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Los retos en la gestión de residuos urbanos en una economía globalizada Els reptes en la gestió de residus urbans en una economia globalitzada Challenges in waste management in a globalized economy ORGANIZADO POR: CON LA COLABORACIÓN DE: Los Residuos en el Borrador del Plan Nacional de Energías Renovables (PER) 2011-2020. Asignación de emisiones de CO2 Ignacio Monfort Secretario General Técnico del fGER LOGO EMPRESA / COMPANY LOGO

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ORGANIZADO POR: CON LA COLABORACIÓN DE:

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Ignacio MonfortSecretario General Técnico del fGER

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Plan Nacional de Asignación de Derechos de Emisión 2008-2012

• Compromiso cuantificado de limitación de emisiones• Asignación sectorial• Asignación en Sectores Difusos, entre los que está el sector de los

Residuos• Objetivos revisados respecto al Plan Nacional de Asignación 2005-

2007 (estabilización de emisiones en el trienio alrededor del +40%), con cambio de tendencia a través de:

Promover el Ahorro y la Eficiencia Energética Incremento de la Energía de Origen Renovable

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Medidas para los sectores no cubiertos por la Ley 1/2005 (Directiva 2003/87/CE)

• En general, tendencia al crecimiento más acentuada en los sectores difusos, entre ellos los Residuos, que mantienen una tendencia ascendente de sus emisiones de GEIs (en su conjunto un crecimiento medio del 65% en el quinquenio 2008-2012, respecto al año base)

• Se contemplan iniciativas y acciones para reducir las emisiones de gases fluorados.

• Aumentar el potencial de reducción de los sectores difusos, determinante para alcanzar el objetivo fijado por España en el Protocolo de Kioto.

• La aplicación del Plan Nacional de Residuos Urbanos 2008 (PNIR y sus Programas (entre ellos el de Recuperación y Reciclaje y el de Valorización Energética), de acuerdo con la nueva Ley de Residuos y Suelos contaminados, deberán conducir a una reducción notable. Medidas adicionales en las emisiones de vertederos (recuperación del metano) y del tratamiento de aguas residuales (metano de digestión anaeróbica de lodos)

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Los Residuos en el Plan de Energía Renovables 2011-2020, PER (Borrador)

El PER 2011-2020, recoge los diferentes flujos de residuos agrupados en tres capítulos diferenciados (probablemente, porque le da mayor prioridad al epígrafe en los que los encuadra, que al hecho de su carácter de residuo):

• Sector Biogás• Sector Biomasa• Sector Residuos (propiamente dicho)

Tanto en el Sector del Biogás como el de la Biomasa, la casi totalidad de los principales sustratos a partir de los cuales se obtienen estas fuentes renovables de energía, son residuos

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Sector Biogás

Los principales sustratos a partir de los cuales se obtiene esta fuente renovable de energía son:

• Deyecciones ganaderas y otros residuos agroindustriales

• La fracción orgánica de los RSU (FORSU)

• Los lodos de estación depuradora de aguas residuales urbanas (EDAR)

• Solo los cultivos energéticos, son obviamente un sustrato NO RESIDUAL, del que se obtiene esta fuente renovable de energía. Por tanto, parece que debería encuadrarse, excepto los cultivos energéticos, dentro del capítulo de Residuos, con la particularidad de que las fuentes son 100% de carácter biogénico y por tanto 100% renovable.

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Sector Biogás

• Biogás obtenido por digestión anaerobia (entre el 50-70%), aprovechado mayoritariamente a través de motores de combustión interna, generándose electricidad y calor

• Mayor eficiencia y potencial: Inyección a la red, del biogás depurado, con calidad similar al gas natural (como en Alemania, Suecia o Dinamarca)

• Reducción significativa de malos olores, estabilización y mineralización de la materia orgánica, aprovechamiento de energía renovable y de forma significativa, contribuye a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y al desarrollo del medio rural.

• Normativa especialmente compleja, para plantas de biogas de deyecciones ganaderas y otros residuos agroindustriales (gestión de residuos + usos de digestatos + gestión de los subproductos de animales no destinados a consumo humano, SANDACH, + ordenación de explotaciones porcinas)

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Sector de la Biomasa

De acuerdo con su procedencia, los subsectores serían:

• Forestal: Biomasa generada en tratamientos y aprovechamientos de masas vegetales.

• Agrícolas: Biomasa generada en las labores de cultivos agrícolas, leñosos y herbáceos (labores de poda, cosecha y recogida de productos finales)

• Industrial forestal y agrícola: Biomasa a partir de productos, subproductos y residuos, generados en actividades industriales forestales y agrícolas.

De acuerdo con su aplicación, se agruparían en Biomasa Térmica y Biomasa Eléctrica

En general, como en el caso del Sector del biogás, solo los cultivos energéticos y/o aprovechamientos (árbol completo), NO TIENE CARACTER RESIDUAL, y están destinados específicamente a la producción para uso energético. Por tanto, parece que debería encuadrarse, excepto los cultivos energéticos y/o aprovechamientos, dentro del capítulo de Residuos, con la particularidad de que las fuentes son 100% de carácter biogénico y por tanto 100% renovable.

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Sector de la Biomasa

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Sector de la Biomasa

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SECTOR DE LOS RESIDUOS (PROPIAMENTE DICHO)

• De acuerdo con la jerarquía de las alternativas de gestión de residuos, la incineración energéticamente eficiente y la co-incineración en hornos industriales, han de anteponerse a la opción del vertedero.

• Suponen un recurso energético que es necesario considerar

• Contribuyendo a usos finales de energía, es mejor que la eliminación en vertedero

• Contribuye a diversificar las fuentes de energía y a reducir la dependencia energética exterior

• Pero también, tienen un componente renovable significativo.

• La Directiva 2009/28 relativa al fomento del uso de la energía procedente de fuentes renovables, incluye en la definición de biomasa “la fracción biodegradable de los residuos industriales y municipales”. En el PER, es esta fracción la que se tiene en cuenta

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Dos flujos de residuos en la valorización energética de residuos: Residuos Sólidos Urbanos y asimilables y los Residuos Industriales

• La principal vía en Europa pata los RSU es la incineración, con legislación muy exigente en cuanto al balance energético y las emisiones.

• En el uso de combustibles procedentes de RSU o residuos industriales, la valorización energética suele producirse mediante la sustitución de combustibles fósiles en el sector cementero, aunque otros sectores presentan un alto potencial (papelero, cerámico, centrales térmicas, etc.)

• Los Combustible derivados de residuos (CDR) y los Combustibles sólidos recuperados (CSR), son combustibles que se han obtenido procesando RSU o residuos industriales. El CDR habitualmente solo cumple con las especificaciones establecidas entre proveedor y cliente, mientras el CSR son preparados a partir de residuos no peligrosos de acuerdo con las especificaciones y requisitos que establece el CEN (CEN 15359) y son utilizados para recuperación energética en plantas de incineración o co-incineración.

• En todos los casos, en lo que se refiere a su parte biogénica renovable, sus emisiones de CO2 no contabilizan (son neutras).Los Residuos en el Borrador del Plan Nacional de Energías Renovables (PER) 2011-2020. Asignación de

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REFERENCIAS

• http:// Plan de Energías Renovables 2011- 2020. Borrador 26 Julio 2011 (VOL. I) (10,8 Mb)

• http:// Plan de Energías Renovables 2011- 2020. Borrador 26 Julio 2011 (VOL. II) (5,73 Mb)

• http://www.idae.es/index.php/mod.documentos/mem.descarga?file=/documentos_11227_e15_residuos_c3ead071.pdf

• http://www.lamoncloa.gob.es/ActualidadHome/241106-invernadero.htm

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