2º - INE...Presunta colocación de anuncios espectaculares en Coahuila, alusivos al precandidato a...
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2º Informe Trimestral
OFICIALÍA ELECTORAL
MARZO
JUNIO
2017
2º Informe Trimestral
OFICIALÍA ELECTORAL
Í N D I C E
1. Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
2. Delegación de la función de Oficialía Electoral. . . . . . . . . 2
3. Registro de expedientes y actuaciones. . . . . . . . . . . . . . . 3
4. Certificación de documentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
5. Capacitación
5.1. Personal del INE y OPL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
5.2. Partidos Políticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
6. Curso a distancia en el Campus Virtual. . . . . . . . . . . . . . 13
7. Lineamientos para la Notificación Electrónica. . . . . . . . . 14
8. Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i
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INTRODUCCIÓN
En términos de lo establecido en el artículo 38 párrafos segundo y
tercero del Reglamento de Oficialía Electoral, el Coordinador de la
función de Oficialía Electoral, rinde el presente informe trimestral a la
Junta General Ejecutiva de este Instituto, correspondiente al periodo
comprendido del once (11) de marzo al diez (10) de junio de 2017,
sobre las peticiones y diligencias practicadas en ejercicio de la función
de la Oficialía Electoral.
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DELEGACIÓN DE LA FUNCIÓN DE OFICIALÍA ELECTORAL
En el Registro Nacional de Servidores Públicos del Instituto Nacional Electoral
con Delegación de funciones de Oficialía Electoral, al diez (10) de junio de
dos mil diecisiete (2017) se cuenta con ochocientos veinticuatro (824) oficios
de delegación de fe pública electoral, mismo que se encuentra en constante
actualización, en razón de los cambios en el servicio profesional electoral y la
rama admirativa de este Instituto.
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REGISTRO DE EXPEDIENTES Y ACTUACIONES
Oficinas Centrales
Se registraron treinta y tres (33) peticiones de ejercicio de la función de
Oficialía Electoral en oficinas centrales, de las cuales, se admitieron treinta
y una (31), realizándose ciento treinta y seis (136) actas circunstanciadas
por la Dirección del Secretariado y pidiendo apoyo para la elaboración de
diez (10) diversas actas a los órganos desconcentrados del Instituto, en
razón al territorio de los actos y/o hechos a constatar, se desecharon dos (2),
de las cuales, una (1) se remitió al Instituto Electoral y de participación
Ciudadana de Coahuila, por ser la autoridad competente.
Órganos Desconcentrados
Se registraron dieciséis (16) peticiones de ejercicio de la función de Oficialía
Electoral en órganos desconcentrados, en cinco (5) Entidades Federativas,
admitiéndose nueve (8) solicitudes, generándose un número igual de actas
circunstanciadas y desechándose seis (8), mismas que se remitieron a los
órganos locales electorales por ser de su competencia.
La referida información puede ilustrarse conforme a las siguientes gráficas:
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Oficinas Centrales 68%
BCS 2%
EDOMEX 6%
Nayarit 10%
Tabasco 2%
Veracruz 12%
EXPEDIENTES DE LA OFICIALÍA ELECTORAL
Oficinas Centrales 87%
BCS1%
Campeche 1%
Coahuila 4%
EDOMEX 3%
Jalisco 1%
Nayarit 1%
Tabasco 1%
Veracruz 1%
ACTAS CIRCUNSTANCIADAS
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BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS
DILIGENCIAS DE FE PÚBLICA
Verificar el link http://pautas.ine.mx/mexico/index_cam.html,
referente a la elección local del Estado de México 2017 los
siguientes contenidos:
1. Folio RV00691-17, denominado “El Paraíso”, pautado por el
Partido Acción Nacional en televisión.
2. Folio RV00703-17, denominado “Cristalazo”, pautado por el
Partido Acción Nacional en televisión.
Borrado Seguro de los archivos de ADN y archivos insumos base
utilizados en el proceso de generación de la Lista Nominal de
Electores para Revisión; así como del Enrolamiento de
representantes que hayan solicitado.
Apertura, revisión y cuantificación los formatos con las firmas de
ciudadanos de la iniciativa ciudadana en la que se propone que el
precio de la gasolina se fije en diez (10) pesos.
Generación, marcado, grabación, empaque, borrado seguro de Lista
Nominal de Electores de Residentes en el Extranjero para Revisión.
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Entrega-recepción del informe que rinde la Dirección Ejecutiva del
Registro Federal de Electores respecto del análisis realizado a las
observaciones formuladas por los partidos políticos.
Segundo evento de destrucción del material de desperdicio utilizado
para la elaboración de credenciales para votar con fotografía,
correspondiente a los meses de febrero y marzo de 2017.
Extracción de archivos ADN resultado del proceso de generación de
los Archivos de la Lista Nominal de Electores del Extranjero para
Revisión.
Entrega de archivos ADN de los Archivos de la Lista Nominal de
Electores del Extranjero para Revisión a la Unidad Técnica de
Servicios de Informática (UNICOM).
Borrado seguro de insumos base de la Lista Nominal de Electores
del Extranjero para Revisión y archivos ADN.
Embarque de la Lista Nominal de Electores Definitiva con Fotografía
para los procesos electorales locales en Veracruz, Estado de
México, Coahuila y Nayarit.
Entrega-Recepción de la Lista Nominal de Electores Definitiva con
Fotografía al Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana
de Oaxaca para el proceso electoral local extraordinario en el
municipio de Santa María Xadani, Oaxaca.
Entrega-Recepción de la Lista Nominal de Electores Definitiva con
Fotografía por parte del Instituto al Instituto Tlaxcalteca de
Elecciones para el Proceso Electoral Local Extraordinario en
Tlaxcala.
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Validación del sistema informático del Programa de Resultados
Electorales Preliminares (PREP) 2017 para los procesos locales
electorales en Nayarit y Veracruz y estado inicial y final de la base
de datos.
Constatar la probable propaganda electoral.
Presunta colocación de anuncios espectaculares en Coahuila,
alusivos al precandidato a Gobernador del Partido Acción Nacional.
Constatar la probable existencia de propaganda electoral del
Partido Revolucionario Institucional en Coahuila.
Recabar testimoniales, relacionadas con el proceso electoral local
del Estado de México.
EXPEDIENTE DE ORIGEN EXPEDIENTE DE
OFICIALÍA ELECTORAL ACTUACIÓN
ACTAS
FOE 1
UT/SCG/PE/AAOC/CG/69/2017 INE/OE/DS/OC/0/18/2017 Certificación de
páginas de Internet 2
UT/SCG/PE/GCC/CG/78/2017 INE/OE/DS/OC/0/25/2017 Certificación de
páginas de Internet 34
UT/SCG/PE/AMZ/CG/82/2017 INE/OE/DS/OC/0/27/2017 Certificación de
Eventos 0
UT/SCG/PE/JPHOC/CG/88/2017 INE/OE/DS/OC/0/28/2017 Certificación de
páginas de Internet 8
1 ACTAS FOE= Actas circunstanciadas elaboradas en cada Función de Oficialía Electoral.
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EXPEDIENTE DE ORIGEN EXPEDIENTE DE
OFICIALÍA ELECTORAL ACTUACIÓN
ACTAS
FOE 1
UT/SCG/PE/JPHOC/CG/87/2017 INE/OE/DS/OC/0/29/2017 Certificación de
páginas de Internet 2
UT/SCG/PE/ES/CG/27/2017 INE/OE/DS/OC/0/31/2017 Recabar
testimoniales 3
UT/SCG/PE/MORENA/CG/96/2017 INE/OE/DS/OC/0/34/2017 Certificación de
páginas de Internet 46
UT/SCG/PE/MORENA/JL/CAM/98/2017 INE/OE/DS/OC/0/35/2017
Certificación de
Espectaculares en
Campeche
1
UT/SCG/PE/AMZ/CG/82/2017 INE/OE/DS/OC/0/39/2017 Recabar
testimoniales 3
UT/SCG/PE/MORENA/CG/96/2017
y su acumulado
UT/SCG/PE/MORENA/CG/102/2017
INE/OE/DS/OC/0/40/2017
Certificación de
Estados Electrónicos
del PAN
1
UT/SCG/PRCE/PAN/CG/13/2017 INE/OE/DS/OC/0/45/2017 Certificación de
páginas de Internet 2
Partido Acción Nacional.
Dar fe de diversos actos y/o hechos ocurridos en la elección de
candidato del Partido Revolucionario Institucional a la gubernatura
de Coahuila.
Partido Verde Ecologista de México.
Verificar el estado físico en que se encuentra la documentación
soporte del padrón de afiliados del partido político.
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CERTIFICACIÓN DE DOCUMENTOS
Durante el periodo de este informe, se realizaron mil quinientos setenta y tres
(1,573) certificaciones; ochocientos diecisiete (817) correspondieron a
documentación en órganos centrales y desconcentrados; setecientos
cincuenta y tres (753) concernieron a partidos políticos nacionales y tres (3)
a otras autoridades.2
2 Los datos acumulados en este rubro desde el inicio de labores del área son: ochenta y siete mil,
setenta y cinco (87,075) certificaciones.
59.93 %
39.86 %
0.21 %
CERTIFICACIONES
INE PARTIDOS POLÍTICOS OTROS
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CAPACITACIONES AL PERSONAL DEL INE
Y ORGANISMOS PÚBLICOS LOCALES
Durante el periodo se realizaron cinco (5) capacitaciones presenciales del
“Curso-Taller Función de Oficialía Electoral” a ciento treinta (130)
servidores públicos adscritos a las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas de
este Instituto y cuarenta y tres (43) de Organismos Públicos Locales (OPL)
en cinco (5) Estados, sumando un total de ciento setenta y tres (173)
funcionarios con delegación de fe pública electoral actualizados en la materia.
Es de resaltar que en estas formaciones se expusieron los principios básicos
de la fe pública en general y, particularmente, en materia electoral.
A continuación, se presenta un desglose por Entidad Federativa:
Se precisa que están pendiente de capacitación presencial los Estados de
Baja California Sur, Chiapas, Sonora, Tabasco y Nuevo León.
No. ENTIDAD
FEDERATIVA FECHA
SERVIDORES
CAPACITADOS CALIFICACIONES
INE OPL INICIAL FINAL
1 Campeche 23 de marzo de 2017 9 8 6.5 8.7
2 Yucatán 24 de marzo de 2017 19 13 6.5 8.5
3 Morelos 28 de marzo de 2017 16 3 5.8 8.9
4 Michoacán 21 de abril de 2017 25 5 6.4 9.1
5 Jalisco 28 de abril de 2017 61 14 6.1 8.9
TOTAL 130 43 6.2 8.8
173
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24 de marzo
21 de abril 23 de marzo
28 de marzo
6.5 6.5
5.8
6.46.1
8.7 8.58.9 9.1 8.9
Campeche Yucatán Morelos Michoacán Jalisco
Promedio de calificaciones por Entidad FederativaEvaluaciones iniciales y finales
28 de abril
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CAPACITACIONES A LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Como parte de la estrategia de capacitación del área, se diseñó el
“Curso-Taller de la Oficialía Electoral para Partidos Políticos Nacionales”, con
el objeto de establecer una comunicación asertiva que les brinde las
herramientas necesarias para requerir el ejercicio de la fe pública electoral.
A la fecha del presente informe, se han capacitado siete (7) partidos políticos
nacionales y un grupo de abogadas del Partido Acción Nacional, con un total
de cuatrocientos treinta y tres (433) militantes, como se muestra a
continuación:
No PARTIDO POLÍTICO FECHA DE
CAPACITACIÓN ASISTENTES
1 Partido Revolucionario Institucional 30 de marzo de 2017 108
2 RED de abogadas del Partido Acción
Nacional 31 de marzo de 2017 60
3 Partido de la Revolución Democrática 06 de abril de 2017 11
4 Partido Verde Ecologista de México 20 de abril de 2017 4
5 Partido del Trabajo 27 de abril de 2017 72
6 Movimiento Ciudadano 4 de mayo de 2017 116
7 Morena 19 de mayo de 2017 48
8 Encuentro Social 25 de mayo de 2017 14
Total 433
Cabe mencionar que los partidos políticos pendientes de capacitar son
Partido Acción Nacional y Nueva Alianza.
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CURSO A DISTANCIA DE OFICIALÍA ELECTORAL
EN EL CAMPUS VIRTUAL
Como fue informado con anterioridad, el “Curso a Distancia de Oficialía
Electoral”, dirigido a los miembros del Servicio Profesional Electoral en el
Campus Virtual institucional, continúa disponible desde el mes de marzo y
hasta el 15 de agosto del presente año, en el enlace electrónico:
https://siispen.ine.mx/.
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LINEAMIENTOS PARA LA NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA
EN EL EJERCICIO DE LA OFICIALÍA ELECTORAL
En cumplimiento al artículo Segundo Transitorio del Reglamento de la
Oficialía Electoral, aprobado en sesión extraordinaria del Consejo General
celebrada el catorce (14) de diciembre de dos mil dieciséis (2016).
La Dirección del Secretariado en coordinación con la Dirección Jurídica,
elaboraron el “Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto
Nacional Electoral por el que aprueban los Lineamientos para la notificación
electrónica en el ejercicio de la Oficialía Electoral”, para que de considerarlo
pertinente la Secretaría Ejecutiva lo ponga a consideración del máximo
órgano de dirección de este Instituto.
El objeto de “los lineamientos” es regular las notificaciones electrónicas que
practiquen los órganos de este Instituto a los peticionarios del ejercicio de la
función de Oficialía Electoral que establece el ordenamiento jurídico aludido.