14.3. LA SEGUNDA REPÚBLICA: LA CONSTITUCIÓN DE 1931 Y EL BIENIO

REFORMISTA

“El intento frustrado de hacer avanzar mucho a España en muy poco tiempo” Fernando G. De Cortázar

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

1.1. Proclamación

1.2. Gobierno Provisional

1.3. Constitución de 1931

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

2.1. Las reformas del Bienio de izquierdas

2.2. El final del Gobierno de Azaña

3. POLÍTICA DE REFORMAS Y REALIZACIONES CULTURALES

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

1.1. Proclamación

● Gobierno del almirante Aznar---elecciones municipales el 12 de abril.

plebiscito contra la monarquía.● Participación muy alta

– Republicano-socialistas triunfaron en las ciudades y núcleos industriales

– Monárquicos en las zonas rurales

Romanones votando el 12 de abril de 1931

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

● 14 de abril por la mañana se proclamó en Éibar, luego Valencia, Sevilla, Oviedo, Zaragoza, Barcelona

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

Madrid

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

Alfonso XIII salía para el exilio reconociendo a España como “única señora de sus destinos”.Vídeo

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

1.2. Gobierno Provisional

● Representantes del Pacto de San Sebastián---Gobierno Provisional de la República

1. Presidente: Alcalá Zamora (Derecha Liberal Republicana)2. Ministro Estado: Alejandro Lerroux (Partido Republicano Radical)3. Ministro Gobernación: Miguel Maura (Derecha Liberal Republicana)4. Trabajo: Largo Caballero (UGT/PSOE)5. Fomento: Álvaro Albornoz (Partido Republicano Radical Socialista)6. Comunicaciones: Martínez Barrio (Partido Republicano Radical)7. Marina: Casares Quiroga (ORGA)8. Guerra: Manuel Azaña (Acción Republicana)9. Instrucción Pública: Marcelino Domingo (Partido Rep. Radical Soc.)10.Hacienda: Indalecio Prieto (PSOE)11.Justicia: Fernando de los Ríos (PSOE)12.Economía: Nicolau d’Olwer (Acción Catalana Republicana)

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

● Amplio apoyo popular (clases medias urbanas, obreros, jornaleros)

● Animadversión de los grandes propietarios agrícolas, la oligarquía financiera, parte del Ejército y la Iglesia.

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

PRIMEROS DECRETOS APROBADOS● derechos individuales

● amnistía

● bases de las reformas agraria, educativa, militar y laboral

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

PRIMEROS PROBLEMAS

● Grandes huelgas promovidas por anarquistas (Sevilla, Barcelona y Madrid)

– enfrentamientos con las fuerzas de orden público

– huelga de Telefónica en Sevilla, más de 200 muertos.

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

● Cuestión catalana Macià proclamó la República Catalana como estado integrante de la Federación Ibérica.

– Gobierno de coalición y nombró Gobierno Provisional catalán (la Generalitat)

– Política de hechos consumados influyó en la Constitución: cuestión autonómica.

14 abril 1931. Macià proclama el Estado Catalán Manifestación en las Ramblas pidiendo autonomía

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

● Tensiones con la Iglesia:

– suprimir religión crucifijos en las escuelas

– Cardenal Segura: pastoral criticando a la República:● expulsado del país● detenido en la frontera por evasión de bienes

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

● Incidente en Madrid con monárquicos furia anticlerical

– quema de cientos de edificios religiosos durante tres días

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

● aF

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

Elecciones a Cortes Constituyentes: nueva Ley Electoral:

● Circunscripciones provinciales sustituyendo a los pequeños distritos de la Monarquía

● Se elegía un diputado por cada 50.000 habitantes.

● Se rebajaba la edad del voto a los 23 años.

● Las mujeres no pudieron votar aunque si podían ser elegidas.

● Favorecía las listas mayoritarias

J. BesteiroJ. Besteiro Azaña

Vídeo

NO EN EL RESUMEN

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

● Participación 70%, abstención anarquistas

● Victoria republicano-socialista

– PSOE (115 actas)

– Radicales Republicanos (90 actas)

– derecha, desunida (50 diputados)● Gobierno Provisional “se sucedió a sí mismo

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

1.3. Constitución de 1931

● Marcado carácter democrático y progresista

● Artículo primero del título preliminar “una República de trabajadores de todas las clases que se organiza en un régimen de Libertad y Justicia” y se establece que todos los poderes emanan del pueblo

Documento AV

Vídeo: del Gob. Prov.a la Costitución

1. EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

● aF

Vídeo sufragio femenino

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

● Niceto Alcalá Zamora Presidente de la República

– Azaña Presidente del Gobierno + Defensa● Nuevo Gobierno: republicanos de izquierdas y socialistas

– programa de reformas---modernización del país

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

● Cuestión autonómica

– Estatuto de Autonomía, el “estatuto de Nuria” redactado por la Generalitat

● Aprobación: 75% del censo● Aprobado por las Cortes en septiembre de 1932● Catalán idioma cooficial ● Parlament de Cataluña (presidido por Companys)

Azaña firma el Estatuto Primer gobierno de la Generalitat

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

– País Vasco: tendencia católica● no logró ser aprobado en todas las provincias vascas●

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– Oposición:● Partidos y prensa de derechas● Militares

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

2.1. Las reformas del Bienio de izquierdas

● Obras públicas, Indalecio Prieto: hidráulicas y ferroviarias.

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

● Ministerio de Hacienda: Jaume Carner, equilibrio del presupuesto y de saneamiento económico

● Ministerio de Trabajo: Largo Caballero

– Decretos sobre Intensificación de Cultivos (1932)

– Ley de Contrato de Trabajo (1931)

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

● Largo Caballero y la reforma social: legislación social agraria:

– prohibición de desahucios

– jurados mixtos

– limitación de la jornada laboral

– Ley de Términos Municipales

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

● Semana de 40 horas ● Aumento de los salarios● Negociación colectiva● Seguros sociales

Recelos entre los terratenientes hacia el nuevo régimen.

Irritación de patronal

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

● Marcelino Domingo y la reforma educativa:

– Nuevas plazas de maestros

– Construcción de escuelas

– Misiones Pedagógicas

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

● Política educativa Fernando de los Ríos

– duplicación del número de escuelas primarias

– misiones pedagógicas

– expansión universitaria: “ciudad universitaria” de Madrid

Vídeo: educación

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

● Azaña y la reforma militar: objetivo

– Reducir el número de oficiales

– Someter el estamento militar al poder civil

– Ley del Retiro de la Oficialidad: reserva con sueldo íntegro a oficiales que no jurasen al nuevo régimen

– Cerró academias: Academia General de Zaragoza

– Derogó la Ley de Jurisdicciones

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

– suprimió el Consejo Supremo de Justicia Militar

– Creó la Guardia de Asalto

Creó la Guardia de Asalto vinculadaa la República

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

● Reforma religiosa: estado laico

– prohibió la enseñanza

– divorcio

– secularización de los cementerios (no religiosos)

– supresión del presupuesto del clero

¿Volverán los oscuros golondrinos?

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

● La reforma agraria

– Proyecto de mayor envergadura

– Papel de la agricultura: población activa, 8,5 millones● 4 en agricultura● 2 jornaleros● 750.000 arrendatarios ● Resto: pequeños y medianos propietarios● Andalucía, Castilla y Extremadura: 50% de la tierra en

manos de grandes propietariosPorcentaje de fincas de más de 250 Ha

Latifundios

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

– Reformismo agrario republicano desde el Gobierno Provisional:

● prohibido poner fin a los contratos de arrendamiento● jornadas de ocho horas● salarios mínimos● obligación de poner en cultivo las tierras aptas...

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

– Ley de Bases de la Reforma Agraria: septiembre de 1932● Objetivo: expropiación (indemnización, excepto a

Grandes de España) de latifundios y asentamiento de campesinos. Vídeo

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

– Aplicación: Instituto de Reforma Agraria (IRA):● presupuesto anual para indemnizar ● se encargaba del asentamiento de los campesinos

– Fracaso● Complejidad● falta de medios para llevarla a cabo:

– primer año sólo 2.500 campesinos asentados– 5% de tierras expropiadas

● Campesinos decepcionados conflictividad social● Propietarios: fuerzas conservadoras opuestas a las

reformas republicanas

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

2.2. El final del Gobierno de Azaña

OPOSICIÓN

● Derechas

– Acción Española (José Mª Pemán, Ramiro de Maeztu): monárquicos, alfonsinos y carlistas: armar ideológicamente al monarquismo en la extrema derecha

– JONS (Junta de Ofensiva Nacional Sindicalista) 1931

Ramiro LedesmaOnésimo Redondo

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

– Falange Española 1933 José Antonio Primo de Rivera. ● Ideología antidemocrática● Nacionalismo español ● Inspirado en el fascismo italiano. ● Grupos paramilitares de acción directa, dispuestos a

enfrentarse con los militantes de izquierda.

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

– CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas) 1933 José María Gil Robles.

● Diferentes partidos de derechas: republicanos, conservadores y monárquicos.

● Principios básicos:– religión católica – conservadurismo social.

● Bases sociales: clases medias y campesinado católico. ● Objetivo: cambiar la Constitución: la Reforma Agraria y

la religión católica.

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

1º Acatamiento del Poder constituido, según la enseñanza de la Iglesia.2º Lucha legal contra la legislación persecutoria e inicua.3º Eliminación del programa de todo lo relativo a las formas de Gobierno. Cada socio queda en libertad de mantener íntegras sus convicciones y puede defenderlas fuera de la organización.Los partidos u organizaciones que no coincidieran en los puntos señalados no podrán formar parte de la CEDA. Sin embargo, ésta mantendrá relación amistosa y cordial con aquellos.

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

– Ejército ● 1932 golpe de Estado del general Sanjurjo ---fracasó● 1933: UME (Unión Militar Española) clandestina de

militares derechistas y antirreformistas

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

● Izquierdas. Obrerismo

– Anarquista---dos corrientes:● Moderados (Ángel Pestaña y Juan Peiró): revolución=

esfuerzo colectivo de masas socialmente organizadas.● Radicales (Juan García Oliver, Buenaventura Durruti y

Francisco Acaso), FAI (Federación Anarquista Ibérica) impusieron sus posturas en la dirección de la CNT

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

La oposición a las medidas del gobierno de Azaña fue creciendo, y fue muy criticado por la prensa satírica, tanto de izquierdas (La Traca) como de derechas (Gracia y Justicia).

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

– Huelgas, insurrecciones y ocupaciones en aumento en zonas rurales y siempre la misma táctica:

● noticia de la revolución, ● la población se sublevaba e intimidaba a Guardia Civil, ● se tomaba el ayuntamiento, se incendiaba el Registro

de la Propiedad y declaraban el comunismo libertario● llegada de mas tropas---fin de la revolución

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

Castilblanco (31-12-1931):La guardia Civil intentó detener una huelga y al ser increpados, dispararon y murió una persona. La multitud se abalanzó sobre ellos y el linchamiento acabó con cuatro guardias civiles muertos. Tres días después, en Zalamea de la Serena, dos campesinos fueron abatidos por la guardia civil. Seis campesinos fueron condenados a muerte, aunque después se les conmutó la pena por cadena perpetua.

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

Arnedo (5-1-1932): Obreros de UGT despedidos de una fábrica de calzado se manifiestan en la plaza y sin avisar, la guardia Civil disparó. Hubo 11 muertos y 30 heridos, incluidos mujeres, niños y ancianos.

Tras estos sucesos de Castilblanco y Arnedo, el general Sanjurjo fue relevado como director de la Guardia Civil

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

Casas Viejas (Cádiz) (10-12 Enero 1933): graves enfrentamientos entre jornaleros y guardia civil y murieron 22 personas por la acción de la Guardia Civil. Fue un duro golpe para la República y un gran desgaste para el gobierno republicano-socialista que perderá la confianza de la sociedad.

Casas Viejas

2. EL BIENIO REFORMISTA (diciembre 1931–noviembre 1933)

● Desgaste del gobierno:

– Azaña dimitió

– Alcalá Zamora disolvió las Cortes y convocó elecciones para noviembre de 1933.

Azaña y su gabinete de crisis tras Casas Viejas

3. POLÍTICA DE REFORMAS Y REALIZACIONES CULTURALES

● Apoyo de intelectuales:

– Agrupación al servicio de la República (Ortega, Marañón, López de Ayala.).

– Otros: Miguel de Unamuno y Pío Baroja desplazados

La rechazaron

3. POLÍTICA DE REFORMAS Y REALIZACIONES CULTURALES

● Generación del 27: García Lorca, Alberti, Salinas, Miguel Hernández, Buñuel... muy identificados

– Residencia de Estudiantes de Madrid

3. POLÍTICA DE REFORMAS Y REALIZACIONES CULTURALES

● Política eucativa Institución Libre de Enseñanza

3. POLÍTICA DE REFORMAS Y REALIZACIONES CULTURALES

● Revista de Occidente de Ortega y Gasset difundió filosofía y ciencia

3. POLÍTICA DE REFORMAS Y REALIZACIONES CULTURALES

● Misiones Pedagógicas:

– Teatro Itinerante: La Barraca, Lorca y el Búho, Max Aux

– Universidades Populares

– Bibliotecas ambulantes y rurales

3. POLÍTICA DE REFORMAS Y REALIZACIONES CULTURALES

● Prensa: desarrollo

– El Sol, El Debate, ABC, La Vanguardia

– Publicaciones de organizaciones políticas y sindicales: El Socialista, Solidaridad Obrera

– Revistas: Cruz y raya, Leviatán, Octubre, Ahora