8/19/2019 1 Las Fuentes Del Derecho Administrativo

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1 LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

1.1 SOMETIMIENTO DE LA ADMINISTRACION A LA LEY Y AL DERECHO

EI Estado de Derecho surge desde Ia Reo!uc"o# Fra#cesa$ co# Ia d""s"o# de

 %oderes de! Estado & de Ia erdadera e'"ste#c"a de !os Derechos & I"(ertades de!os c"udada#os.

De esta )a#era$ Ia Ad)"#"strac"o# se so)ete a !a Le& & a! Derecho & e! c"udada*

#o se s"e#te %roteg"do$ a d"+ere#c"a de ,%ocas a#ter"ores$ e# !as -ue a!gu#os

 %oderes de !a Ad)"#!strac",# %er)a#ec!a# a! )arge# de !a Le&.

Esto de)uestra Io -ue a+"r)a arr"do Fa!!a s"gu!e#do !a doctr!#a trad"c"o#a! e# Ia

-ue /u#a orga#!0ac!,# %uede estar o #o estar so)et"da a #or)as ur"d"cas/.

Ho& e# d"a$ #uestra orga#"0ac"o# ad)"#!strat"a se e#cue#tra so)et"da a! Dere*

2 cho3 %or u#a %arte$ se e#cue#tra# !as #or)as ur!d"cas -ue regu!a# e! +u#c"o#a*

)"e#to de !os d"st!#tos Orga#"s)os Ad)"#"strat"os &$ %or otro !ado$ !as #or)as

 ur"d"cas -ue regu!a# !as re!ac!o#es e#tre Ad)"#"strac!o# & ad)"#"strado.

La Co#st"tuc"o# Es%a#o!a$ a !o Iargo de sus 145 art"cu!os$ se %ro#u#o"a e# estete)a$ dea#do %ate#te e! so)et")"e#to de Ia Ad)!#"strac"o# a! Derecho6

Art"cu!o 1 CE6

1. Es%a#a se co#st"tu&e e# u# Estado Soc"a! & De)ocrat"co de Derecho$ -ue

 %ro%ug#a co)o a!ores su%er!ores de su Orde#a)"e#to 7ur!d"co Ia I!(ertad$ !a

 ust!c"a$ Ia !gua!dad & e! %!ura!"s)o %o!"t"co.

8. La So(era#"a Nac"o#a! res"de e# e! %ue(!o es%a#o!$ de! -ue e)a#a# !os %o*

deres de! Estado.

9. La +or)a %o!!t"ca de! Estado Es%a#o! es Ia Mo#ar-u"a :arIa)e#tar"a/.

E! art+cu!o 5.1 de !a CE esta(!ece6 /Los c"udada#os & !os %oderes %u(!"cos es*ta# suetos

a !a Co#st"tuc"o# & a! resto de! Orde#a)"e#to 7ur"d"co/.

Art"cu!o 5.9 CE6 /La Co#st"tuc"o# gara#t"0a e! %r"#c"%"o de !ega!"dad$ !a erar-u"a

#or)at"a$ !a %u(!"c"dad de !as #or)as$ !a "rretroact""dad de !as d"s%os"c"o#es

sa#c"o#adoras #o +aora(!es o restr"ct"as de Derechos "#d""dua!es$ !a segur"*dad

 ur";d"ca$ !a res%o#sa("!"dad & !a "#terd"cc"o# de !a ar("trar"edad de !os %oderes

 %u(!"cos/. E! :r"#c"%"o de Lega!"dad deter)"#a -ue !os hechos de!"ct"os$ as" co)o !as

 %e#as a%!"ca(!es a !os )"s)os$ ha# de e#"r %re+"ados e# !a Le&$ %ues esto co#st"tu&e !a

u#"ca gara#t";a de! c"udada#o +re#te a !os %os"(!es a(u*sos de u#a ad)"#"strac"o#

ar("trar"a -ue %ud"ese ut"!"0ar e! %oder coact"o )as +uerte de! Estado6 !a %e#a.

Art+cu!o 1

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1.8. DERECHO ADMINISTRATIVO

A#tes de ade#trar#os e# e! estud"o de !as +ue#tes de! Derecho Ad)"#"strat"o$ es

")%orta#te ac!arar se#c"!!a)e#te e! co#ce%to de Derecho. E# ge#era!$ %ode)os dec"r

-ue e! Derecho es !a Le&$ !o d"s%uesto %or e! -ue t"e#e e! %oder3 se ha(!a as" de Derecho

Es%a#o!$ Derecho Ro)a#o$ Derecho C""!$ Derecho Ad)"#"strat"o$ etc.

Segu# esto e! Derecho se )a#"+"esta e# !os )a#datos o #or)as. Segu# e! a)("*to a! -ue

se re+"era# estas$ te#dre)os d"ersos ca)%os o sectores de! Derecho.

E! co#ce%to de Derecho Ad)"#"strat"o ha s"do de+"#"do e# )uchas ocas"o#es & %or

d"ersos autores$ co)o$ %or ee)%!o$ Zanobini$ -ue !o de+"#e co)o /a-ue!!a %arte de!

Derecho :u(!"co -ue t"e#e %or o(eto !a orga#"0ac"o#$ !os )ed"os & !as +or)as de !a

act""dad de !as Ad)"#"strac"o#es :u(!"cas & !as co#s"gu"e#tes re!ac"o#es ur"d"cas e#tre

a-ue!!as & otros suetos/.

Otra de+"#"c"o# !a da Garcia de Enterri'a /u# Derecho de #atura!e0a estatutar"a$ e#cua#to se d"r"ge a !a regu!ac"o# de !as s"#gu!ares es%ec"es de suetos -ue se agru%a# (ao

e! #o)(re de Ad)"#"strac"o#es :u(!"cas$ sustra&e#do a estos suetos s"#gu!ares de

Derecho Co)u#/.

Garrido Falla de+"#e e! Derecho Ad)"#"strat"o co)o /a-ue!!a %arte de! Derecho

:u(!"co -ue deter)"#a !a orga#"0ac"o# & co)%orta)"e#to de !a Ad)"#"strac"o# de!

Estado$ d"sc"%!"#a#do sus re!ac"o#es ur"d"cas co# e! ad)"#"strado/.