternativas
futuras de un país, territorio, sector o institución,
mediante la interacción organizada con expertos, redes
y comunidades, basada en un diálogo fundamentado
en hechos y datos. Implica la construcción de visiones
de futuro estructuradas, verosímiles, innovadoras,transformadoras y con posibilidades de realización. […]
La prospectiva tampoco es cuestión de utilizar medios
informáticos para hacer cálculos exactos acerca de un
futuro único, ni surge de la mera inspiración ni del trabajo
aislado de una sola persona. Por el contrario, se elabora a
partir del trabajo en equipo, con la capacidad de articular
la opinión experta de diferentes grupos de personas y
comunidades que necesitan ponerse de acuerdo en torno
a una visión compartida del futuro, con miras a formular
políticas públicas y tomar decisiones adecuadas para el
desarrollo de un sistema social.
4 Comisión Económica para América Latina y El Caribe (2014). Prospectiva y políticapública para el cambio estructural en América Latina y El Caribe.
De esta manera, la prospectiva pretende pensar y debatir
sobre el futuro y modelarlo sobre la base de informaciónmuy estructurada y de alta calidad. Así, al gestionar la
incertidumbre se pretende «tener los ojos en la carretera,
pero con las manos sobre el volante» (Cunha et al.,
2004). En este sentido, la metodología utilizada en este
documento contempla dos etapas fundamentales: la
etapa de diseño y la etapa de desarrollo, subdivididas en
cuatro fases, como se muestra a continuación:
2
SECUENCIAMETODOLÓGICA
Caracterizacióntejido
productivo
Análisistendenciasglobales
Elaboracióny aplicación
de encuesta aexpertos
Análisis deresultadosobtenidos
Fase 1
Fase 2
Fase 3
Fase 4
Esquema metodológico delas cuatro fases generales
del estudio
Figura 1
Etapa 1. Diseño Etapa 2. Desarrollo
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
12/80
12 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Fase 1. Caracterización del tejido productivo y
de capacidades para el desarrollo tecnológico y
la innovación en el Perú
La caracterización requiere un detallado análisis de
información secundaria y la selección de los documentosque mejor describan la situación, así como asentar en ellos
la síntesis que mejor refleje el estado actual, resaltando las
características más importantes y definidoras. En este caso
se ha partido de una abundante información disponible,
tanto en términos de desarrollo de las actividades
primarias, industriales y de servicios, como en relación
a las capacidades de I+D+i (Investigación, Desarrollo e
Innovación). Al caracterizar la situación actual del Perú,
sobre todo en términos de capacidad productiva, ha
sido también necesario hacerlo en ciencia, tecnología
e innovación, pues estos factores son los determinantespara modernizar la producción.
Hay que tener en cuenta que el tejido productivo de un
país es la consecuencia directa de una realidad compleja
en la que influyen muchos parámetros, que van desde la
formación que se recibe en las escuelas y universidades,
hasta las exportaciones que se realizan a otros países.
En ese sentido, al caracterizar la situación actual de la
estructura productiva de Perú, debe incluirse también
un balance del estado de sus capacidades en ciencia,
tecnología e innovación, en la medida que son factores
determinantes para modernizar y actualizar la estructuraproductiva industrial vigente. Entonces, considerando que
un país no desarrolla los productos que quiere sino más
bien lo que puede, el desarrollo de la ciencia, la tecnología
y la innovación son elementos fundamentales en dicha
tarea. El resultado de esta etapa constituye un mapa de
la estructura productiva actual y el desarrollo tecnológico
existente en el país.
Fase 2. Análisis de tendencias globales
Paralelamente a la actividad anterior, se identifica algunasde las principales megatendencias globales que van a regir
el futuro y que van a afectar a todos los países y economías
en diversos ámbitos. Asimismo, se incluyen también
las líneas de evolución de tendencias tecnológicas más
probables para los diversos sectores y áreas productivas
(incluyendo modelos de gestión y su aplicación a
los sistemas productivos). Tomadas en conjunto, las
tendencias consideradas fueron las siguientes:
Dimensión social y demográfica
Energía y medio ambiente Dimensión económica
Dimensión geopolítica
Tendencias tecnológicas
Fase 3. Elaboración y aplicación de encuesta
a expertos
Con toda la información recopilada en las Fases 1 y 2, se
realizan las siguientes actividades:
Selección de tecnologías y áreas potenciales de interés
Diseño de un cuestionario
Validación del cuestionario por un grupo de
especialistas (Anexo 1) que permitió contrastar el
contenido del cuestionario
Una vez validado, el cuestionario fue enviado a un
amplio universo de expertos cuya opinión se consideró
de interés, dada la posición que ocupaban dentro del
sistema ciencia-tecnología-empresa. Las áreas de interés
fueron seleccionadas por el equipo de consultores y porel CEPLAN buscando el balance entre las características
del tejido productivo y capacidades para el desarrollo de
ciencia, tecnología e innovación del Perú, y las tendencias
globales identificadas en las fases previas, de modo
que los temas elegidos no fueran tan avanzados que
resultaran imposibles de materializar, ni tan tradicionales
que no significaran avance alguno. Con la información
seleccionada se diseñó una encuesta (Anexo 2), dirigida
a expertos (empresarios, académicos, investigadores y/o
funcionarios públicos) con el fin de recoger su apreciación
sobre ochenta sectores de interés, agrupados a su vez endoce macrosectores, que se detallan a continuación:
Agroindustria y alimentación
Salud y bienestar
Turismo, ocio digital y entretenimiento
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
13/80
DOCUMENTOS METODOLÓ
Bienes de consumo
Energía
Medioambiente
Transporte y movilidad
Tecnologías de fabricación
Vivienda y construcción
Software y sistemas de información
Servicios para la innovación y el desarrollo de negocios
Seguridad y defensa
Con base a estos macrosectores y sus correspondientes
sectores de formuló una encuesta virtual dirigida expertos
sectoriales buscando conocer su opinión respecto a las
siguientes variables:
Plazo de materialización para primeros
resultados efectivos. Se solicitó a los expertosindicar en qué plazo (años) consideran que la
economía peruana mostraría evidencias de desarrollo
en cada uno de los sectores de futuro propuestos.
Impacto sobre el desarrollo económico. Losencuestados valoraron de acuerdo a su opinión
el grado de impacto que ellos consideran tendría
cada uno de los sectores de futuro en el desarrollo
económico del Perú; la escala de valoración estuvo
comprendida del 1 al 4, donde «1» significa muy bajo
y «4» muy alto.
Condiciones existentes en Perú. De acuerdosu criterio y pericia, los encuestados respondieron
en una escala de 1 a 4, donde «1» significa escasas y
«4» significa muchas, el grado o nivel de condiciones
(capital humano, potencialidades, etc.), que
actualmente el Perú posee para desarrollar cada uno
de los sectores de futuro.
Los expertos sectoriales que participaron en este estudio
pertenecen al sector público, privado y académico, y
cumplen con el perfil requerido para participar de un
estudio de esta naturaleza, siendo este, el tener una
visión estratégica, buen conocimiento de la realidad
peruana a nivel regional y nacional, así como del entorno
internacional. En ese sentido, se invitó a completar la
encuesta virtual a expertos temáticos provenientes
principalmente de las siguientes organizaciones:
Servidores públicos (ministerios y entidades oficiales
del Estado)
Representantes de los Consejos Regionales de Ciencia
y Tecnología (CORCYTEC)
Gremios empresariales (Cámaras de Comercio
Regionales, Sociedad Nacional de Industrias, etc.)
Universidades y centros de investigación (públicos y
privados)
La encuesta en cuestión recogió la apreciación de 117
expertos, distribuidos geográficamente según los datos
señalados en la Tabla 1. En el Anexo 3 se incluye la relación
de los expertos que participaron según organización deprocedencia y cargo funcional respectivo.
Esquema metodológico delas cuatro fases generalesdel estudio
Figura 1
(Macro)regiones % RespuestasCantidad
respuestas
Sur 13 15
Norte 15 18
Lima 60 70
Oriente 12 14
Total 100 117
Distribución regional de los expertos que llenaron la
encuesta
Con respecto al nivel educativo de los expertos que
participaron en el estudio, más del 60% contaba con algún
nivel de estudio de posgrado (maestría o doctorado) y el56% se desempeñaba en el sector privado. Los Gráficos 1 y
2 describen el grado de instrucción y el tipo de institución
de procedencia de los expertos, respectivamente.
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
14/80
14 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
3.1. Tejido productivo ycapacidades para lainnovación y desarrollo detecnología en Perú
En esta sección se presenta de manera resumida los
resultados de la Fase 1. Específicamente, las características
de la estructura productiva, así como las capacidades que
tiene el país para el desarrollo de la ciencia, tecnología e
innovación (CTI).
Estructura productiva, empresarial y emprendimientoEn los últimos cincuenta años los sectores terciarios y de
extracción han aportado significativamente al crecimiento
económico del país. En 2014, el 50.4% del PBI ha
provenido de actividades terciarias de servicios, mientras
que manufactura y minería han contribuido con 14.2% y
11.7%, respectivamente (ver Gráfico 3).
Grado de instrucciónde los expertos
Gráfico 1
Superior técnica
Superior universitaria
Maestría
Doctorado
1.71%
33.33%
48.72%
16.24%
Centro de investigación,universidad - pública
Centro de investigación,universidad - privada
Empresa / Institución pública
Empresa / Institución privada
7.69%
17.09%
48.72%
56.41%
18.80%
Institución de procedenciade los expertos
Gráfico 2
Fase 4. Análisis de resultados obtenidos
Considerando la información obtenida en las fases
previas, se procedió a analizar y sistematizar los principales
hallazgos. El capítulo siguiente presenta un mayor detalle
sobre el particular.
3
ANÁLISISDE LOSRESULTADOS
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
15/80
DOCUMENTOS METODOLÓ
Este crecimiento ha sido sustentado en parte por eldinamismo empresarial del sector privado, evidenciado en
los emprendimientos unipersonales y la alta atomización.
Según información del Ministerio de Producción (2013), la
gran mayoría de las empresas formales son microempresas
(94.6%); mientras que el estrato de las Pymes presenta
una baja participación, con 4.6% de pequeñas empresas
y 0.2% de medianas empresas, mientras que las grandes
empresas apenas representan el 0.5%. En términos del
empleo, tal y como se observa en el Gráfico 4, el sector
privado concentra más del 40% del empleo nacional. Sin
embargo, el estrato de los trabajadores independientes(34.5%) también constituye un importante segmento del
mercado laboral, dedicados a actividades de servicios, de
baja calificación y productividad, lo cual es un claro reflejo
de las heterogeneidades productivas y laborales.
Según el Global Entrepreneurship Monitor (ESAN, 2012),
considerando la tecnología disponible en el país, la gran
mayoría de los emprendedores en etapa temprana (65%)
o emprendedores ya establecidos en el mercado (79%) no
invierte en tecnología reciente, sino utiliza tecnología con
más de 5 años de antigüedad. Asimismo, la mayoría de los
negocios de los emprendedores en etapa temprana o ya
establecidos tienen entre 1 y 5 empleos o en el mejor de
los casos solo son negocios unipersonales (ver Gráfico 5).
Perú: Producto BrutoInterno por sectoreseconómicos para elperiodo 1954-2014 (% PBI,expresado a nuevos solesconstantes del 2007)
Gráfico 3
15.3
1 9 5 4
1 9 6 4
1 9 7 4
1 9 8 4
1 9 9 4
2 0 0 4
2 0 1 4
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
48.7 48.7 49.6 48.7 49.1 47.4 50.4
Servicios
Manufactura
Minería
Comercio
Construcción
Agropecuario y pesca
17.5 18.2 15.6 16.8 16.2 14.2
11.2 12.6 11.017.1 12.0 15.2 11.7
10.310.1 11.1
9.610.1 9.7 11.2
5.03.4 4.3 3.4 5.0 4.3 6.8
9.5 7.7 5.8 5.7 6.9 7.1 5.7
Fuente: Adaptado de BCRP
Perú: Empleo por estructurade mercado para el periodo2001-2013 (% PEA ocupada)
Gráfico 4
36.8
2 0 0 1
2 0 0 3
2 0 0 5
2 0 0 7
2 0 0 9
2 0 1 1
2 0 1 3
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%10%
0%
36.0 34.6 36.0 38.2 39.3 40.0 42.3
Sector privado
Independiente
36.2 35.0 34.8 34.7 35.1 34.5
19.1 21.9 21.4 18.5 17.2 16.1 14.4
8.2 7.2 7.6 8.5 8.7 8.8 8.8
Fuente: Adaptado de Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
TFNR y hogares
Sector público
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
16/80
16 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
> Heterogeneidades productivas
Si bien la estructura productiva casi no ha mostrado
cambios importantes durante las últimas décadas, la
productividad agregada sí lo habría hecho y, sin embargo,
no se ha recuperado los niveles históricos de mediados
de los setentas (ver Gráfico 6). Para el periodo 1950-2013se distingue tres etapas bien diferenciadas. Durante la
primera, que va de 1950 a 1975, la productividad creció de
manera significativa e ininterrumpida. Luego, durante la
segunda fase (de 1974 a 1992), vino un periodo de crisis y
estancamiento desde mediados de los años setenta hasta
inicios de los noventa, cuando se registraron drásticas
disminuciones de la productividad agregada hasta llegar
a niveles similares a lo alcanzado en 1960. Finalmente,
la tercera etapa muestra una tendencia creciente de la
productividad, en donde, si bien existen ligeras recesiones
a fines de los noventa y en el 2008, está caracterizada por
un crecimiento sostenido.
Perú: Orientacióntecnológica y empleos de losemprendedores, 2012 (%).
Gráfico 5
E m p r e n d e d o
r e s e n
e t p a s t e m p r a n a s
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
36.0 38.2
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
E m p r e n d e d o r e s
e s t a b l
e c i d o s
E m p r e n d e d o
r e s e n
e t p a s t e m p r a n a s
E m p r e n d e d o r e s
e s t a b l
e c i d o s
a. Orientacióntecnológica
b. Número deempleos generados
Más de 20 empleos
1 - 5 empleos
6 - 19 empleos
Unipersonal
Tecnologia nueva(más de 5 años)
Tecnología nueva(entre 1 y 5 años)
tecnología reciente(menos de 1 año)
Fuente: Adaptado de GlobalEntrepreneurship Monitor (2012),
Encuesta a la Población Adulta (APS) Evolución de laproductividad agregada,1950-2013 (PBI por personaempleada, en EKS$ 2013).
Gráfico 6
1 9 5 0
1 9 5 3
1 9 5 6
1 9 5 9
1 9 6 2
1 9 6 5
1 9 6 8
1 9 7 1
1 9 7 4
1 9 7 7
1 9 8 0
1 9 8 3
1 9 8 6
1 9 8 9
1 9 9 2
1 9 9 5
1 9 9 8
2 0 0 1
2 0 0 4
2 0 0 7
2 0 1 0
2 0 1 3
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
Fuente: Adaptado de The Conference Board Total Economy Database, (enero de 2014)
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
17/80
DOCUMENTOS METODOLÓ
A nivel departamental, se evidencia fuertes disparidades
de productividad. En el 2013, los departamentos de
Moquegua, Lima, Ica y Arequipa fueron los que registraron
mayores niveles de producción por persona ocupada, muy
por encima del promedio nacional, todo lo contrario a lo
registrado en Apurímac, Huánuco y Puno. Sin embargo, entérminos relativos, entre 2007 y 2013, los departamentos
con mayor crecimiento anual de la productividad por
persona empleada fueron Cusco, Ayacucho y Tumbes,
mientras que Tacna y Moquegua mostraron ligeras tasas
de crecimiento de 0.5% y 0.8%, respectivamente.
> Escasa sofisticación y complejidad
de las exportaciones
Hasta el momento, el Perú no ha sabido aprovechar las
ventajas de Ciencia y Tecnología (CyT) para generar valor
agregado en su producción exportable, dando lugarasí a una economía con un nivel bajo de sofisticación
tecnológica. Considerando el Índice de Complejidad
Económica (ICE)5, propuesto por Hausmann y otros (2013),
la complejidad de una economía estaría relacionada tanto
5 Índice de Complejidad Económica (ICE) mide los conocimientos y capacidadesproductivas acumuladas en un país, que le permiten producir bienes con un altogrado de sofisticación.
Perú: Productividad Laboralpor departamentos, 2007y 2013 (VAB por personaempleada, en Nuevos Soles
del 2007). 1/ Incluye a Callao
Gráfico 7
A p u r í m a c
H u
á n u c o
P u n o
S a n M a r t
í n
A m a z o n a s
h u a n c a v e
l i c a
C a j a m a r c a
A y a c u c
h o
U c a y a
l i
J u n
í n
L a m
b a y e q u e
L o r e t o
T u m
b e s
P i u r a
L a L i b e r t a
d
C u s c o
M a
d r e
d e D i o s
A n c a s
h
P a s c o
T a c n a
A r e q u i p a
I c a
L i m a 1 /
M o q u e g u a
100000
80000
60000
40000
20000
0
2007
2013
con la diversidad de conocimiento útil incorporado en
ella, así como de las estructuras que posee para sostener
y combinar dicho conocimiento. El Gráfico 8 muestra quea mayor diversificación y sofisticación de la producción,
mayores niveles de ingreso. Con respecto a este índice, el
Perú se encuentra rezagado en relación a los demás países
de la región, superando solo a Venezuela y Bolivia.
Fuente: Adaptado de INEI y MTPE
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
18/80
18 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Parte de las razones que explican esta situación fueron
señaladas por la OECD (2011), al identificar que en Perú se
ha inhibido el desarrollo de las capacidades de innovación
local al preferirse el uso de tecnologías importadas, lo que
además habría limitado seriamente las capacidades de
absorción y difusión de tecnologías mediante el comerciointernacional y la atracción de inversión extranjera.
> Capacidades para la innovación
La caracterización de la industria muestra que la estructura
productiva se mantiene. Sin embargo, para lograr el
desarrollo sostenible es necesario ser competitivos en el
mercado externo. Bajo ese enfoque, el Perú se aleja cada
vez más de la tendencia mundial, que se dirige hacia el
cambio del patrón productivo intensivo en conocimientos.
Según la Organización de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (ONUDI, 2013), la evolución de la complejidadtecnológica empleada en los países de América Latina es
más baja que la de los países del África Sub-Sahariana,
mientras que la producción con mediana y alta tecnología
sólo se ha incrementado marginalmente. Esta institución
recomienda que para generar mayor valor agregado y
productividad se debe optar por mayor complejidad
tecnológica, lo que favorecerá a la heterogeneidad
estructural de la producción.
En este proceso de incrementar la complejidad de la
producción es necesario incidir en políticas de desarrollo
tecnológico e innovación, lo que será sostenible en la
medida en que los individuos desarrollen capacidades
suficientes para el aprendizaje y la creación. La amplia
evidencia empírica internacional que existe acerca los
mayores niveles de producto, empleo e ingresos en aquellos
países que invierten sistemática y consistentemente en
actividades de CTI, desafían a países poco complejos
como el Perú a realizar arreglos institucionales y mayores
niveles de inversión necesarios para mejorar su nivel de
desempeño en esta materia, a fin de mejorar sus niveles
de competitividad y mejorar las oportunidades de elevar
la calidad de vida de su población.
La innovación y la generación de conocimiento son
elementos claves que inciden sobre la competitividad
de los países, impulsando así el crecimiento6. Asimismo,
6 El Consejo de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC) plantea el Plan Nacional deCiencia, Tecnología e Innovación al 2021, en el que da prioridad a los ámbitosestratégicos de la CTI en los que el Perú puede lograr un liderazgo basado en sus
Estructura de lasexportaciones peruanaspor intensidad tecnológica,2005-2013.
Gráfico 9
38.1
2005 2007 2009 2011 2013
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
46.9 53.155.1
60.757.8
35.1 30.928.5
29.9
11.8 9.4 10 7.5 8.2
2.6 3.5 2.9 3.50.6 0.5 0.4 0.5
2.10.2
Alta tecnología
Media tecnología
Bala tecnología
Manufacturas basadasen recursos
Productos primarios
Índice de ComplejidadEconómica y PBI per cápita,2012
Gráfico 8
USA
DEU
JPN
HKGMEX
URYCHL
PER
VEN
COL
BRA
BOL
2.5
2
1.5
1
0.5
0
-0.5
-1
1 0 , 0 0 0
5 , 0 0 0
1 5 , 0 0 0
2 0 , 0 0 0
2 5 , 0 0 0
3 0 , 0 0 0
3 5 , 0 0 0
4 0 , 0 0 0
4 5 , 0 0 0
5 0 , 0 0 0
I n d i c e d e C o m p l e j i d a d E c o
n ó m i c a
PBI per cápita (US$ de 2005)
Las cifras de comercio internacional de CEPAL
confirman esta situación, al señalar que solo el 4% de las
exportaciones peruanas del 2013 pertenecieron al sector
manufacturero de intensidad tecnológica alta o media, tal
como se muestra en la Gráfico 9.
Fuente: Tomado del Observatorio de Complejidad Económica y Banco Mundial (2012)
Fuente: Tomado de CEPAL (2014), según la clasificación de productos de Sanjaya Lall (2000)“The Technological Structure and Performance Developing Country Manufactured Export”.
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
19/80
DOCUMENTOS METODOLÓ
las diferencias en el avance tecnológico, más que las
inversiones de capital o el crecimiento del empleo,
explican en gran medida la brecha cada vez más profunda
entre los países ricos y los países pobres. El ranking de
países, según el Índice de Capacidad Tecnológica7, nos
muestra como el Perú va perdiendo competitividad enel aprovechamiento de las ventajas de las tecnologías de
información y comunicaciones, que el país se encuentra
solo por encima de seis países latinoamericanos8 y de las
naciones más pobres de África. Por otro lado, en el índice
de Competitividad del 2013-2014 estamos por debajo de
Chile (34), Panamá (40), Costa Rica (54), México (55) y Brasil
(56). Según este mismo índice, el Perú se encuentra en la
etapa de transición de Eficiencia a Innovación.
La relación entre el índice de capacidad tecnológica, que
muestra el aprovechamiento de las ventajas de las TICs
y el Índice de Competitividad Global, indica que a pesarde tener un mayor acceso a las redes y a los sistemas de
información, el impacto no es suficiente como para situar
al país en el promedio de la tendencia, ubicándonos aún
muy por debajo; por lo que no genera grandes cambios
en el sistema productivo.
ventajas comparativas: biotecnologías, genómica, ciencias de materiales, cienciasdel ambiente, tecnologías de información y comunicación y tecnologías limpiaspara PYMES. El Plan privilegia el fortalecimiento de las capacidades humanas alpromover que sean potenciadas y aprovechadas dotándolas del indispensablesoporte material en infraestructura, información y equipamiento (Banco Mundial,2012)
7 Networked Readiness Index8 Paraguay, Venezuela, Honduras, Bolivia, Nicaragua y Haití.
Indice de competitividadglobal
Gráfico 10
> Cooperación entre las empresas y las
universidades y centros de investigación
La estrecha colaboración entre las empresas y las
universidades y centros de investigación puede
producir innovación y desarrollo de nuevos mercados.
En un informe publicado por McKinsey9 se rescatan
interesantes ejemplos sobre alianzas de colaboración
entre universidades y empresas en Estados Unidos,
Europa y América Latina. En Estados Unidos, el sector de
biociencias se desarrolló en universidades como Harvard,
MIT, el Research Triangle Park de Carolina del Norte
(conformado por la universidad de Duke), la Universidad
de Carolina del Norte y empresas como IBM, y fue
cuna de la tecnología de ultrasonido 3-D. En Europa, la
Universidad de Sunderland del Reino Unido formó parte
de una alianza que hizo que la nueva planta automotriz
de Nissan fuese la más productiva de todo el continente.
América Latina también tiene sus propios ejemplos de
colaboración exitosa entre la universidad y las empresas.
El Sistema Tecnológico de Monterrey, por ejemplo, es
un complejo educativo que incluye cuatro instituciones:
9 McKinsey (2011). Construyendo ciudades competitivas: La clave para elcrecimiento de América Latina.
Fuente: World Economic Forum (2013)
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
20/80
20 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de
Monterrey, o «Tec» (la institución insignia), la Universidad Tec Milenio, la Universidad Tec Virtual y la Tec Salud. Gracias
al respaldo continuo del sector privado mexicano, el Tec
de Monterrey cada día adquiere mayor reconocimiento
internacional como centro de investigación. Por tanto,
fortalecer la colaboración entre las universidades y las
empresas permite desarrollar nuevas tecnologías, innovar
procesos y sectores de valor agregado.
El Consejo de Ciencia y Tecnología de Perú (CONCYTEC)
señala que las empresas se constituyen en el agente
principal de los sistemas de innovación, en la medida enque son las responsables de valorizar en el mercado los
resultados de sus labores de investigación y desarrollo,
además de absorber nuevas tecnologías para mejorar
su competitividad; sin embargo, necesitan acceder
fácilmente a los conocimientos que producen la
academia y los centros de investigación, para dinamizar
y mejorar tanto la transferencia tecnológica como el
propio sistema de innovación.
En el Perú las actividades que potencian la innovación
y el uso intensivo de tecnología aún son incipientes.
Existe escasa o casi nula relación de colaboración entre la
academia y la industria, así como bajo nivel de absorción
tecnológica (ver Gráfico 11). Al respecto, los principales
obstáculos para la innovación señalados por las empresas
fueron tanto los altos costos asociados como la escasez de
personal calificado, independientemente de su clasificación
como empresas innovadoras o no innovadoras.
Índice de Colaboración entreUniversidades e Industriapara la Investigación 2013.
Gráfico 12
Nivel de Absorción deTecnología en empresas2013.
Gráfico 11
4.65
P e r ú
B r a s i l
c h i l e
I n d i a
E E . U U .
C o r e a d e l S u r
S u e c i a
7
6
5
4
3
2
1
0
5.15 5.19 5.235.89 5.99
6.3
3.14
P e r ú
B r a s i l
C h i l e
S u i z a
A l e m a n i a
J a p ó n
F r a n c i a
C o l o m b i a
M é x c o
3.98 4.27
5.845.39
4.96
4.46
7
6
5
4
3
2
1
0
3.85
4.08
Nota: 1 es Nulo; 7 es absorción agresiva
Fuente: Tomado de World Economic Forum (2013)
Fuente: Tomado de World Economic Forum (2013)
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
21/80
DOCUMENTOS METODOLÓ
3.2. Megatendencias globalesy tendencias tecnológicas¿Qué posibles tendencias tecnológicas, sociales o
económicas se esperan en los próximos diez o quince
años? ¿Qué posible impacto pueden tener en la
generación de valor de los productos industriales?.
A la luz de las megatendencias globales y tendencias
tecnológicas que a continuación se describen, son
necesarias nuevas formas de interacción colaborativa
y constructiva entre el sector público, privado y la
ciudadanía. Estas deben encontrar su expresión víanuevos modelos de negocio, en base a intereses comunes
y alianzas estratégicas para alcanzar objetivos definidos.
3.2.1. Megatendencias globales
Según el grupo de expertos Europa Global 2030-2050 de
la Comisión Europea (Braun, 2010), son al menos cuatro las
dimensiones mejor referenciadas en los estudios actuales
de prospectiva sobre megatendencias. A continuación,
describiremos cada una de ellas:
a. Dimensión social y demográfica
Al analizar el crecimiento de la población se observa que, en
1950, la población mundial bordeaba los 2.5 mil millones de
personas, al 2012 superaba los 7.5 mil millones de personas,
y al 2050 bordeará los 9.5 mil millones de personas.
Si bien el incremento poblacional en volumen será
importante, la tasa de crecimiento será decreciente,
producto de un descenso en la fecundidad. Hacia el
2050, se estima que la Tasa Global de Fecundidad (TGF) a
nivel mundial será 2.24, África tendría la mayor TGF (3.09),
mientras que Oceanía, Asia, Europa, América Latina y El
Caribe y América del Norte estarán por debajo de la tasa de
reemplazo10, con TGF cercanas a 2.09, 1.91, 1.79, 1.84 y 1.97,
respectivamente. Esta situación explica el aporte marginal
de la población correspondiente a los países desarrollados,
lo que sumado al efecto del envejecimiento de sus
actuales poblaciones tendrá un impacto considerable. Así,
por ejemplo, Europa tendrá casi veinte millones menos
habitantes que Norteamérica para el 2050, mientras que
se prevé que Italia y otros países de baja natalidad pierdan
cerca del 28% de su población para el mismo periodo
(DESA, 2005). Por otro lado, la distribución geográfica de
la población mantendrá la misma estructura pero con
cambios de carácter cuantitativo. Al 2050, el 54.6% del total
de la población mundial procederá del Asia y Oceanía, el
25.1% del África, el 6.8% de América y el 7.4% de Europa.
10 El nivel de reemplazo mundialmente aceptado es de 2.1 hijos por mujer. En elcaso de los países desarrollados, muchos de ellos se hallan por debajo de estenivel, sin embargo sus poblaciones aún crecen por impulso de otros efectos, comola mayor longevidad y las migraciones. Para los países en desarrollo, donde seregistran mayores tasas de crecimiento, el nivel de reemplazo no es uniforme ygeneralmente se halla por encima del valor de 2.1 hijos por mujer para manteneresta tasa.
Crecimiento de la poblaciónmundial (en miles demillones)
Gráfico 13
3013
1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050
3674
4428
5297
6101
6887
7687
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
83959009
9522
Son necesarias nuevasformas de interacción
colaborativay constructiva entre el sector público,privado y la ciudadanía.
Fuente: Adaptado de Naciones Unidas
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
22/80
22 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
> Distribución de la población mundial(% del total)
La dinámica de envejecimiento de la población revela que
durante el periodo 1950-2000 la población de 65 años
a más creció 2%, mientras las proyecciones señalan que
durante el periodo 2000-2050 crecerá 9%. Hacia el 2050,
se espera que este grupo de edad represente el 16% de la
población; asimismo, ocho de cada diez personas mayores
de 65 años vivirán en regiones en desarrollo generando
una fuerte presión sobre los sistemas pensionarios y de
salud de esas regiones. Esto llevará a la mayoría de paísesa redefinir sus políticas de asistencia al adulto mayor,
sobre todo en cuanto al consumo de estos segmentos,
el mayor aprovechamiento del ahorro y las transferencias
monetarias hacia sus familias y los gobiernos.
En 1950, cerca de dos tercios de la población mundial vivía en
asentamientos rurales y la tercera parte en zonas urbanas. En
el 2050, más de seis mil millones de personas vivirán en zonas
urbanas. Además, el crecimiento urbano proyectado se
concentrará principalmente en ciudades con menos de un
millón de habitantes de Asia y África (ONU, 2014). Asimismo,
el número de megaciudades11 se ha triplicado desde 1990y se proyecta que al 2030, cuarentaiún aglomeraciones
urbanas albergarán por lo menos diez millones de habitantes;
además, la mayoría de las megaciudades se ubicarán en el sur
del globo (ONU, 2014).
11 Una megaciudad es usualmente definida como un área metropolitana con más dediez millones de habitantes.
Este panorama trae consigo retos y desafíos vinculados conel acceso y la utilización sostenida de los recursos y el acceso
a servicios básicos de calidad, así como oportunidades que
permitan mejorar el bienestar de la población. Además,
vale la pena reflexionar si es que la actual concepción de
ciudades responde a contextos actuales donde las ciudades
se han visto desbordadas tanto en capacidad como en
oportunidades, para adecuar sus servicios a las necesidades
de una población cada vez más creciente.
b. Energía y medioambiente
A continuación se mencionan algunas de las tendenciasglobales relacionadas con la energía y el medioambiente
que están siendo evidentes a nivel global:
Independencia energética de Estados Unidos. Con el shale-gas Estados Unidos tendrá suficiente
gas para suplir sus necesidades domésticas y generar
exportaciones globales potenciales por décadas. Las
reservas mundiales podrían exceder los ocho millones
de barriles, haciendo que la Organización de Países
Exportadores de Petróleo (OPEP) pierda el control de los
precios y el precio del petróleo crudo colapse causando
un impacto negativo en los países dependientes de la
exportación del hidrocarburo (NIC, 2012).
Demanda creciente de energía. La poblaciónmundial consume alrededor de 15 tera-vatios de
energía (un tera-vatio es equivalente a 1,000 giga-
vatios, y un giga-vatio es la capacidad máxima de
9.5
1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050
10.0 10.8 11.9 13.2 15.0 17.0
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%19.4 22.2 25.1
Africa
América y el Caribe
Asia y Oceanía
Europa
8.7 8.4 8.0 7.67.5 7.3
7.2 7.06.9
6.8
56.4 58.1 59.6 60.8 61.1 60.7 59.8 58.5 56.7 54.6
19.9 17.7 15.5 13.5 11.8 10.6 9.6 8.7 8.0 7.4
Distribución de la poblaciónmundial (% del total)
Gráfico 14
Fuente: Tomado de Naciones Unidas
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
23/80
DOCUMENTOS METODOLÓ
la mayor central eléctrica por quemado de carbón),
y se estima que para el año 2050 el consumoglobal de energía aumentará a 30 tera-vatios (The
Economist, 2008). Es por ello que se hace necesaria la
innovación tecnológica en la producción energética
mundial para evitar la creciente degradación del
medioambiente e incrementar la producción de
energía limpia o de carbono cero.
Escasez de agua. El Consejo Nacional deInteligencia de Estados Unidos (NIC, por sus siglas en
inglés) predice que para el año 2025, 600 millones de
personas en veintiún países sufrirán escasez de tierrasde cultivo o de agua dulce (NIC, 2008). Mientras que
la población mundial se triplicó durante el siglo XX,
la demanda de agua aumentó en seis veces (Dalby,
2010). La escasez de agua, sumada a la administración
de las represas como fuente de energía, podría causar
tensiones políticas, generando disputas territoriales y
despertando problemas limítrofes sin resolver.
Brecha creciente entre conservación ydeterioro ambiental. A pesar del crecimientoeconómico, las nuevas tecnologías y la abrumadora
información científica, los impactos ambientalespersisten. No se han logrado soluciones definitivas, sino
que el deterioro ambiental sigue reproduciéndose.
Las medidas ambientales no son suficientes. Como
resultado, cada año existe una mayor pérdida de áreas
naturales, especies extinguidas, suelos empobrecidos,
aguas que pierden su calidad y ciudades cada vez
más inhóspitas. Es evidente que la brecha que separa
la protección, remediación y restauración ambiental,
de los impactos y la pérdida de biodiversidad, sigue
aumentando. Esto hace que el resultado neto sea un
deterioro ambiental (Gudynas, 2013).
Implicancias para el Perú. El Perú alberga 70% delos glaciares tropicales del mundo, que también se
encuentran en Bolivia, Ecuador y Chile. Sin embargo,
debido al calentamiento global, estos glaciares se
están derritiendo a una mayor tasa de la esperada. El
deshielo de los glaciares en el Perú ha empezado a
reducir sembríos, causar escasez de agua para beber,
desestabilizar la generación de energía hidroeléctrica,
disminuir el comercio y afectar el trasporte y el
turismo (National Security Journalism Initiative, 2011).
Se estima que, para el 2021, se habrán derretido la
gran mayoría de glaciares peruanos, generando una
potencial crisis nacional.
Por este motivo, el deshielo de los glaciares en Perú
es un tema de suma importancia que podría, no solo
tener consecuencias demográficas o geográficas, sino
que podría afectar la economía de todo el país. En el
2013, se registraron 222 conflictos sociales de los cuales
147 tuvieron origen socio-ambiental (Perú 21, 2013).
La deforestación también es un creciente problema
en el país; entre los años 2000 y 2013, el promedio de
deforestación a nivel nacional fue de 113,000 hectáreaspor año, nivel que está siendo superado en la actualidad.
Según Gustavo Suárez de Freitas12, casi el 95% de la
deforestación en Perú se debe a la tala y quema de
bosques en búsqueda de suelos para la agricultura
comercial y de subsistencia (El Comercio, 2014), lo que
está estrechamente ligado con el crecimiento económico
que el país ha tenido en los últimos años.
El impacto del cambio climático en el país es inminente,
por ello el Estado está tomando acción y ha establecido
políticas de prevención y mitigación de los efectos del
cambio climático en la economía y sociedad peruana.
La fuerte inversión en la implementación de fuentes de
energía renovable, como los campos de energía eólica o
las granjas de paneles solares en el norte del país, son un
claro ejemplo de cómo cambiar la explotación de recursos
12 Coordinador Ejecutivo (e) Programa Nacional de Conservación de Bosques delMinisterio del Ambiente.
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
24/80
24 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
naturales valiéndose de tecnología y disminuyendo
el impacto que generamos en el ambiente. Se deben
establecer estrategias de conservación que permitan
la sostenibilidad de los recursos que dinamizan nuestra
economía y brindan bienestar a la sociedad peruana.
c. Dimensión económica
La megatendencias globales relacionadas con la
dimensión económica que a continuación se describen,
consideran los siguientes aspectos: cambio del poder
económico, gasto público y conectividad global.
Cambio acelerado del poder económico de Asia y
surgimiento de la clase consumidora en China
China es considerada como una de las economías más
dinámicas y grandes a nivel mundial. Este país, que cubre
el 7% de la superficie de la tierra y que alberga al 20% dela población terrestre, presenta un PBI de 15,643 miles de
millones de dólares13, lo que significa, el 15% del total de
la producción global. Según las proyecciones del modelo
prospectivo Internacional Futures14 (IFs), se espera que para
el 2030 la economía china se ubique como la más grande
a escala mundial, con un nivel de producción que será casi
tres veces lo que es hoy, representando el 25% del PBI global.
13 Dato del 2013 calculado en base al PBI en dólares constantes del 2011 utilizandotasas de paridad del poder adquisitivo (Banco Mundial).
14 El modelo IFs es un sistema global que integra datos históricos, tendencias yrelaciones dinámicas de largo plazo, diseñado para facilitar la exploración delfuturo utilizando la construcción de escenarios alternativos.
De acuerdo con el Gráfico 15, en el año 2013, Asia y Oceaníaaportaron alrededor del 24% de la producción mundial15.Por lo tanto, sería posible que Asia supere tanto a lospaíses europeos como a Estados Unidos. Los países envías de desarrollo han obtenido altas tasas de crecimiento
económico como consecuencia del éxito en las políticaspúblicas y reformas implementadas. De esta manera,los ingresos aumentaron, lo cual implicó que muchospaíses considerados como de «bajos ingresos» ahora seanconsiderados como de ingresos medios, e inclusive mediosaltos. De este modo, se fue consolidando una nueva clasemedia emergente, denominada «clase consumidora16».
La clase consumidora se potencia por los aumentosporcentuales en ingresos, los cuales implican incrementosde mayores proporciones en la demanda por productos.De acuerdo con McKinsey (2013), en menos de diez años,
el 75% de la población urbana en China pertenecerá a laclase consumidora, dentro de la cual la clase media altaserá la que lidere el crecimiento en el consumo interno. Enconsecuencia, resulta razonable y necesario que los paísesreformulen su oferta exportable a partir de un marco deestrategias a largo plazo, con énfasis en el mercado chino.El desarrollo de industrias clave permitiría la elaboraciónde productos más competitivos y a mayor escala. Estasestrategias deberían enfocarse no solo en la produccióny posicionamiento de los productos, sino también en el
análisis y comprensión de los mercados objetivos.
15 Sin considerar China e India.16 El concepto de «clase consumidora» parte de la definición de clase media bajo el
enfoque de seguridad económica desarrollada por el Banco Mundial. Bajo estaperspectiva, aquella persona que pertenece a la clase media, no sólo depende delnivel de ingreso mínimo necesario para cubrir la canasta básica de consumo, sinoque este cumple con un requisito adicional de resistencia ante choques negativosu adversos.
4%
África Amércia del Norte América del Sur China e India Europa Asia y Oceanía (Sin China e India)
4% 22% 21% 6% 6% 20%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
24% 23% 21%
2013
2021
var(%) acumulada2010-2021
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
%20
10%
%0
24% 23%
49%
26%
37%
77%
15%
53%
P a r t i c i p a c i ó n p o r c e n t u a l P B I
v a r ( % )
Distribución del PBI mundial(PPP, US$ de 2005)Gráfico 15
Fuente: Adaptado deInternational Futures (IFs
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
25/80
DOCUMENTOS METODOLÓ
> Presión del gasto público debido
a una sociedad envejecida
Los aspectos demográficos determinan las presiones que
irán imponiendo una mayor esperanza de vida. Es así
como el crecimiento de la población constituye un reto
para la composición de los sistemas de pensiones. Por tal
motivo, se debe considerar las alternativas para afrontar
los problemas financieros que conlleva la longevidad para
los planes de reparto y de capitalización individual. Por
otro lado, el progresivo envejecimiento de la población
también dará lugar a un aumento en la proporción de
personas con enfermedades y discapacidades crónicas, la
cual exigirá fuertemente a los sistemas de salud.
En el Gráfico 16 se observa las estimaciones de las tasas
de dependencia17 para el año 2050: la tendencia creciente
expresa cómo la PEA18 deberá sostener económicamente
a la población de 65 años a más. Asimismo, según CEPAL,
se prevé que la población adulta mayor representará
el 20% en Chile y México y, para Colombia y Perú,
representará el 18% y 16%, respectivamente. Por tal
motivo, es relevante considerar en las futuras políticas
cómo va a evolucionar el crecimiento de la población y el
17 La tasa de dependencia es el índice demográfico que expresa, en forma de tasa yen porcentaje, la relación existente entre la población dependiente y la poblaciónproductiva, de la que aquella depende.
18 Población Económicamente Activa
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 3035 2040 2045 2045
50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
T a s a d e d e p e n d e n c i a ( % )
Mundo
Africa
Asia
Europa
Norteamérica
Oceanía
Sudamérica
Tasa de dependencia depoblación adulta mayor para
el periodo 2000-2050
Gráfico 16
gasto público en salud, pues el número de individuos en
edad de trabajar va disminuyendo mientras las personas
en edad de jubilarse van en aumento.
> Conectividad global
Una mayor conectividad, provocada por la tecnología, la
desregulación y la globalización, está cambiando la forma
de vivir de las personas, esto exige una nueva agenda
tanto para la cooperación internacional, como para el
sector público y privado. Durante la última década, los
países utilizan cada vez más las Alianzas Público-Privadas
(APP) como importantes vehículos de inversión para la
Fuente: Adaptado de las Naciones Unidas
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
26/80
26 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
administración fiscal, las cuales se invierten en infraestructura,
telecomunicaciones, transporte, educación y vivienda. En
un entorno cambiante como el actual, surgirán nuevas
oportunidades para industrias y modelos de negocio a
corto plazo. Por ejemplo, se estima que para el 2016 todas
las empresas del ranking Forbes Global 2000 masifiquensus servicios de computación en la nube transformando la
mayor parte de su infraestructura tecnológica en servicio
públicos bastante más flexibles (Ernst & Young, 2011).
d. Dimensión geopolítica
La geopolítica es la ciencia que estudia la causalidad
espacial de sucesos políticos de ahora y cómo
estos impactarán en el futuro. Si bien, en el pasado
proporcionaba el contexto para pensar el porqué de las
acciones humanas en el ámbito político, en las próximas
décadas serán las tendencias mundiales las que influiránen la forma de tomar decisiones y la aparición de nuevos
actores que replantearán el escenario político como
lo conocemos hoy en día (Dalby, 2010). La principal
tendencia que afectará la geopolítica es el desplazamiento
del poder económico hacia Asia. Diferentes estudios han
1970
1950
1960 1980
19902000
2010
2025
1000
1500
1820
19131940
Evolución del centro degravedad económico delmundo (entre el año 1 d.C.y el 2025)
Figura 2
tratado de explicar cómo se ha venido dando este cambio;
entre los más citados se encuentra el estudio de centrode gravedad económica publicado por McKinsey (2012),
que se basa en el promedio del PBI de la población y la
superficie de los territorios. El mapa que se muestra a
continuación no indica los puntos concretos sino que
representa las aproximaciones de estas áreas de peso.
En un entorno cambiantecomo el actual,
surgirán nuevasoportunidades
para industrias y modelosde negocio a corto plazo.
Fuente: Tomado de McKinsey Global Institute
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
27/80
DOCUMENTOS METODOLÓ
La multipolaridad económica también es una tendencia que
se viene dando a nivel geopolítico; esta ha sido provocada
no solo por la pérdida de la hegemonía de Estados Unidos,
sino también por el ascenso de países emergentes. Cabe
precisar que la estrategia principal para mantener el poder
económico será el control de aquellas zonas clave por susrecursos o posición en una determinada ruta o territorio.
Asimismo, la mayor participación de las tecnologías de
comunicaciones favorecerá el fortalecimiento de las
redes desplazando el poder estatal y no estatal. Las redes
influirán sobre las políticas globales y tópicos específicos,
cambiando la distribución del poder para el 2030, dado
que no habrá una hegemonía de poder por país, debido
a que los hacedores de política serán influenciados por la
multiplicidad de actores con capacidad de bloqueo a sus
decisiones (National Intelligence Council, 2012).
3.2.2. Tendencias tecnológicas
En la actualidad, las tecnologías de información y
comunicaciones han acelerado el desarrollo humano a
niveles sin precedentes. La computadora es análoga a lo
que fue el motor a vapor, con la sustancial diferencia que su
contribución no amplía nuestra fuerza física directamente,
sino que más bien multiplica nuestro poder mental
(Brynjolfsson & McAfee, 2014). Brynjolfsson y McAffe
indicaron que existen tres características diferenciales de
las TICs como motor del progreso económico y social de lahumanidad (2014). La primera es el carácter exponencial
del crecimiento de estas tecnologías. Ejemplo de ello
es la bien conocida «Ley de Moore», que indica que la
capacidad de procesamiento por unidad monetaria se
duplica aproximadamente cada dieciocho meses. Si
bien al principio el crecimiento exponencial puede no
ser tan notable, al cabo de unas generaciones el cambio
generado es sorprendente: es por ello que cada vez con
más frecuencia la sociedad logra avances que antes solo
eran concebidos por la ciencia ficción.
La segunda característica es la creciente digitalización.Esto permite disponer de cada vez más información
que puede ser utilizada tanto para adquirir nuevos
conocimientos como para fomentar la innovación. Otra
enorme ventaja de la información digital es que favorece
la masificación del conocimiento porque el costo marginal
de reproducción es prácticamente cero y trasciende
la limitación física, esto es, la información puede ser
consumida por más de un usuario a la vez. Finalmente, las
TICs son grandes habil itadores de la innovación porque
tienen el poder de facilitar el intercambio de ideas y
creación de redes de cooperación para la creatividad; la
combinación y recombinación de ideas e informaciónson facilitadas por las TICs. No obstante, la dificultad
radica en identificar cuáles son las más beneficiosas y que
puedan realmente marcar la diferencia para incrementar
la productividad y generar riqueza.
Techcast Global es una organización que reúne datos sobre
los antecedentes y los complementa con la inteligencia
colectiva de expertos mundiales para generar pronósticos
de los avances más importantes de la tecnología, las
tendencias sociales y eventos disruptivos tanto para los
negocios como para el gobierno. A continuación, se brinda
información sobre las tendencias tecnológicas en campos
con mayor proyección de crecimiento, de acuerdo a los
pronósticos de esta organización (Techcast Global, 2015).
> Economía digital
1. Gobierno electrónico (E.Government)
Las naciones alrededor del mundo están agilizando sus
operaciones y servicios disponibles mediante procesos
en línea. TechCast estima que las operaciones electrónicas
del gobierno constituirán el 30% de todos los servicios
ofrecidos al público cerca del año 2017 (McKinsey, 2014).
2. Comercio electrónico
El desarrollo de buenas prácticas comerciales y
sofisticadas tecnologías de Internet está impulsando el
comercio minorista en línea y ayudando a crecer a este
campo emergente. Se estima que para el 2030 el nivel de
saturación del comercio electrónico será de 50% porque la
preferencia por las compras in situ aún será alta. Este nivel
implica un mercado potencial global de US$ 5 billones.
3. Entretenimiento
Los medios de entretenimiento han evolucionado
constantemente hacia una existencia sobre todo digital.
La exitosa introducción del iTunes de Apple fue el inicio
de los servicios de streaming de entretenimiento digital,
legales y redituables. Libros y revistas han manejado la
transición de forma positiva y las industrias de cine y la
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
28/80
28 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
televisión están adaptándose bien a través de servicios
basados en la Internet como Amazon, Netflix y Google.
Techcast estima que el nivel de madurez del mercado,
con 70% de adopción, se alcanzará en el año 2018. Para
el 2020 se proyecta un tamaño de mercado global de 400
mil millones de dólares.4. Educación virtual
El mercado para el aprendizaje en línea está creciendo
rápidamente. Se estima que para el año 2020 la educación
superior será un híbrido entre el campus y el aprendizaje
en línea. En educación básica, primaria y secundaria, se
dictará en parte en línea, con maestros usando tablets para
ofrecer clases por vídeo y enviar tareas a los estudiantes.
Se estima que el mercado de e-learning crezca de 91 mil
millones de dólares, en el 2013, a 112 mil millones de
dólares para el 2017. El mercado total de educación secalcula en 4.4 miles de millones de dólares (IBIS, 2013).
5. Web inteligente (Intelligent Web)
Están apareciendo motores de búsqueda más inteligentes
y se están desarrollando agentes inteligentes; la Web 2.0
permite la participación para mejorar el conocimiento. Dos
enfoques están permitiendo este cambio: a) el enfoque
de arriba-abajo de la «web semántica», promovida por
la Worldwide Web Consortium, que ha producido hasta
el momento lenguajes demasiado complejos y de poca
aplicación comercial; y b) el enfoque de abajo-arribaque utiliza los sistemas de etiquetas de la Web 2.0, tales
como RSS, Reddit, etc. El asistente virtual de Apple, Siri,
es el primer producto Web Inteligente de gran difusión.
TechCast anticipa que el 30% de las búsquedas en Internet
darán respuestas «inteligentes» cerca al 2018. La World
Wide Web es un enorme mercado con rápido crecimiento
en el número y la sofisticación de sus usuarios. El mercado
potencial de la Web Inteligente incluye todos los usuarios
de Internet, más de tres mil millones de personas (Internet
Live Stats, 2015).
> Energía y medioambiente
6. Energía alternativa
En un momento de creciente preocupación por los
combustibles fósiles y el cambio climático, hay señales
de una transición del petróleo y el carbón al gas naturala las fuentes alternativas de energía. La energía eólica y
la energía solar están despegando, y la biomasa está
ganando mayor uso con un mayor desarrollo tecnológico.
Por otro lado, la energía nuclear se está reconsiderando en
algunas naciones, a raíz de las secuelas del incidente de
Fukushima, como es el caso de Alemania.
Todas las fuentes «alternativas» de energía, actualmente,
comprenden el 18% del consumo mundial de energía:
la energía hidroeléctrica, 6%; biomasa, 4%; nuclear, 6%;
eólica y solar, 2%. Por lo tanto, la energía «renovable», a
excepción de la nuclear, asciende a 12%, y la energía«alternativa» a 18% (International Energy Agency, 2013).
La energía alternativa está en camino de crecer desde su
actual nivel de adopción de 18%, a 30% de toda la energía
mundial entre 2020 y 2030, lo que indica una transición
considerable a los combustibles limpios.
7. Economía verde
Según Lovins y Hawken, el medioambiente es un
valioso activo que produce 33 mil millones de dólares
en beneficios sociales y económicos (Natural Capitalism,
Harvard Business). Se estima que, en el 2013, la inversión
privada verde a nivel mundial fue de 1.6 miles de millones
de dólares. Por otro lado, el reciclaje en los hogares creció
de 6%, en 1960, a 34% en 2013, llegando a 200 mil millones
de dólares a nivel mundial. Existe una tendencia creciente
en los países desarrollados a favor del reciclaje, incluso en
algunos de ellos llega a la mitad o más de sus desechos
domésticos por año. Es así que China, país próximo a
convertirse en economía más grande del mundo, ha
emprendido una serie de medidas para contrarrestar la
contaminación y cambiar su papel de país contaminante
a país líder mundial en prácticas ecológicas progresivas,
pues han comprendido que para continuar produciendoen el largo plazo de manera sostenible es necesario
operar bajo un esquema que considere la gestión del
medio ambiente un elemento fundamental en el proceso
productivo. Según TechCast, para el año 2020 el 30% de la
población a nivel mundial practicará la gestión ambiental
de forma responsable.
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
29/80
DOCUMENTOS METODOLÓ
8. Agricultura de precisión
La Agricultura de Precisión (AP) está creciendo conforme
las granjas están utilizando cada vez más el GPS. Las tierras
de cultivo difieren ampliamente, por ello la AP utiliza esta
información para detectar variaciones del suelo, invasión
de insectos, y otros factores para optimizar el tratamiento
ya que las condiciones de la tierra varían metro a metro.
La AP está creciendo en todo el mundo, ya que reduce
el uso de productos químicos, disminuye costos, eleva los
rendimientos, y protege el medioambiente.
Otra tecnología realmente innovadora es la que consiste
en cultivar de manera vertical, conocida como verticalfarming. Representa un componente de la agricultura
urbana que consiste en cultivar plantas en un invernadero
tipo rascacielos o en superficies inclinadas verticalmente.
El concepto prevé el cultivo de frutas, hortalizas, plantas
y otros productos vegetales en las ciudades y realizar las
ventas directamente dentro de las mismas, reduciendo
así los costos de transporte y la utilización eficiente de
la tierra y el agua. La agricultura vertical constituye un
paso por delante de la tecnología de invernaderos, ya
que implica un mejor aprovechamiento de los recursos y
puede abastecer la demanda de suministro de alimentos
de las mega ciudades (MedCrave, 2014). Otras tecnologías
emergentes incluyen aeroplanos no tripulados y robots
con visión computarizada, utilizados para reconocer los
cultivos e iniciar la cosecha automatizada.
9. Redes inteligentes
Los sistemas eléctricos de potencia de hoy en día están
sujetos a fallas masivas y son un objetivo atractivo para el
terrorismo. El interés en las redes eléctricas inteligentes
(los smart grids) más fiables y eficientes continúa
creciendo. Las redes inteligentes son sistemas auto-
gestionados capaces de ajustar precios de manera óptima
para adaptarse a las condiciones cambiantes de carga y
de suministro. Ellas pueden redirigir la energía donde se
necesita, almacenar los excedentes de energía de fuentes
intermitentes como la eólica y solar, y transportar grandes
cantidades de energía para las largas distancias de maneramás eficiente. La empresa Tesla Energy, presentó en abril
2015 una nueva línea de baterías de iones de litio capaces
de almacenar energía en los hogares y en los pequeños
negocios, y que se alimentan mediante paneles solares u
otras fuentes de energía renovable. Estás baterías podrían
ayudar a revolucionar el consumo de energía en aquellos
lugares en los que no existe una red eléctrica, como en
algunas regiones de países en vías de desarrollo (BBC,
2015). La sustitución de las redes existentes por este tipo
de sistemas inteligentes implica costos altos y el desarrollo
de una fina red de fuentes de energía local, lo cual tomarátiempo y grandes sumas de inversión. No obstante, las
ventajas de la energía alternativa, como la reducción de
CO2, los menores costos y una gestión más eficiente de
los recursos, impulsarán la adopción de estos sistemas.
La energía eólica y laenergía solar estándespegando, y la biomasaestá ganando mayor
uso con un mayordesarrollotecnológico.
-
8/18/2019 2015 Metodologia Prospectiva Aplicada a Sectores Productivos
30/80
30 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
> Tecnologías de la Información y
Comunicaciones
10. Computación de la siguiente generación
La computación óptica ofrece la promesa de cálculos a
la velocidad de la luz. La bio-computación manipula los
datos utilizando los enlaces entre los átomos, como el
ADN. Y la nanotecnología se utiliza para crear circuitos a
partir de átomos individuales. Las combinaciones de estas
tecnologías también están produciendo computadoras
«híbridas». TechCast estima que una nueva generación
de computadoras avanzadas esté disponible para el año
2025, con gran potencial científico y comercial.
11. Realidad virtual
La Realidad Virtual (RV) es una de las promesas más
interesantes de la revolución tecnológica. La capacidad
de sumergirse en un ambiente artificial que simula las
experiencias sensoriales de la guerra, de los deportes y
del espacio es un sueño hecho realidad. La RV ha existido
desde los años noventa, pero ahora estamos viendo la
convergencia del Internet, interfaces gráficas, modelados
3D, juegos digitales, Realidad Aumentada (RA) y redes
sociales. Los gobiernos han estado invirtiendo millones de
dólares en RV y está siendo utilizado en el sector militar,
salud, educación, arquitectura y negocios. A finales de
2012 había cerca de 900 entornos virtuales en uso con
más de 1.4 mil millones de cuentas registradas. El valor
estimado de los ingresos es cercano a los 9 mil millones
de dólares La RV está siendo adoptada tan rápidamente
que están apareciendo los temas legales y regulatorios,
incluyendo actividades delictivas. TechCast cree que la RV
alcanzará una adopción generalizada para el año 2020 y
el mercado alcanzará casi los 50 mil millones, de dólares
cuando alcance el nivel de saturación.12. Inteligencia Artificial
La Inteligencia Artificial (IA) cumple con todos los
requisitos para cambiar de manera radical el mundo en