1 . 2 3 4 EDIFICIOS MUNICIPALES.
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1www.sansalvadordejujuy.gov.ar
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EDIFICIOS MUNICIPALES
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INTENDENTE
ARQ. RAUL JORGE
AV. EXODO 215 – ALTO GORRITI - JUJUY
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HardwareSERVIDOR BASE DE DATOS
HP Integrity RX2620 2 procesadores Intel itanium 2 de 1.6
GHz 2 discos internos de 36 GB 4 Gb de RAM 2 placas de red
SERVIDOR DE APLICACIONESWINDOWS SERVER 2003 HP Proliant
DL360 G4 Intel Xeon CPU 3.40 GHz. 2 Gb RAM
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SoftwareServidor de Base de Datos:
Plataforma del motor: HP-UX version 11Motor de Base de Datos: Oracle 10g
Servidor de Aplicaciones:S.O. windows server 2003
Herramienta de Desarrollo:Herramienta case Genexus, entorno windows cliente servidor, prototipado en Visual Basic 6.0
Adaptabilidad del Sistema: Posibilidad de exportacion a los siguientes DBMS:
Sql Server7.0, 2000, 2005InformixDB2PostgreSql
Posibilidad de migracion a entornos win soportados por la herramienta case (Visual Fox, Net, Java, etc.)
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RESUMEN EJECUTIVO
El Proyecto Informático surgió como consecuencia del proceso de reorganización y optimización que se decidiera como política de ordenamiento institucional aprobado por Decreto Acuerdo 142-04-009/ 2004 .
El modelo conceptual fue formulado bajo principio básico de integración de los sistemas, con un desarrollo estructurado e implementación modular.
Se cubrieron en forma coordinada los aspectos de software, hardware, telecomunicaciones y recursos humanos.
Se formuló un Plan de Acción, tendiente a posibilitar un eficiente servicio informático que satisfaga los requerimientos de los vecinos y de los administradores en pro del logro de los objetivos planteados.
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PROPUESTA
REINGENIERIA DE LOS SISTEMAS
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OBJETIVOS GENERALES
Posibilitar la gestión y administración eficiente de los servicios que se brinda a los vecinos del Ejido Municipal.
Aplicar la reingeniería de sistemas a los procesos administrativos en pro de una mejora continua.
Optimizar, fortalecer e integrar la administración y control de la gestión del nivel operativo.
Proporcionar información sistemática, oportuna y confiable a los mayores niveles de administración .
Aportar información estratégica como base para la toma de decisión de los niveles superiores en forma tal de propiciar un acertado accionar gubernativo.
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Reingeniería de los procesos modelados a través de una herramienta CASE.
Definición de RequerimientosDiseño Global
Diseño Detallado
Prototipado
Implementación
Migración, Conversión e Integración
Puesta en Marcha Final
Capacitación y Plan de Mantenimiento
METODOLOGIA DE DESARROLLO
GeneXus
Desarrollo Iterativo e Incremental
Requerimientosde Usuarios
Software deAplicación
Actividades
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PARADIGMA DEL DESARROLLO
Definición deRequerimientos
Diseño Global
Diseño Detallado
Prototipado oVersión Final
ITERATIVO EINCREMENTAL
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Referentes funcionales: trabajan con la dirección del jefe de proyecto y en coordinación con los RI, y definen los requerimientos a cumplir por el modelo.
Equipo técnico: constituido por un líder de proyecto y técnicos referentes informáticos de los distintos sectores implicados en el modelo.-
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Referentes Funcionales (RF)
Referentes Informáticos (RI)
Especificaciones
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INTEGRACION DE LOS COMPONENTES
SERVIDORES – NODO CENTRAL
CONCENTRADOR
PUESTOS DE TRABAJO
DESCENTRALIZACION OPERATIVADESCENTRALIZACION OPERATIVA
PROCESOS CENTRALIZADOSPROCESOS CENTRALIZADOS
TRANSMISION DE DATOSTRANSMISION DE DATOS
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MODELO AMBIENTAL
MODINAMMODINAM
U. de O.U. de O.
GobiernoGobierno ProvinciaProvinciall
Nivel Nivel Jerárquico Jerárquico MunicipalMunicipal
Informes Gerenciales
Informes Ingresos/Gastos
Exp, Actas/Ped.Prov.
Ped. Prov Actas, IR,
OP, OC, Cheq.
Insumos/ServiciosFacturas
Cotiz./OC/OP/Cheques
Datos delContribuyente/Bien
Consumo de Servicio/Infracción
ContribuyentesContribuyentes
BancoBanco
Depósitos / Cheques
Extracto Bancario
Comprobantes
Estándares de Control
ProveedoresProveedores
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SISTEMAS QUE LO COMPONEN
Sistema de Administración General
SistemasSub-Sistemas
Presupuesto, Contable, Tesorería, Ejecución Presupuestaria Compras y Contrataciones, Bienes Patrimoniales, Liquidaciones y Recursos HumanosGestión de U.O.R., Automotores, Catastro, Comercio, Cobros Varios
Apoyo a la Toma de Decisiones
Mesa de Entradas, Expedientes, Digesto Municipal, Asesoría Legal y Despacho
Sistema de Recaudación
Sistema deAdministración
Financiera
S.A.D.
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ESQUEMA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL
ObservacionesObservaciones
RemitosRemitos
PersonasPersonas
ExpedientesExpedientes
MotivosMotivos
Mesa deMesa deEntradasEntradas ExpedientesExpedientes
DigestoDigestoMunicipalMunicipal
AsesoriaAsesoriaLegalLegal
DespachoDespacho
Acto Administr.Acto Administr.
Expediente Archivo
ExpedienteGenerado
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SISTEMA DE GESTION DERECAUDACION DE SUOR
SISTEMA DETESORERIA
SISTEMA DECONTABILIDAD
SISTEMA DELJUZGADO
DE FALTAS
Unidades Originadoras
De Recaudacion
PROYECTOS TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS
SISTEMACATASTRO
SISTEMARODADO
SISTEMACOMERCIO
COBROS
VARIOS
SISTEMA DE CONTROL Y
SEGUIMIENTO
Cartera de Contribuyentes Fiscal
Ingresos Asientos Contables
Cobros
InfraccionesRecaudaciones
Contribuyentes
Cta.Cte. Unica
Recaudación
MODULO DE RECAUDACIONESEsquema General
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ADMINISTRACIÓN.FINANCIERA
Tesorería
Contaduría
Presupuesto
Personal
Compras
S.I.M.AF.Esquema General
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SUBSISTEMAEXPEDIENTES
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MODULO EXPEDIENTESCaracterísticas
Numeración automática Emisión de comprobantes de alta Emisión automática de Remitos Control de fechas de vencimiento Clasificación según asunto Incorporación de estado de expediente Identificación de usuarios por sector Identificación del iniciador de expediente Descentralización a otras unidades caratuladoras Reformulación del circuito administrativo Incorporación de nuevos criterios de búsqueda Categorización y asignación de Prioridades a los
Expedientes. Interacción con los demás módulos.
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SUBSISTEMAUNIDADES ORIGINADORAS
DE RECAUDACION
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MODULO S.U.O.R. Características
Sistematización de los procesos de inspección y control.
Integración con el Sistema del Juzgado. Normalización del Código Tributario y Ordenanza
Impositiva. Automatización del sistema de facturación única. Gestión y administración en tiempo real de las
Contribuciones.
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SUBSISTEMAJUZGADO DE FALTAS – SI.JU.F. -
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MODULO JUZGADO DE FALTASCaracterísticas
Modificación en el circuito administrativo y funcional de mesa de entradas (carga y recepción a recepción).
Dictamen de sentencia por sistema. Interacción con el modulo de caja. Control automático de vencimientos. Generación interactiva general e individual de notificaciones. Celeridad en la gestión de antecedentes y libre infracción. Integración con ACARA(Asociación de Concesionarios de
automotores de la República Argentina) Emisión de turnos para moratoria vía página web del
municipio Pagos voluntario por infracciones por faltas de tarjetas de
estacionamiento en caja de rentas.
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SUBSISTEMARENTAS – SINRE
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MODULO RENTASCaracterísticas
Datos Centralizados Cuenta Corriente Única Cuitificación Domicilios Codificados (eficiente distribución de Boletas) Actualización en Tiempo Real Atención Múltiple Informatización de tareas manuales ( libre deuda) Integración con otros sistemas Criterios de Búsqueda avanzados Alimenta en forma automática la Ejecución Presupuestaria de
Recursos (Interacción Módulo Presupuesto). Convenios con Entidades que realizan cobros (Pago Fácil,
BAS, ACARA) Todo ingreso Tributario/No Tributario se registra en el
sistema. Ordenanza impositiva sistematizada. Emisión de Cédula Tributaria Municipal en virtud del estado
de deuda del contribuyente.
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SIMAF (Sistema Municipal de Administración Financiera)
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SUBSISTEMAPRESUPUESTO
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MODULO PRESUPUESTOCaracterísticas
Incorporación de nuevos clasificadores de gastos y recursos Asignación de cuotas trimestrales según diversos criterios Obtención de los créditos presupuestarios por cada dirección Descentralización de la administración de Presupuesto hacia
las direcciones Identificación de partidas origen y destino en las
modificaciones presupuestarias Posibilidad de Inhabilitar partidas de gastos o recursos Interacción con Rentas para la obtención de los estados de
ejecución de recursos Posibilidad de incorporar presupuesto por programa
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MODULO PRESUPUESTOClasificadores
Recursos: Clasificador Económico Clasificador por Jurisdicción (Provincial, Nacional, etc.) Por Rubro de Recaudación
Gastos: Clasificador Económico Objeto del Gasto Programa Finalidad Función Fuente de Financiamiento
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SUBSISTEMAEJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
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MODULO EJECUCION
PRESUPUESTARIACaracterísticas
Descentralización de carga de ejecución en las direcciones.
Permite implementar el concepto de partida y crédito presupuestario en las Direcciones.
Establece control de gastos por parte de los directores.
Reformulación nomenclador de artículos y asociación con clasificador de objeto de gastos.
Establecer unidad administradora de precios testigos de artículos.
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MODULO EJECUCION
PRESUPUESTARIA Características
Permite realizar análisis de inventarios de productos.
Homogenización de la estructura de los comprobantes.
Generación de Ordenes de Pago en función de las Ordenes de Compras.
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MODULO EJECUCION
PRESUPUESTARIACaracterísticas
Centralizar la generación de Ord. de Pagos a partir de la existencia de comprobantes válidos (Factura, etc.).
Generación de Ordenes de Pagos en base al cuil del proveedor.
Establecer control en base a cierres de ejecución. Posibilidad de descentralizar la generación de
Ordenes de Pagos. Control por parte de Contaduría de la habilitación de
Ord. de Pagos. Enlace con sistema de Expedientes.
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SUBSISTEMACOMPRAS Y
CONTRATACIONES
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MODULO COMPRAS Y CONTRATACIONESCaracterísticas
Favorecer la concurrencia de proveedores a fin de ejecutar la competencia entre los mismos, permitiendo un uso eficiente de los recursos del estado municipal
Generación automatizada de invitaciones a proveedores Flexibilidad en la gestión con mantenimiento de historia Fácil navegabilidad entre comprobantes de la gestión Generación automática del compromiso Viabilidad de generar múltiples oficinas de compras Reformulación de Identificación del proveedor en base a cuil Administración del precio testigo en maestro de artículos Posibilidad de bloquear las invitaciones a Proveedores con
cédula municipal vencida (interacción con DGR). Obtener mejores cotizaciones a partir de agrupaciones de
pedidos. Módulo de administración y configuración de Proveedores.
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SUBSISTEMATESORERIA
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MODULO TESORERIA Características
Integración con los demás subsistemas. Parametrización del sistema en diversas tareas. Control sobre ejecución de las tareas realizadas
(principalmente las críticas). Unificación del uso de Códigos de Actividad
(Nación, Provincia, Municipio). Descentralización de tareas (sucursales)
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MODULO TESORERIACaracterísticas
Homogenización de los tipos de datos comunes a todos los subsistemas.
Módulos de Auditoria interna sobre los resultados de los procesos.
Desarrollo y optimización de módulo de anticipos, cierres y actualización automática con subsistema de Liquidación de Sueldos.
Bloqueo automático de los pagos en función del estado de deuda del proveedor (Cédula Tributaria Municipal - DGR).
Automatización de procesos de declaración jurada de impuestos.
Cálculo automático de retenciones según configuración brindada por Módulo de Administración de Proveedores (Compras).
Pago exclusivo a O.P. habilitadas por Contaduría. Proceso y generación automática de Libro Banco y
Conciliaciones Bancarias (Banco).
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SUBSISTEMA LIQUIDACIÓN DE HABERES
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MODULO LIQUIDACIÓN DE HABERES
Características
Configuración parametrizada del entorno
Carga descentralizada de novedades Liquidaciones por legajo, General y
otros parámetros Posibilidad de realizar simulaciones Registro de historia de liquidaciones y
acreditaciones Generación de Ordenes de Pago Emisión de informes estadísticos Generación de Informes de Auditoria Procesos de Respaldos y Restauración Módulo de ayuda Interactiva
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ESPECTATIVAS
Modificación de ordenanzas tributariasRestructuración de los procesos en módulo de anticipos.Captura de infracciones de tránsito y generación de
actas de comprobación mediante dispositivos móviles (Celulares)
Seguridad vial – Incorporación al sistema de Registro único de Conductor (Ley Nacional de Tránsito)
Desarrollo de Consultas varias web(expedientes, cuentas corrientes de proveedores, actas de infracción, etc.)
Migración del sistema a entorno web.
MUCHAS GRACIAS