13. españa en democracia
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TEMA 13 ESPAÑA EN DEMOCRACIA MARÍA DEL ROSARIO MAS MORALES
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TEMA 13
ESPAÑA EN DEMOCRACIA
MARÍA DEL ROSARIO MAS MORALES
1. La instauración de la democracia
2. La España de las Autonomías
3. La crisis del gobierno de UCD
4. La etapa socialista (1982-1996)
5. La etapa del PP (1996-2004). La vuelta del PSOE
6. La sociedad española en el cambio de siglo
En España, a lo largo de las últimasdécadas se han recuperado laslibertades democráticas, ha habidouna descentralización del Estado yse ha configurado un paísmoderno.
Estos objetivos se han conseguidogracias a una serie de cambioslegislativos: reformaspolíticas, reformas en laorganización territorial, y medidassociales y económicas.
1.1. Las primeras elecciones democráticas
• Elecciones de 1977 en España (ilustración)
1.2. El primer gobierno de UCD
1.3. La Constitución de 1978
El 15 de junio de 1977 se celebraron enEspaña las primeras eleccionesdemocráticas desde hacía más decuarenta años.
Los resultados dieron la mayoría a Uniónde Centro Democrático (UCD), partidoliderado por Adolfo Suárez.
El Partido Socialista Obrero Español(PSOE), encabezado por FelipeGonzález, quedó consolidado comopartido de la oposición.
El Partido Comunista de España(PCE), liderado por Carrillo, y AlianzaPopular (AP), liderado porFraga, quedaron a una mayor distanciaelectoral.
El nuevo gobierno de UCDemprendió medidas urgentes:
Se nombró una ponencia, en laque estaban representadas todaslas fuerzas parlamentarias, queredactó una Constitución.
Se abordó la crisis económica.
Se realizó una reforma tributaria.
Se decretó una segunda amnistíapara los presos por delitospolíticos.
Los rasgos esenciales son:
Define el Estado español como un Estadosocial y democrático de derecho, que tieneen la monarquía parlamentaria su formapolítica.
Reconoce la existencia de nacionalidades yregiones, que pueden constituirse enComunidades Autónomas.
Declara que la soberanía reside en elpueblo y garantiza los derechos y libertadesfundamentales.
Recoge la división de poderes.
2.1. Las reivindicaciones autonomistas
2.2. Los primeros Estatutos
2.3. La consolidación del mapa autonómico
• La España de las Autonomías (mapa)
El franquismo no consiguió anular lossentimientos nacionalistas enCataluña, el País Vasco y Galicia, dondela defensa de la democracia seacompañó de la reivindicación deautonomía.
Tras la muerte de Franco se produjerondemandas de autonomía en otrasregiones españolas, donde sereivindicaban las propias identidades.
Los primeros gobiernos de la democraciareplantearon la conveniencia de unareorganización territorial del Estado conla creación de un sistema generalizadode autonomías.
En el País Vasco existía una gran movilización popular en demanda deautonomía y de amnistía para los presos políticos.
En 1977 se legalizó la ikurriña y se concedieron tres amnistías. Se creó unConsejo General Vasco.
Tras la aprobación de la Constitución se elaboraron los Estatutos de Autonomíade Cataluña y el País Vasco, refrendados en 1979.
En Galicia, en 1978, se formó la primera Xunta de Galicia con carácterprovisional, y en 1981 se aprobó el Estatuto de Autonomía.
En Castilla-La Mancha se aprobó el Estatuto de Autonomía el 31 de Mayo 1982
Quedó configurado un nuevomodelo de Estado que se denominóEstado de las Autonomías.
Se constituyeron 17 ComunidadesAutónomas, reguladas por susEstatutos de Autonomía, quecontienen las competencias queasume cada Comunidad.
Se aprobaron los Estatutos entre losaños 1979 y 1982.
3.1. El segundo gobierno de Suárez
3.2. Los enemigos de la democracia
• Víctimas mortales del terrorismo en España (ilustración)
3.3. El golpe de Estado del 23-F
Después de aprobarse la Constitución, en 1979 se celebraron eleccionesgenerales, que fueron ganadas por UCD.
Ese año hubo también elecciones municipales. Triunfó UCD.
Esta segunda etapa de gobierno de UCD estuvo marcada por el fin del consensoparlamentario y por las dificultades para gobernar.
El descenso de votos de UCD en las elecciones municipales se vio agravado por losresultados de las elecciones autonómicas en el País Vasco y Cataluña (1980) donderetrocedió.
La fragilidad de la democracia española se evidenció también por el acoso de gruposde extrema izquierda y de neofranquistas, que usaron la violencia.
Organizaciones terroristas como ETA, que defendía la independencia del PaísVasco, y el GRAPO o el FRAP, anticapitalistas, no aceptaban la Constitución.
Grupos de extrema derecha nostálgicos del franquismo protagonizaron altercados enla calle.
Entre 1977 y 2008 el número de atentados terroristas es de 9.522.
Ante el declive de UCD, los socialistaspromovieron una moción de censura contraSuárez, que dimitió como presidente delgobierno y fue sustituido por Calvo Sotelo.
Pero el 23 de febrero de 1981, mientras sedesarrollaba en el Congreso la investidura delnuevo presidente, se produjo un intento degolpe de Estado.
El teniente coronel Tejero ocupó la cámara ymantuvo secuestrados al gobierno durantecasi un día.
La firme actitud del rey Juan Carlos en apoyoa la democracia, la oposición de algunosmandos militares y la unidad de las fuerzaspolíticas democráticas hicieron fracasar elgolpe de Estado.
4.1. La victoria electoral
4.2. Las reformas socialistas
• Evolución de los gastos sociales en España (ilustración)
4.3. La crisis y el relevo en el poder
El PSOE ganó las elecciones el 1982 y senombró a Felipe González presidente delgobierno.
El PSOE pretendía unir la idea de uncambio político y de reformas sociales conuna imagen de moderación.
Estas elecciones supusieron un cambiorespecto a las fuerzas de la transición.UCD fue desapareciendo.
Alianza Popular se consolidó como laprimera fuerza de la oposición.
La lucha contra la crisis. Se consiguió en este período una disminución de la inflacióny una modernización de la estructura económica.
Para reducir los efectos sociales de la crisis, se incrementaron los servicios públicosy las prestaciones. Se impulsaron obras públicas.
Política interior. Se impulsó una reforma del ejército y se tomaron medidas contra elterrorismo.
Política internacional. En 1985 se firmó el Tratado de Adhesión a la ComunidadEconómica Europea. Se decidió la permanencia definitiva de España en la OTAN(1986).
Se produjeron casos de corrupción relacionados con el financiamientoirregular del partido.
También se descubrieron casos de complicidad de algunos cuerpos policialescon la guerra sucia protagonizada por los GAL (Grupos Antiterroristas deLiberación) contra ETA.
El Partido Popular inició una dura oposición parlamentaria contra FelipeGonzález. Ante la debilidad del gobierno, se convocaron eleccionesanticipadas en marzo de 1996.
5.1. El gobierno del PP en minoría
5.2. El gobierno del PP en mayoría
5.3. El retorno del PSOE
La acción del gobierno del Partido Popular en su primera legislatura tuvo unaorientación centrista para dar sensación de continuidad con respecto a la etapasocialista anterior.
El nuevo ejecutivo mantuvo una política social que asegurase el Estado delbienestar, inició un diálogo con los sindicatos y una aproximación a los partidosnacionalistas.
En política internacional, se intentó la consecución de la integración monetaria deEspaña en la Europa del euro.
En 1997, España se incorporó en la estructura militar de la OTAN.
Sin embargo, las relaciones con los partidos nacionalistas empeoraron.
En las elecciones generales de marzo de 2000, el PP logró mayoría absoluta y José MaríaAznar formó nuevo gobierno.
Se llevaron a cabo reformas en materia educativa, laboral, de política migratoria y delucha antiterrorista.
La buena coyuntura económica ayudó a consolidar la disminución de la inflación y delparo, el crecimiento de la renta por habitante, etc.
En política exterior, se produjo un acercamiento a EE.UU., que comportó el apoyo deEspaña a la guerra en Irak (2003).
En marzo de 2004 se convocaron elecciones generales. Tres días antes, un atentadoterrorista en Madrid, de orientación islamista, originó una situación de conmociónnacional.
Las elecciones fueron ganadas por el PSOE, y José Luis Rodríguez Zapatero se situó alfrente del nuevo gobierno.
Una de las primeras acciones fue la retirada de las tropas españolas de Irak. Propicióun proceso de paz en el País Vasco, con una tregua indefinida de ETA, que más tarde serompió.
Zapatero impulsó leyes sociales, como la Ley de Matrimonios Homosexuales y la Ley deIgualdad entre Hombres y Mujeres.
En marzo de 2008 se convocaron elecciones generales, que fueron ganadasnuevamente por el PSOE, y Zapatero formó un nuevo gobierno.
6.1. Las nuevas pautas sociales
La consolidación del Estado del bienestar.En las últimas décadas el consumo y larenta nacional bruta han aumentado. Estositúa a España entre los 15 países másricos del mundo.
Cambios en la estructura familiar. Hahabido un crecimiento de las familiasmonoparentales, el aumento de laadopción de niños y niñas de otrospaíses, etc.
El descenso de la natalidad. Se haproducido un descenso de la tasa defecundidad y un retraso en la edad dematrimonio y de reproducción. Estaspautas son fruto de un mejor nivel de vida.
