.~ 1,2, Barranquilla, 1996

I

DESLEALTADES REPUBLICÁNAS EN LAS INCIPIENTES VILLAS DE

BARRANQUILLA y SOLEDAD 60José Lobo Romero

EL CENSO DE ESCLAVOS EN LA PROVINCIA DE CARTAGENA:1849-1850 67Dolcey Romero Jaramillo

A PROPÓSITO DE UNA HISTORIA SOCIAL DEL NEGRO EN LA COLONIA 76

Bugues Sánchez Mejía

HISTORIA y MUL TIMEDIOS: U~ ACERCAMIENTO ENTRE LAS VOCES 80

DEL PASADO Y LA TECNOLOGIA FUTURA.

José Polo Acuña

COLOMBIA: TRADICIÓN y MODERNIDAD EN ~L SIGLO XIX,

RELIGIÓN Y POLÍTICA 87Oscar Torres López

t,. ,')

RESEÑAS. 94:f..é..iiJI ,Jü::;i;\

PORTADA: Plano del Canal de La Piña,levantado de orden del gobierno de laNueva granada por Jhon May, ingenierocivil y copiado por Manuel Peña. Bogotá,6 de mayo de 1853.46/57 centímetros.Archivo General de la Nación, Mapas y HISTORIA CARIIE "Planos.Mapoteca 6, No. 259. Vol. 1 1996 No. 2

it~{ Editorial ~ .~

I

[DITOI!I4.L

Si no se cuenta con un patrocinio económico institucional, se necesita de la constancia y tenacidad deSísifo para garantizar la regularidad y permanencia de una publicación no comercial de carácter científico-cultural, como la nuestra.

HISTORIA CARIBE entrega hoy, felizmente, su segundo número, lo cual puede considerarse, a la vezcomo un éxito y una evidencia de la superación de las dificultades propias de su nacimiento. Por fortuna,estas no apuntan a la carencia de materiales dignos de publicar sobre el área específica que se hapropuesto cubrir la revista, sino a las normales circunstancias financieras a que se ven abocadas lasempresas de este tipo, sin ánimo de lucro y en un entorno como el nuestro.

Con estos son tres los nÚmeros que completa HISTORIA CARIBE. En Junio de 1993 apareció elnÚmero O, bajo la forma de un modesto cuadernillo. A pesar de su realidad lo vimos como expresión deuna voluntad: una aspiración en tránsito hacia su realización; persistencia de una idea que anudaba a unreducido círculo de docentes dedicados a la enseñanza y deseosos de incursionar en la investigaciónhistórica regional.

Pero ya con sólo la distribución del segundo número, nuestro nÚmero 1, logramos recibir en canjerevistas como el Bulletin of Latin American Research del departamento de Antropología Social d! laUniversidad de Manchester, la revista Interamericana de Bibliografía de la Organización de los EstadosAmericanos, publicaciones de la Escuela de Estudios Hispano-Americanos de Sevilla (España), de laFundación Histórica Tavera (España), del Centro de Información Documental de Archivos Hispánico,revistas del Archivo Nacional de Costa Rica, sus pares panameño y colombiano, la Biblioteca LuisAngel Arango del Banco de la República, El Instituto de Investigaciones de la Orinoquia de la Universidadde Llanos en el departamento del Meta, y un largo etcétera. En fin, publicaciones que se encuentran adisposición de los investigadores locales en el Archivo Histórico del Atlántico, que junto con laCorporación Luis Eduardo Nieto Arteta nos han servido de soportes fundamentales y, provisionalmente,una especie de sede operativa. Y lo más importante, con este primer número, ha sido su reconocimientointernacional al aparecer registrada en la Guia de Información Bibliográfica.

Era uno de nuestros objetivos, faltan por cumplir otros. Lo que sí hemos logrado es superar elparroquialismo. Convertimos en un órgano de opinión, de discusión alrededor de la investigación históricasin temor alas críticas, mucho menos si éstas son inteligentes.

Para este número mantenemos nuestras inquietudes sobre el devenir histórico del Caribe colombiano,de ese mar de vocación universalista escenario de las luchas por el poder marítimo, que éste país andinoha ignorado y querido considerar ahistórico.

Colombia: Paradojas de ~ .O¡~,-,! .OTEC~, PUBLICADi~1.1 _~I~' \"1~.fi~r.it..--"" PI l 11 t \1 U t t 1 i~. i , I tI--I -" ,-;'ll llL ABAR~~\'~" -

==CANJE::::

COLO~BIA: PAI!ADOJAS D[ U~ PAIS ~AI!ITI~O CON~[~TALlDAD ~[DIT[I!I!A~[A

ENRIQUE ROMAN BAZURTO.

1. Del mar ignoto a la Independencia nosotros como tropicales y como marinos somosdel sol: lo estudiamos, lo observamos, nos fija en

Así como del mar surgió la vida, también apareció nuestro verdadero lugar, llena el ámbito total deel hombre en una lenta evolución a lo largo de nuestras vivencias.,." (2). Pareciera entonces comomillones de años. Con el pausado devenir de los si fuéramos hijos de la mar y el sol. Al fin y alsiglos, los líquidos caminos del océano fueron cabo estos pensamientos hacen parte de nuestraconduciendo a las Américas sus primeros mitología.pobladores oriundos del Asia y Polinesia, quizátambién de Africa; o tal vez fue lo contrario, según A finales del siglo XV llegaron por mar loslas últimas teorías. La tradición milenaria de los descubridores y Colón fue el artífice del magnoKoguis nos ha transmitido la verdad revelada por acontecimiento que entregó un Nuevo Mundo a lasus dioses: "Primero estaba el mar. Todo estaba humanidad. Al Almirante de la Mar Océano looscuro. No había sol, ni luna, ni gente, ni animales, siguieron otros descubridores, aventureros,ni plantas. El mar estaba en todas partes. El mar, conquistadores y malandrines que produjeron lala madre. La madre no era gente, ni nada, ni cosa explosión de dos culturas, precedida por uno de ~alguna, Ella era espíritu de lo que iba a venir y los genocidios más grandes de la historia de laella era pensamiento y memoria " (1). Mas bien humanidad. Dos conquistadores fueron

parece un poema mítico del origen ancestral paradigmas: el uno, Vasco Núñez de Balboa, dehumano. la conciencia marítima y la conquista del mar; el

otro, Gonzalo Jiménez de Quesada, de laN uestros antepasados e ignotos navegantes, conciencia mediterránea y el centralismo. Los dos,ciertamente fueron forjados en mares tropicales, como forjadores primarios de nuestra nacionalidad,resistentes al sol canicular, acostumbrados a las dejaron la semilla de dos conciencias antagónicas:fuertes olas del caribe, refrescapospor los vientos mar y tierra. Desafortunadamente para este paísAlisios...Por tanto nuestros actuales marinos tienen con costas en dos mares, la gran mayoría deuna herencia que proviene de la lejana fusión colombianos optó por la mentalidad mediterráneahombre-mar-trópico. "El trópico es el sol y y una mínima parte por las cosas del mar. Desde

;' "*Capitán de Navío (.r). Magi~ter en Historia. Profesor Escuela Naval de Cadetes., " ..

(1) Mitología Kogui. Museo del Oro. Banco de la República, Bogotá.'. "

(2) Fonseca Truque, Guillermo. Revista El Radar No. 5. Fuerza Naval del Atlántico. Espitia Impresores. Cartagena, 1986. Páginas 32, 33

.~ 1, 2, Barranquilla, 1996esa época la nación empezó a encerrarse en sí puentes y castillos vino nuestra lengua y se rezaronmisma, a mirar hacia aden~o. Pero esto no quiere nuestras oraciones actuales..." (4). El blanco, eldecir que así debemos vivir. Con voluntad indio y el negro se mezclaron en el crisol que estápodemos conquistar el mar como lo hizo produciendo una nueva etnia Iberoamericana deBalboa. la cual forma parte Colombia. Por tanto, "En el

fondo de esta imagen heterogénea de laLa fiebre del oro obnubiló la mente de la mayoría nacionalidad está, alIado de lo vernáculo y de lode los conquistadores y se alejaron de Costa Firme, telúrico, la raíz hispánica de nuestrastierra adentro en el extraño continente, para hallar manifestaciones folklóricas [...] remozada por laEl Dorado. Jiménez de Quesada o Don Quijote, sangre del mestizaje y de los troncos étnicosdespués de vencer enormes penalidades llegó a la primigenios. El carácter nacional surgirá en laTierra Prometida: "Tierra buena! Tierra que pone medida que se aceleren estos procesos [...] enfin a nuestra pena. Tierra de oro, tierra bastecida, momentos en que Colombia busca con afán la rutatierra para hacer perpetua casa..." (3-). A partir de de su destino futuro" (5).este momento, deleitados por tan buen clima y unaóptima tierra de labor, los dirigentes colombianos En el amanecer de la Independencia tres criollosempezaron a darle la espalda al mar y se afianzaron con mentes lúcidas y proféticas, tuvieron una claraen la montaña y en los valles de sus ríos. visión de la privilegiada posición geográfica de la

Nueva Granada y su importancia para el comercioEn los albores del siglo XVI la navegación de marítimo mundial: el sabio Francisco José dealtura permitió la expansión europea por todos los Caldas, Camilo Torres y El Libertador Simónmares del mundo conocido y estimuló el comercio Bolívar. Los dos primeros cayeron bajo las balasmarítimo mundial. España, aferrada a sus flotas asesinas del Pacificador Morillo quien creyóde lndias, despertó la ambición de franceses, cercenar sus ideas, pero logró lo contrario: fueroningleses, holandeses y otras potencias de la época, fuente de libertad. El tercero murió pensando enlas que se trasladaron al Caribe para disputarle allí la utopía de una América Hispana unida por susa los españoles el dominio del mar. Del siglo XVI intereses, idioma e idiosincrasia. "La po~ciónal XVIII el Mar de la Antillas fue una caldera del geográfica de Colombia -decía el sabio Caldas-diablo cuyos ingredientes eran el ignominioso parece que la destina al comercio del universo. [...]tráfico negrero, el contrabando y las ambiciones A la derecha tiene todas las riquezasde piratas, filibusteros, bucaneros y corsario s de septentrionales, a la izquierda todas lastodas las naciones en pugna. Así, de países producciones del mediodía de la América. Conmarítimos y por el mar, fueron llegando las puertos sobre el Pacífico y sobre el Atlántico, encorrientes migratorias de blancos europeos; éstos medio de la inmensa extensión de los mares, lejosa la fuerza, trasladaron en barcos pestilentes sobre de los huracanes y de los carámbanos de lasel lomo de las olas a los negros del Africa. extremidades polares de los continentes, puedeEntonces, "del mar nació el Nuevo Reino llevar sus especulaciones mercantiles de dondedesembarcado de los galeones en cuyas bodegas, nace el sol hasta el ocaso" (6).

(3) Castellanos, Juan De. Elegías. Pane 11. Elegía IV. Canto IV. Enciclopedia de Colombia. Tomo l. Editorial Nueva Granada. Madrid. 1979.Página 137.

(4) LIeras Camargo, Albeno. Palabras citadas en Apuntes Sobre Política Naval de Colombia. Imprenta FF.MM. Bogotá, 1967. Página 10.

(5) Duque Gómez, Luis. Prehistoria. Historia Extensa de Colombia. Volumen l. Tomo l. Ediciones Lerner. Bogotá, 1965. Página 15.

(6) Caldas, Francisco José De. Semanario del Nuevo Reino de Granada. 1808. Citado por Henao y Arrubla. Historia de Colombia. TalleresEditoriales de la Librería Voluntad. Bogotá, 1967. Página 36.

Colombia: Paradojas de ~ aPor su parte Camilo Torres, en su famoso héroe de la filantropía, se funde entre los confinesMemorial de Agravios, se expresa así de las de ambos países, en el soberbio puerto deposibilidades del Nuevo Reino de Granada: "Su Bahíahonda. Esta posición, aunque desconocida,situación local, dominando dos mares, el océano es más ventajosa por todos respectos. Su accesoAtlántico i el Pacífico: dueño del Istmo, que algún es fácil y su situación tan fuerte, que puede hacersedía, tal vez, les dará comunicación, i en donde inexpugnable" (10).vendrán a encontrarse las naves del oriente i delocaso: con puertos en que puede recibir las Por mar también llegó la Independencia y el Caribeproducciones del norte i mediodía" (7). Estos se convirtió en 'el Mar de la Libertad. Allí estabapresagios salieron a flote en 1808 y 1809 el núcleo de corsario s y patriotas que participaronrespectivamente. El 6 de septiembre de 1815, en en las campañas navales para liberar a México,Jamaica, donde se encontraba refugiado El Centro América, Colombia, Venezuela e inclusoLibertador desde hacía cinco meses, respondió al la Provincia de Buenos Aires. A la marina patriotacomerciante inglés Henry Cullen por medio de un de Colombia le correspondió afrontar, entre 1810documento en el cual demuestra Bolívar la claridad y 1828, la época más brillante y difícil en elcon que veía el porvenir político y social de los conflicto naval que fue definitivo para que Bolívardiversos países del continente americano; la pudiera consolidar la liberación de cincohistoria intituló su carta como "Contestación de repúblicas. La intrepidez de los buques que izabanun Americano Meridional a un Caballero de esta la bandera colombiana fue conocida en casi todosIsla", mejor conocida como Carta de Jamaica (8). los mares. Con la patente de Corso, hostigaronCon su visión ecuménica resumía allí la constantemente a los buques españoles y poco aimportancia del Istmo de Panamá: "Esta magnífica poco les fueron cortando sus líneas deposición entre los dos grandes mares, podrá ser comunicaciones marítimas con Costa Firme paracon el tiempo el emporio del universo, sus canales llegar al absoluto control de una amplia zona en elacortarán las distancias del mundo, estrecharán los Caribe Sur, hasta dejar incomunicados a loslazos comerciales de Europa, América y Asia, peninsulares que ya no pudieron recibir tropas detraerán a tan feliz región los tributos de las cuatro refuerzo, ni abastecimientos para sus nuevaspartes del Globo, acaso sólo allí podrá fijarse algún expediciones. La batalla decisiva fue endía la capital de la tierra como pretendió Maracaibo y elriohachero Padillasu héroe (11).Constantino que fuera Bizancio la del antiguohemisferio" (9).

2. Del Mar de la Libertad al Mar del OlvidoSu obsesión por unir la Nueva Granada conVenezuela, alianza que se llamaría Colombia, Con el asesinato de Padilla (2 de Octubre de 1828)contemplaba como su capital a un puerto murió también la orgullosa marina colombiana queequidistante de las dos naciones que sugiere así dio a la patria el efimero título de potencia naval yen su Carta: "Maracaibo, o una nueva ciudad que, terminó prácticamente el dominio sobre el Caribecon el nombre de "Las Casas" en honor de éste colombiano. y a no quedaban sino unos pocos

(7) Torres, Camilo. Memorial de Agravios. Edición Facsimilar de la Representación del Cabildo de Santafé a la Suprema Junta Central d~ España, el20 de Noviembre de 1809. Librería Voluntad. Bogotá, 1960. Página 15.

(8) Lobo Romero, José Isaías. Bolívar, Libertador por la Nueva Granada. Editorial Lealon. MedeHín, 1991. Página 91.

(9) Bolívar, Simón. Carta de Jamaica, fechada en Kingston el6 de Septiembre de 1815. Copia perteneciente al archivo de Enrique Román.

(10) lb.

(11) Román Bazurto, Enrique. "El Caribe Mar de la Libertad". Sáenz Impresores. Barranquilla, 1996. Allí desarrolla este argumento.

.~ 1, 2, Barranquilla, 1996buques de guerra que parecían esqueletos: Dentro de este escenario de abandono, el primercuadernas y quillas podridas aquí, un pedazo de caso se presentó el mes de octubre de 1833, almástil más allá, un mastelero acá, un bauprés, un arribar a Cartagena dos navíos de guerra franceses,cañón oxidado, como restos de peces gigantescos para hacer cumplir con sus cañones las exigenciasdispersos en las playas, servían de descanso al del cónsul francés, señor Barrot, quien había tenidolargo vuelo de las aves marinas. El despilfarro y serias discrepancias con el Alcalde de dichael descuido con los dineros prestados en ciudad, a causa de una investigación por elcondiciones onerosas por Inglaterra, en los asesinato de dos extranjeros en las cercanías delprimeros años de la República, no tiene perdón. puerto. Como esta amenaza no diera resultado,"El Congreso fue el primero que dio mal ejemplo, en 1834 se presentaron de nuevo en Cartagena laincumpliendo sus propias disposiciones y echando fragata" Astrea" y luego la corbeta "Atlanta"mano de la plata del empréstito para pagar las acompañadas de la fragata "Endimion", en losdietas de los congresistas" (12). meses de septiembre y octubre respectivamente.

El amago de ataque terminó en que al cónsulFue el preludio de las próximas humillaciones y francés "no se le reconocieron al fin sino 1900afrentas al honor de Colombia. La Independencia, pesos como indemnización, más el valor de diezcomo en otras naciones hispanoamericanas, trajo meses de arriendo de la casa que habitaba", peroun completo caos social, gran ruina económica y dichas sumas sólo se le reconocieron en 1838,confusión política que no hicieron sino exponer al cinco años después (14).joven país a una serie de peligros y depredaciones.Si España fue rapaz, las otras potencias de la época El 24 de diciembre de 1836, en lugar de la estrellano lo fueron menos y aprovecharon la debilidad de Belén, aparecieron frente a Cartagena dos navespara sonsacar lo que les vino en gana, sin poder de guerra de Gran Bretaña al mando del comorlororecurrir a ningún aliado. "Es cierto que a tiempo Peyton a bordo de la fragata '~adagascar", parapara servimos de escudo surgió, desde luego que iniciar el bloqueo "interno y externo" con el fin detambién interesadamente la doctrina Monroe, exigir 1.000 libras esterlinas de indemnización ygracias a la cual las potencias europeas, que se la liberación de un súbdito inglés borrachíndisputaban los despojos del imperio español, no apellidado Russell, quien había herido con armase atrevieron a apoderarse abiertamente de estas cortopunzante a un ciudadano colombiano en lanaciones: se contentaron con el comercio... Al ciudad de Panamá. El bloqueo logró su objetivo:comienzo, mientras guerreaban contra España, El2 de febrero de 1837 "la flota inglesa desplegótodo fueron zalemas y promesas. Pero eliminada sus velas. Llevaba consigo a Russell y sus 1.000aquella, pronto se vieron sus verdaderas libras esterlinas. Farewell" (15).intenciones y lo más grave e irritante de todo esque, casi siempre, tales intervenciones carecieron El 1 de noviembre de 1856 se divisó en elde nobles finalidades, antes bien fueron el fruto horizonte una escuadra inglesa frente a Cartagena,de ruines pretensiones económicas ..." (13). compuesta por cinco buques de guerraHagamos un rápido recorrido a vuelo de gaviota, denominados: "Orión", "Intrépido", "Cossack",pues en extenso daría tema para un libro sobre el "Indus" y "Basilik", para exigir el pago de unaMar del Olvido. deuda por 150.000 libras, de un préstamo que hizo

(12) Lemaitre, Eduardo. La Bolsa o la Vida. Cuatro Agresiones Imperialistas contra Colombia. Editorial Op. Gráficas Ltda. Bogotá, 1974. P. 135.

(13) lb. Página 14.

(14) lb. Página 74.

(15) lb. Página 103.

Colombia: Paradojas d, ~ aen 1821 el súbdito ingles James Mackintosh, para hizo nada más por recuperarlas dado que no teníala guerra de independencia; El país, con intención Marina. Hoy dichas Islas forman parte delaviesa, demoró 52 años para cancelarla. "Además territorio nicaragüense (18).del tiempo, la tinta y el papel consumido en aquellargo litigio de tigre con burro amarrado, la nación El 22 de julio de 1898, aparecieron en el horizontecolombiana terminó pagándole a Mackintosh por cuatro potentes naves de guerra de su majestad ellas 150.000 libras originales, y según cálculos no rey de Italia: el crucero "Carlos Alberto" y lasmuy claros, posiblemente bajos, la cantidad nada fragatas "Bausan", "Calabria" y "Umbría", estadespreciable de 1.655.300 pesos en oro" (16). vez para amena.o¡;ar con bombardeos a Cartagena,

si en 20 días el gobierno de Colombia no cancelabaEn abril de 1856 ocurrió en el terminal del 60.000 libras esterlinas por daños y perjuicios alferrocarril de la ciudad de Panamá un incidente súbdito italiano Ernesto Cerruti a quien el gobiernoentre el norteamericano Jack Oliver y un negro le había confiscado sus bienes por intervenirque vendía sandias. El norteamericano se comió directamente en los conflictos políticos internos.en forma abusiva una tajada de la fruta sin cancelar. Como siempre, ganó Italia (19)... Los únicos dosSe armó entonces la pelea y "la guerra por la tajada buques que poseía l~armada colombiana estabande sandia" terminó con 15 americanos y dos convertidos en chatarra y el gobierno los estabapanameños muertos; 13 panameños y 17 vendiendo por carecer de fondos. Además estabaamericanos heridos. Los norteamericanos encima la guerra de los Mil Días.enviaron dos buques de guerra a imponer el ordeny a reclamar la indemnización correspondiente. Mientras las humillaciones se sucedían en el mar,Colombia pagó por este caso US$ 195.410 por los el siglo XIX en Colombia fue un permanentemuertos; US$ 65.070 por reclamaciones anexas; guerrear dentro de sus fronteras terrestres.US$ 9.277 por gastos de comisiónyUS$ 142.637 Comenzó con los 14 años de guerra depor intereses (17). independencia que se prolongó hasta 1824 con la

batalla de Ayacucho; durante el resto del siglo seEn 1869 el ciudadano norteamericano Jennet pidió dieron 8 guerras civiles generales; 14 guerraspermiso a su gobierno para explotar el guano y locales, 2 internacionales y 3 golpes de cuartel;los huevos de aves marinas en los cayos de para rematar el convulsionado siglo con la guerraRoncador y Quitasueño, pertenecientes a de los Mil Días (20).Colombia. Los Estados Unidos aprovecharon lasituación para declarar estos terrenos de su En medio de este "estado de descomposiciónpropiedad y 22 años después, en 1891, Colombia moral, y de miseria material a que Colombia habjapreseptó su reclamación, la cual fue resuelta a favor llegado en aqueJlos primeros años del siglo [...]del país en 1893. Pero ahí no terminaron los no un general, ni dos, sino batallones enteros delproblemas. En 1890 Nicaragua se apropió propio ejército colombiano y aún políticos de altomilitarmente de las islas colombianas Mangles coturno, eran susceptibles al soborno y otros(Islas del Maíz); Colombia elevó su protesta y no estímulos nada o poco honrosos para que

(16) lb. Página 165.

(17) Arciniégas. Germán. Biografía del Caribe. Editorial Suramericana. Buenos Aires. 1959. Páginas 490 a 493.

(18) Gaviria Liévano. Enrique. Nuestro Archipiélago de San Aridrés y la Mosquitia Colombiana. Plaza & Janés Editores. Bogotá, 1984. P.99. 100

(19) Sánchez Montenegro. Víctor. La Cuestión Cerruni. Revista FF.AA. Volumen 111. No. 8, Junio 1961. Páginas 320,322. Ver: Lemaitre.Eduardo. Op. Cit. ~ágina 166 y ss. ; ..., .

(20) Villegas, Jorge / Yuniz, José. La Guerra de los Mil Días. Carlos Valencia Editores. Bogotá, 1978. Página 51.

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abandonaran la defensa de la propia patria..." (21). los acontecimientos del pasado, relativos alCon este telón de fo-ndo y,.con los dirigentes del hombre y al mar colombianos. Para la muestrapaís totalmente a espaldas del mar en lo político, siguen algunos botones, expuestos en forma máseconómico y ético, sin ninguna conciencia o menos cronológica, empezando por el caso demarítima, era apenas lógico que el Istmo de Vasco Núñez de Balboa. Una vez descubierto elPanamá vislumbrado por Camilo Torres y Bolívar, Pacífico (29 de septiembre de 1513), Balboapasara a manos de los Estados Unidos que sí sabía insistió en que era necesario construir barcos en elpara qué usarlo. sitio para iniciar la exploración del nuevo mar, pero

el rey Fernando el Católico se puso al frente deCon las claras políticas de expansión establecidas casi todos los detalles y se obstinó en que lapor Jefferson, MadisoR y Monroe y los postulados construcción de bergantines para tal efecto debíade Poder Marítimo enunciados por el Almirante hacerse en España, con el fin de mantener elMahan, estaba servido en bandeja el brazo de monopolio de fabricación de buques, aunque losterreno estratégico más ambici{'lnado por las expertos recomendaran construirlos en Costapotencias de la época. Para garantizar el Firme. Al final de la larga polémica de casi cuatrolevantamiento panameño (6 de noviembre de años, con el océano Atlántico de por medio, dos1903) disponía la Armada de los Estados Unidos de los bergantines construidos llegaron navegandode seis buques poderosos en la bahía de Colón al Istmo y otros dos en piezas sueltas prefabricadassobre el Atlántico. En la rada de Panamá, en el para ser ensambladas en Darién (25). Así, sinPacífico, se encontraban otros cuatro navíos (22). quererlo el rey, nació una nueva técnica deMientras tanto, Colombia disponía en el Pacífico construcción naval.de tres minúsculos barquichuelos (23). Veinteaños después decía el general colombo panameño Lo paradójico fue que Balboa, establecido en elEsteban Huertas quien intervino en el puerto -de Acla, sobre el Atlántico, dondelevantamiento: "De dueños, pasamos a constituyó la Compañía del Mar del Sur, alistabaarrendatarios; de libres, al servilismo, y después todos los aspectos logísticos para trasladarse alde deshacemos de Colombia, llegamos a ser los Pacífico (agosto de 1517). Como no disponían desiervos de los sajones y seremos parias en nuestra porteadores nativos, los mismos españolespropia tierra" (24). Triste predicción que se ha transportaron sus equipajes y el pesado materialvenido cumpliendo casi al pie de la letra. Para que habían reunido para construir las naves al otroqué así una nación libre y soberana? lado del Istmo, pues no lo podían hacer en Darién.

Una vez vencidas las enormes penalidades paraatravesar a Panamá establecieron la atarazana al

3. Un País de Espaldas al Mar parecer en el Chucumaque sobre el Pacífico y allídebieron vencer muchos obstáculos más. Así

Corren parejas nuestra ya larga historia y la apatía surgió el primer astillero de América, pero laspor las cosas del mar. Por tanto, es fácil encontrar naves iniciales debieron trasladarse poco menoscasos paradójicos e insólitos cuando estudiamos que a hombros para botarlas al Pacífico. Después

21) Lemaitre. Eduardo. Panamá y su Separación de Colombia. Amazonas Editores Ltda. Santafé de Bogotá. 1993. Página 417.

(22) lb. Páginas 545. 546.

(23) lb. Página 492. Ver: Román, Enrique. Proas en Tres Mares. Imprenta FF.MM. Bogotá. 1968. Página 52.

(24) lb. Página 509.

(25) Romoli, Kathleen. Vasco Núfiez de Balboa. Descubridor del Pacífico. Academia Colombiana de Historia. Volumen XV. Plaza & Janés Editores.Bogotá, 1988. Páginas 13,239.

Colombia: Paradojas de .mvinieron los Astilleros Fantásticos que produjeron todos sus defectos y virtudes, fueron hundiéndosecasi todas las naves para e~plorar el nuevo océano poco a poco en el Mar del Olvido, mientras que su(26). Esta paradoja se incluye porque así como Almirante incursionaba cada vez más en elJiménez de Quesada puede representar a todos los turbulento mar de la política, sorteando a mediasdirigentes con mentalidad mediterránea, Balboa los escollos de odio e intriga que surgían por todoses el ejemplo de aquellos poquísimos que en este lados, hasta que sus últimos cambios de rumbo lopaís se han interesado por las cosas del mar, a pesar llevaron indefectiblemente a las playas de lade todos los obstáculos que puedan presentarse. muerte (28). Resulta paradójico que, a pesar de

todo lo que hizo el Almirante Padilla para damosDe aquí pasamos al final de la Independencia. Una la libertad en los mares y por mantener una Marinavez desapareció la amenaza naval y militar de contra viento y marea, 160 años más tarde losEspaña, empezaron a arriarse las velas de los pocos dirigentes mediterráneos de este país hubieranbuques colombianos que soportaron el tormentoso bautizado el11 de marzo de--1-9-8, el primer puertoCaribe de la lucha por la emancipación. Sus cascos carbonero de Suramérica, localizado en la Guajira,y arboladuras serían objeto del desguace, ante las con el nombre de Puerto Bolívar, en lugar deduras condiciones políticas y económicas por las llamarlo con el apellido del héroe riohachero:que atravesaba la naciente República, las cuales Puerto Padilla. No hay departamento en Colombiafueron superiores a las necesidades en el mar. El que de una u otra forma le haya dejado de rendir24 de noviembre de 1826 Bolívar oficializó la casi homenaje al Libertador, en tanto que Padilla sólototal eliminación de la Armada. y Soublette es recordado por un núcleo reducido decomunicó el decreto a Padilla el ,7 de diciembre. colombianos.En 14 artículos, sin previo estudio y sin medir lasconsecuencias, la disposición suprimió buques, Ya se resumieron en el título anterior las agresionestransformó departamentos de marina en que debió recibir el país con la cabeza gacha, porapostadero s y ordenó depositar todos los elementos carecer de una fuerza marítima para medio disuadirde las embarcaciones desactivadas en almacenes siquiera las acometidas de los poderosos. Dentroque, con el correr de los días, serían saqueados. de ese Mar del Olvido se debe mencionar el insólitoLos pocos buques que se salvaron, operarían con caso de Tomás Cipriano de Mosquera, apodadotripulaciones reducidas. Mascachochas a causa de un balazo que le destruyó

la mandíbula. Fue un extraordinario soldado,La decisión del Ejecutivo de cercenar el relativo geógrafo, historiador, político, diplomático,Poder Naval existente, exasperó a Padilla, quien constitucionalista, comerciante y, sobre todo,dirigió una dura carta al Libertador manifestándole "dueño de una personalidad arrogante, fuerte,que el decreto era aconsejado por "la malicia de egocentrista y apasionada..." (29). Además, muyaquellos que a nombre de V.E. lo firmaron, según poco amigo de las cosas del mar. En 1845, nuevecreo y he dicho, solamente para oscurecer el buen años después de la agresión inglesa por el casonombre y reputación de V.E " (27). A pesar de Russel, durante la primera etapa de su gobierno

todos los esfuerzos de Padilla, los buques de la inicial (fueron tres), no vaciló en suprimir lo queque fuera una orgullosa marina de guerra, con figuraba como un remedo de marina, alegando que

(26) Román, Enrique. El Caribe Mar de la Libertad. Op. Cit. Páginas 95 y 96. Germán Arciniégas denomina Astilleros Fantásticos los que fueronsurgiendo a lo largo de la costa Pacífica. una vez descubierto el Mar del Sur, y de los cuales salieron gran cantidad de naves para continuar eldescubrimiento y conquista de dicho mar.

(27) Vargas, Francisco. Nuestros Próceres Navales. Imprenta de la Marina. Tomo l. Caracas. Páginas 87 y ~-

(28) Román, Enrique. El Caribe Op. Cit. Páginas 308 a 311.

(29) Plazas Vega, Luis Alfonso. Presidentes de Colombia. Imprenta y Publicaciones de las FF.MM. Bogotá. 1988. Página 77. -

Colombia: Paradojas d, ~ mespolón con el fin de envestir y destruir los buques sabana de Bogotá, a 2.630 metros sobre el nivelgobiernistas. La draga "Ayacúcho" fue crimi- del mar, a 1.000 kilómetros de distancia de la costanalmente barrenada y hundida en la boca del Caño Atlántica, a 600 de la Pacífica, sin vías deAbajo con el fin de bloquear al cañonero fluvial a comunicación adec~das y, lo peor, sin concienciavapor denominado "Hércules", de propiedad del marítima. Hagamos un recorrido rápido de losgobierno. Sin embargo, este fue desbloqueado y casos excepcionales. En 1739 el Virrey Sebastiánjunto con otros buques entró en persecución de la de Eslava asumió el mando con sede en Cartagenadraga "Cristóbal Colón" que se hallaba en el lugar de Indias para atender su defensa y la de toda la

~

nombrado Los Obispos o Gamarra. Allí, el buque costa del Caribe, ya que España se hallaba en"Hércules" del gobíerno, colisionó contra la draga guerra contra Inglaterra. En 1741 las tropas dely ésta se hundió totalmente en la batalla que no Almirante Vernon fueron rechazadas y humilladasduró más de una hora (35). por Eslava, BIas de Lezo y, más que todo, por el

clima y las murallas de Cartagena.Además de la indolencia de los dirigentescolombianos hacia el Istmo en casi cien años, ya En 1810 el Virrey Benito Pérez Brito asumió elen vísperas del zarpazo de los Estados Unidos, se mando y el Rey dispuso que tuviera comopresentó otra paradoja: "llegaron al poder dos residencia la Ciudad de Panamá debido a los brotesancianos, don Manuel Antonio Sanclemente y don de libertad que se estaban gestando en la NuevaJosé Manuel Marroquín; no era en verdad el tipo Granada. En 1815 el Virrey Francisco Joséde ejecutivo que se iba a preocupar a fondo por Montalvo se trasladó a Santa Marta con el fin desemejante problema, un problema lejano que tenía esperar allí al Pacificador Morillo y despuésque ver con el mar y con vapores, dos cosas que partieron los dos desde esta ciudad para emprenderninguno de ellos había visto en su vida" (36). la campaña de reconquista (38). En la primeraDefinitivamente la selección de estos hombres para República de Cartagena, gobernaron desde allí,dirigir los destinos de la nación en la situación entre 1810 y 1814, José María García de T oledo ymencionada, ha sido el más grave error electoral. Manuel Rodríguez Torices, presidentes de granNos dejaron como herencia la guerra de los Mil conciencia marítima quienes debieron crear yDías y Marroquín, que se ufanaba de no conocer organizar la primera fuerza naval patriota, con elel mar, entregó a Reyes un país acabado y con su apoyo de corsarios, unos pocos marinos nativos yterritorio reducido por la desmembración de algunos oficiales españoles partidarios de laPanamá (37). emancipación, con el objeto de atender la

cruenta guerra contra Santa Marta, bastión de losPero lo paradójico es que casi todos los antecesores realistas (39).de Sa,nclemente y Marroquín, desde los presidentesde Capa y Espada, pasando por los Virreyes, con En 1892 el Presidente Rafael Núñez fue elegidomuy pocas excepciones, habían seguido los pasos por cuarta vez como primer mandatario y en estade Jiménez de Quesada: gobernar al país desde la ocasión dispuso como sede de su gobierno la

(35) Lemaitre. Eduardo. La Guerra de las Dragas. El Tiempo. Domingo 2de junio de 1991. Página 5A.

(36) Lemaitre. Eduardo. Panamá. Op. Cit. Página 314.

(37) Plazas Vega, Luis Alfonso. Op. Cit. Página 192. Ver: Deas, Malcolm. Del Poder y la Gramática. Tercer Mundo Editores. Bogotá. 1993. Página55. Nora 38. Menciona que otro Presidente que no conoció el mar fue Miguel Antonio Caro: "Lo más lejos que viajó de Bogotá. parece haber sidoSan Gil"'. Añade sobre Marroquin otra de sus salidas: "Su anhelo, curiosamente expresado. fue morir, < <Si Dios le daba vida, salud y iicenciapara ello, Sin conocer el mar> > ".

(38) Barrera M., Eduardo. Virreyes de la Nueva Granada. Credencial Historia. Tomo 11. Bogotá, 1995. Páginas 88, 92, 93.(39) Román Bazurto, Enrique. El Caribe Op. Cit. ."

JH1'rc11\ lm ~~ 1,2, Barranquilla, 1996ciudad de Cartagena, "respaldado por una ley ad se completaban cien años del intento de Mirandahoc que lo autorizaba a ejercer el mando en para liberar Costa Firme, quien con su buquecualquier lugar de la República en caso de "Leandro" cortó las aguas del Caribe; en estaperturbación del orden" (40). Pero la realidad fue ocasión nacieron Colombia y su bandera y tuvoque se mantuvo totalmente alejado del ejercicio un alumbramiento prematuro su marina. Lapresidencial y falleció e118 de septiembre de 1894 Escuela de Reyes no subsistió por mucho tiempo;en su Corralito de Piedra. Con estos antecedentes, su sucesor en la presidencia, general Ramónpodemos reafirmar que casi tan antigua como González Valencia, no pensaba lo mismo y lanuestra historia ha sido la despreocupación de eliminó definitivamente el 28 de diciembre denuestros gobernantes y, en general del pueblo 1909 por medio del decreto 659 del 28 decolombiano por las cuestiones atinentes al mar. diciembre. Se pensaría por la fecha que era

cuestión de los Santos Inocentes, pero nó. SinTodavía fresca la tremenda amputación de temblarle la mano y sin ningún remordimiento,Panamá, el ministro de Guerra de 1904, general de un enérgico plumazo practicó el aborto de esteAlfredo V ásquez Cobo, explicó al Congreso la embrión de Armada (42).situación de lo que con bastante exageración sellamaba Marina de Guerra: en el océano Atlántico Los casos paradójicos continuaron. El ministroprestaban modestos servicios los mal denominados de Guerra de 1911, emulando a Mascachochas,cruceros "Cartagena", "Próspero Pinzón" y propuso una defensa de puertos y costas con el"Presidente Marroquín" (otra paradoja haberlo empleo de submarinos, "barcos que por su costobautizado con este nombre, pues Marroquín ni sí están a nuestro alcance". Total, el paíssiquiera sabía cómo era el mar, ni quiso conocerlo, continuaba sin Armada y en 1918 (agosto 6) seni entendía qué cosa era un buque); en el océano publicó el decreto 1114, por el cual se establecíanPacífico se hallaba el barquichuelo "Bogotá" y en las equivalencias de grados militares,el río Magdalena el cañonero "Hércules". Al prerrogativas, pensiones y recompensas entre losocurrir la secesión del departamento de Panamá oficiales del ejército y la marina (cuál?). Entreestos buquecitos se destinaron al ti-ansporte de las 1920 y 1921 el ministro de Guerra propuso lafuerzas enviadas como guarnición a las islas de creación de una escuela naval pero el proyecto deSan Andrés y Providencia y especialmente al Golfo ley fue archivado por los Quesadas del Congresodel Darién en las bocas del Atrato, para impedir, quienes no oían el golpeteo de las olas del mar ensegún los chismes del momento, que el nuevo Bogotá. En 1927 el ministro de Guerra, Ignaciogobierno panameño (o norteamericano) extendiera Rengifo, propuso a los honorables senadores ymás su territorio hasta los límites que hoy existen representantes que de una vez por todas seentre Antioquia y Chocó. El estado de tales buques olvidaran de los embelecos de una marina, y másno era el más adecuado y se dispuso el envío a bien pensaran en un buen ejército. Ni lo uno ni loKingston del "Marroquín" para reparaciones de otro. Muy pronto vendría la agresión peruana ycasco y caldera. Los restantes debieron esperar Colombia fue sorprendida, pues contaba con muypor falta de recursos (41). pobre ejército y no tenía armada (43).

Habían transcurrido cuatro años desde la pérdida Fue necesario que se presentara el conflicto con elde Panamá cuando el Presidente Rafael Reyes, Perú (1 de septiembre de 1932 a 24 de mayo dedentro de su reforma militar, sancionó el decreto 1934) para que los dirigentes de la naciónnúmero 793 del 6 de julio de 1907 por el cual fundó colombiana salieran del letargo producido por unla Escuela Naval Nacional. Coincidencialmente siglo de incuria en relación con los mares y ante la

emergencia, brotó felizmente su conciencia

(40) Arizmelkli Posada.lgmcio. Presidentes de Colombia. 181G-1990. PI~ta Colombiana Editorial S.A. Bogotá. 1989. Página lfi>.'

(41) Román Bazuno. Enrique. El Conflicto Colombo Peruano y el Resurgimiento de la Armada Colombiana. 1930-1936. Imprenta Fondo Rotatorio dela Policia. Bogolá. 1995. Página 22.

(42) lb. Piginas 24. 2S.

Colombia: Paradojas de ~ mmarítima. De este modo, en cinco meses y en una de Mahan y de su término Poder Marítimo seloca carrera contra el tiempo, organizaron casi que derivó el denominado Poder Naval, o sea, ela partir de cero, una Armada para poder atender poderío militar a flote, con lo cual obtuvieron loslas necesidades de logística de las tropas en el Sur, Estados Unidos más territorio o bases a nivelasí como las acciones de Tarapacá y Güepí; ya a mundial, tales como: Hawaii, las Islas Vírgenes,principios de 1934, esta incipiente fuerza equilibró Puerto Rico, Guam, las Filipinas... y, para rematar,y superó el poder naval del contrincante. Hoy, pusieron toda su astucia con el fin de conseguir elcon una Armada afianzada por más de sesenta control de Panamá (1903). Esto se debióaños, esperamos que dure hasta la eternidad. indirectamente a que Mahan en una u otra forma

se apoyó en eJ Mercantilismo (45) y de susinvestigaciones concluyó que si un país como el

4. Los Principios de Mahan y el Caso suyo tenía gran capacidad de producción,Colombiano necesitaba entonces intercambiar sus productos y,

por ende, requería de un transporte marítimo oLa expresión Poder Marítimo (Sea Power) fue Marina Mercante, para efectuar el intercambio;acuñada por el Almirante de los Estados Unidos pero, además, eran convenientes las colonias paraAlfred Thayer Mahan (1-840-1914) en su libro "La facilitar, aumentar y proteger su tráficoInfluencia del Poder Marítimo en la Historia. marítimo (46).1660-1783", publicado por primera vez en 1890.Mahan se consagró como un verdadero estratega Mahan convirtióse en la autoridad naval más

-e historiador de la escuel~ de Clemenceau quien respetada y sobresaliente del mundo. Alemanes,sostenía: "Aquellos que ignoran las lecciones de ingleses, japoneses y, en general, todas lasla historia están destinados a repetir sus errores". potencias de la época, cuya grandeza se apoyabaDe sus profundos estudios sobre las principales en el mar, lo consideraron como el erudito debatallas navales a nivel mundial en el período cabecera y la mayoría de naciones marítimas enmencionado en su libro y otras posteriores como vía de desarrollo lo consideraron como el filósofola de Trafalgar (1805), dedujo teorías y conceptos que podría sacarlas del atraso por elque sirvieron de base para continuar la gran aprovechamiento del mar como vía de progreso.expansión territorial de los Estados Unidos,iniciada desde las presidencias de Thomas Después de su muerte en 1914, sus teoríasJefferson (1801-1809), James Madison empezaron a cuestionarse. En la década de 1960(1809-1817) Y James Monroe (1817-1825). Estos y debido al enorme avance de la ciencia, muchospresidentes fundaron su política expansionista en de sus. puntos de vista fueron abiertamentela exclusión de la influencia europea en el Nuevo controvertidos, debido a que ya no existían lasMundo y lograron anexar los territorios de tácticas y estrategias deducidas delLouisiana, Florida, Texas y California; más tarde, comportamiento de los buques a vela y primerosMonroe reafirmó su lema América Para los modelos a vapor en los cuales fundamentó susAmericanos (44). estudios. Hoy, los medios de transporte marítimo

son supremamente rápidos y masivos, existen losAños más tarde aparecieron las novedosas teorías proyectiles de largo alcance, los grandes aviones,

(43) lb. Páginas 26 a 30.

(44) Shrine, Bertram (Jr.). Ensayo publicado en la Escuela de Comando y Estado Mayor Naval de la US Navy. 1965. Apuntes de Estrategia Naval.Tomo 11. EDEGUE. Sin fecha. Páginas 48,49. Ver: Enciclopedia General del Mar. Volumen IV. Ediciones Garriga S.A. Madrid, 1957.Página 329. Ver: Samper Pizano, Daniel. Qué Libro Llevaría Ud. a una Isla? Revista Credencial. Edición 112. Santafé de Bogotá, marzo 1996.Página 32. Allí dice que el Autor inglés Robert B. Down, elaboró una lista de 16 libros que modificaron el curso de la historia, entre los que figura"La Influencia del Poder Marítimo" del Almirante A. T. Mahan.

(45) Término con el que designó Adam Smith la política de expansión y desarrollo económi~emprendida por las grandes monarquías europeas en lossiglos XVII y XVIII. El Mercantilismo defiende en primer lugar una política comercial tendiente a crear una balanza de intercambios i¡iternacionalesfavorable (Diccionario Enciclopédico Planeta Agostini. Barcelona, 1992).

(46) Shrine, Bertram. Op. Cit. Páginas 51, 52.

m ~ 1,2, BarranquilIa, 1996las armas nucleares y los submarinos atómicos. 11. Con respecto a la configuración física, estaSin embargo, subsis~en sus "verdades también ha sido pródiga en Colombia. En las dosfundamentales que, cuando son correctamente costas poseemos excelentes bahías y en laaplicadas, se llaman con razón principios, y son actualidad buenos puertos para desarrollar en elpor sí mismos inmutables" (47). Como ejemplo futuro un gran comercio de ultramar. EnlaColoniade estos se encuentran los denominados elementos y durante los cien primeros años de la Repúblicao características para facilitar el desarrollo del fuimos y seguimos siéndolo, un país paradójico.Poder Marítimo de una nación, a saber: l. Su Para llevar los incipientes productos desituación geográfica. 11. Su configuración física, exportación del centro a la costa, sólo existían tresincluyendo en esta, por su relación con ella, los medios: el indio carguero y la mula, después elproductos naturales y el clima. 111. Su extensión champán y finalmente, el uso del vapor en laterritorial. IV. El número de habitantes. V. El navegación del río Magdalena, espina dorsal delcarácter de estos habitantes. VI. La clase de comercio de importación y exportación, por muchogobierno incluyendo las instituciones nacionales tiempo. A mediados del siglo XIX se introdujo elque existan (48). Si analizam(~', someramente uso del ferrocarril primero en Panamá y,dichas características para nuestro país, posteriormente, entre Barranquilla y Puertoencontramos otras paradojas que nos deben hacer Colombia. Desde 1869 hasta 1910, se tendieronmeditar sobre el tiempo perdido. 937 kilómetros de línea a un lento ritmo de 24

kilómetros por año en los ferrocarriles de-l. Con relación a la situación geográfica de Antioquia, Pacífico, Cundinamarcay Tolima(50).

Colombia, indudablemente "es una nación En 1916 ya existían 1.113 kilómetros que,privilegiada: los extensos litorales sobre dos comparados con la población de Colombia en laocéanos y los ríos Orinoco y Amazonas, la ponen fecha, situaba a esta en el último lugar deen contacto con el mar a través de los cuatro puntos construcción de ferrocarriles entre los paísescardinales" (49). Esto se sabe desde la colonia y suramericanos (51). Lo paradójico fue quelo advirtieron en los albores de la Independencia mientras en casi todos los países del mundo elCaldas, Camilo Torres y Bolívar. La paradoja ferrocarril se tendía de la costa al centro, enaparece en que su capital se localizó en el centro Colombia el de la Sabana o Bogotá, se construyódel país. En el mundo actual, de doscientos países desde esta ciudad al río Magdalena y desde allí alel 72% tiene su capital en la costa o muy cerca de mar. "Como el tren iba a ser el punto de partidaella y el 28% restante en el centro, o son países del progreso, tenía que salir de la capital. Así, lasmediterráneos. Sin embargo, esto no quiere decir locomotoras, en piezas, se importaron y a lomo deque las naciones incluidas en el menor porcentaje mulas, o Dios sabe cómo, llegaron a Bogotá lasno puedan aspirar al desarrollo de su Poder máquinas y los vagones, aquí se armaron y de aquíMarítimo. España con su capital Madrid en el salieron. Fue un milagro ver sobre los rieles lacentro, fue poderosa y navalmente fuerte en los inmensa máquina arrastrando el tren, con sussiglos XVI y XVII. Rusia con Moscú en el centro, coches de primera, de segunda y de tercera, parafue potencia después de la 11 Guerra Mundial hasta pasajeros, y sus vagones para las bestias y lael punto de equiparar su Armada con la de Estados carga" (52).Unidos.

(47) lb. Páginas 55. 66.

(48) Mahan. Alfred T. Influencia del Poder Naval en la Historia 1~1783. Primer Tomo. Imprenta de las FF.MM. Bogotá, sin fecha. Página 44.Ver: apuntes sobre Política Naval Colombiana. Op. Cit. Páginas 18 y ss.

(49) Apuntes sobre Política Naval Colombiana. Op. Cit. Página 19.

(SO) Palacios, Marco. Colonizaciones y Exportaciones Colombianas en la Segunda Mitad del siglo XIX. Historia de Colombia. Salvat EditoresColombiana S.A. Tomo 6. Bogotá, 1987. Página 1387.

(51) Tovar Zambrano, Bernardo. El Estado y los Problemas del Desarrollo. Historia de Colombia. Salvat. Op. Cit. Tomo 7. Página 1564.

(52) Arciniégas, Gerrnán. El Tren. El Tiempo. Jueves 23 de Noviembre de 1995. Página 5A. .t

'",,", ,

Colombia: Paradojas de ~ mLa nueva paradoja consiste en que hoy el ferrocarril Suboficiales de Barranquilla, son muy pocos losse encuentra en quieb.ra; el rio Magdalena Institutos que imparten instrucción de materiasabandonado y completamente contaminado; las afines al mar, tales como: pesca, marinería,vías restantes no son suficientes para vencer el metalmecánica, electricidad, electrónica, motorescuello de botella en el transporte del 92% de los marinos, etc. Desafortunadamente estamos a unaproductos de importación y exportación que salen gran distancia para tener derecho a que nosdel centro del país hacia la periferia; además, de denominen "país marinero".octubre de 1993 a enero de 1996, se desplomaronocho grandes puentes lo que separó por un tiempo Si se analiza el enganche de cadetes para laa la Costa Norte del interior y semiparalizó el Armada, tenemos que el 77.2% es del interior deltransporte terrestre. Todo esto muestra el rezago país, por ser allí donde más se inscriben. Esto hade Colombia en materia de infraestructura vial para dado por resultado que desde 1935 a 1995, se hancompetir en la apertura económica. Un reciente graduado 3000 oficiales, de los cuales 364estudio del Banco Mundial indica que dentro del pertenecen a la Costa (12%). Desde 1932 hanranking de 45 países de América Latina, Colombia pasado por el Comando de la Armada 32ocupa el puesto 41 en carreteras y red férrea y el Comandantes: los 12 primeros fueron coroneles39 en la modalidad marítima (53). del Ejército; sólo hasta 1954 ocupó el cargo un

oficial naval y lo han venido sucediendo otros111. De conformidad con la extensión territorial, egresados de la Escuela Naval; de estos últimosColombia tiene un gran reto en la búsqueda del sólo 3 han sido de la costa y precisamentePoder Marítimo, especialmente en el Pacífico, cartageneros. Con respecto a los suboficiales, lasdonde la costa está relativamente despoblada y estadísticas de los últimos años muestran que laexisten aún muchas enfermedades tropicales. Muy mayoría son de la Costa: de 1990 a 1995 sepronto quizás, Buenaventura y Tomado estarán incorporaron un promedio de 680 grumetes poracompañados por otro puerto cercano a la Base año, de los cuales 440 fueron costeños (65%),Naval de Bahía Málaga. Ojalá que en breve tiempo especialmente de Barranquilla, Cartagena y Sanse cumpla la promesa que vienen haciendo los Andrés y sólo 240 (35%) pertenecían al interior.presidentes de los últimos 55 años en el sentidode que el siglo XXI será el del Océano Pacífico en V. Por lo que corresponde al carácter de susel cual Colombia se lanzará al comercio con los habitantes, o sea el conjunto de cualidadespaíses de la cuenca del Mar de Balboa. Lo malo psíquicas y afectivas que condicionan la conductaes que no se ve mucha acción al respecto. de los colombianos, se debe recalcar el

antagonismo de nuestro pueblo entre Balboa yIV. Si hacemos referencia al número de Jiménez de Quesada o dicho de otra manera, entrehabitantes del país, aquí existe otro gran reto pues los habitantes de la costa y del interior, sin quela gran mayoría vive en el interior, siguiendo los esto quiera decir que todos los costeños sonpasos de Quesada. Así, es notoria la falta de mano decididos defensores de una conciencia marítima,de obra capacitada científicamente para atender el o que todos los interioranos son por antonomasiadesarrollo de las actividades marítimas. Con enemigos de las costas del mar. Más bien, se trataexcepción de la Escuela Naval de Oficiales en de explicar que el conquistador de Tierra FirmeCartagena, son contadas en los dedos de una mano ayudó a crear, en el comienzo de la nacionalidad,las universidades de la Costa que ofrecen una mentalidad intolerantemente mediterránea, encapacitación profesional en Ciencias del mar. Casi tanto que el descubridor del Pacífico fue ello mismo se puede decir en cuanto a preparación impulsador de un espíritu de desafio para buscartecnológica, pues además de la Escuela Naval de el progreso por medio de los caminos del mar. Hoy

(53) El Tiempo. Sábados 20 y 27 de Enero de 1996. Páginas 11A y 15A respectivamente.

m ~ 1,2, BarranquilIa, 1996

después de 500 años, se puede afirmar que ha sido la Rosa de los Vientos que diariamente acariciabamuy dificil modificar la~intransigecncia por los en la carta de marear (54).aspectos marítimos, pero no imposible, tal comose mencionó en el punto IV. Otro caso insólito es el del ingeniero Alvaro Díaz,

nacido en Santander en 1903 y radicado de jovenDos casos que son a la vez insólitos y paradójicos, en Boyacá. Este hombre interiorano, de prontopor ser opuestos a la opinión común y a la manera entendió la importancia de la localizaciónde ser de los colombianos, explican en parte lo geográfica de Colombia con respecto a los océanosanterior. El primero se refiere a Froilán Valenzuela Atlántico y Pacífico y fue capaz de fundar la Flotanacido en Santa Rosa de Viterbo (Boyacá) a finales Mercante Grancolombiana en cuyos buquesdel siglo XIX, quien ingresó muy joven a la flameó la bandera colombiana en los siete maresEscuela Naval Nacional creada por el General y se hizo conocer en el mundo con el lema de LaRafael Reyes en julio de 1907. Como el citado Patria en los Mares; pero no sólo fue el hecho deInstituto fue clausurado en 1909, el ya crear una naviera, sino que logró colocar esta granguardiamarina V alenzuela f~J~ enviado en empresa a la cabeza de las flotas mercantescomisión de estudios a Chile y alli permaneció a latinoamericanas. Desafortunadamente, hoy sebordo de varios de sus buques hasta 1914 cuando halla esta Compañía en los estertores de su muerte,regresó a Colombia. De nuevo en su país, se causada por las malas administraciones posteriores idedicó a navegar en toda clase de embarcaciones, y más que todo por la apertura económica que nomuy pocas nacionales y la mayoría extranjeras. pudo asimilar (55).A raíz del conflicto con el Perú fue llamado a filasen septiembre de 1932 y en 1936 fue escalafonado Otras paradojas también pueden ilustrar el caráctercon el grado de Capitán de Corbeta en la recién de algunos colombianos radicados en el interiorcreada Marina de Guerra. En 1939 reemplazó al del país, con respecto a las actividades marítimas.capitán Binney de la Misión Inglesa, quien fue el Bogotá posee una facultad de Ciencias del Mar yprimer Director de la nueva Escu.ela Naval y por allí existe un museo marítimo; existe también untérmino de comisión debió regresar a Inglaterra. convenio de la Superintendencia de Puertos (con

sede en Bogotá) con una universidad de la capital,Al terminar su servicio activo el Capitán Froilán para crear la Escuela de Administración PortuariaValenzuela continuó navegando al servicio de la en pleno páramo andino con el argumento de queMarina Mercante Nacional y después en los buques allí "viven siete millones de personas que node la recién creada Flota Mercante conocen la actividad de los puertos y además es laGrancolombiana FMG. Al cumplir 50 años de capital del país". Esta Superintendencia organizaservicio continuo en los mares del mundo, fue un museo y un archivo portuario (56) que no locondecorado con la Cruz de Boyacá y nombrado posee ninguna ciudad costefta.Comodoro de la FMG, por la Junta Militar deGobierno. Se puede afirmar que el Capitán Es el colmo de las paradojas centralistas, o másValenzuela murió navegando y quizás rompió bien un caso insólito de una capital alejada delrécord de navegación en América, pues aún en los mar, el de 30 barcos pesqueros con destino a laspaíses nórdicos es extraño el que un marino haya islas de San Andrés y Providencia, construidos enpermanecido en las cubiertas de sus buques por una bodega de Puente Aranda al suroccidente demás de 50 años, o sea casi el 80% de la vida útil Bogotá, por 12 carpinteros que no conocían elde una persona. Y es mucho más extraño aún, océano. El gerente del proyecto fue un coronelque un boyacense nato haya cultivado con esmero retirado del Ejército y tal vez las únicas cosas

(54) Román. Enrique. El Conflicto. Op. Cit. Páginas 47 y 48. Nieto. Pablo Emilio. Historia de la Marina Colombiana lW7-1957. Aedita EditoresLtda. Cromos. Sin fecha.

(55) El Tiempo. 25 de febrero de 1996. Página 4A. Y 3 de marzo de 1996. Página 5A. El Heraldo. 3 de mayo de 1996. Página 14A.

(56) Vásquez Lébolo. Manin. Más Reflexiones Sobre el Puerto. El Heraldo. Miércoles 27 de Diciembre de 1995. Página 2A.

Colombia: Paradojas de -~ mlógicas fueron que el diseñador era un alemán, sin un metro cuadrado de mar en el Pacífico,viejo lobo de mar y que l:9s gestores del proyecto reporta allí capturas de 9.700 toneladas/año,pensaban así: "El pescador nativo carece de mientras Colombia sólo alcanza 9.100 en esteprotección y de medios de trabajo. El pescado océano (58).que se consume en las temporadas altas es traídodel Perú y del Ecuador. Flotas pesqueras de Para terminar esta parte, mencionaremos otras dosHonduras, Nicaragua, Guatemala, Jamaica, Rusia, paradojas. El antioqueño Enrique Uribe White,Panamá y hasta del Japón, explotan las aguas ingeniero, historiador, astrónomo y naveganteterritoriales colombianas sin permiso y sin que se aficionado, pro~uso en 1952 un método para queproteste o se sienta la presencia nacional" (57). los navegantes de altura pudieran determinar la

longitud de su buque, usando sólo dos estrellas,El primer barco se llevó a Cartagena en una en lugar de tres mínimo para establecer la posicióncamabaja de 11 metros de largo, remolcada por correcta de la nave. Para esto era necesario utilizaruna tractomula que hizo un recorrido de 1.200 dos sextantes incorporados: uno de burbuja y otrokilómetros; tras una completa odisea llegó al fin marino. Con el primero se medía la altitud de unael 6 de diciembre de 1987 al muelle de la Base estrella seleccionada y simultáneamente, con elNaval. El coronel gerente le dijo al Presidente de segundo se medía el ángulo entre ésta estrella y lala República: "Señor Presidente, este es un barco segunda seleccionada. Por medio de unas tablashecho en Bogotá". El Presidente respondió: "Pues previamente calculadas y preparadas por Uribeyo soy un Barco hecho en Cúcuta ". Chiste o White, se hacían los cálculos respectivos. Esteidiosincrasia del colombiano descendiente de sistema mereció mención en el American PracticalQuesada, el cuento sintetiza la conciencia marítima Navigator de Bowditch, biblia de los navegantesde la mayoría del país. Se supo la suerte del primer norteamericanos (59).barco denominado "El Pionero" que hizo un viajede 50 millas por las islas del Rosario. Nunca más La otra paradoja es que el deporte de la navegaciónse ha vuelto a mencionar qué pasó con el resto. a vela en Colombia, no nació en nuestros mares.Lo único cierto es que la pesca en San Andrés y Se sabe que en 1943 lo iniciaron en las lagunas deProvidencia sigue dando tumbos y los astilleros Fúquene (Cundinamarca) y Tota (Boyacá) eldel Caribe y del Pacífico cada día se acercan más ingeniero Uribe White mencionado antes, y losa la extinción. hermanos José y Jorge Carulla. Oficialmente, para

la Federación Colombiana de Velas, nació en elPero la paradoja más absurda es que con un mar embalse del Muña (Cundinamarca) en 1944.territorial y una zona económica exclusiva de Durante seis meses los hermanos Carulla800.000 kilómetros cuadrados (ley 10 del 4 de construyeron en la calle 72 con carrera cuarta aeagosto de 1978), nuestros mares sigan Bogotá, un velero clase Lightning y lo probaronsubutilizados por los colombianos y utilizados a en su club náutico de la represa del Muña. En lasus anchas por los extranjeros. La pesca en década del 70 se trasladarían al embalse de TominéColombia es ridícula y primitiva, sólo explota el (Cundinamarca). Pronto, otros compañeros5% de su potencial y por tanto debe importar tomaron esta afición y organizaron la primera~derivados del pescado. El consumo interno de éste regata nacional de dicha clase en el país. Hoy, dees caro y por consiguiente escasísimo: 4.2 kilos más o menos 1.500 navegantes inscritos en el de-por habitante/año, contra 25 kilos en los países porte de la vela, cerca de la mitad son bogotanos yindustrializados y 7.4 kilos en las naciones los otros pertenecen a clubes de Cali, Medellín:ysubdesarrolladas. Pero el colmo es que Venezuela, Bucaramanga.Como cosa rara, se encuentraIl unOs

(57) El Heraldo. Lunes 20 de Abril de 1987. Página 12A. El Tiempo. Martes 12 de Mayo de 1987. Página 12A.

(58) El Tiempo. Domingo 20 de Diciembre de 1987. Página 5B. Ver: Rodado Noriega, Carlos. La Movilización del Potencial Económico de la CostaAtlántica. Editorial Presencia. Bogotá, 1988. Páginas 41 a 46.

(59) Bowditch, Nathaniel. American Practical Navigator. HO. PUB. No. 9. U.S. Navy Hidrographic Office. Washington, 1972. Página 550.

.~ 1,2, Barranquilla, 1996pOCOS pertenecientes a Cartagena, Barranquilla y con el decreto de Bolívar en 1826, por el cual

San Andrés. Se debe precisar que la Escuela Naval eliminó la Armada. Santander, además, dejó una

de Cartagena practica este deporte desde 1935 extensa legislación para establecer una Marina

como parte del programa de preparación fisica de Mercante Nacional pero, al morir, todas sus buenas

los cadetes. Pero en este país de las paradojas, los intenciones se hundieron en el Mar del Olvido.

abanderados del deporte de la vela se encuentran Hoy, a pesar de todo lo que hizo por la grandeza :

en el interior, como ya se dijo y los campeones marítima del país, no hay una sola Base Naval o !

nacionales son interioranos, tales como Rafael Unidad que lleve su nombre.

Obregón quien ocupó los primeros puestos en las

regatas de 1959, 1967 y 1968; Fernando de la Sólo hasta después de la pérdida de Panamá,

Concha en 1980 y Andrés Lisoky en 1986. En apareció otro Presidente que mostró gran

1995 Colombia ocupó el décimo lugar en el conciencia marítima: Rafael Reyes (1904-1909).

Campeonato Mundial donde participaron 120 Dentro de la profunda reforma militar por él

países (60). adelantada, fundó en Cartagena la Escuela Naval

Nacional pero también su existencia fue pasajera,

VI. Finalmente, en relación con la clase de como atrás se anotó. Durante la presidencia del

Gobierno, incluidas sus Instituciones, tenemos general Pedro Nel Ospina (1922-1926) se negoció

que partir de la enorme falta de conciencia en 1925 la construcción en Francia de tres

marítima que ha caracterizado a la abrumadora guardacostas con destino al servicio de aduanas,

mayoría de los gobernantes a lo largo de la pobre cuyos nombres fueron "Junín", "Pichincha" y

y triste historia del Poder Marítimo colombiano. "Carabobo". Se puede decir que desde la época

Se puede asegurar que son contados en los dedos de la Independencia era la primera vez que se

de las manos los pocos mandatarios que han construían unidades navales en el extranjero,

manifestado resolución al respecto. El Presidente destinadas exclusivamente a la defensa y ejercicio

Santander (1819-1827), hombre de gran de la soberanía en el país. Estas unidades serían

sensibilidad por las cosas del mar, empezó a sentar trasladadas al ministerio de Guerra y después a la

las bases de una futura grandeza naval y emitió Marina a raíz del conflicto con el Perú (62).

una serie de decretos, el primero de los cuales (28

de junio de 1822) estableció una Academia Naval El Presidente Miguel Abadía Méndez (1926-1930)

en Cartagena, financiada con la mitad de los mostró inusitada conciencia marítima al ordenar

ingresos provenientes de los conventos suprimidos la construcción en Inglaterra de los tres cañoneros

en el departamento del Magdalena; de río denominados "Barranquilla", "Santa Marta"

desafortunadamente su funcionamiento fue y "Cartagena", unidades que serían fundamentales

efimero. y providenciales para atender en la primera fase el .1ya próximo conflicto con el Perú. Pero, además, I

Un segundo decreto (22 de julio de 1822) buscó en su gobierno se mejoraron notablemente las .1

organizar la Milicia Naval, con el fin de reemplazar obras de infraestructura para la navegación

la Milicia Marinera Colonial y un tercer decreto marítima y fluvial en el terminal de Barranquilla

de la misma fecha, fundó la Infantería de Marina. y Bocas de Ceniza, en Cartagena, Buenaventura y

Determinó, además, la separación de los asuntos Tomado, además del dragado en varios tramos del

navales de la secretaría de Guerra y creó una río Magdalena y el canal del Dique, así como en

especial de Marina (61). Pero todo esto terminó la rectificación del río Sinú (63). -

(ro) Se~. Edición No. 752. Octubre 1996. Páginas 110, 111. Román, Enrique. Pasado, Presente y Futuro de la Escuela Naval. (En preparación). !Página 86. i

(61) Bushnell, David. El Régimen de Santander en la Gran Colombia. El Ancora Editores. Bogotá, 1985. Página 313. i

(62) Román Bazurto, Enrique. El Conflicto Colombo Peruano Qp. Cit. Página 29.

(63) lb. Páginas 33, 34.

Colombia: Paradojas de ~ mEll de septiembre de 1932 un grupo de peruanos Durante el gobierno de Alfonso López Michelsenocupó la población de Leticia sin ninguna (1974-1978), la delimitación de las áreas marinasresistencia, ante el asonibro de Colombia y el y submarinas constituyó una apremiante prioridad.mundo. Al día siguiente la noticia fue conocida Dejó a Colombia con la situación saneada enen el país y el pueblo entero protestó airado por la cuanto a deslinde de las mencionadas áreas conbrutal agresión. En pocas horas se obtuvieron más las siguientes naciones vecinas en el Caribe y elde diez millones de pesos; el Presidente Enrique Pacífico: Haití, República Dominicana, Panamá yOlaya Herrera (1930-34) desplegó una actividad Ecuador. Adicionalmente, la ley 10 de 1978 (4por encima de lo normal y empezó a tomar de agosto), promulgada por el Congreso yinmediatamente las medidas pertinentes para sancionada por el Presidente López antesafrontar el conflicto: concentración de tropas en de terminar su mandato, confirmó losel sur, construcción de carreteras, adquisición de derechos de Colombia en el mar y estableció'material de guerra, aviones y buques de combate, legalmente la soberanía y jurisdicciónpara recuperar el territorio alevosamente invadido. marítima del Estado colombiano, agregando alDe este conflicto resurgió la Armada Colombiana patrimonio de la nación 800.000 kilómetroscon la compra de los primeros destructores cuadrados, o sea un área casi equivalente a la"Caldas" y" Antioquia", la creación de las Escuelas Colombia Continental (65).de Suboficiales y Oficiales y la promulgación dela ley 105 del 29 de abril de 1936 por el presidente Belisario Betancourt (1982-86) definió en 1983Alfonso López Pumarejo (1934- 38), llamada por la construcción de la Base Naval del Pacífico enel capitán Binney Ley Naval (64). la bahía de Málaga, con estas palabras: "Colombia

comienza a mirar de frente al mar, cara a cara y deAfortunadamente los presidentes que sucedieron pie, y no sentado de espaldas como lo veníaa Olaya encontraron en la Armada una Institución haciendo" (66). Dural1te el gobierno de Julio Césarfirme y necesaria y han venido entendiendo que Turbay Ayala (1978- 82) se autorizó lalas lecciones de Panamá y el Perú no podrán construcción en Alemania de cuatro modernasrepetirse por carencia de una Armada o por la corbetas lanzamisiles, cuyas dos primeras unidadesdejadez a que se abandonó la Fuerza Naval después fueron entregadas a mediados de 1982.de la Independencia. Claro está que unospresidentes han hecho más que otros para que el Un aspecto sobre la desidia del Gobierno y suspaís pueda mejorar su Poder Marítimo y Naval, Instituciones sobre el desarrollo marítimo está enpor lo cual es conveniente resaltar aquí sus el área de las investigaciones marinas. Durante lanombres y sus acciones al respecto: Alberto Lleras Colonia y gran parte de la República, los pocosCamargo (1945-46) y la constitución de la Flota estudios que se realizaron al respecto fueronMercante Grancolombiana el 8 de junio de 1946; adelantados por españoles, franceses, ingleses,Gustavo Rojas Pinilla (1953-57) quien dispuso la alemanes y entidades de los Estados Unidos. Sóloconstrucción de los destructores "20 de Julio" y hasta 1961 una universidad privada de Bogotá, la"7 de Agosto" en Suecia entre 1956 y 1958; Jorge Tadeo Lozano, estableció la facultad deentregó los terrenos para la construcción de la Ciencias del Mar en las ramas de Biología Marinaactual Escuela Naval en Manzanillo y mejoró las y Tecnología de Pesca (67). En 1968 la Escuelainstalaciones terrestres de la Armada; Misael Naval de Cadetes creó la Facultad de OceanografiaPastrana Borrero (1970-74) ordenó la adquisiciÓQ y firmó un convenio con la Universidad Jorgede dos submarinos en Alemania entre 1971 y 1974. Tadeo Lozano. En 1969, se creó la Comisión

(64) lb. Páginas 40 y ss.

(65) Ardila Duarte. Benjamín. El Gobierno de Alfonso López Michelsen. Historia de Colombia. Volumen V. Colombia Contemporánea. EditorialLa Oveja Negra Ltda. Bogotá, 1986. Página 520. Ver: Estudio del Sector Marítimo. Comando Armada Nacional. Bogotá, 1979. Página 9.

(66) El Tiempo. Jueves 20 de Diciembre de 1984. Página 2A.

(67) El Espectador. 20 de Febrero de 1973. Página lB. lIb. 16. 17 de Julio de 1973. La Universidad Jorge Tadeo Lozano con personería jurídica deacuerdo a Resolución 2613 de Agosto 14 de 1959.

-.'" -lHit"c1 nf"~ ~~ 1,2, Barranquilla, 1996

Colombiana de Oceanografía por decreto 763 de desde luego, tienen una significación mucho más14 de mayo y la Armada :Nacional adquirió el. amplia al vislumbrar el mar como un instrumentoprimer buque oceanográfiéo denominado ARC de uso general para la humanidad, pero también"San Andrés"; finalmente, en 1975 se estableció para cada nación marítima en particular. De aquíel Centro de Investigaciones Oceanográficas de la que este concepto del Poder Marítimo, desde elEscuela Naval Almirante Padilla (68). punto de vista comercial, envuelve hoy en día

numerosos aspectos tales como la MarinaA principios de 1990 la Comisión Colombiana de Mercante, las facilidades portuarias, astilleros,Oceanografía, durante la organización de un establecimientos comerciales y de investigaciónseminario nacional sobre ciencias y tecnologías científica relacionados con la explotación de losdel mar, divulgó que en Colombia sólo existían recursos del mar, la pesca, la contaminacióntres centros especializados: dos en el Caribe y uno marítima, jurisdicción... y, lo más importante, laen el Pacífico pero que sus investigaciones eran voluntad de una clase dirigente con mentalidadmínimas por no contar con la infraestructura marítima para llevar a su nación a la grandeza, asísuficiente y el país estaba en labores de pesca muy como una población con conciencia de mar (72).por debajo del Ecuador (69). [;1 1993 el 111 Lo anterior no quiere decir, entonces, que el atrasoSimposio Panamericano de Tecnología Naval actual del país en cuanto a su Poder Marítimo, sea"Symtechna 93", organizado por la Escuela Naval culpa exclusiva de la clase dirigente. Realmentey el Instituto Panamericano de Ingeniería N aval es de toda su población y, por tanto, todos debemosIPIN, llegó a la siguiente y triste conclusión sobre poner nuestra cuota para salir del subdesarrolloColombia: "Es una paradoja que un país marítimo.privilegiado en cuanto a costas, ocupe el últimolugar entre las naciones panamericanas en Hace casi cincuenta años se viene escuchando latecnología naval" (70). A finales de 1996 este frase: "El país tocó fondo". Primero fue por elconcepto afortunadamente ha sido revaluado y la asesinato de Jorge Eliécer Gaitán y la violenciainvestigación oceanográfica se halla en franco polític~ que generó; después por: los magnicidiosprogreso. y masacre s de los últimos quince a veinte años; el

terrorismo producido por la guerrilla y elVolviendo a las teorías de Mahan y para resumir, narcotráfico y por su último engendro, lalo que designó como Poder Marítimo no significa narcoguerrila; la contaminación de las clasessolamente el poderío naval militar a flote, sino política y dirigente, sus escándalos de corrupcióntambién el comercio marítimo "por la profunda y su falta de liderazgo; la pésima distribución deinfluencia que éste ejerce sobre la riqueza y poderío la riqueza, el aumento de la pobreza y elde los países, por cuya causa han hecho siempre desempleo; la injusticia y su compañera lalos pueblos toda clase de esfuerzos a fin de impunidad rampante... y por muchos más aspectosasegurar la mayor cantidad posible de estos negativos. Se ha llegado a decir que "El país sebeneficios, valiéndose ya de pacíficos medios encuentra en el año cero de su historia reciente.legislativos, ya de medidas prohibitivas o Como si todo lo anterior hubiera perdido vigenciamonopolizadoras, o bien de la violencia cuando y aún no se tuviera un paradigma para el futuroaquellas no bastaban" (71). Estas reflexiones, cercano" (73). Ante la magnitud de la crisis

(68) El Tiempo. 12 de Mayo de 1989. Página 14C.

(69) El Tiempo. 14 de Mayo de 1~. Página 2C.

(70) Meléooez, Rosario. Encallada la Tecnología Naval. El Tiempo. 28 de Septiembre de 1993. Página 4C.

(71) Mahan, Alfred T. Influencia del Poder Marítimo Op. Cit. Página 17.

(72) Apuntes sobre Política Naval Op. cit. Página 18.

(73) Sanín, Javier. S.J. Colombia Año Cero. El Heraldo. 17 de Diciembre de 1995. Páginas 8,9./ El Tiempo. Lecturas Dominicales. Diciembre17 de 1995. Páginas 2, 3.

é'~Colombia: Paradojas de ::::c. m

institucional, algunos comentaristas sugieren otros países de América Latina.convocar a los "sabios" que aun quedan para sacaral país del, at?lladero, tal~como lo sugería Platón Aquí es donde entra en juego el tema del Poderen su Repubhca. Eso sena bueno, pero realmente Marítimo como una de las más valiosaslos sabios son aquellos que no olvidan la historia herramien~ para superar la crisis, entendido comoy usan los errores del pasado, como luces para no d d 1 d... d dvolver a cometerlos. es, ? sea es e as Iversas actIvI. ~ .es

relacIonadas con el mar, de tal forma que al InICIarel siglo XXI Cqlombia pueda navegar en el Mar

5. Viraje Hacia el Mar de la Esperanza que anhelan las gentes vinculadasa él y en general, todos sus habitantes. Se cuenta

A pesar de que la conciencia marítima colombiana con un acervo nacional, rico en valores,ha sido inversamente proporcional a la posición experiencias y vivencias que serán muy útiles parageoestratégica de Colom~ia en la esquina llegar al desarrollo marítimo integral de la naciónnoroccidental de Suramérica, mirando a dos que, desde el 17 de diciembre de 1819 por obraocéanos, a partir del conflicto con el Perú en 1932 del Congreso de Angostura, figura como Repúblicase ha venido dando un lento viraje hacia los mares Independiente con 177 años de madurez, lo queque la bañan, venciendo la resistencia de la da una base más que suficiente para afrontar el yamayoría de sus habitantes. Con este cambio de próximo siglo. Se ha tratado de plasmar el carácterrumbo, no se trata de hacer el inventario del pasado d~l pueblo y la nacion~lidad, a lQ largo de _16y el presente funestos, sino más bien de lo constituciones y aunque no se ha encontradoventajoso o favorable que puede resultar para el todavía el rumbo definitivo para sortear lospaís. Lo insólito o paradójico relativo a los mares múltiples escollos, hay un marco legal y unascolombianos, así como la multitud de reglas de juego que deben ser respetadas por todos.padecimientos que afectan a la Nación -Estado(74), no indican que todo está perdido. Se debe Concentrémonos en el sector marítimo, objeto dedescartar el pesimismo malsano que tiende a este trabajo, para lo cual cuenta el país con unacubrirlo todo como mancha maldita y por el Armada que lleva 60 años de actividadcontrario, aprovechar la crisis presidencial. ininterrwnpida navegando por todos los vericuetosplanteada por el proceso 8000, a raíz de las patrañas de las costas, islas y mar territorial que por misiónal más alto nivel, para que, como el ave fénix, le corre.sponde controlar. Esto significa queresuciten la moral y ética perdidas, así como sacar Colombia posee 2.900 kilómetros de costas sobrea flote los enormes valores humanos, intelectuales el Atlántico y el Pacífico, dos archipiélagos y 22y físicos que aún subsisten, si queremos entregar islas, además, de la ley 10 de 1978 (agosto) "Porun país mejor a las nuevas generaciones. Es la cual se dictan normas sobre mar territorial, zonanecesario tener presente que, a pesar de todas las económica exclusiva, plataforma continental y seinfluéncias nocivas, Colombia sigue manteniendo dictan otras disposiciones", que definen claramenteuna estabilidad económica que ha sido esquiva a la soberanía y jurisdicción estatal (75).

(74) País: nación, región, provincia. territorio (DRAE). Hace pensar principalmente en región física, en el lugar donde se ha nacido. Londoño, Julio.Los Fundamentos de la Geopolítica. Imprenta de las FF.MM. Bogotá, 1978. Página 9.Nación: conjunto de los habitantes de un país regido por el mismo gobierno. Conjunto de personas de un mismo origen étnico y que generalmente

hablan el mismo idioma y tienen una tradición común (DRAE). Estado: país o dominio de un príncipe o señor de vasallos. En el régimen federativo,porción de territorio cuyos habitantes se rigen por leyes propias, aunque sometidos en ciertos asuntos a las decisiones del gobierno general (DRAE).Hace pensar en una cosa abstracta, mecánica, esencialmente administrativa y política. Londoño, Julio. Op. Cit. Página 9.

75) Román, Enrique. Vicisitudes de la Escuela Naval Colombiana. Gráficas Lourdes Ltda. Barranquilla, 1985. Página 78.

m ~ 1,2, Barranquilla, 1996La Annada cuenta también con dos magníficos del país son inmensos. Seguramente esta estrategiacentros de formación de Oficiales y Suboficiales ayudará a cambiar la manera de pensar de losque, en doce lustros continfios, han formado cerca Quesadas y el panorama socioeconómico dede 28.000 hombres con un bagaje de Colombia; servirá también para que se hable deconocimientos y técnicas admirables en los temas más amables y positivos, diferentes a losaspectos marítimos; pero lo más asombroso es que del narcotráfico, la guerrilla y la corrupción, queha logrado atraer a la población mediterránea hacia se deben controlar con pulso firme.el mar y cada día se vincula a ella más personaldel interior del país (76). Igualmente el país tiene Si queremos hacer una investigación del Poderuna Marina Mercante organizada desde hace Marítimo colombiano en la actualidad, debemoscincuenta años y, aunque hoy tropieza con enormes recurrir a los principios del historiador francésdificultades, no se debe olvidar que el comercio Fernand Braudel: "No se puede estudiar unde exportación e importación se sigue haciendo fenómeno actual sin preguntarse cómo seen un 90% por el mar, lo cual podría aumentar manifestaba en el pasado [...] no se puede estudiarcon la apertura al Pacífico en U!.l futuro muy la crisis actual sin referirse a la crisis del pasado.próximo, como lo vislumbran algunos dirigentes. Hay que ver cuáles son los mecanismos queAfortunadamente Colombia ha preparado oficiales todavía están presentes hoy, en qué medida se hannavales resueltos e idóneos que han estado y están deformado. y esta misma deformación permiteal frente de la Annada, fomentando por todos los atrapar el pasado y el presente" (79). Además,medios la creación de una conciencia marítima y debemos reflexionar sobre el porvenir haciendohan venido actuando como asesores del gobierno los estudios científicos y técnicos necesarios paranacional en la formulación y ejecución de una determinar las implicaciones socioeconómicas delpolítica marítima a nivel nacional (77). futuro. Esto no es otra cuestión que poner en

práctica otro campo de la Historia como es el deEn fin, el Gobierno y sus Instituciones no pueden la prospectiva.olvidar que Colombia es un estacJo riberefio condos mares y por tanto no puede sustraerse de Así, pues, el objetivo de un futuro trabajo debeprofesar y practicar la vocación marítima que la ser el de analizar y sintetizar cuál fue la políticanaturaleza misma le impone (78), para lo cual el de los españoles durante la Colonia, con respectoEstado tiene la obligación de estructurar y formular a los asuntos marítimos. Cuál fue la herenciapolíticas marítimas claras que contemplen: el recibida y qué se hizo al respecto durante ladesarrollo de la Marina Mercante Nacional, el República en el siglo XIX para buscar el Poderfortalecimiento de los astilleros, el desarrollo de Marítimo. Cómo han funcionado estas variablesla pesca, la investigación oceanográfica y sobre en el siglo XX y cuál será el futuro del Podertodo, el afianzamiento de una conciencia marítima Marítimo en el siglo XXI. Es bueno recordar eque penetre en colegios, universidades y centros insistir que quien deliberada o involuntariamentede estudios económicos de la Costa y el interior, ignora la historia, está condenado a cometercon el fin de que algún día, en el futuro inmediato, los errores del pasado. Si el Estado des-el estamento civil entienda que las perspectivas precia sus mares, en lugar de lograr la grandezadel desarrollo en las montafias y valles son seguirá cayendo en el desprecio de las otraslimitadas, en tanto que los horizontes marítimos naciones.

(76) Esto es válido para la Escuela de Cadetes. Desde el primer curso incorporado en 1935, del total de 35 cadetes, 29 eran del interior (83 %) y 6 dela costa (17%), estos últimos de los departamentos del Magdalena, Atlántico, Bolívar y San Andrés y Providencia. Hasta 1995 se han graduado 300)oficiales de los cuales 364 han sido de la Costa (12%), De 1983 a 1995 se han inscrito 16912 de los cuales 2691 son de la Costa (16%) y 14221 delinterior (84%). Respecto a la Escuela de Suboficiales, las estadísticas de los años 1m a 1995 indican que de un promedio de 679 grumetesincorporados por afio 441 pertenecen a la costa (65%) especialmente de Barranquilla, Cartagena y San Andrés; 238 (35%) son del interior del país.

(77) Apuntes para una Política Naval Op. Cit. Página 23.

(78) Román, Enrique. Vicisitudes Op. Cit. Página 79.

(79) Braudel, Fernand. Entrevista con Louis Bernard Robitaille. Historia Caribe. Volumen l. No. 1, 1995. Página 55.