Presentación del proyecto a las mesas

de trabajo

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Mesa de Evaluación

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• Introducción• Formulación estratégica• Mesas de trabajo• Información preliminar• Propuestas de partida

AG

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DA

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• Introducción• Formulación estratégica• Mesas de trabajo• Información preliminar• Propuestas de partida

AG

EN

DA

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1.- Introducción1.1.- Motivación del plan

El objetivo del proyecto es avanzar hacia un Gobierno Abierto e Innovador en el que se capitalice el conocimiento de la organización, se potencien sinergias y se fomente la participación de la ciudadanía, de la propia organización y de otras administraciones con el fin de mejorar la prestación de los servicios públicos.

• Abierta y transparente

• Innovadora

• Centrada en las personas y que promueva la participación ciudadana

• Comprometida

• Cercana a la ciudadanía poniendo a su disposición todos los recursos y canales posibles

• En la que los empleados públicos sean los impulsores del cambio hacia una administración moderna y orientada a los ciudadanos y ciudadanas

• Que incorpore de manera permanente elementos que mejoren la organización y la gestión

• Que tome la iniciativa en la cooperación con el resto de AAPP

• Más competitiva, eficiente y eficaz

En este contexto, el Gobierno Vasco ha decidido elaborar un Plan de Innovación Pública como motor para apoyar esta transformación, y para lograr una Administración:

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1.- Introducción1.2.- Enfoque metodológico

El enfoque metodológico utilizado para el desarrollo de este proyecto se resume en el siguiente esquema:

Orientación Estratégica del Plan

Diagnóstico Definición del Plan

Organización, Gestión, Control y Seguimiento del Proyecto y del Plan

Modelo de Participación

Comunicación del Proyecto

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1.- Introducción1.3.- Agentes

CONSEJERA DE JUSTICIA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

COMITÉ DE DIRECCIÓN

COMITÉ DE COORDINACIÓN

EQUIPO DE PROYECTO

GRUPOS DE TRABAJO

Dpto de Justicia y Administración Pública

Otros Dptos.

Otros agentes sociales

Gobierno Vasco

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1.- Introducción1.4.- Modelo de participación

El modelo debe involucrar al menos a los siguientes colectivos: empleados, terceras administraciones, colegios profesionales, asociaciones, foros profesionales en la red, lideres de opinión y ciudadanía. Adicionalmente el modelo ha de controlar los riesgos inherentes a la puesta en marcha de foros abiertos, así como gestionar el conocimiento.

Mesa de trabajo y herramientas de apoyo (repositorio documental, gestión de grupos de trabajo, etc.)

• Departamentos del Gobierno Vasco• Otras Administraciones• Otros colectivos (empresariales,

profesionales, ciudadanía, etc.)

Mesa de trabajo satélite • Personal del Gobierno Vasco

Reuniones de Trabajo • Departamentos del Gobierno Vasco

Blog de Proyecto y redes sociales

• Personal del Gobierno Vasco• Ciudadanía en general / empresa vasca

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• Introducción• Formulación estratégica• Mesas de trabajo• Información preliminar• Propuestas de partida

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2.- Formulación estratégica2.1.- Marco de desarrollo estratégico

MISIÓN Y VISIÓN

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

BASES ESTRATÉGICAS

DESARROLLO ESTRATÉGICO EJES ESTRATÉGICOS DE ACTUACIÓN

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

ACCIONES A DESARROLLAR

MODELO DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL PLAN

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Mesas de Trabajo GV

Participación resto de

Empleados GV

Participación otras

Administraciones

Involucración Ciudadanía,

Grupos de Interés

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2.- Formulación estratégica2.1.- Misión y Visión

Misión:

“Construir una Administración innovadora y

abierta que ofrezca a la sociedad servicios de

calidad, eficientes, eficaces y seguros, en

colaboración con su entorno y con la participación

activa de la ciudadanía, contando con las

personas como protagonistas del cambio, y

todo ello basado en los nuevos valores de

gobernanza: apertura, orientación a resultados,

transparencia e innovación”

Visión:“Conseguir una Administración cercana, ágil, amigable y rigurosa, que sea referente internacional en materia de gobierno abierto, innovación pública y administración electrónica”

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2.- Formulación estratégica2.2.- Objetivos

Implicar a la sociedad en la toma de decisiones mediante una participación activa y multicanal

Disponer de una completa oferta de servicios multicanal, adaptada a las necesidades reales de la ciudadanía y empresas

Facilitar la interacción de la ciudadanía y las empresas con la administración, reduciendo su implicación en las tramitaciones mediante la colaboración y cooperación entre administraciones

Simplificar procedimientos y reducir cargas administrativas

5

9

21

Implantar una cultura de transparencia en la gestión y en la toma de decisiones

Determinar o definir mecanismos de apoyo a la excelencia en la gestión

Evolucionar la plataforma tecnológica para dar soporte a la administración vasca

Proporcionar un modelo de evaluación de políticas públicas

Contribuir a la conservación medioambiental mediante la disminución del uso de papel

8 10

3

76

Desarrollar un modelo organizativo flexible, apoyado en las personas, potenciando la gestión del conocimiento, las redes colaborativas, la formación del personal y la innovación

4

12

2.- Formulación estratégica2.3.- Ejes y líneas estratégicas

EJE

S ADMINISTRACIÓN ELECTRONICA

ADMINISTRACIÓN INNOVADORA

INNOVACIÓN

TECNOLÓGICA

ADMINISTRACIÓN ABIERTA

o Servicios electrónicos

o Modelo de gestión

o Plataforma de administración electrónica

o Adaptación Normativa

o Interoperabilidad

o Observatorio

Lín

eas

o Presencia en Internet

o Participación ciudadana

o Transparencia

o Atención ciudadana

o Innovación y Gestión del conocimiento

o Evaluación de políticas públicas

o Calidad

o Eficiencia operativa

o Organización y recursos humanos

o Infraestructura tecnológica

o Sistemas corporativos

o Modelos de gestión IT

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• Introducción• Formulación estratégica• Mesas de trabajo• Información preliminar• Propuestas de partida

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3.- Mesas de trabajo3.1.- Objetivos de las mesas de trabajo

La puesta en marcha de las mesas de trabajo pretende llevar a cabo la consecución de los siguientes objetivos:

Establecer las principales líneas de acción en cada una de las líneas y ejes estratégicos del plan de innovación

1

Determinar y establecer las prioridades de actuación para cada línea y eje estratégico

3

Identificar y definir la cartera de proyectos estratégicos necesarios para la consecución de los objetivos del plan de innovación

2

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3.- Mesas de trabajo3.2.- Configuración de las mesas

Mesa 1: Servicios electrónicos

Mesa 2: Servicios electrónicos - Empresas

Mesa 3: PLATEA: Evolución tecnológica

Mesa 4: Interoperabilidad

Mesa 5: Normativa

Mesa 6: Modelo de presencia en Internet

Mesa 7: Atención Ciudadana

Mesa 8: Transparencia y participación

Mesa 9: Innovación y gestión del conocimiento

Mesa 10: EvaluaciónMesa 10: Evaluación

Mesa 11: Calidad

Mesa 12: Organización y RRHH

Mesa 13: Infraestructura tecnológica

Mesa 14: Sistemas corporativos

Mesa 15: Modelo de gestión IT

ADMINISTRACIÓN ELECTRONICA

ADMINISTRACIÓN INNOVADORA

INNOVACIÓN TECNOLOGICA

ADMINISTRACIÓN ABIERTA

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3.- Mesas de trabajo3.3.- Herramientas

Espacio colaborativo

Blog

Redes sociales

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3.- Mesas de trabajo3.3.- Herramientas

Web de colaboración del Plan de Innovación Pública (PIP).

• Herramienta web basada en Sharepoint• Alta de todos los miembros de la mesa• Contenidos: tareas, anuncios, vínculos, documentos, agenda de grupo y

biblioteca Wiki, entre otros.

• Acceso a los sitios colaborativos de cada mesa.• Seguimiento de una planificación, señalando el estado de las tareas

pendientes, la fecha de inicio y la fecha de vencimiento.• Espacio dedicado a las novedades del plan. • Alertas configurables por parte de los miembros (nuevos documentos, etc.)

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3.- Mesas de trabajo3.4.- Ficha de proyectos

• Plazo:• Fecha inicio:• Fecha fin:

Descripción y alcance:

Muy Alta

Alta

Media

Baja

Muy Baja

Objetivos:

Eje estratégico: Línea estratégica:

Proyecto:

• Área responsable:• Áreas implicadas:

Alcance organizativo:Prioridad: Previsión temporal:

• • • •

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3.- Mesas de trabajo3.4.- Ficha de proyectos

Requerimientos:

Proyecto:

• Funcionales:• •

• Tecnológicos:• •

• Organizativos:• •

• Normativos• •

• Otros•

• Internos:

• Externos:

Estimación de recursos:

• 2011: • 2012: • 2013: • Total:

Presupuesto:

Eje estratégico: Línea estratégica:

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3.- Mesas de trabajo3.4.- Objetivos de la línea estratégica Evaluación de Políticas Públicas

• Objetivo general :

1. TENER UN COMPROMISO POLÍTICO

2. DEFINIR UN MARCO NORMATIVO

3. DISEÑAR UN PLAN DE IMPLANTACIÓN DE LA EVALUACIÓN DE POLT. PUB.

- Ya está, prueba de ello elaboración del actual Plan de Innovación Pública

- Procedimiento para la elaboración, tramitación, aprobación, seguimiento y evaluación de Planes y actuaciones significativas del gobierno

- Orientaciones

- Elaboración de un diagnóstico: conocer la situación de partida

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3.- Mesas de trabajo3.4.- Objetivos de la línea estratégica de Evaluación de Políticas Públicas

• Objetivos específicos:

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• Introducción• Formulación estratégica• Mesas de trabajo• Información preliminar• Propuestas de partida

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4.- Información preliminar

• Anexo III. Procedimiento para la elaboración, tramitación, aprobación y evaluación de Planes y actuaciones significativas del Gobierno.

• Orientaciones para la elaboración del Planes de Gobierno por los Departamentos.

• Elaboración del Plan de Implantación de la Evaluación de Políticas Públicas en el Gobierno Vasco.

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• Introducción• Formulación estratégica• Mesas de trabajo• Información preliminar• Propuestas de partida

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EN

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5.- Propuestas de partida

SITUACIÓN DE PARTIDA:

+Ventajas

Obstáculos

• Existe un compromiso político• Se han adoptado las primeras medidas: desarrollo de

normas vinculantes en evaluación • Se ha elaborado un diagnóstico que permite conocer la

debilidades y fortalezas• Se ha aceptado la situación de partida, ante un ambicioso

reto de institucionalizar la evaluación de políticas públicas, la voluntad es de afrontarlo con metas realistas

• La cultura de evaluación va requerir una gestión del cambio, normalmente una alteración o cambio en la manera de actuar/trabajar produce rechazo.

• Un escaso conocimiento de los beneficios que proporciona la institucionalización de la evaluación

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5.- Propuestas de partida

Claves para elaborar el Plan de Implantación de Evaluación de Políticas Públicas en el Gobierno Vasco (I):En relación con la articulación de la Estrategia

– Definición de la misión y visión del Plan. ¿Dónde queremos llegar?

– Revisión y validación de los objetivos globales y estratégicos del Plan: identificación y conceptualización. Determinar el valor objetivo a alcanzar ¿Qué queremos lograr?

– Establecimiento de las medidas/actuaciones a adoptar en el citado Plan: Relación del actuaciones y priorización. ¿Cómo los vamos?

– Programación/ Planificación. ¿Cuándo lo vamos hacer?

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5.- Propuestas de partida

Claves para elaborar el Plan de Implantación de Evaluación de Políticas Públicas en el Gobierno Vasco (II):En relación con la puesta en marcha y ejecución del Plan

- Asignación de responsables de las acciones: Dotación de RRHH y presupuesto

- Elaboración de un Plan de Seguimiento- Diseño de un marco metodológico suficiente y adecuado

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5.- Propuestas de partida

Posibles iniciativas a poner en marcha en evaluación:

Diseño de un marco metodológico en materia de Evaluación:– Elaboración de un Plan de Evaluación

– Elaboración de una Guía general de Evaluación– Elaboración de Guías Temáticas de Evaluación– Preparación Vademecum en materia de Evaluación: modelos,

plantillas, etc. (instrumentos de evaluación)– Recopilación libro “Who is who en evaluación?– Estudio de recopilación de las mejores técnicas disponibles

en materia de evaluación

– Bechmarking de casos de éxito en materia de Evaluación– Estudio de Estándares de calidad de la evaluación

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5.- Propuestas de partida

Posibles iniciativas a poner en marcha en evaluación:

Innovación y Tecnología:- Bases de datos en materia de Evaluación: Histórico y

actualización

- Diseño de cuadro de mando para el seguimiento

- Observatorio en materia de Evaluación

Información y Formación- Diseño de Plan de Formación adaptado por colectivos- Elaboración del contenido de la Formación

- Manuales de Sensibilización de temas de evaluación por áreas

- Diseño de Plan de Comunicación externa- Elaboración de los contenidos de difusión y publicidad