1 La Importancia de un Enfoque Regional para detonar el Sistema de Innovación Nacional ADIAT –...
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La Importancia de un Enfoque Regional
para detonar el
Sistema de Innovación Nacional
ADIAT – RED NACECYT – COFUPRO
(ARCO)12 de septiembre de 2007
SISTEMAS DE INNOVACIÓN REGIONALSISTEMAS DE INNOVACIÓN REGIONAL(SIR´s)(SIR´s)
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CONVICCIÓN DE ARCO
La Innovación Regional: camino más efectivo hacia el Desarrollo de México entrada a la economía y a la sociedad del conocimiento
Enfoque económico que complementa a la Macroeconomía
Se requiere una práctica Sistemática para: acelerar el proceso ampliar las regiones del país cubiertas no dejar atrás regiones viables no sólo “high-tech” > “low & medium-tech”
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Fin último:Fin último: sustentablesustentable Económica (crecimiento)Económica (crecimiento) Social (Empleos, Calidad de empleos, Social (Empleos, Calidad de empleos,
PIB/cápita > Estándar de vida) PIB/cápita > Estándar de vida) EcológicaEcológica
TECNOLOGÍACIENCIA
INNOVACIÓN
COMPETITIVIDAD
PROSPERIDAD
Meta intermedia: víaMeta intermedia: vía: : ProductividadProductividad Diferenciación [cómo se compite]Diferenciación [cómo se compite]
Medios más efectivos: CTI Sustento de Ciencia y Tecnología Sustento de Ciencia y Tecnología
PROPÓSITO
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INNOVACIÓN
Puesta en práctica de un productoproducto (bien o servicio) nuevo o significativamente mejorado, de un procesoproceso, de un nuevo método de método de comercializacióncomercialización, o de un nuevo método método organizacionalorganizacional - en las prácticas de negocios, en la organización del sitio de trabajo o en las relaciones externas
(Definición de la 3ª Revisión del Manual de Oslo de la OECD - 2005)
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Innovación exige múltiples actores, y…liderazgo , integración y confianzaliderazgo , integración y confianza
Cadena de clientes
Contactos de servicio
Desarrollador(+ Proveedor)
Agentes de Conectividad
CONFIANZA
6
Innovación demanda focalización comúnfocalización común
trabajamosjuntos, en Equipo
compartimoslaInformación
para lanzar alCliente
a ganar lasMedallas …
y algo má$algo má$
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INNOVACIÓN COMO PROCESO
Presente en las empresas, en el mercado Continuo y sistémico Demanda formas de política industrial
Mucho más posibles al nivel regionalregional Definición regional de vocaciones y políticas
La difusión de la innovación es esencial para impactar la economía y disparar nuevas innovaciones
Todo ello más realizable al nivel regionalregional
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INNOVACIÓN REGIONAL
capacidad competitiva e innovadora de la regióncapacidad competitiva e innovadora de la regiónactividades económicas comerciablesactividades económicas comerciables – las que
exportan fuera de la regiónproximidadproximidad de participantes o actorescohesión internacohesión interna – interacciones y disposición
de las empresas y otros actores a: asociarse cooperar por el progreso de la región
capaces de formar “clusters”“clusters”sin excluirsin excluir la transferencia de conocimiento
desde fuentes externas fuentes externas
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Sistemas de Innovación Regional(SIR´s) – qué son
Conjuntos de elementos (actores) y sus relaciones,
interactuando en la producción, difusión y uso de
conocimiento nuevo y económicamente útil
Un sistema social, por la interacción entre actores
Enfocados como sistemas operativos: a la
realidad concreta
Producto de la evolución: clusters > redes > SIR’s
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Sistemas de Innovación Regional(SIR´s) – Retos de Política
Presupuestos y responsabilidades limitadas de
las autoridades regionales; acceso limitado a los
instrumentos de política disponibles a nivel
nacional
A nivel regional no hay mucha experiencia en
formular planes tecnológicos estratégicos
Muy común que las necesidades tecnológicas
de una región no hayan sido evaluadas
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Los SIR’s
Práctica aún en desarrollo Apoyada en fuerte investigación Generando Políticas esenciales
para Desarrollo Económico
Trabajo pionero en regiones desarrolladas (SIN’s consolidados y
en operación) con importantes resultados
Superficialidad y distorsión en el
manejo del concepto
Re: Política de Innovación y
Desarrollo Económico: Carencia Federal
Pocos Estados con
compromiso, menos con Planes
y Metas
SIN desarticulado
En el mundo En México
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Modelo ARCO – Etapas
Definición(previo a
aplicación deARCO)
Análisis (diseño de
los Procesos Medulares)
Implantación (estableciendo
Procesos Habilitadores)
Programa de Cambio Mayor
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Modelo ARCO - Definición
Tareas Preparatorias - 1er PisoTareas Preparatorias - 1er PisoManifestación expresa y grado de interés de los
Gobiernos Estatal y Municipales involucradosCompromiso visible con la Innovación en el Plan
de Desarrollo del EstadoManifestación expresa de interés de empresas,
IES´s y CPI´s de la regiónEstabilidad económica, social y políticaRelación de personas de organismos privados
que puedan liderar la iniciativa en la etapa de implantación (y operación ulterior)
Definición Análisis
Implantación
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Modelo ARCO - Definición
Tareas Preparatorias - 2° PisoTareas Preparatorias - 2° PisoConfirmar definición de región: inicialmente
región=EstadoConfirmar definición de otros posibles alcancesContar o desarrollar* un levantamiento regional
de participantes, principalmente empresasRealizar una evaluación* preliminar de la
Innovación en la región (“mapeo de innovación”)
(*con financiamiento del Gobierno del Estado)
Definición Análisis
Implantación
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Modelo ARCO - Definición
Financiamiento Posible para Etapa de AnálisisFinanciamiento Posible para Etapa de AnálisisAlcances posibles del Gobierno del Estado,
incluyendo Fondos Mixtos – CONACYTFederalización de AVANCE; apoyo WBOtros apoyos Instituciones Multilaterales; BID
HerramientasHerramientas
Definición Análisis
Implantación
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Modelo ARCOProcesos medulares del SIR
Mapeo Estratégico Estrategia - VisiónIndicadores y
Objetivos
Interacción o Conectividad
Oportunidades de Innovación
Políticas
Agendas de participantes
TRAYECTORIA DE ENTRADA RECOMENDABLE
TRAYECTORIA DE ENTRADA RECOMENDABLE
Definición Análisis
Implantación
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Modelo ARCO Agendas de Acción
Gobierno FederalGobierno Estatal Gobierno MunicipalCongresos federal y estatales Universidades y CPI’sEmpresas Organizaciones para colaboración
Mapeo Estratégico Estrategia - VisiónIndicadores y
Objetivos
Interacción o Conectividad
Oportunidades de Innovación
Políticas
Agendas de participantes
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Mapeo Estratégico Estrategia - VisiónIndicadores y
Objetivos
Interacción o Conectividad
Oportunidades de Innovación
Políticas
Agendas de participantes
Estructura de Seguimiento, Control y Comunicación
Impulso a Comercialización de Tecnología e Innovación
Estructuras formales de Gobierno del Sistema
Estructuras financieras formales
Modelo ARCOProcesos habilitadores del SIR
Definición Análisis
Implantación
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La Buena Nueva
Existen diversas experiencias muy importantes y exitosas en el país
Los actores de estas experiencias tienen una actitud abierta y generosa para compartirlas con otras regiones
ARCO ya está aquí para cooperar en facilitar el proceso
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FINFIN