Economía internacional: La integración económica. La UniónEuropea

1. Integración regional

Fotografía en Wikimedia Commons bajo CC

La integración económica no es un fenómeno original de nuestros tiempos. La pax romana , por ejemplo, creó un espacio de integración económica que trajo un periodo de gran desarrollo en todos los ámbitos. En la foto, moneda del emperador Adriano acuñada en la provincia romana de Egipto

Cuando se leen las páginas de la historia nos inunda una sucesión de conflictos, batallas e invasiones. Los pueblos han buscadodurante siglos la prosperidad y el poder mediante la fuerza y el sometimiento de los demás. Sin embargo, de forma paralela, lasnaciones siempre han sido conscientes de los beneficios mutuos de la cooperación entre varios países, y han procuradoacuerdos que fomentaran el comercio y el intercambio. Y las épocas más prosperas de la humanidad coinciden con largosperiodos de relativa paz.

Desde finales del siglo XX se ha producido un proceso de interdependencia de las economías que no tiene precedentes. Enpocas décadas se han incrementado las relaciones con un alto grado de interconexión, de forma que el bienestar de una nacióndepende en alto grado del comportamiento financiero del resto.

En este tema, como ya hemos hecho en el dedicado a la globalización, vamos a estudiar y a valorar los procesos de integraciónregional y las organizaciones que buscan los cauces para regularla también en la economía.

Imagen en Wikimedia Commons de Emilfaro bajo Dominio Público

La integración regional es el proceso por el cual dos o más países implantan una serie de políticas para la creación de unespacio económico común . Se produce para que los países partícipes puedan beneficiarse de todos los efectos que tiene

el libre comercio :Se crea un espacio económico más amplio.Se aprovechan las ventajas de la especialización.Se estimula la competencia.Se favorece la inversión.

La integración regional dificulta el comercio con terceros países, puesto que éstos no gozan de los privilegios que se otorgan lospaíses miembros.

Actividad

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Por integración regional se conoce el proceso por el cual dos o más países implantan una serie de políticaspara la creación de un espacio económico común.

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España ha mantenido por historia, por idioma y por cultura, estrechos lazos con Latinoamérica. ¿Piensas quela Unión Europea ha a afectado a las relaciones económicas entre ambos?

Fotografía en Wikimedia Commons de CBP.gov bajo Dominio Público

Los procesos de integración económicaNo todas las experiencias de integración regional que encontramos en el mundo tienen el mismo alcance. De menor a mayorcesión de soberanía podemos distinguir:

Zona de libre comercio o de librecambio

En estos procesos se eliminan las barreras arancelarias existentes entre los paísesmiembros. En la actualidad existen importantes zonas de libre comercio: algunosejemplos son NAFTA (North American Free Trade Agreement) ( México, USA yCanadá) y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, ASEAN.

La existencia de libre comercio supone la libre circulación de mercancías, pero no esextensible a personas ni a capitales.

Unión Aduanera

Además de suprimir los aranceles entre los países miembros se establece una políticaaduanera común frente a terceros países.

Mercado Común

Esta estructura se caracteriza por permitir la libre circulación de mercancías y capitales además de tener el arancel exteriorcomún propio de las uniones aduaneras . Un ejemplo de mercado común es el Mercosur, unión de Argentina, Brasil, Uruguay yParaguay.

Unión Monetaria

Es un modelo de integración regional más profundo que los anteriores. Se implanta una moneda única para todos los paísesintegrantes. Recuerda que estudiaste en unidades anteriores cómo la política monetaria es un poderoso instrumento dedirección de la economía de una nación. La Unión Monetaria significa un Banco Central único, que dirige la política monetariacomún a aplicar en los países que la componen.

¿Cuál de todas estas situaciones es la que supone la supresión de aranceles internos y la existencia de unarancel único frente al exterior, sin más medidas de integración?

El mercado común.

La unión aduanera.

La zona de librecambio.

AV - Reflexión

Pregunta de Elección Múltiple

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2. La Unión Europea

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La Unión Europea es un ejemplo de integración económica regional. En la actualidad está compuesta por la mayoría de los paísesdel continente. Su número de habitantes roza los 500 millones (si fuera una nación sería la tercera por población, detrás deChina y la India). Si se considerara como un todo, la Unión Europea sería la primera economía del mundo por PIB nominal, pordelante de Estados Unidos y Japón.

Los países miembros de la Unión Europea son: Alemania , Austria , Bélgica , Bulgaria , Chipre , RepúblicaCheca , Croacia , Dinamarca , Eslovaquia , Eslovenia , España , Estonia , Finlandia , Francia , Grecia ,Hungría , Irlanda , Italia , Letonia , Lituania , Luxemburgo , Malta , Países Bajos , Polonia , Portugal ,Reino Unido , Rumanía y Suecia .

Los países miembros de la entonces llamada Comunidad Económica Europea fueron, en el momento de sufundación, Alemania, Francia, Italia, Países Bajos, Bélgica y Luxemburgo. La incorporación del resto de losmiembros se fue realizando de forma gradual (Reino Unido se incorporó en 1973, España en 1986 y los paísesdel Este a partir de 2004).

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Puedes encontrar una historia detallada de la Unión Europea en la web de sus instituciones , así como en elsiguiente vídeo.

Objetivos

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Vídeo alojado en YouTube. Autor: EspacioEuropa

¿Cuáles fueron los países fundadores de la entonces llamada Comunidad Económica Europea?

Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, España y Dinamarca.

Grecia, Bélgica, Luxemburgo, Irlanda, Italia y Alemania.

Francia, Bélgica, Luxemburgo, Irlanda, Italia y Alemania.

Francia, Bélgica, Luxemburgo, Holanda, Italia y Alemania.

Las bases de la Unión Europea se establecieron en el Tratado de Roma firmado en 1957:El Tratado fijó los objetivos de lograr en un futuro próximo un mercado común europeo. La Unión Aduanera se

consiguió en 1968, el Mercado Común se alcanzó con la libre circulación de servicios y capitales y la libre circulación depersonas de forma plena (Convenio de Schengen, firmado en 1985, y Acta Única Europea, firmada en 1986 con uncalendario progresivo de implementación).

En el Tratado de Roma se establecieron los procedimientos e instituciones más importantes de la Unión, que pervivenhasta la actualidad.

El Tratado de la Unión Europea (Maastricht, 1992) supuso un gran paso en la integración europea: se estableció el proceso deunión monetaria, con la implantación de una moneda única, el euro. Por otro lado se creó la ciudadanía europea y se sentaronlas bases para incorporar políticas comunes en campos tan importantes como la sanidad, el medio ambiente, la educación, lajusticia y los asuntos exteriores.

El Tratado de Amsterdam entró en vigor en 1999sustituyendo al de la Unión Europea. Adaptó las institucionesa la nueva realidad que había surgido con la entrada denuevos países y dio pequeños pasos hacia la Unión Políticacon medidas como la creación de la Europol o el refuerzo delas funciones del parlamento.

El Tratado de Niza se firmó en 2001 y entró en vigor en

Pregunta de Elección Múltiple

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2.1. La unión económica

Fotografía en Wikimedia Commons bajo GNU Free Documentation License

febrero de 2003. Abordó la reducción del número de miembrosde las instituciones de la Unión, cambió la forma de tomaralgunas decisiones y abrió la posibilidad a que algunos paísesdecidieran ir más deprisa que el resto en asuntos relacionadoscon la integración.

Por último, el Tratado de Lisboa se firmó en 2007 y entró envigor a finales de 2009. Fue el resultado de los votosnegativos francés y holandés al Proyecto de TratadoConstitucional de 2003.

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¿Qué papel han jugado los sucesivos tratados en el proceso de integración europea?

Fotografía en Pixabay dePublicDomainPictures

bajo Public Domain CC0

Fuente: Comisión Europea

Fuente: Comisión Europea

La Unión Europea establece un mercado común entre los países que lo integran. Esto significa:Un arancel aduanero común . Característica propia de las uniones aduaneras, su

existencia significa que los impuestos con los que se grava a los bienes y serviciosprocedentes del resto del mundo son los mismos para todos los países de la Unión.

Libre circulación de personas . No sólo de trabajadores, sino también de residencia.Libre circulación de bienes. De mercancías y de servicios: banca, transportes,

seguros, etcétera. Para la libre circulación de determinados facultativos se requiereademás la homologación de las titulaciones necesarias para su ejercicio profesional.

Libre circulación de capitales.

Vamos a proceder a continuación a detallar cuáles son las principales fuentes de ingresos dela Unión Europea y las políticas en las que lleva a cabo la mayor parte de sus gastos.

Ingresos de la U.E.: sus fuentes de financiación

La U.E. funciona gracias a las aportaciones que hacen a la misma las naciones que lacomponen. El gasto de la U.E. se financia a través de muchas fuentes, pero las quemás importancia tienen son las siguientes:

Derechos de aduanas. La U.E. obtiene un porcentaje de lo recaudado por losestados miembros a través de sus aranceles a las importaciones.

Un porcentaje del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA). El IVA es un impuestocomún a todos los países de la U.E., precisamente porque a través de una parte delmismo se financia el presupuesto de la Unión.

Aportaciones de los Estados. Se calculan a partir del Producto Interior Bruto(PIB) de los países miembros. Se realizan, por tanto, en función de la riqueza de losEstados.

Gastos de la U.E.: los principales programas

Los fondos de la U.E. Se destinan a multitud de objetivos. Cuantitativamente los másimportantes son:

Los relativos a agricultura y medio ambiente, éstos en el presupuesto de 2009suponen el 42% del total del gasto. Vamos a tratar su apartado más importante: lapolítica agrícola común.

Los correspondientes a programas de empleo, cohesión e investigación, queacumulan el 45% del gasto de 2009. Haremos una referencia a los fondosestructurales y de cohesión.

Reflexión

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Fotografía en Wikimedia Commons de Michelangelo-36 bajo dominio público

Política agrícola común (P.A.C.)

Mediante la Política Agrícola Común (PAC) los estados de la Unión Europeapersiguen asegurar un suministro de calidad en los productos agrícolas yganaderos y garantizar la retribución equitativa de los agricultores.

La PAC supone una serie de importantes ayudas a los productores. Supresupuesto absorbe gran parte del comunitario. Además a través de diferentesmedidas arancelarias y no arancelarias se limitan las importacionesextracomunitarias.Es fácil que te estés preguntando qué factores justifican este trato de favor alsector agrario:

Por un lado, los pro ductos agropecuarios cubren necesidades básicas. Si nose pudiera abastecer a los demandantes de la forma adecuada lasconsecuencias serían catastróficas.

Por otro, de la supervivencia de la agricultura y la ganadería dependengrandes zonas de la U.E. Estas comarcas no tienen prácticamente posibilidad de

reconvertir sus explotaciones hacia otros sectores.

El sector pesquero también es objeto de políticas similares: el Fondo Europeo de Pesca (FEP) tiene el objetivo de conseguirempresas viables y de garantizar el desarrollo sostenible del sector. El FEP ha creado un sistema de ayudas y subvencionespara conseguir la adaptación de la flota pesquera y evitar la sobreexplotación de los caladeros.

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La OMC del vino, de la que hemos hablado en la problemática que afecta a la cooperativa de Rafa, ¿en quépolítica europea se enmarca?

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Selecciona cuáles de estas partidas son relevantes en los ingresos de la Unión Europea:

Los aranceles.

La PAC.

Las aportaciones de los países.

Una parte del IVA.

En líneas generales la agricultura es un sector que tiene más peso en el PIB de los países mediterráneos queen los del centro y norte de Europa. España es una nación receptora de ayudas. Sin embargo, en términosabsolutos Alemania, Francia e Italia reciben más fondos para subvencionar el sector agrícola. En términosrelativos las ayudas son más cuantiosas para países como Portugal, Irlanda o Dinamarca.

La política agrícola europea a través de los años

Reflexión

Pregunta de Selección Múltiple

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2.2. La unión monetaria

Veintitrés fotos y textos breves conforman un póster (63 X 42 cm) en el que se explica el desarrollo de lapolítica agrícola común desde sus inicios, en 1957, hasta el momento actual. Muestra la evolución desde lagarantía de alimentos de calidad a un precio justo y asequible, hasta la preocupación por el desarrollosostenible y los métodos de cultivo respetuosos con el medio ambiente.

Fotografía en Wikimedia Commons de Gabi Jguma bajoCC

Política de cohesión

El objetivo de la Unión Europea es conseguir una verdadera unión entre lospaíses miembros, que forman parte de un marco común de cultura y valoresllamado Europa.

Sin embargo, esta unión choca con un entorno de grandes diferencias entrelas regiones. En el plano económico el nivel de desarrollo de la Europa delNorte es muy superior al de los países mediterráneos (la renta per capita deDinamarca es casi el doble de la española). Estas diferencias se han agravadoconsiderablemente con la incorporación de la Europa del Este (la renta percapita de España triplica a la de Rumanía).

Para luchar contra la desigualdad regional y conseguir la cohesión económicay social de Europa se establecen unos fondos estructurales. Estos fondosabsorben aproximadamente la tercera parte del presupuesto comunitario.

En relación con la cohesión social existen tres fondos con distintos objetivos:Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) : concede ayudas para la financiación de

infraestructuras y otras inversiones, con el fin de atenuar las diferencias regionales existentes en laUnión.

Fondo Social Europeo (FSE) : financia programas de formación para la reinserción laboral de paradosy otros sectores desfavorecidos.

Fondo de Cohesión : financia proyectos de protección medioambiental y de inversión eninfraestructuras. Es aplicable a estados miembros con una renta nacional bruta per cápita inferior al90% de la media de la Unión: estados del Este, Grecia y Portugal.

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Con la incorporación a la U.E. de naciones del Este, ¿qué problema le surge a España en relación a lapercepción de los fondos estructurales?

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AV - Reflexión

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En 1992, con la firma del Tratado de la Unión Europea, la U.E. acordó iniciar un proceso que debía concluir con la UniónMonetaria . En 1999 finalizó la última etapa y el euro sustituyó a las monedas nacionales de once países. El 1 de Enero de2002 el euro devino una realidad tangible para los ciudadanos, con la puesta en circulación de sus billetes y monedas.

La adopción del euro ha hecho más intensa la integración regional. Con una moneda única han aumentado aún más lasrelaciones entre los agentes económicos de los Estados. Esto ha permitido a los países miembros favorecerse de esta ampliazona común:

Las empresas han tenido más posibilidades de acceder a mercados y productos.Se han aprovechado las economías a escala.Ha crecido la capacidad de especialización.Ha aumentado la interdependencia entre los países, de forma que la marcha de uno de ellos afecta más a las

economías del resto.

Imagen de elaboración propia. Fuente: Comisión Europea

Los países de la zona euro tuvieron que cumplir unos criterios de convergencia para poder participar en la moneda común.Estos requisitos iban encaminados a presentar unas economías equilibradas. Se pretendía con ello que un Estado miembro dela moneda única no pusiera en peligro la estabilidad de los demás. F undamentalmente, tuvieron que encauzar el déficitpúblico y la inflación dentro de unos márgenes.

El compromiso de cumplir el pacto de estabilidad no terminó con la adopción del euro. Por el contrario, es un compromiso quesigue vigente para los países miembros: periódicamente se revisa el endeudamiento público, de forma que un incumplimientograve podría acarrear la salida del país infractor de la zona euro.

Al forma r parte de la moneda común los Estados han tenido que ceder una serie de competencias.

Se ha creado una entidad, el Banco Central Europeo. Esta autoridad:Ostenta el derecho exclusivo a autorizar la emisión de billetes.Es la institución central de la política monetaria de la U.E.

En la actualidad algunas de las actuaciones más importantes en materia económica están en manos del Banco CentralEuropeo. Entre sus atribuciones es esp ecialmente relevante la fijación de los tipos de interés, común a todos los países de lazona euro.

La dificultad de cumplir los criterios de convergencia ha producido que muchos países de la Unión Europea todavía no hayanadoptado el euro como moneda. En algún caso, como Dinamarca, el Reino Unido o Suecia, la razón de no participar en lamoneda común radica en el deseo de mantener la potestad en materia monetaria.

Verdadero Falso

Los requisitos para entrar en la zona euro solo deben cumplirse para acceder a la moneda única.

AV - Pregunta Verdadero-Falso

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La decisión sobre la emisión de billetes de euro está en manos de:

El Banco de España.

Los bancos centrales de los países que forman parte del euro.

El Banco Central Europeo.

Fuente: Banco Central Europeo

Gráfico de los países que en la actualidadintegran la zona euro: Alemania, Austria,Bélgica, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia,Estonia, España, Finlandia, Francia, Grecia,Irlanda, Italia, Letonia, Luxemburgo, Malta,Países Bajos y Portugal.

¿Cuál puede ser el motivo por el que en Hungría -país al que exporta nuestra cooperativa- sigan existiendolos florines y no el euro?

Que la economía húngara no cumpla los criterios de convergencia.

Que hace poco que Hungría ha entrado en la U.E.

Que sólo forman parte del euro países de la parte más occidental de Europa.

Pregunta de Elección Múltiple

Objetivos

Pregunta de Elección Múltiple

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2.3. La unión política

2.4. Organismos e instituciones de la Unión Europea

La Unión Europea no supone en la actualidad una unión política. Los Estados conservan su soberanía nacional, y con ella lafacultad de legislar independientemente del resto de los países.

Imagen en Wikimedia Commons de Joebloggsy bajo Dominio Público

En materia económica existen muchos campos en los que hay una legislación común, por ejemplo en el sector agrícola, o en elcaso de la política monetaria de la eurozona. Sin embargo, en la mayoría de los ámbitos los países establecen sus propiasdecisiones: por ejemplo a la hora de establecer impuestos, de decidir el gasto público, de regular las relaciones laborales,etcétera.

Aunque los países conservan su independencia y su soberanía, existen una serie de áreas en las que la U.E. establece lasnormas que deben seguir los ciudadanos de todos los estados de la Unión. Parece ser que la tendencia que sigue la U.E. a largoplazo es la unión política.

Cada vez son más los campos objeto de legislación de l a U.E., a ctualmente se dictan leyes comunes en materias como medioambiente, investigación y desarrollo, política Social, ciudadanía de la Unión Europea o cooperación en la política de justicia einterior.

Verdadero Falso

Verdadero Falso

Una de las materias donde existe una amplia legislación por la Unión Europea es la agricultura y el sector delvino.

Todos los países de la Unión tienen los mismos impuestos.

La Unión Europea funciona a través de una serie bastante compleja de instituciones . Las principales se crearon con elnacimiento de la Unión Europea (Roma, 1957). Se han ido modificando a medida que la Unión Europea ha ido creciendo, debidoa que tanto los países miembros como el grado de integración de los mismos han ido en aumento con el transcurso de lasdécadas.

Los organismos e instituciones más importantes son:

AV - Pregunta Verdadero-Falso

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Fotografía en Wikimedia Commons de Gryffindor bajo dominio público

Fotografía en Wikimedia Commons de JLogan bajo CC

Fotografía en Wikimedia Commons de Cédric Puisney bajo CC

El Consejo de Ministros y el Consejo de la Unión

Del Consejo de Ministros surgen las leyes y decisiones principales de la UniónEuropea.

Está formado por el conjunto de ministros de los estados miembros . A unareunión de un determinado tema solo asisten los ministros compententes en elmismo. Así, si el objeto es la Política Agraria Común asistirán los ministros deagricultura, si se aborda el terrorismo acudirán al Consejo los ministros dejusticia e interior, etcétera.

Cuando los asuntos a tratar tienen una especial transcendencia se reúnen losjefes de estado o de gobierno. La denominación pasa a ser Consejo de laUnión.

La Comisión Europea

Ostenta el poder ejecutivo en la Unión Europea. Las normas y decisiones adoptadas por elConsejo requieren un organismo que las ejecute.

La Comisión Europea se encarga de elaborar los reglamentos que desarrollan lo establecido porel Consejo y de vigilar el cumplimiento de la normativa comunitaria dentro de cada uno de losestados.

La Comisión Europea es el aparato burocrático de la Unión. Se compone de miles defuncionarios que trabajan en su sede de Bruselas. Se organiza en Direcciones Generales y en elmáximo nivel se encuentran los Comisarios Europeos.

El Parlamento Europeo

Lo componen parlamentarios elegidos cada 5 años por los ciudadanos de losestados de la Unión. El número de parlamentarios con los que cuenta cadapaís (hay en total 736) es en general proporcional al peso que su poblacióntiene en el total de la Unión.

En el ámbito de la legislación comunitaria el Parlamento desarrolla una funciónconsultiva en la mayoría de las ocasiones. Otras competencias delParlamento Europeo son controlar a la Comisión y participar en la elaboracióny control del presupuesto comunitario.

El Tribunal de Justicia

Ostenta el poder judicial en materia de Derecho Comunitario. Está compuesto por jueces y magistrados. Sus sentencias vinculana todos los países de la Unión Europea.

Verdadero Falso

El Parlamento Europeo tiene las mismas funciones que un parlamento nacional.

En el caso en que se produzca algún incumplimiento del derecho comunitario por parte de la empresa a laque se está exportando vino desde la Mancha, ¿crees que Rafael podría recurrir directamente al Tribunalde Justicia de la Unión Europea ?

AV - Pregunta Verdadero-Falso

Reflexión

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2.5. Ventajas e inconvenientes de la Unión Europea

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En este video puedes tener acceso a una información más completa de los órganos institucionales de la U.E.

Vídeo alojado en YouTube. Autor: EspacioEuropa

Fotografía en Wikimedia Commons de Julian Herzog bajoCC

La CERN (Organización Europea para el Desarrollo Nuclear)es un ejemplo de cooperación internacional. Estáparticipada por 20 países europeos, en su mayor partemiembros de la U.E.

Su último proyecto ya es una realidad. Se trata del LargeHadrón Collider, un gigantesco acelerador. Se piensa queva a ser un gran avance en la física de partículas.

Sin duda la integración regional que emana de la UniónEuropea contribuye a la realización de proyectos de estaenvergadura.

La Unión Europea es un ejemplo de integración regional, probablemente el más importante que se haya dado nunca. Desde elpunto de vista económico, los procesos de integración económica tienen más aspectos positivos que negativos. Sin embargo,no conviene olvidar estos últimos.

Objetivos

Pre-conocimiento

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Fotografía en Wikimedia Commons bajo dominiopúblico

Vamos a ver una síntesis de las ventajas e inconvenientes de la Unión Europea:

Ventajas

Para el comercio internacionalSe fomenta la especialización. Cada región europea puede especializarse en aquellos sectores en los que esté más

dotada. Ello va a contribuir a una producción mayor y de mejor calidad y a un aumento de la productividad.Se reducen los costes administrativos y burocráticos. Las aduanas no sólo suponen un aumento de los costes al

pagar los aranceles. También suponen una serie de trabas burocráticas que lastran el comercio internacional. Aleliminarse las aduanas en la Unión Europea el comercio fluye con mayor facilidad.

Para la creación de grandes empresas

Se favorecen las economías de escala: las empresas que necesitan alta

tecnología tienen grandes costes fijos, estructurales. Estos costes no sepodrían compensar con las ventas en los mercados de cada uno de lospaíses miembros, porque son demasiado pequeños a título individual. Encambio la Unión Europea en su conjunto tiene un mercado de casi mediomillón de habitantes.

La Unión Europea supone un área de integración regional que favorece losacuerdos de cooperación entre los países miembros. Observa el ejemplo delacelerador de partículas (citado en el apartado curiosidad). Otro ejemplo esel consorcio Airbus, en el que participan grandes compañías aéreaseuropeas.

La moneda única elimina los riesgos de tipo de cambio: la Unión Monetariafavorece que las empresas se radiquen en cualquier país de la zona euro sintemor a perder beneficios por el efecto de las devaluaciones.

Para avanzar en los ámbitos político y económico La zona euro obliga a los países que la integran a adoptar una mayor disciplina en el campo económico: los estados

que forman parte de la moneda única deben presentar unos indicadores económicos equilibrados.La Unión Europea supone, en muchos campos, la armonización de las legislaciones nacionales. Ello conduce, con

frecuencia, a adoptar los modelos más evolucionados en las materias en las que se unifica la legislación (educación,fiscalidad, finanzas...)

La Unión Europea fortalece la posición de las naciones que la componen en el terreno internacional. Negociar con laUnión Europea supone negociar con la mayor potencia económica del mundo.

La libre circulación de personas favorece la movilidad de los ciudadanos de la Unión EuropeaPueden viajar con mayor facilidad entre los países miembros. Ello no sólo supone una ventaja en el terreno lúdico,

también aumenta las posibilidades de formación.Se favorece el mercado de trabajo: los trabajadores pueden desplazarse a aquellos países donde existan ofertas.

Fotografía en Wikimedia Commons de David Monniaux bajo CC

El proyecto Erasmus es un proyecto de cooperacióneuropea en materia de educación.También podemosencontrar el proyecto Leonardo da Vinci para el ámbitode la formación profesional.

Hay otros proyectos como son el Grundvig (ámbito de laEducación de Adultos) y el Comenius (educación primariay secundaria).

Pre-conocimiento

AV - Reflexión

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¿En qué grado favorece la Unión Europea a una compañía como la finlandesa Nokia?

¿Y a una pequeña bodega como la de Rafael?

Fotografía en Wikimedia Commons de Y. S. Groen bajoCC

Inconvenientes

Concentración regional de capital

Has estudiado cómo el comercio internacional favorece a las áreasintensivas en capital, las cuales atraen las grandes inversiones. La periferiase ve condenada a desarrollar sectores menos rentables. La brecha entreunas regiones y otras, lejos de reducirse, puede agrandarse.

En la Unión Europea el eje demográfico e industrial se encuadra, sobre todo,en lo que se denomina Gran Dorsal. Nacería en las regiones del sudeste deGran Bretaña, atravesaría el Benelux, Francia y Alemania y tendría suextremo en el norte de Italia.

La periferia correspondería a las regiones del sur y del este, destacando,significativamente, los estados del sudeste por su escasa renta en relaciónal resto. La Unión Europea reconoce la necesidad de impulsar el desarrollode estas regiones periféricas. Para ello se les otorgan los fondosestructurales.

Creación de grandes empresas

La Unión Europea fomenta la gran empresa. Su poder es excesivo. Un espacio económico de la dimensión de la Unión Europeafomenta la creación de grandes conglomerados económico-financieros.

Esto no es negativo por sí mismo. De hecho se necesita un gran capital para acometer las inversiones que demandan lossectores de tecnología punta. Es necesario que las empresas europeas estén presentes en sectores como la industriafarmacéutica, informática o de telecomunicaciones. Y so lo las gr andes empresas pueden competir en estos ámbitos.

El problema de la creación de grandes emporios transnacionales es que pueden conducir a prácticas monopolísticas que limiten oanulen la libre competencia. Por otro lado su peso económico es de tal calibre que les confiere un poder desmesurado.

Pérdida de soberanía

En la Unión Europea no está clara la división de poderes. Esto se debe a que el Parlamento Europeo no tiene las competenciasde los parlamentos nacionales. Sus funciones legislativas son todavía raquíticas. Mientras esto no se cambie los representantesde los ciudadanos de la Unión, elegidos mediante sufragio universal, tienen una función residual.

Desviación de comercio

Has estudiado que es un problema de la integración regional. La integración favorece a las naciones que forman parte de lamisma, pero perjudica al resto de los estados que no forman parte del proceso. Recuerda el ejemplo de la relación de Españacon Latinoamérica antes y después de 1986.

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