2 General Ida Des Reglas de Operacion 2012

8/3/2019 2 General Ida Des Reglas de Operacion 2012

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SECRETARIA DE LA REFORMA AGRARIA

SUBSECRETARIA DE POLITICA SECTORIAL

DIRECCION GENERAL DE COORDINACION

GENERALIDADES DE LOS PROGRAMAS

FAPPA Y PROMUSAG

SEPTIEMBRE 2011.



Fondo para el Apoyo a ProyectosProductivos en Núcleos AgrariosFondo para el Apoyo a ProyectosProductivos en Núcleos Agrarios

Programa de la Mujer en el Sector AgrarioPrograma de la Mujer en el Sector Agrario

TÉCNICOS/AS HABILITADOS/AS INDEPENDIENTES

La SRA mediante los programas apoya a los grupos a implementar proyectosproductivos que permitan incrementar sus ingresos, mejorando su nivel de vida enlos aspectos personal, familiar y comunitario.

La SRA mediante los programas apoya a los grupos a implementar proyectosproductivos que permitan incrementar sus ingresos, mejorando su nivel de vida enlos aspectos personal, familiar y comunitario.

Apoyos económicos( SRA )

OBJETIVOS GENERALES



OBJETIVO PARTICULARES

Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en

Núcleos Agrarios

Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en

Núcleos Agrarios


• Apoyar a la población femenina rural en

la implementación y puesta en marcha de

proyectos productivos con criterio de

equidad e igualdad.

• Otorgar capacitación productiva con

perspectiva de género.

• Impulsar la sobrevivencia de proyectos

productivos apoyados para determinar suéxito a través de la supervisión.

• Apoyar a la población femenina rural

que haya sido beneficiada por el

PROMUSAG con garantías liquidas.

• Apoyar a los hombres y mujeres que no

sean titulares de derechos agrarios para

la implementación y puesta en marcha de

proyectos productivos con criterio de

equidad e igualdad .

•Otorgar capacitación productiva con

perspectiva de género.

• Impulsar la sobrevivencia de proyectosproductivos apoyados para determinar su

éxito a través de la supervisión.

•Apoyar a la población rural que haya

sido beneficiada por el FAPPA con

garantías liquidas.



• Hombres y Mujeres con 18 años

cumplidos que vivan en núcleos agrarios.• No ser titulares de derechos agrarios.

• Que no hayan sido apoyados en losúltimos cinco ejercicios fiscales por el

propio FAPPA o por el Programa de laMujer en el Sector Agrario*.

• De 3-6 Integrantes y 7 sin máximodefinido se requiere acta constitutiva.

• Apoyo económico de $30,000.00 porintegrante, siempre y cuando no exceda lacantidad de $270,000.00. Monto nodivisible.

• Elaboración de Proyecto y Asistenciatécnica: 10% del montoautorizado.

• Hombres y Mujeres con 18 años

cumplidos que vivan en núcleos agrarios.• No ser titulares de derechos agrarios.

• Que no hayan sido apoyados en losúltimos cinco ejercicios fiscales por el

propio FAPPA o por el Programa de laMujer en el Sector Agrario*.

• De 3-6 Integrantes y 7 sin máximodefinido se requiere acta constitutiva.

• Apoyo económico de $30,000.00 porintegrante, siempre y cuando no exceda lacantidad de $270,000.00. Monto nodivisible.

• Elaboración de Proyecto y Asistenciatécnica: 10% del montoautorizado.

• Mujeres con 18 años cumplido que

vivan en núcleos agrarios.• Pueden ser titulares de derechosagrarios.

• Que no hayan sido apoyados en los

últimos cinco ejercicios fiscales por elpropio FAPPA o por el Programa de laMujer en el Sector Agrario*

• De 3-6 Integrantes

• Apoyo económico de $30,000.00 porintegrante, siempre y cuando noexceda la cantidad de $180,000.00.Monto no divisible.

• Elaboración de Proyecto yAsistencia técnica: 10% del montoautorizado.

• Mujeres con 18 años cumplido que

vivan en núcleos agrarios.• Pueden ser titulares de derechosagrarios.

• Que no hayan sido apoyados en los

últimos cinco ejercicios fiscales por elpropio FAPPA o por el Programa de laMujer en el Sector Agrario*

• De 3-6 Integrantes

• Apoyo económico de $30,000.00 porintegrante, siempre y cuando noexceda la cantidad de $180,000.00.Monto no divisible.

• Elaboración de Proyecto yAsistencia técnica: 10% del montoautorizado.

POBLACIÓN OBJETIVO YPARTICULARIDADES

Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos enNúcleos Agrarios

Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos enNúcleos Agrarios


*Excepto en Garantías Liquidas



GARANTIAS LÍQUIDAS

GARANTÍA LIQUIDA: Apoyo de garantías liquidas de financiera rural paragrupos exitosos FAPPA o PROMUSAG de años anteriores que hayan cumplidocon:

• Comprobación del recurso en tiempo y forma,

• Visitas de supervisión, de conformidad con lo establecido al articulo 20 incisod) de las Reglas de Operación y,

• Capacitaciones por parte de la SRA.

Monto solicitado: Se podrá apoyar créditos con una garantía liquida que nodeberá exceder 50% del monto total y que a su vez este crédito no deberá sermayor a $360,000. Ejemplo: crédito por financiera rural $360,000, garantíaliquida por la SRA hasta $180,000.



MONTO SOLICITADO

•NO se debe considerar dentro de la aportación del programa:

• Mano de obra, excepto en giros agrícolas (15% ). En otros girosserá aportación del grupo.• Esquema de capitalización y ahorro (ECA).• IVA.• 100% construcción o remodelación del local (máximo 20% del

monto total solicitado).• Conceptos que no justifique el giro del proyecto.



REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN

ANEXO ASOLICITUD DE APOYO

ANEXO BFORMULACIÓN DEL

PROYECTO PRODUCTIVO

Acta de

Asamblea

donde se

manifieste la

constitución

del grupo

Croquis



TIPOS DE PROYECTOS

ProyectosProductivos

Agrícolas

- Invernaderos- jitomate-chile-pepino-lechuga.- Granos básicos- Maíz, frijol- sorgo.- Frutales- aguacate-manzana- papaya-melón.- Cielo Abierto- lechuga- rábano- cilantro.

Pecuarios

- Bovinos - leche- doble propósito-engorda.- Ovinos - cría y engorda-engorda-pie de cría

- Cerdos - ciclo completo- lechones-engorda

-Cabras - leche- cabrito.

-Aves- Pollos de engorda – Gallinas- Pavos.

Comerciales- Tienda de abarrotes. -Carnicerías

- Papelería. -Ferreterías.

-Tienda de ropa. -Zapaterías.

Servicios- Cocina económica. - Eco turísticos- Estética. - Cibercafé.- Renta de inmobiliario

Industriales

- Tortillería. - Panadería

–Purificadoras -Industria de plásticos-Taller de costura. - Recicladora.

CONSIDERACIÓN: La compra de animalesdeberá ser con proveedores que cumplancon el certificado de que el ganado este

libre de enfermedades.



El ANEXO A es uno de los Formatos de Solicitud de Apoyo para losProgramas FAPPA y PROMUSAG el cual reflejará las condiciones

económicas y sociales del grupo que solicita el apoyo mismas que seobservan para otorgar el 50% de ponderación correspondiente a laFocalización por marginación y Vulnerabilidad.

ANEXO A

ANEXO A



CRITERIO DE SELECCIÓN DE PROYECTOS

FOCALIZACIÓN YVULNERABILIDAD

50%

EVALUACIÓNTÉCNICA DELPROYECTO

50%

CALIFICACIÓNFINAL

100%

Es requisito indispensable obtener una calificación APROBATORIA

en la Evaluación Técnica para continuar en el proceso.



EVALUACIÓN TÉCNICA

El Proyecto Productivo deberá cumplir con los puntos establecidos en elAnexo B de las Reglas de Operación de la SRA.

Perfil de Mercado.

Perfil Técnico.

Estatus del Proyecto

Productivo

Positivo

=> 60/100.

Negativo

< 50/100.

Sujeto aCorrección50-59/100.

Positivo

=> 60/100.

Negativo50-59/100.

Perfil de Impacto Ambiental.

Perfil Financiero .



I. ZAPMUNICIPIOS

DE ATENCIONPRIORITARIA

II.ESTRATEGIA100 X 100 (125MUNICIPIOSCON MENOR

INDICE DEDESARROLLO

HUMANO)

III. 300MUNICIPIOS

MARGINADOSEN ZONAS

FORESTALES

IV. CDICOMISIONPARA EL

DESARROLLODE PUEBLOSINDIGENAS

V. 8ENTIDADESDE MAYOR

REZAGO

VI. MUNICIPIOSY

LOCALIDADESCON ALTOINDICE DE

MIGRACION

FOCALIZACION PORMARGINACIÓN

CRITERIO DE SELECCIÓN DE PROYECTOS

VII. CADENAPRODUCTIVA

VIII. BUEN

DESEMPEÑODEL TÉCNICO

IX.

POBLACIÓNVULNERABLE

XI.PERSPECTIV

A DEGENERO

VULNERABILIDAD Y PUNTOSADICIONALES



ESQUEMA DE CAPITALIZACION DE AHORRO.

Esquema de capitalización de ahorro: Política publica que pretende inducira la población objetivo al ahorro para que en determinado tiempo puedereinvertir, ampliar su negocio o autogestionar apoyos crediticios

adicionales.

• La capitalización no deberá ser menor 10% ni mayor al 50% del total delapoyo otorgado en un periodo mínimo de 3 y máximo de 5 años.

• Deberá ser plasmado en la corrida financiera.

Ejemplo: Monto solicitado $ 180,000.00

ECA= $18,000.00 mínimo y $90,000 máximo.

Si el ahorro es de $90,000 y el periodo es de 3 años, después de lautilidades el grupo tendrá que ahorro anualmente $30,000.



NÚCLEO AGRARIO

Ejidos o comunidades reconocidos por el Registro Agrario Nacional Integrados en elSICAPP elegibles para participar en los programas FAPPA Y PROMUSAG



INGRESAR

INGRESO AL PHINA



INGRESO AL PHINA



FIN DE PROCESOS NEGATIVOS

Durante las etapas del proceso de selección de Solicitudes de Apoyo se derivansituaciones por las cuales surge el estatus FIN DE PROCESOS NEGATIVOSque se les otorga a las Solicitudes de Apoyo rechazadas



FIN DE PROCESOS NEGATIVOS

* Normatividad

• RAN(FAPPA): Titulares de Derechos Agrarios.

• ACTUAL: Duplicidad de integrantes en proyectos en el mismo año fiscal.

• HISTORICA: Duplicidad de integrantes en cinco años anterios.

* Convocatorias: Tramite inconcluso por falta de requisitos o por no acudira ventanilla en la fecha establecida en el acuse de registro.

* Evaluación Técnica. Por no cubrir con la ponderación mínima necesaria.



PODRAN SER SUJETOS A CANCELACION LASSOLICITUDES

1.- Separación de al menos un integrante del grupo.

2.- No existen las condiciones para desarrollar el proyecto.

3.- Diferencias y conflictos irremediables al interior grupo.

4.- Falta de interés del grupo.

5.- No acudir al modulo I del curso de capacitación(80% de los (a) integrantes del grupo).

6.- Que el Proyecto Productivono este en un núcleo agrario.

7.- Información incongruenteentre el Anexo A y las visitas de supervisión .



8.- En los que aparezca como integrante de un grupo un Técnico/a Habilitado.

9.- Que se ubiquen en el mismo domicilio donde se haya apoyado otro proyectoproductivo

10.- Que aparezca como integrante del grupo un servidor (a) publico o un prestador

(a) de servicios profesionales.

11.- Aquellos que a juicio de la Coordinación esté en riesgo la correctaaplicación del recurso

PODRAN SER SUJETOS A CANCELACION LASSOLICITUDES



Recibir constancia de autorización.

Recibir constancia de capacitación.

Recibir apoyo (cumpla con aspectos normativos y de procedimiento).

Recibir recurso para el Proyecto Productivo y para el pago de AsistenciaTécnica.

Recibir orientación y asesoría (delegación o coordinación del programa).

Solicitar cambio de técnico.

Quejas y denuncias.

Conocer antecedentes de los técnicos.

Recibir asesoría por parte del Técnico.

DERECHOS DE LOS GRUPOS APOYADOSPOR EL PROGRAMA



OBLIGACIONES DE LOS GRUPOSAPOYADOS POR EL PROGRAMA.

Cumplir con todos los requisitos y etapas previstas de las reglasde Operación.

Legalidad de documentos

Cumplir con el MODULO I de capacitación antes de laentrega de recursos.

Presentar la comprobación de la inversión de losrecursos otorgados dentro de los 60 días naturalescontados a partir de la firma del acta de entrega.

Participar por lo menos un año en laimplementación del proyecto

Permitir las visitas de supervisión, seguimiento,evaluación y auditoria.



SUPERVISIÓN DE LOS PROYECTOS

SUPERVISIÓN

Previa

-Antes de la entrega derecursos.

- Verificar la veracidadde la información.

Seguimiento

-Después de la entrega delrecurso.

-Verificar la correctaaplicación del recurso.

Especial

Debido a quejas ydenuncias



OPERACIÓN

Reglas deOperación y

ConvocatoriaRegistro de

Solicitudes a

través delSICAPP

Entrega deAcuse de

Recibo enventanilla

Evaluación

deFormulacióndel ProyectoProductivo

Aprobaciónde

solicitudes

de apoyo porel COMITE

Supervisiónprevia

Capacitacióna Gruposautorizados

por el Comité

Acta deEntrega-

Recepción

Supervisión deSeguimiento y

Comprobaciónde Recursos

PROCESO GENERAL PARA OBTENER EL APOYOFAPPA-PROMUSAG

28 DIC DEL PRESENTE AÑO

FEBRERO-MARZO DEL

2012



QUEJAS Y DENUNCIAS

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