1. NUESTRA EXPERIENCIA EN EMPRENDIMIENTO23 de 11 de 2005

2. POR QU UNA POLTICA DE APOYO AL EMPRENDIMIENTO?La evidencia sugiere que la entrada neta de empresas es el principal determinante del crecimiento de la productividad Entrada neta de empresas total de factores, y que sta es a su vez la principal fuente de crecimiento econmico de largo plazo. Las nuevas tiene fuerte impacto enempresas orientadas a actividades innovadoras, la incorporacin de nuevas tecnologas (fuente de ganancias de crecimiento econmico de productividad) tendran un impacto sustancialmente mayor que el que podra tener en empresas ya existentes y que LP producen en rubros tradicionales [Crespi 2004] La experiencia internacional indica que el apoyo a la creacin de nuevas empresas en sectores innovadores parece tener Nuevo emprendimientoretornos sociales atractivos. Son aquellas empresas que tienen un gran potencial de crecimiento y una elevada capacidad empresarial tendrapara agregar valor las que ms contribuyen a la generacin de empleo y a la modernizacin econmica [Mairesse et al retornos sociales2001, Edwards 2001] atractivosProblemas en elEs razonable que el sistema financiero tradicional no apruebe la concesin de crditos a empresas sin historia (reviste financiamiento de nuevos un mayor riesgo) emprendimientosEstados Unidos, considerado el paradigma de una economa que apuesta por el emprendimiento, ha basado su avance y Experiencia internacionaldesarrollo en el estmulo a los emprendedores. Sin embargo, Europa ha debido hacer frente al desafo que suponeapoyar el proceso emprendedor de una manera muy distinta; recurriendo a agresivas polticas de apoyo en base a redes diversa de apoyo alque generan ambientes ms protegidos para el emprendimiento, generando, por ejemplo, figuras tales como redes de emprendimientocapital, incubadoras y hoteles de empresas, entre otras [European Commission 2002, Kantis 2004] Se considera insuficiente el nmero de ideas que logran llegar a empresas (no existiendo una masa crtica para que,entre otras cosas, se desarrolle una industria de capital de riesgo). Existen caractersticas propias de la economa chilena INNOVA Chile y el caso que deben ser consideradas al momento de disear una poltica pblica de apoyo al emprendimiento, entre las cuales chilenodestacan las siguientes: canasta exportadora muy concentrada en commodities (Riesgos: Enfermedad holandesa einestabilidad); alto grado de centralizacin (no slo de capital sino tambin de capacidades de management); losprogramas de investigacin no han desempeado un rol como fuente de ideas para el emprendimiento; las universidadesno tiene una especial orientacin a la formacin de capital humano para el emprendimiento; las discriminaciones con queoperan las redes de contactos a nivel nacionalSe justifica la inversin pblica en Programas de Emprendimiento, desde los cuales pueden surgir: fuentes definanciamiento alternativas al sistema financiero tradicional; apoyos a la informacin, generacin de redes proactivasde bsqueda de emprendimiento; y otras soluciones que finalmente apuntan a generar el encuentro entreoportunidades de negocios, capacidades para emprender y administrar, y financiamiento.2 3. CON EL PROPOSITO DE PASAR DE AMATEUR A PROFESIONALGIROSN de Proyectos2001200220032004 20012002 20032004Incubadoras*760.926 677.016 551.808 351.958 5 81013Capital Semilla 145.500 526.529 975.838 757.051 9 19 3127L3 empresarizable48.8000 66.88294.615 2 02 4Estudios de mercado76.98772.50344.59030.640 1212 8 5TOTAL1.032.213 1.276.048 1.639.118 1.234.2642839 5149 Incubadoras aporte CORFO (FDI y FONTEC) concentr sus esfuerzos en dos grandes reas: creacin de promedio por aoincubadoras de negocios; y apoyos financieros a proyectos a travs de capital semilla, estudios de mercado y proyectos de inicio de negocios empresarizables. El cuadro MM$ 500 (US$ 0,9 anterior muestra la inversin en estos proyectos (giros efectivos realizados por ao) mill) durante los ltimos 4 aos. Esta es la base que se pretende reestructurar configurando una lnea de inversin ms fuerte, compleja y madura, considerando la experiencia Aportes de capitalinternacional (Unin Europea) promedio por aoEn la reestructuracin se busca: directo a proyectos MM$ 700 (US$ 1,3 Completar la oferta (cobertura y continuidad en la cadena)Complementar y dar sinergia al paquete de instrumentos, y permitir la mill)especializacin y colaboracinPropender a una mayor participacin de los privados (especficamente las redes rea emprendimientode capital) MM$ 1.200Preinvertir, separando pertinencia de proyecto con apoyo a su desarrollo - Estabamos haciendo muy poco en emprendimiento -3 4. POR QU ES TAN RELEVANTE ESTE TEMA PARA NOSOTROS? El prestigioso economista EdwardLeamer de UCLA, realiza un estudiocomparativo de los ingresos de lospases, del ao 80 con el 2000. Existen 2 grupos que crecen (y sevuelven ms ricos): Los pases ricos (ingresos per capita superior a US$ 15.000 por ao), porque producen tecnologa Los pases pobres porque los anteriores externalizan la manufactura en ellos Pero los pases de ingresos medios estnestancados, y no pueden pasar a serricos, pues no producen tecnologa. - Los que producen tecnologa pueden ser desarrollados - 4 5. POR QU ES TAN RELEVANTE ESTE TEMA PARA NOSOTROS?Etapa 1 Transicin 1 a 2 Etapa 2Transicin 2a 3Etapa 3Etapa 1 Transicin 1 a 2 Etapa 2Transicin 2a 3Etapa 3Ingreso entreIngreso mayor a Ingreso mayor aIngreso entreIngreso mayor a Ingreso mayor a Ingreso menor a US$2.000 o mas de Ingreso mayor aIngreso menor a US$2.000 o mas de Ingreso mayor a US$2.000 yUS$3.000 y menorUS$9.000 y menor US$2.000 yUS$3.000 y menorUS$9.000 y menor70% de exportaciones primarias. US$17.00070% de exportaciones primarias.US$17.000US$3.000que US$9.000 que US$17.000US$3.000que US$9.000que US$17.000 Bolivia AlgeriaBrasilArgentinaGrecia AustriaBoliviaAlgeria BrasilArgentinaGrecia Austria Colombia Angola Ecuador Chile Portugal AustraliaColombia AngolaEcuadorChilePortugal AustraliaRep.Dominicana Baharein El Salvador Costa RicaChipre BelgicaRep.DominicanaBahareinEl Salvador Costa RicaChipre BelgicaGuatemala BangladeshPerEstonia KoreaCanadaGuatemala BangladeshPerEstonia KoreaCanada Honduras Bosnia BulgariaHungraIsrael DinamarcaHonduras Bosnia BulgariaHungraIsraelDinamarcaNicaragua Chad JamaicaMxicoMalta FinlandiaNicaragua Chad JamaicaMxico MaltaFinlandia ParaguayEgipto MacedoniaPanamSloveniaFranciaParaguay Egipto Macedonia Panam SloveniaFranciaVenezuela EtiopiaRumania Uruguay Taiwan Alemania Venezuela Etiopia RumaniaUruguay TaiwanAlemania GambiaMalawiTailandiaBotswana Hong Kong GambiaMalawiTailandia BotswanaHong Kong GeorgiaMali TunezCroaciaIrlanda Georgia MaliTunezCroacia Irlanda Ghana MarruecosRep.ChecaItaliaGhanaMarruecosRep.Checa Italia IndiaMozambique Latvia JaponIndia Mozambique LatviaJapon IndonesiaNamibia LituaniaHolandaIndonesia Namibia Lituania HolandaJordaniaNigeria MalasiaN.Zelanda JordaniaNigeriaMalasia N.ZelandaKeniaPakistan Mauricios NoruegaKenia Pakistan Mauricios Noruega Madagascar Filipinas Polonia SingapurMadagascarFilipinas Polonia Singapur TanzaniaSerbiaRusia EspaaTanzania SerbiaRusia Espaa UgandaSri LankaEslovaquia Suecia UgandaSri LankaEslovaquia Suecia UcraniaVietnamSudafricaSuiza UcraniaVietnamSudafrica Suiza ZambiaZimbaweTurquiaUS Zambia Zimbawe TurquiaUS- Realmente queremos llegar al desarrollo -5 6. PRIMERO ENTENDER EL PROBLEMA Emprendimiento = Oportunidad de negocio + Emprendedor, en bsqueda de Capital Capacidades en gestin de negocios& Orientacin a los Mercados Oportunidades de NegocioEscuelas de negociosUniversidadProfesionalesConsorciosEmprendedores serialesEntorno PropicioEmprendedores Nueva empresainnovadoraCultura Innovadora Valorar los riesgos calculados FinanciamientoFomentar la diversidad Capitalistas ngeles Profesionales Fondos de inversin familiares- Tener una buena poltica implica hacer match de estos elementos -6 7. ASPECTOS DE UNA POLITICA DE EMPRENDIMIENTOLos EMPRENDEDORES: aspectos de poltica ligados al fortalecimiento de la cultura emprendedora. Al mejoramiento de los recursos humanos y el aprovechamiento al mximo de la iniciativa individual: liderazgo, flexibilidad, visin, persistencia. Tambin a no perder capital social con pollticas o prcticas que castiguen la inciativa y el asumir riesgos.Cadena de FINANCIAMIENTO completa: apunta a completar elsistema financiera de un pas adosando financiamiento informal, de riesgo,bajando costos de transaccin en operaciones de asociacin estratgicas,etc. En terminos pblicos el estimulo al Seed Capital y capital de riesgo.Aumento de la innovacin en la creacin de nuevos negocios, RELACION UNIVERSIDAD EMPRESA y ciencia y tecnologa con Innovacin y emprendimiento: Son todos los aspectos de poltica que mejoran la infraestrucra y modelos de relacin entre creacin de nuevos conceptos y el ingreso a mercado de estos. - Nosotros tenemos 3 problemas en 1 - 8. ETAPAS Y MODELOS DE APOYO A EMPRENDIMIENTOS - Adems es secuencial es decir por etapas -8 9. DE QUE NOS HACEMOS CARGOEl rea de emprendimiento se hace cargo de 2 crisis: Crisis de creatividad yliderazgo o como llevarlas ideas al papel y a lapractica Crisis de crecimiento yautonoma, o comocrecer y tener buenaadministracinEn la primera parte es muy importante el plan de negocios y las incubadoras, y en la segunda el rol de los ngeles.9 10. ESPACIO DE ACCIN DE LOS INSTRUMENTOS Velocidad de capitalizacin promedio de empresas innovadoras Modelo supuesto k Esta curva se ve afectada por: Estados Unidos Madurez del mercado financiero Tamao del mercado Cultura de emprendimiento Confianza del sistema de innovacin Volumen de proyectos Calidad de redes Sofisticacin de las demandas Chile Sofisticacin de estrategias de negociost Como se ve en esta curva el ingreso de capitales en una economa como la norteamericana es ms rpida debido a que los privados al ver una evolucin ms rpida, ven las recompensas ms cercanas (es un circulo virtuoso). En este aspecto un mercado de capitales bien informado apoyara la evolucin de esta curva en Chile, es decir, acelerara la madurez de las empresas. Sin embargo, en una poltica de apoyo al emprendimiento tambin se hace necesario trabajar los otros aspectos: sofisticacin de estrategias de negocios, cultura, redes, etc.- Debemos hacernos cargo de nuestras falencias -10 11. EL IMPORTANTE TEMA DEL FINANCIAMIENTO M$ 10.000 EstadoDe idea a proyecto Preinversin Empresa 1ra ronda Empresa 2da ronda Monto de la inversin10,00050,000200,0001,200,000 (M$) CaractersticaFondos propios, horas3 F: Family, Friends, andCapitalistas ngelesCapital de riesgo inversionistashombre propias Fools Problemas Falta de metodologa Falta sofisticacin de laNo hay una red fuerte,No hay una red fuerte, aumenta los costos deestrategias, metodologa,pues a falta de proyectos pues a falta de proyectos transaccin. capacidad de lograres dificil diversificar riesgo. es dificil diversificar riesgo.asociaciones estratgicas. Falta infraestructura deFalta infraestructura de encuentro.encuentro. InstrumentosConcursosFortalecimiento de planesProgramas de INNOVA Chileemprendedores; Perfilde negociosemprendimiento; pertinente; Programas deincubadoras emprendimiento; incubadoras; Lnea 1 FONTEC Otros instrumentosPrograma deTODOChileTODOChile Capital de riesgo complementarios microempresas; PROFO Tiempo4 a 6 meses6 a 12 meses 6 a 12 mesesms de 12 meses11 12. FINANCIAMIENTO: DIAGNOSTICO DE CHILENaturaleza del Fondo CaractersticasProblemas Montos de inversinTendencia Fondos de inversin Private Equity CreciendoAltos costos de analistas Formales, establecidosY especializacin los hacen De buen managementRehuir negocios nuevos MM US$ 10- 20 Escaso expertice yEn formalizacin, Capital de riesgoCreciendo Poca especializacin,Modus operandi con Dificultad para diversificarMenor definicin Riesgo por falta de proyectosMM US$ 0,5 - 10 Capitales ngelesRedes informales,Ligados a redes de confianzas:- familia, colonias, crculos deFondos familiares exalumnos, etc. MM US$ 0,2 0,5 De altos costos de transaccin, por Capital semillaInformales, sin-lo cual se vinculan a inversiones deorganizacin, profesionales mayor conocimiento general:exitosos, inmobiliaria, servicios, gestin, etc.Fondos familiares MM US$ 0,05 0,2 Sistemas de crdito El esquema arriba expuesto ha sido construido en base a entrevistas, en que generalizadamente se seala que el problema de nuestro pas no es el capital, por lo cual como derivacin debe ser: o falta de Know How en redes de capital (lo cual aumenta los costos de transaccin e imposibilita acuerdos), o falta de proyectos y emprendedores.- Tenemos un claro problema a nivel de ngeles -12 13. FINANCIAMIENTO: DIAGNOSTICO DE CHILE Existen Fondos de inversin buscando negocios Todos los antecedentes que se tienen respecto de fondos de inversin privados, capital de riesgo, sumado al posible fortalecimiento de este segmento a travs de MK2, indican que esta industria esta creciendo y tiene buenas perspectivas de desarrollo. El capital existe, pero an se trabaja en el desarrollo de los modelos de bsqueda y testeo de oportunidades.Capital de riesgo es un capital elitista El desarrollo de las oportunidades de negocios para Capital de riesgo, y las ideas que movilizan los crculos de emprendedores destinadas a llegar a capital de riego son pocas (23 a diciembre 2004). No hay una continuidad de empresas inicindose, que busque capital, con capacidad de crecimiento, que indique que esta actividad puede crecer exponencialmente. Todo indica que el mercado es relativamente pequeo sin embargo est creciendo, se espera un mayor desarrollo a partir de MK2. El Fondo Precursor en 2 meses de actividad ha estudiado ms de 40 negocios, ha seleccionado 24 para una segunda etapa, el mes pasado realiz su primera inversin: alrededor de US$ 700.000 en una empresa de envases.Los costos de transaccin a nivel de ngeles son altos. Falta capital para la creacin de Pymes? Existen evidencias de que los costos de transaccin entre inversionistas y emprendedores en general es alto, uno para encontrarse (no existen redes peridicas y formales de encuentro), para intercambiar informacin (los planes de negocios no son un commoditie en Chile), y finalmente para arreglar un acuerdo (alta burocracia legal para definir los alcances de los acuerdos).No hay un Know How desarrollado en armado de empresas para rondas de inversin Las incubadoras de empresas y los sistemas de incentivo para desarrollar empresas que lleguen a rondas de inversin, no han estandarizado la informacin de los negocios, de modo que no se tiene todas las oportunidades en un mismo estado para ser revisadas por inversionistas. A estas condiciones se suma: la desconfianza cultural del pas, la lentitud de madurez de algunos mercados, la dificultad para instalar productos innovadores, etc.De modo, que en el punto de partida de una poltica de estimulo a redes de capital se puede decir que el negocio de Capital de riesgo tiene buenas perspectivas de crecer y desarrollarse. Sin embargo, el capital de riesgo es distinto a los fondos para crear Pymes, las cuales requieren capitales ms cercanos al comportamiento de los inversionistas ngeles que de capital de riesgo. - Tenemos un claro problema a nivel de ngeles -13 14. FINANCIAMIENTO: Capitalistas ngeles en Chile? No existe una formalizacin de la actividad de capitalistas ngeles en el pas Hasta hace unos mese las redes de inversin en la fase conocida internacionalmente como de ngeles ha funcionado en trminos informales, corresponden a Fondos familiares, profesionales buscando segundas actividades, empresarios que apuestan a pequeos emprendimientos. Esta informalidad ha generado una mala percepcin de esta actividad en trminos de ser lesiva a los intereses de los emprendedores.El primero es el de la UAI: OCTANTIS La incubadora de negocios de la UAI ha comenzado una red de inversionistas ngeles imitando modelos norteamericanos de funcionamiento. Ha existido un gran inters pero los aportes a proyectos han sido bajos y escasos, todo sugiere que se debe formalizar y estandarizar mucho las formas y el fondo de los acuerdos.ngeles es un financiamiento no exclusivo para empresas de alto crecimiento Este tipo de financiamiento tiene inters por proyectos e ideas que pueden crecer slo hasta Pymes, al ser inversionistas directos e individuales (y muchas veces ser una segunda actividad), los ngeles les interesan tambin los negocios en los cuales dejarn una empresas mediana y que su mbito de accin es eminentemente nacional.Es un muy buen aporte a la administracin Estos inversionistas estn ms dispuestos a ser socios en la administracin. Por lo cual se acomodan mejor a esquemas de empresas con emprendedores administradores, familiares, etc.No hay estmulos directos del Estado a este segmento, en el mundo si existen El estimulo de capital semilla, y las incubadoras no es claro que amarren o beneficien las asociaciones con ngeles. Incluso en alguna medida distancian la bsqueda de acuerdos. Por esto es necesario ver la posibilidad de sumar al instrumental el matching que es el subsidio adecuado a la primera bsqueda de inversionistas. En otros pases hay aportes directos a sus gastos de operacin.- Este tambin es un importante financiamiento PYME - 14 15. CASO CHILE: OCTANTIS La red de ngeles de la UAI es lo ms parecido a las estructuras de redes de capital del Reino Unido y Estados Unidos. Ha funcionado aproximadamente durante un ao, y ha logrado acercar inversin a 3 proyectos por alrededor de US$ 1 milln. Cabe consignar que la red de contactos de la UAI es una de las ms poderosas del pas. - Cuidado, estos sistemas no son masivos - 15 16. Y COMO ESTAMOS EN LA RELACION UNIVERSIDAD - EMPRESA? Estamos comenzando tarde a la luz de la historia de las Universidades norteamericanas Centro de Transferencia de Tecnologa Universitarios: USA Ao Wisconsin Alumni Research Foundation1925 Iowa State University Foundation1935 Massachusetts Institute of Technology 1940 Kansas State University 1942 University of Minnesota Foundation1957 Stanford University Office of Technology Licensing1969Cuadro de ingresos de la Universidades norteamericanas por concepto de RoyaltiesAoPatentes LicenciasIngresos por Royalties MM US$ 19911.6431.27818619963.2612.74151420016.8124.0581.071 Segn la experiencia de Stanford, la mayor parte de sus ingresos de los 90 eran desarrollos de los 70- Estamos atrasados 20 aos? -16 17. Y COMO ESTAMOS EN LA RELACION UNIVERSIDAD - EMPRESA?En el ltimo ranking mundial de Universidades, las mejores 200:Estados Unidos 53 Reino Unido 24 Australia 15 Nueva Zelanda 3 Israel 3 Brasil 1 Mxico 1Hay una directa relacin entre calidad del Sistema universitario y posibilidad de producir y exportar tecnologa. - Estamos en un estndar para competir? -17 18. RELACION UNIVERSIDAD EMPRESA, UN MODELO QUE SI FUNCIONA Profesor Escuela de Persona de alrededorIngenieria, con de 35 aos o mayor,buena relacin con conocedor de unaempresas, con industria, que havisin de negocios tenido xito en su trabajoEmprendimiento Exitoso Institucin con polticas clarasAlumnos tesistas conempuje y actitudemprendedora, conhabilidades para sacaradelante proyectos - No se puede ser ingenuo respecto de los requerimientos de los proyectos -18 19. LUEGO DE UNA PRIMERA MIRADA: ANLISIS DE ENTORNOamenazas oportunidadesMayor disposicin a la inversin en innovacin Existir mayor presin por una poltica pblica activa yAmpliacin de mercados y mejor informacin masiva en emprendimientoEl pas entra a un ciclo econmico positivo, por lo cual Tendr alta visibilidad, mayor exposicinse crearn ms empresasEl rpido crecimiento implicar tener poco tiempo paraHa aumentado la cantidad de universidades yadaptacinprofesionales, lo cual aumentar las necesidades deNo existe una buena medida de los mercados, faltaemprenderinformacinLa nueva economa requiere nuevas empresas yemprendimientos. El ciclo de vida de las empresasaumenta. Por lo tanto se potencia el emprendimientoLa reforma al mercado financiero requerir proyectos19 20. UNA MIRADA A LO QUE ESTABAMOS HACIENDORevisin de lo que tenemos. 1.1 IncubadorasBajo nivel de expertise de agentes desarrolladores.Baja accountability de instituciones y management.Utilizacin de equipos directivos para otras tareas UniversitariasInvencin de la rueda reiteradamente.Baja sustentabilidad y apoyo institucional de largo plazo.Necesidad de benchmark, certificacin y seguimiento.Necesidad de mejoramiento de incentivos variables (rol en capital semilla, innovacin,matching, financiamiento). 1.2 Capital SemillaProyectos presentan calidad baja en formal y de fondo.Filosofa y metodologa no parecen las adecuadas.Rol de patrocinadores es deficiente.Calidad del producto ofrecido (timing, etc.) es bajo.Producto se intenta adaptar a otras necesidades.Escalabilidad no es posible con estructura actual- Era una poltica amateur - 20 21. ANLISIS INTERNO/ MERCADO POTENCIAL Segmentacin Audiencias Innova ChileRecursos No saben si Quieren Deciden Quieren tener Han sidoquieren emprender emprender xito exitososemprender en 1raetapa ybuscan la2ndaetapa.MotivacinInformacin de entornoPlan de negociosBusiness CoachingHerramientas Educativas NetworkInfraestructuraRecursos ($)IncubadorasMuy relevanteRelevante Capital Semilla 21 22. Podemos tener algo as de efectivo y simple? Tarjeta de la encargada del Fondo de apoyo a emprendimientos de la Universidad de CambridgeTrabaja Part Time viendo y guiando proyectos en sus fases iniciales, en los cuales a travs del Fondo la Universidad compra participacin. El Staff son 2 personas y reciben espacio fsico y apoyo administrativo de la universidad.Nos desafa a crear negocios con su dinero. Simple y bastante directo.El fondo de la Universidad administra alrededor de $ 4.000 mill (US$ 5 mill). Ofrecen financiamientos: Pathfinder, hasta $ 10 mill (US$ 18.000) Concept, hasta $ 60 mill (US$ 100.000) Seed, hasta $ 250 mill (US$ 500.000)- Cules son los requisitos para tener algo as? -22 23. COMO RESOLVERLO? Trabajar sobre volumen y oportunidad de Capital semilla En la base del problema el Capital semilla de INNOVA debe buscar ser tan eficiente como pueda, por lo mismo se deber trabajar la oportunidad y el volumen de apoyo (desde la dimensin de no perder proyectos atractivos. En esta lnea esta propuesta una reestructuracin del Capital semilla, dividindolo en 2: perfiles pertinentes y fortalecimiento de planes de negocios, y abriendo posibilidades de paso a la segunda etapa desde instrumentos de matching y concursos.Preinvertir en planes de negocios Como se sealaba anteriormente se preinvertir en planes de negocios a travs de perfiles pertinentes, pero tambin en otros diseos como los concursos de fortalecimiento de planes de negocios y los fondos de matching. esto apunta a dar mayor profundidad a la bsqueda de oportunidades.Fondos de Matching Toda poltica de atraccin de inversiones baja los costos de bsqueda de proyectos de inversin a travs del subsidio al manejo y obtencin de informacin y al matching entre jugadores del sistema. Este instrumento es el principal vehculo de atraccin de redes de capital, sin embargo tiene la falencia de no ser un subsidio a la operacin constante de institucionalidad dedicada a ello. dentro de la poltica de emprendimiento se pretende establecer fondos de matching que apoyen la bajada de los inversionistas a nuevos proyectos innovativos.Fortalecimiento de incubadoras Las incubadoras son el espacio natural donde debera ocurrir el asentamiento y maduracin de nuevas oportunidades de negocios, y donde, preferentemente busquen los fondos de inversin. De este modo en una poltica de estimulo a un buen funcionamiento de redes de capital es vital fortalecer este tejido de sostn de los proyectos.Gastos de operacin de Capitalistas ngeles? Inversin directa del Estado? Todo indica (la literatura y casos internacionales) que a pesar de las medidas arriba sealadas, an faltara un espacio que llenar y esto es la mantencin de un gasto en la operacin de redes de capital. El punto es cul es el tamao en Chile de ese negocio? Tambin, y crecientemente en la experiencia internacional, se ha estado dando inversiones apalancadas por fondos del Estado a nivel de ngeles, y en este caso la pregunta es Cmo se operacionaliza? Cul es el costo de la medida?23 24. LUEGO DE UNA PRIMERA MIRADA: ANLISIS INTERNO Historia La Subgerencia de emprendimiento, que da origen a la Subdireccin, funcionaba como una estructura transversal de accin sobre partes del equipo de trabajo del FDI. Esto en alguna medida marco el desempeo de los instrumentos a su cargo: Incubadoras de empresas y Capital semilla. Se desarrollo una base de accin, pero el trabajo realizado no es especializado y requiere una mayor profundidad de conceptos. El equipo de trabajo no estaba especializado en ests materias, ni tena tiempos exclusivos para el desarrollo de estas lneas de trabajo. En cuanto a lo instalado, adolece en buena medida de las mismas caractersticas.Diagnsticos de benchmarking Desde los instrumentos de incentivoFaltan instrumentos de apoyo a la informacin y cultura Desde los jugadoresPocos incentivos a redes de capital Desde los resultados Desarrollo de muy pocas empresas de base tecnolgica debilidadesfortalezas Red de incubadoras montadasHeterogeneidad en las soluciones, tramitaciones, Procesos conocidos, experienciainstrumentos, etc. Red internacional y apoyo UE Falta visin de recursos y resultados Credibilidad Pocos recursos humanos Financiamiento Falta especializacin en el pas en este tema ExternalizacinMix de productos incompletos para cumplir la misin deun fondo de emprendimiento pasFalta concentracin en Core CompetenceFalta ajuste en Comit, evaluadores, red de apoyo 24 25. LA PROPUESTA QUE ESTAMOS TRABAJANDO Por que existimos? Nuestra misin es apoyar la creacin de nuevas empresas innovadoras Qu: Apoyo para la creacin de (que agreguen un valor diferencial al pas), juntando oportunidades de negocios,empresas con financiamiento y capacidad de administracin y gestin (emprendedor). A Quin: Emprendedores/capitalistas Qu es importante para nosotros? Dnde: Centros poblados de Chile Buscar impacto. Ser profesionales, emprendedores, y brindar un servicio de calidad. Confiar en la labor de redes y manejar, siempre, una visin pas. Cmo:Excelencia, calidad, visin Qu queremos ser?emprendedora Los principales ejecutores de polticas de emprendimiento en el pas. Los que ms saben y hacen. Esta lnea de trabajo tiene como directa intencin reconocer iniciativas (emprendimientos)Apoyo a la creacin de orientadas a la creacin de empresas y apoyar su concrecin y posterior instalacin en elEmpresas mercado, teniendo el foco en los emprendedores. Esto incluye a los emprendimientos(en base a emprendimientos) innovadores, que creen nuevas formas de hacer en el pas: productos, procesos yCapital Inteligente modelos de negocios. Directamente esta lnea se preocupa de proveer Capital Inteligente.Esta lnea de trabajo tiene como fin apoyar una red de lugares donde tenga lugar laCreacin y mantencinde entornoscreacin de nuevas empresas, y estimular el mejoramiento de entornos. Est vinculada a la generacin de espacios para la creacin de empresas, donde la informacin de mercados,para el emprendimientoDistribucin Especializada de trmites y de modelos y planes de negocios se genere y transmita da da.Esta lnea tiene como objetivo lograr que el sistema, los estmulos, participantes y redes aprendan haciendo, y den solidez a la tarea de la Subgerencia. Significa fortalecer,Supervisin para el ajustar el modelo, darle seguridad, y traspasar mensajes, de modo de ir incorporando laaprendizaje informacin de ajuste.- Lo primero fue centrarnos en la creacin de empresas -25 26. PROPUESTA DE VALOR/ modelo de negocios Reconocemos en estoselementos los drivers delCapacidades en gestin de negocios& Orientacin a los Mercados Oportunidades de Negocio proceso emprendedorEscuelas de negocios UniversidadProfesionales ConsorciosEmprendedores seriales Emprendedores comprometidosTrabajamos en la lgica que laEntorno Propicio Cultura Innovadoracreacin de empresas sigue unNueva empresa Valorar los riesgos calculados1innovadoraFomentar la diversidadproceso secuencial, lgico, casiorgnico; que por lo tantorequiere especializacin poretapas (staging). FinanciamientoY nos centramos en las fases, en Capitalistas ngelesque somos agentes directos Profesionales Fondos de inversin familiares relevantes: generacin, incubaciny potenciacin (ngeles earlystage). Defendiendo en estas3Modelo de gestin:etapas al emprendedor, que esquin lleva el mensaje de Impactoexternalidadpositiva a la CalidadEmprendedoresCoberturaeconoma. Redes activasPotenciacin2 EstimularGeneracinIncubacin (Salida) (Difusin) (Bsqueda)(Training)Hay negocios que slo pueden ser grandes Requerimos un sentido pico 26 27. PROPUESTA DE VALOR BSC |estrategia y plan de accin 2005 - 2006 Apoyar la creacin de nuevas empresas innovadoras (que agreguen un valor diferencial al pas), juntando oportunidades de negocios, con financiamiento y capacidad de administracin y gestin (emprendedor). Los que ms saben, los que ms hacen MisinApoyar en la fase deOfrecer un servicio deApoyar la implantacin de redes de apoyo al Emprendimiento Creacin de la Empresacalidad, orientado a clientes de calidad internacional Con Capital Inteligente Dueos Mejorar las redes deDistribucin fcil de Ms apoyos, ms rpido acceder en todo ChileApoyo en capital Tener una buena gestin Pblica: calidad en la Ms ManagementMejorar la sofisticacin de Mejorar relacin Universidad Atencin y eficiencia las estrategias de empresas Empresas Ms Globalizacin ClientesFortalecer las redes Fortalecer el seguimiento Ms cobertura Completar basede atencin en incubadoras y Instrumental de apoyo patrocinantes Ms informacinImplantar sistema de Seguimiento en la Cadena de procesoImplantar mtricaEstablecer estndares Estndar para el sistema internacionales Aumentar grado de informacin del sistemaFortalecer el Staff ProcesosTIPlanes de negocios Emprendimiento Control de gestin Management Incubadoras Redes de capital Aprendizaje- Ordenarnos ha definido 3 reas de accin - 27 28. LOS CAMBIOS A LOS INSTRUMENTOS K RiesgoDesarrolloFormulacinTotal M$ 40.000Partida M$ 40.000 (US$Total M$ 6.000 Patrocinante M$ 6.00080.000)Patrocinante M$ 1.000 Proyecto M$ 34.000 M$ 12.000 (US$ 20.000) porProyecto M$ 5.000operacin por 3 aos Programa de Apoyo financiero Subsidio administrador Fondos Capital semilla Subsidio apoyo a redes Creacin y Fortalecimiento Incubadoras clase mundial de ngeles M$ 90.000 por ao (US$ 180.000) Pago por colocaciones CS, de M$ 35.000 a M$ 65.000 (US$ 120.000)M$ 60.000 por ao (US$ 110.000) Programa UE de apoyo a contenidos, de M$ 25.000 a M$ 45.0000 1antes slo M$ 90.000 por aopropuesta M$ 200.000 por ao Programa de2 IncubacinM$ 200.000 (US$ 350.000)3 28 29. PROPUESTA DE VALOR | estructura subdireccin emprendimiento2006SubdirectorAsesora especializadaSCG Jefa Operaciones IncubadorasCapital Semilla Polticas y ProgramasOperaciones Incubadoras Capital SemillaAdministracin 1 - 2 Capital Semilla Secretaria 1 Contrato externalizado evaluacin Secretaria 2 Contrato externalizado seguimiento financieroContrato externalizado seguimiento tcnico Unin Europea - Hoy somos 10 personas, pero el 2006 deberemos ser 15 -29 30. QUE PUEDE ESPERAR Y QUE DEBE HACER UN EMPRENDEDOR?Apoyo en incubadoras: Ir a una incubadora emprender Quieren Infraestructura www.corfo.cl Servicios Presentar un perfil a un Mentoring patrocinador www.corfo.cl Presentar un plan de Apoyo hasta M$ 6.000negocios a un concurso emprender Deciden Apoyo en incubadoras Con el plan de negocios concursarlo a Capital Apoyo hasta M$ 40.000 semilla exitosos Quieren ser Apoyo de redes de ngeles Ir a Redes de ngeles (en diseo) Fondos de inversin Ir a Fondos de Capital especializados Capitalsemilla (en diseo) semilla, inversiones promedio US$ 300 mil 30 31. LOS RESULTADOS QUE ESPERAMOSCapital Inteligente Pasaremos de una inversin de US$ 1 mill por ao (2004) en nuevas empresas desde INNOVA Chile y sus instrumentos a apalancar una inversin superior a los US$ 8 mill por ao(2006) Completaremos la cadena de financiamiento: Ms de 200 preinversin en negocios financiados ao 2006 Ms de 60 proyectos de apoyo al desarrollo de negocios 4 redes de ngeles el 2006 4 Fondos de Capital semilla 2006Distribucin especializada Ms de 40 puntos de atencin en el pas al 2006 25 incubadoras de negocios, con cobertura pas al 2006 7 incubadoras Clase mundial al 2007 Indicadores Sistema de Control de Gestin en lnea al 2006 Ms de 30 seminarios en el pas del tema emprendimiento por ao a partir del 2006Aprendizaje acelerado Ms de 30 acciones de capacitacin en la red por ao, inversin mayor a M$ 40.000/ao Ms de 50 visitas a la red y desde la red a Europa por aos a partir del 2006 Ms de 3 plataformas Web de apoyo al emprendimiento conectadas al ao 2006 Red de profesionales dedicados al emprendimiento ms de 100 desde 2006 50 % con postgrado y experiencia internacional al 2007 4 alianzas con instituciones de 1er nivel mundial en Emprendimiento (desde asociados) - La mtrica es vital para no perder la direccin -31 32. Hoy: Doblamos el presupuesto el 2005 (a US$ 4 mill), y el 2006 tenemospresupuesto proyectado de US$ 8 millEsperamos completar la parrilla de instrumentos a diciembre de2005Tenemos 21 incubadoras en todo el pasEn 2 meses de funcionamiento hemos aprobado ms de 25proyectos de perfiles semilla. Estamos haciendo los cambios legalespara entregar a este nivel Fondos por rendir.Antes de marzo abriremos el primer Fondo de Capital semilla y yahabremos financiado a 2 redes de ngeles32 33. ANEXOS DISEOS DE POLITICAInstrumentos de Poltica Pblica utilizadosIncubadoras de empresas Capacidades en gestin de negocios Asistencias tcnicas& Orientacin a los MercadosOportunidades de Negocio Concursos de fortalecimiento de planesEscuelas de negociosUniversidad Fortalecimiento de emprendimiento a ProfesionalesConsorcios Emprendedores seriales nivel de Universidad Emprendedores Fondos de matching Entorno Propicio Difusin Cultura Innovadora Facilitacin de tramitesNueva empresa Valorar los riesgos calculados innovadora Programas de apoyo a cultura emprendedora Fomentar la diversidad Concursos Grants: Capital semilla Fondos de matching Apalancamiento de aportes privados va fondos pblicos:Financiamiento Capital de riesgoCapitalistas ngelesProfesionales Leyes proinversin en sectores o industriasFondos de inversin familiares Convenios con sistema financieroEs importante considerar que en los diseos de Poltica se separa a los estimuladores de proyectos, de lasdecisiones de inversin de capital, es decir, que el sistema de apoyo a emprendedores e ideas sea un equipo de trabajo,y que el manejo del apoyo en inversin sea otro equipo. Esto para salvaguardar que las decisiones de inyectar capital no seansesgadas. El diseo actual que opera en INNOVA Chile considera: incubadoras, capital semilla en ambos polos. Sin embargo para hacerms agresiva la poltica todo indica que se debera considerar, instrumentos de matching, masificar concursos, y mayoragilidad del sistema de apoyo al financiamiento. Y tambin mayor volumen de recursos. 33 34. ANEXOS PROBLEMAS Y SOLUCIONES PARA EL EMPRENDIMIENTO Problema o Falla de Instrumentos INNOVA Chile MercadoMasivosFocalizadosActualmentePlan Falta de apoyo financiero Crditos blandos, rebajas de GrantsCapital Semilla Capital Semilla (perfiles y impuestosfortalecimiento), Concursos deEmprendimiento , Programasde Emprendimiento Deficiencias en redes deEstudios, Seminarios,Incubadoras, centros de Incubadoras Incubadoras apoyo (capital social yemprendimiento, coaching entorno propicio)virtual Fondos de matching, Poca capacidad deIncubadoras Incubadoras, Programas de matching entre Ideas - Incubadoras, apoyos a redes Emprendimiento (matching ) Financiamiento - de capital, centros de Administracin emprendimiento Poca sofisticacin de las Control de calidad de planes Fondos para estudios yCapital Semilla estrategias de negociode estudios en escuelas de desarrollo de mercados, (fortalecimiento del plan de (falta de adecuadas negocio (enfoque hacia los diagnsticos tecnolgicos,negocios, por ejemplo capacidades enmercados, estrategia deconcursos de planes estudios de mercado) administracin) negocios, entre otros), Capacitaciones Falta de una apropiadaPublicidad en medios masivos, Becas, Premios, ConcursosConcursos de Emprendimiento cultura innovadoraFomento a la cultura innovadora en colegios (LP) 34 35. ANEXOSAPOYO AL EMPRENDIMIENTO EN EUROPA Y ESTADOS UNIDOS rea o pas Descripcin de la polticaInstrumentos (Mejores prcticas) Unin Europea En trminos generales las polticas de apoyo al Incentivos tributarios en UK y Blgica (que incentivan emprendimiento trabajan sobre: entorno operacionalinversiones no especulativas); Escuelas de ngeles en Francia (incentivos tributarios, entorno regulatorio); actividades de y Espaa; Cdigos de conducta en Blgica y Dinamarca; las redes (la cultura emprendedora, capacitacin aApoyo al financiamiento de las redes de ngeles en UK; Servicios para el matching entre inversionistas y emprendedores y ngeles, calidad e integridad de las redes, financiamiento de redes de ngeles); proceso de matchingemprendedores en UK; Cooperacin regional en Francia (eficiencia de las redes de ngeles, fomento a actividades cooperativas, integracin). Los principales usuarios de la poltica son las redes de ngeles (que operan en su mayora localmente y sin fines de lucro financiadas por el gobierno)Programa Youth Tech Entrepreneurs en la educacin Estados UnidosLas polticas de apoyo al emprendimiento trabajan sobre: la secundaria en el estado de Massachusetts; La Small Business promocin de la vocacin y competencias empresariales a Admnistration (SBA) cuenta con programas orientados a travs del sistema educativo; la ampliacin de las oportunidades para nuevos y pequeos negocios; la ampliar las oportunidades de negocios para las empresas facilitacin del financiamiento; la simplificacin y reformapequeas a travs de la facilitacin del acceso a las compras del estado (Breakout Programme ); Acceso al crdito (la SBA normativa; y la asistencia a la gestin de empresas garantiza prstamos a pequeos negocios con dificultades para obtener financiamiento y garantiza prstamos rpidos de pequeos montos - Low Documentation Loans , la SBA otorga microprstamos a travs de organizaciones locales sin fines de lucro), al capital de riesgo corporativo (Small Business Investments Companies reguladas por ley y con fondos provenientes de inversores privados y a travs de titulos de deuda garantizada por la SBA) y capital de riesgo no formalizado (red electrnica de inversionistas ngeles); simplificacin de la regulacin del inicio y el cierre de empresas (rehabilitacin comercial del empresario quebrado es inmediata), y beneficios impositivos (incentivos especficos); Centros de desarrollo de pequeos negocios (Sm Emprendimiento = Oportunidad de negocio + Emprendedor, en bsqueda de Capital35 36. ANEXOSEMPRESAS A LAS QUE SE DEBERA APOYAR CaractersticaJustificacin para la Velocidad deCuando se deja deEjemplo relevante de la ventaja inversin pblica aceptacin por el apoyar? competitiva de la mercado inversionista empresa Spin off tecnolgico,Falla de mercado respecto MedianaTecnologa conocida,Empresa de biotecnologa producto innovativode mercado tecnolgico actores relevantesproductora de vacunas de salmn Ventaja comparativa Asimetria de informacin, Lento Sector semiconsolidado, Empresas de turismo de no desarrollada, sector apropiabilidad, economias primeras fusiones deintereses especiales en de impacto global de escala empresasnuevas rutasExternalidad positiva Monopolio natural RpidaAl existir una primeraEmpresa experta de relevante, quot;monopolio empresa apoyo a las concesiones natural (temporal)quot; de ros La poltica de emprendimiento debe ser una ms de las opciones posibles para dinamizar y completar mercados,debe ser parte activa del Fomento productivo. Por lo mismo est llamada a jugar un rol muy importante en planesde estmulo de nuevos sectores econmicos, y para completar mercados en desarrollo.Tambin debe convertirse en la salida natural de las innovaciones con alto desarrollo en las empresas, y deproyectos de investigacin aplicada, es decir, un instrumento activo de transferencia de spin off a mercados. Eneste aspecto el mayor numero de intervenciones esperadas es en estimulo de spin off, y el de menor numero decasos el ltimo, monopolios naturales.En la tabla anterior se muestran las causales de evaluacin del merito del proyecto en trminos del rol pblico, sinembargo tambin es relevante la evaluacin de xito esperado a travs de la mirada sobre la oportunidad delnegocio (competencia, estructura de mercado, etc) y probablemente lo ms importante en una poltica deemprendimiento, las caractersticas del emprendedor (capacidades, tica, flexibilidad, perseverancia, etc).Para que esto ocurra se debe contar con inteligencia de mercado que defina, estimule y norme esta acciones.36