1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. 1.1. Generalidades.
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1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
1.1. Generalidades.
La ejecución y construcción de las obras objeto del contrato, se harán de acuerdo con
las normas y especificaciones estipuladas en las "Normas y Especificaciones Generales
de Construcción”, de EPM, Normas particulares relacionadas en el pliego y la norma
1300 A1 que se anexa, además de las observaciones expresas en este documento para
algunas actividades.
Todo CONTRATISTA debe tener en el sitio de las obras el Manual de Normas y
Especificaciones Generales de construcción de EPM, la solicitud de oferta y
especificaciones,
Las normas están divididas por capítulos, en los cuales se describen cada una de las
actividades con una numeración continua, numerales que son los mismos que figuran
en la columna "Especificaciones NEGC" del formulario 3 de precios de la Solicitud de
Ofertas.
La descripción de las especificaciones de los ítems que no aparecen en el Manual de
Normas y Especificaciones, figuran en esta sección y, así mismo, aquellas que se crean,
adicionan, modifican o complementan.
Especificaciones normalizadas.
En los casos no estipulados expresamente en estas especificaciones, se aplicarán como
normativas las prescripciones de los códigos y recomendaciones que se indican a
continuación:
Normas y especificaciones generales de construcción en redes de servicios NEGC
Normas generales de seguridad para la industria de la construcción EE.PP.M
International Organization For Standarization ISO
Instituto Colombiano de Normas Técnicas ICONTEC (NTC)
Normas de Diseño - Acueducto, Alcantarillado y Vertimientos Industriales EE.PP.M
Normas Colombianas de Diseño y Construcciones Sismo Resistente NSR-10
American Concrete Institute ACI
American National Standards Institute ANSI
American Society for Testing and Materiales ASTM
American Welding Society AWS
Ministerio de Transporte (Instituto Nacional de Vías) INV
American Society of Mechanical Engineers ASME
National Electrical Manufacturers Association NEMA
American Water Works Association AWWA
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Especificaciones.
En la ejecución de las obras que son materia de este contrato, EL CONTRATISTA se
ceñirá a las especificaciones suministrados por AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P.,
los cuales declara que conoce suficientemente. Estos son complementarios entre sí; en
caso de contradicción entre lo descrito en los ítems y las especificaciones, se preferirá
lo dispuesto en las especificaciones. Cualquier duda o dificultad al respecto será resuelta
por AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P.
Los errores u omisiones evidentes en los planos, en las especificaciones, o la descripción
incompleta, errónea o equivocada de aquellos detalles de construcción que se ejecuten
normalmente o que debe conocer todo Contratista como parte del arte de la construcción
o de la rutina de trabajo y que se requieran imprescindiblemente para ejecutar
correctamente las obras o para que cumplan cabalmente su finalidad, no eximirá a EL
CONTRATISTA de su obligación de ejecutar correctamente la actividad.
Especificaciones técnicas particulares.
101 Campamento, almacén y oficinas
102 Centro de acopio de materiales
104 Localización, trazado y replanteo
105.1 Demolición de Cordones y Cunetas
201 Excavaciones
202 Entibado
205 Cargue, retiro y botada material sobrante de la excavación
301 Corte y Retiro de Pavimento
308 Pavimentos
414. A1 Referenciación de redes, actualización y entrega de plano
807 Cámara de inspección vaciada en el sitio
1.2. Muestreo durante la ejecución del contrato.
Todos los productos que, de acuerdo con lo indicado en la solicitud publica de oferta, deban ser suministrados por el CONTRATISTA, deberán estar conformes con las normas de calidad nacionales vigentes, para lo cual el CONTRATISTA hará entrega de los respectivos certificados de conformidad con norma, de acuerdo con el Decreto 2269 de 1993. Para cada tipo de tubería y accesorios a suministrar, el proponente deberá anexar a la entrega, la certificación de conformidad expedida por un organismo de certificación acreditado por el Organismo Nacional de Acreditación, donde conste explícitamente que la tubería cumple con los requisitos técnicos establecidos en las resoluciones 0115 del 16 de febrero del 2.018 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, además de los anexos del certificado y los protocolos de calidad de las tuberías o accesorios en caso que aplique. AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P, en cualquier momento, podrá tomar muestras y someterlas a ensayos, de acuerdo con las normas vigentes para la elaboración de
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dicho producto, cuando existan dudas sobre la calidad del mismo. Los costos derivados de las inspecciones y ensayos que tengan que efectuar AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P serán a cargo del CONTRATISTA. Con el propósito de evitar realizar ensayos a pequeños lotes de productos suministrados por el CONTRATISTA, se establece que el administrador del contrato, en conjunto con el CONTRATISTA, definirán el número mínimo de los tamaños de los lotes, de acuerdo con el tipo de producto y las cantidades a suministrar, de conformidad con el formulario de precios. Si el producto en consideración pasa todos los ensayos exigidos por AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P, podrá autorizarse su utilización en el desarrollo del contrato. En el caso en que los productos a suministrar no estén normalizados, o, aún si lo están y se requiere inspeccionar, AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P verificará el producto que sea suministrado por el CONTRATISTA, tomando, en sus instalaciones, una muestra del lote que se pretenda utilizar durante la ejecución del contrato. Para dar cumplimiento a lo anterior, AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P establece el siguiente procedimiento para llevar a cabo la liberación de dichos productos: 1. Una vez se haya efectuado una compra del producto, el CONTRATISTA deberá
informar, por escrito, a la administración del contrato sobre dicha adquisición, haciendo llegar una copia del certificado de calidad, si es del caso, y de la factura, donde se indique claramente la cantidad y tipo de elementos adquiridos.
2. El CONTRATISTA debe identificar todos los elementos adquiridos, de modo tal que
se pueda efectuar la identificación y trazabilidad de dichos elementos 3. La supervisión debe acercarse al centro de acopio del CONTRATISTA para verificar
que todos los elementos del lote estén debidamente identificados y, por último, tomar el número de piezas que conformarán la muestra, la cual depende del número de elementos que componen el lote y del tipo de elemento a evaluar. El CONTRATISTA proveerá, sin cargo adicional, a los inspectores designados por AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P de todas las facilidades y asistencia necesarias para el cumplimiento de sus deberes con seguridad y comodidad.
4. Se enviarán dichas muestras al laboratorio para que se efectúen las pruebas y se
verifique si se cumplen los parámetros de aceptación de dichos elementos. 5. Una vez se verifique la aceptación o rechazo del lote, AGUAS REGIONALES EPM
S.A. E.S.P. comunicará al CONTRATISTA de dicha situación para que éste haga uso del lote o lo devuelva, según sea el caso.
El costo de las muestras que se tomen para efectuar las pruebas y ensayos estipulados en los documentos del contrato, será asumido por el CONTRATISTA. Se realizarán pruebas a cada una de las muestras obtenidas de cada lote suministrado, conforme a la norma IS - 2859 de inspección por atributos para planes de muestra única
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o simple, con un nivel de inspección según el tamaño del lote, y un nivel de calidad establecido por la supervisión. Las muestras serán cargadas al CONTRATISTA, es decir, el lote debe contener la cantidad de unidades estipuladas en los formularios, más el número de unidades que se utilizarán para las pruebas de laboratorio, y en ningún caso esas unidades o pruebas serán facturadas a AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. Las unidades para muestras no vendrán diferenciadas en el lote, ya que para ejecutar los ensayos se tomarán al azar.
Las muestras deberán cumplir con las especificaciones exigidas, en cuanto a los valores y tolerancias estipuladas, sin embargo, quedará a decisión de AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P la aceptación o rechazo, dependiendo del tipo de incumplimiento dentro de lo exigido entendiendo que, para propósitos de determinación de la conformidad con los requisitos prescritos, cualquier valor que esté por fuera de los límites, hará del suministro rechazable o no, dependiendo de la decisión del comprador.
Campamento, Almacén y oficinas. Atender lo indicado en la norma NEGC-101. Además,
considerar lo siguiente:
Servicios de acueducto, alcantarillado, energía y teléfonos. El contratista deberá
gestionar ante las entidades correspondientes, los permisos y la legalización de
instalación de acueducto, alcantarillado, teléfono y energía, que requiera para la
instalación de sus campamentos y oficinas. El valor de los derechos de conexión y de
los consumos para estos servicios correrá por cuenta del contratista, lo mismo que el
valor de los gastos para extender, ampliar y mantener las instalaciones necesarias en
cada una de las obras. El contratista no tendrá derecho a pagos adicionales por concepto
de los gastos anteriores, cuyo valor total debe quedar incluido en el precio de los ítems
de la propuesta, como costo indirecto.
El contratista deberá abrir una sede o campamento administrativo en el municipio de
Apartadó, durante la ejecución del contrato.
Remoción de campamentos e instalaciones del contratista. Una vez concluidas las obras
objeto del contrato y antes de que se efectúe el último pago del Contrato, el contratista
retirará del sitio de las obras todos los campamentos, depósitos, centros de acopio e
instalaciones.
Protección de servicios públicos. El contratista ejecutará por su cuenta todas las obras
necesarias para la adecuada protección de las estructuras de servicios públicos, tales
como: redes de acueducto, alcantarillado, energía, telecomunicaciones, teléfonos, etc.
Será de cuenta del contratista el valor de las reparaciones que sea necesario ejecutar,
debidas a daños ocasionados por él en dichas estructuras.
El contratista en todo momento debe velar por la continuidad de la prestación de los
servicios existentes en la zona de trabajo, sean operados o no por AGUAS
REGIONALES EPM S.A. E.S.P. y debe disponer en cada uno de los campamentos de
los elementos necesarios para la reparación de las redes, si se le encomienda su
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reparación. En todo caso ante la presentación de un daño debe proceder de conformidad
con el Plan de contingencia aprobado por la Interventoría.
Localización trazado y replanteo: Ver norma NEGC-104. EL CONTRATISTA dispondrá
durante el tiempo que esté ejecutando el contrato de las comisiones de topografía que
requiera para ejecutar los trabajos de replanteo y localización de la obra, de aquellas
estructuras que puedan interferir con las obras a ejecutar o que simplemente se deben
referenciar para evitar cualquier daño durante la construcción. Además de todos aquellos
trabajos de topografía que se requieran para el cumplimiento del objeto del contrato,
incluyendo el levantamiento y nivelación de todas las variaciones que se presentan
durante la ejecución de la obra, antes de iniciar las obras y durante el desarrollo de éstas.
En el caso de la instalación de las tuberías de acueducto deberá tener en cuenta los
costos de trazado y replanteo en el precio por metro de tubería y en el caso de
estructuras en el precio por m3 de concreto.
El contratista está en la idoneidad de emplear personal que cumpla todos los requisitos
de ley para realizar las actividades de topografía y referenciación. Para dar cumplimiento
a la Ley 70 de 1979 y su Decreto Reglamentario 690 de 2981.
Planos de construcción. Los planos del proyecto suministrados con el pliego de
condiciones y especificaciones no se encuentran a escala. Al Contratista le será
suministrado un (1) CD - ROM con los planos. Los planos definitivos de construcción
deben contener todos los cambios realizados al proyecto en el transcurso de la
construcción para lo cual, el contratista marcará en un juego de copias de planos del
proyecto todos los detalles tal como se ejecutaron y registrará las modificaciones hechas
en el mismo.
El contratista deberá presentar planos definitivos de construcción en original en papel
albanene y copia en medio magnético en CD – ROM. Los planos se deben presentar en
Microstation de acuerdo a lo establecido en los manuales de dibujo que se encuentran
en: www.epm.com.co\ Servicio a proveedores \ Manuales y especificaciones técnicas \
Manuales de dibujo, topografía y referenciación de redes de acueducto y alcantarillado.
El proyecto debe amarrarse a la red geodésica, por lo cual cada elemento del proyecto
debe estar localizado en el dibujo con coordenadas reales.
Paralelamente a la ejecución de las obras, el contratista presentará los planos definitivos
de construcción.
Los originales de las libretas de topografía con los datos definitivos del proyecto serán
entregados a AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P.
Los costos que genere la actividad para la elaboración de planos definitivos de
construcción deberán ser tenidos en cuenta dentro de los costos indirectos que el
contratista asigne a su propuesta.
Condiciones especiales durante la ejecución:
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Las condiciones especiales de las obras que se deberán tener en cuenta por el
proponente y el contratista:
Para la elaboración de la propuesta y para la planeación, programación y construcción
de las obras, los proponentes y el contratista serán responsables de investigar e
informarse completamente de todas las circunstancias topográficas, climatológicas, de
acceso, transporte, de seguridad y de todos los demás aspectos que puedan influir o
afectar su trabajo, antes de presentar su propuesta y previamente a la iniciación de los
trabajos.
El hecho de que los proponentes o el contratista seleccionado no se familiaricen
debidamente con los detalles y condiciones de los sitios donde se ubica el proyecto no
se considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones sobre los precios
pactados ni sobre el plazo de ejecución contractual.
No obstante, lo anterior, a continuación, se especifica algunas condiciones especiales
que deberán ser tenidas en cuenta por el proponente al elaborar las propuestas o por el
contratista durante la ejecución del contrato:
- Ubicación de los sitios específicos para la construcción de la obra.
- Será por cuenta y costo de EL CONTRATISTA los cuidados y los costos
derivados para la protección adecuada de los llenos compactados en las
excavaciones.
- Jornada de trabajo. Es responsabilidad del contratista iniciar la jornada de trabajo
para lo cual debe cumplir con el tiempo de ejecución del contrato.
- Es responsabilidad del contratista de proveer todos los recursos necesarios para
la correcta ejecución de las obras hasta la recepción parcial o total por parte de
AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P., tales como: mantenimientos
necesarios, obras temporales, accesos provisionales para los equipos y
materiales, sostenimiento y vigilancia, etc.
- Todos los equipos necesarios para realizar la instalación y ejecución de las
actividades contractuales.
- El proponente tendrá en cuenta en la elaboración de la propuesta las condiciones
de acceso a los sitios donde se ejecutarán las obras
- EL CONTRATISTA se obliga a proveer todos los recursos necesarios para la
correcta ejecución de las obras hasta la recepción parcial o total por parte de
AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P., tales como: mantenimientos
necesarios, obras temporales, sostenimiento y vigilancia, etc.
- Dado que en el lugar de las obras existen unas vías que es transitadas
constantemente por vehículos y habitantes del lugar (por ser una zona céntrica
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del municipio), las actividades a realizar deben estar coordinadas previamente
con el personal competente (tránsito y transporte municipal, por ejemplo), cuando
se vaya a ingresar o extraer materiales o escombros del lugar a través de
volquetas o camiones.
1.3. Propiedad de los trabajos.
AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. Conservará en su totalidad el derecho de
propiedad sobre bienes, documentos, escritos, planos, diseños, fotografías, material de
informática, plantillas, modelos, conceptos, métodos y procedimientos que se
comuniquen o envíen al contratista y que pongan a su disposición en desarrollo del
contrato y el contratista no podrá, sin la autorización escrita de AGUAS REGIONALES
EPM S.A. E.S.P., utilizarlos para fines diferentes a los relacionados con la ejecución del
contrato.
La información básica, metodología, procedimientos, informes, memorias de trabajo,
libretas de campo, datos, cartografía, resultados de ensayos, expedientes de calidad de
las obras, archivos, programas de computador, material de informática y técnicas
especiales que se ejecuten, obtengan o desarrollen por el contratista y sus
subcontratistas en virtud del contrato, quedarán de propiedad de AGUAS REGIONALES
EPM S.A. E.S.P., la cual podrá utilizarlos, divulgarlos o reproducirlos en la forma y para
los fines que estime convenientes y deberán ser trasladados y presentados por el
contratista a AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. en forma aceptable para ésta y el
contratista no podrá utilizarlos para fines diferentes a los relacionados con el contrato sin
la autorización previa escrita de AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P.
Reconocimiento de las condiciones en que se va a ejecutar el contrato.
El contratista hace constar expresamente que estudió cuidadosamente la disponibilidad
local de los materiales, equipos y herramientas necesarios para la ejecución de las
obras, las condiciones de transporte y acceso al sitio de las obras, la disponibilidad de
mano de obra y las disposiciones de las Secretarías de Obras Públicas, Planeación,
Tránsito y Transporte del municipio donde se realizará la obra.
Así mismo, el contratista hace constar que conoce todos los requisitos e impuestos
exigidos por las leyes colombianas, que conoce cada una de las estipulaciones de la
solicitud de oferta y ha considerado éstas en relación con las condiciones del sitio de las
obras y ha hecho todos los estudios necesarios para entender completamente el
propósito de todas las partes del contrato y la naturaleza del trabajo.
Todos estos factores, favorables o desfavorables, que puedan influir en la ejecución de
la obra y todas las demás condiciones que puedan afectar el costo o el plazo para
ejecutarlas fueron tenidos en cuenta por el contratista al formular la oferta y su influencia
no será alegada por el contratista como causal que justifique el incumplimiento del
presente contrato.
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Igualmente, el contratista conviene en que no hará en adelante ningún reclamo que
implique compensación, prolongación del plazo o concesión de cualquier clase con base
en la interpretación errónea o incompleta de alguna de las partes del contrato.
Prevención de accidentes y medidas de seguridad
El CONTRATISTA en todo momento tomará las precauciones necesarias para dar la suficiente seguridad a sus empleados, a los de AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P y a terceros, aplicando por lo menos las normas que a este respecto tengan las entidades oficiales (Resolución 008408 de octubre de 1985 del Ministerio de Obras Públicas y Transporte) y sus Códigos de Edificaciones y Construcciones. El CONTRATISTA deberá responsabilizarse y velar por el fiel cumplimiento de dichas medidas mediante visitas frecuentes a los sitios de trabajo. Coordinación con otros contratistas
AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P puede celebrar otros contratos o ejecutar algunas operaciones relacionadas con el mismo, aún mientras esté en ejecución el contrato que resulte de estas condiciones particulares. El CONTRATISTA deberá permitir a AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P o a otros CONTRATISTAS encargados por Aguas Regionales EPM de otros trabajos el derecho al ejercicio de sus labores. El CONTRATISTA deberá planear y ejecutar la obra en tal forma que permita coordinar su trabajo con el de otros CONTRATISTAS o con trabajos que sean ejecutados por personal de AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. El CONTRATISTA debe reparar, en un tiempo máximo de un (1) días calendario, y por su cuenta cualquier daño o perjuicio que ocasione a los trabajos de otros CONTRATISTA o de AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. Cualquier conflicto que pueda surgir entre los diversos CONTRATISTAS en relación con su trabajo, deberá ser solucionado o decidido por AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P el CONTRATISTA deberá suspender la ejecución de cualquier parte de los trabajos aquí especificados y desarrollarlos en la forma que se le ordene, cuando tal suspensión o cambio de método sea necesario para facilitar el trabajo de otros CONTRATISTAS y ninguna compensación por perjuicios le será concedida. Sin embargo, si la suspensión o cambio de método de trabajo afecta en forma real el tiempo de ejecución de las obras, de común acuerdo entre AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P y el CONTRATISTA, se convendrá la ampliación del plazo. Cuando alguna parte del trabajo del CONTRATISTA dependa del trabajo que esté ejecutando otro CONTRATISTA, aquel deberá inspeccionar dichas obras e informar oportunamente a AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P sobre cualquier defecto o demora que pueda afectar su trabajo. El incumplimiento de lo anterior, hará responsable al CONTRATISTA por las consecuencias que se deriven de las obras que estén ejecutando terceros, sin detrimento de su responsabilidad por la obra ejecutada por él en tales condiciones, con
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la aceptación de la reparación de cualquier daño posterior que resulte de defectos en la obra de otro CONTRATISTA previsible en el momento de ejecutar el trabajo.
Organización, dirección y ejecución.
El contratista será responsable de la organización, dirección y ejecución de los trabajos
objeto del contrato tanto en los aspectos técnicos como administrativos, para lo cual
deberá vigilar que los trabajos se realicen de manera económica, eficiente y efectiva y
de acuerdo con el programa de trabajo establecido; utilizar personal calificado,
capacitado y adecuado para el correcto desarrollo de las distintas actividades y controlar
los criterios y técnicas empleadas de tal manera que los trabajos tengan la calidad y
confiabilidad necesarias. Además de las sanciones penales a que hubiere lugar, el
contratista será civilmente responsable de los perjuicios originados en el mal desempeño
de sus funciones, sin que ello exima de la responsabilidad que por el mismo concepto
pueda corresponder a los subcontratistas.
El contratista será totalmente responsable de todos los daños, perjuicios, pérdidas,
siniestros y lesiones por acción, retardo, omisión o negligencia suya o de sus
subcontratistas, empleados o agentes. Los trabajos que sea necesario repetir por mala
organización o negligencia del contratista o sus subcontratistas, o por no ajustarse a los
requerimientos del contrato
El contratista será responsable por las investigaciones, conclusiones y recomendaciones
que formule a AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. en desarrollo del contrato y por
lo tanto será civilmente responsable de los perjuicios originados por la utilización que
haga AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P., o terceros autorizados por éstas, de
dichas investigaciones, conclusiones, recomendaciones o diseños, en el caso de que
tales perjuicios puedan ser imputados a mal desempeño de las funciones del contratista
o sus subcontratistas, o que su aplicación resulte en violación de la ley.
Instalación de equipos
Cuando las circunstancias lo exijan, y sea necesario la intervención del personal de
AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. o terceros autorizados por ellas, AGUAS
REGIONALES EPM S.A. E.S.P. podrán montar o instalar equipos en los sitios en los
cuales esté en ejecución, siempre y cuando tales equipos hagan parte o sea necesario
para los trabajos cuya ejecución se adelante, para lo cual, el CONTRATISTA prestará
toda la colaboración que le sea solicitada y no significando esto que tal trabajo sea
recibido por AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. por tal hecho. De todas formas, el
CONTRATISTA solo responderá por las obras ejecutadas por él.
1.4. Recursos para el inicio y ejecución de las obras: personal, materiales y
equipos.
Listado del personal que laborará en la obra con nombre, cargo y cédula y entidades a
las que están afiliados en seguridad social (Deberá enviar cuadro en medio magnético)
y Carnés del personal de EL CONTRATISTA.
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- Hojas de vida o documentos que acrediten los perfiles del personal para la ejecución
del contrato.
- Copia de las licencias profesionales del personal citado anteriormente, cuando sea
el caso.
- Plan de trabajo e inversiones.
- Copia de los contratos laborales.
- Copia de las afiliaciones a ARL, EPS, AFP y Cajas de Compensación.
- Seguro de vida Colectivo.
- Informar los botaderos y sitio de acopio de materiales, y los permisos que los
acrediten como tal.
- Análisis de precios unitarios correspondientes a cada ítem del Formulario 3
“CANTIDADES Y PRECIOS”, los cuales debe presentar dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la comunicación de aceptación de la oferta. Sin embargo,
cuando se requiera dentro de la etapa de estudio de las ofertas, Las Empresas
podrán solicitar a los proponentes la presentación de los mismos.
1.5. Ejecución del contrato.
1.5.1. Personal
El CONTRATISTA deberá atender la ejecución del contrato, con personal idóneo
experimentado en los trabajos que se le encomienden, y con la capacidad suficiente para
atender las situaciones presentadas en la obra, de acuerdo con las actividades que se
tenga, con el fin de que éstos se ejecuten en forma técnica, eficiente y dentro de los
plazos establecidos en el contrato.
Director de obra: Ingeniero Civil o sanitario o arquitecto constructor o profesiones afines, con mínimo, cinco (5) años de experiencia profesional, contados desde la fecha de graduación, como director de obra o interventoría en la construcción, reposición u optimización de redes de alcantarillado sanitario o acueducto. El contratista deberá contar con el personal suficiente en la dedicación necesaria para la ejecución del contrato. Ingeniero residente: Ingeniero Civil o Sanitario graduado y matriculado, según lo previsto en la Ley, que represente a EL CONTRATISTA con amplias facultades para obrar y resolver problemas en el desarrollo de las obras, con experiencia profesional mayor o igual a dos (2) años (contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional) como ingeniero residente de obras civiles o ingeniero interventor, en la construcción, reposición u optimización de redes de alcantarillado o de acueducto.
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El personal mencionado anteriormente debe ser graduado y matriculado de acuerdo con las exigencias establecidas en la Ley 842 del 9 de octubre de 2003, así mismo, se debe dar cumplimiento a todas las disposiciones de las leyes que le sean aplicables; de tal manera que lo represente con amplias facultades para obrar y resolver los problemas que surgieren. Encargado de obra: Los trabajadores encargados de las actividades relacionadas con construcción de redes alcantarillado sanitario o de aguas lluvias, deben ser técnicos o tecnólogos en construcciones civiles y/o agua y saneamiento, graduados, con una experiencia no menor de un (1) año, contado desde la fecha de graduación. Todos los trabajadores vinculados al contrato serán de libre nombramiento y
desvinculación por parte del CONTRATISTA y no adquieren vinculación laboral, ni de
ninguna índole con AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P.; por lo tanto, corre a cargo
del CONTRATISTA el pago de las obligaciones laborales y prestaciones de sus
trabajadores de conformidad con las leyes laborales colombianas
En los casos donde las actividades desempeñadas por el personal del contratista afecten
la prestación del servicio conminará al contratista que tome las medidas correctivas, so
pena de imposición de medidas de apremio establecidas en el pliego o garantías
contractuales.
Aguas Regionales validará el cumplimiento del perfil requerido para el personal
Contratado por el contratista.
Durante la ejecución del contrato, el CONTRATISTA y sus trabajadores se abstendrán
de contratar con particulares un trabajo similar o complementario en sectores de las
obras materia de este contrato.
El CONTRATISTA deberá mantener oportuna, permanente y detalladamente informada
a AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P., de cualquier conflicto laboral colectivo, real
o potencial, en relación con el personal empleado en la ejecución del contrato y de
cualquier otro hecho del cual tenga conocimiento que pueda afectar el desarrollo del
contrato o la seguridad de las obras, de AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P., de sus
empleados, agentes o de sus bienes.
Todo el personal empleado en la ejecución de las actividades correspondientes al
desarrollo del contrato deberá estar vinculado mediante contrato escrito de acuerdo a la
normatividad vigente en Colombia.
Todo el personal empleado en las actividades inherentes al proyecto, deberán estar
uniformados con la respectiva dotación que garantice la seguridad en las labores que se
estén ejecutando conforme al Manual De Imagen Y Marca de AGUAS REGIONALES
EPM S.A. E.S.P., según la legislación vigente dada por ministerios del trabajo y la
protección social. Se utilizarán cascos de diferentes colores de acuerdo al rango
establecido, zapatos, botas u otros según la actividad. Pantalón y camisa marcado con
el logo de la empresa y que señale claramente que trabajan para una obra de AGUAS
REGIONALES EPM S.A. E.S.P. y un carnet donde se lea claramente los datos
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principales del trabajador y el empleador. El contratista deberá antes de iniciar los
trabajos, consultar con el profesional designado por AGUAS REGIONALES EPM S.A.
E.S.P. para la administración del contrato, el Manual De Imagen y Marca para la
marcación de la dotación y vallas a instalar.
AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. no reconocerá ningún pago adicional al
contratista, por este concepto, pues su costo se considera incluido en los precios
unitarios del contrato; por lo tanto, el contratista lo debe tener en cuenta en su cotización.
El contratista informará al administrador del contrato acerca de cualquier accidente que
ocurra en relación con la ejecución del contrato y que ocasione lesión a cualquier
persona, o daño a la propiedad y en los casos de enfermedad profesional que ocurran
por causa y con ocasión del contrato. El contratista tendrá un plazo de 24 horas para
suministrar el informe de cada accidente de trabajo que ocurra en la obra en el formato
suministrado por la A.R.L. a la que estén afiliados sus trabajadores.
Todos los implementos que se utilicen en el proyecto serán aprobados por el
administrador del contrato y serán de uso obligatorio. Solo en los casos que se aprueben
por el administrador del contrato o AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. estos
requerimientos podrán ser modificados.
El contratista será en todo caso, responsable por actos, errores u omisiones de sus
empleados, subcontratistas, proveedores o agentes, quienes carecerán de toda acción
contra AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. No habrá relación contractual,
administrativa ni de ninguna índole entre AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. y los
subcontratistas o proveedores.
El CONTRATISTA durante la ejecución del contrato está obligado a enviar de forma
física y por correo electrónico al administrador, la siguiente relación:
- Planilla de pagos realizados a los trabajadores, en períodos de quince (15) días, con
las firmas respectivas de cada uno de ellos; se incluirá todo el personal
administrativo, incluyendo valores cancelados y las deducciones correspondientes
de cada uno de los trabajadores.
- Relación de las afiliaciones y autoliquidaciones con sello de cancelado al Sistema
General de Pensiones y Seguridad Social en Salud, conforme a lo establecido en la
Ley 100 de 1993 sobre Seguridad Social Integral, anexando copia de los recibos de
pago respectivos. Sin este requisito no se autorizará que el personal labore en las
actividades que le corresponde. Cualquier cambio o novedad en el personal deberá
ser informado al Administrador del contrato, anexando los documentos antes
indicados, además de la liquidación y paz y salvos del personal retirado. Todas las
afiliaciones estarán a nombre del contratista. Para el control de los aportes por
seguridad social, el contratista estará obligado a presentar mensualmente las
constancias de los pagos efectuados; en caso de desvinculación de un trabajador
presentar la liquidación laboral y el paz y salvo con el estado de cuenta de la
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seguridad social expedido por cada una de las entidades a las que se encuentra
afiliado.
- Constancias de pago a Cajas de Compensación y aportes parafiscales con sello de
cancelación, de entrega de dotación conforme a la ley firmada por los trabajadores
y constancias de consignación de cesantías y pago de intereses a las cesantías, en
caso de que el contrato se encuentre vigente para la fecha establecida para el pago.
- Constancias de consignación de cesantías y pago de intereses a las cesantías, en
caso de que el contrato se encuentre vigente para la fecha establecida para el pago,
tanto de sus empleados como de los del SUBCONTRATISTA si lo hubiere.
- Copia de la Póliza de Seguro de Vida Colectivo, que ampare el riesgo de muerte e
invalidez de los trabajadores, ya que dichos riesgos continúan a cargo del patrono
durante el período de las cotizaciones previas a la Entidad Prestadora de Salud. El
contratista deberá tomar la póliza de seguro de vida colectiva que ampare el riesgo
de muerte e invalidez, de aquellos trabajadores que no hubieren completado por los
menos el número de semanas de cotización requeridas o que no hubieren efectuado
los aportes requeridos al sistema general de pensiones, para iniciar la ejecución del
contrato, ya que de conformidad con los artículos 39 y 46 de la Ley 100 de 1993,
modificados por la Ley 860/2003, artículo 1º y la Ley 797/2003, artículo 12
respectivamente, hasta que no se cumpla este período no hay cobertura de estos
riesgos por la Entidad a la cual se afilie la persona. Cuando se modifique el personal,
se debe presentar la actualización de dicha póliza de vida colectiva.
Toda esta documentación se debe remitir al administrador del contrato designado por
AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P.
1.5.2. Uniformes y escarapela.
EL CONTRATISTA dotará a todo el personal encargado de la ejecución del trabajo, desde el inicio del contrato y la vinculación de aquel personal que se presente durante la ejecución del contrato, de zapatos de seguridad, uniforme de trabajo, chaleco reflectivo, capa impermeable, casco y botas de caucho. Para estos suministros se atenderá lo estipulado en el Manual de Imagen Física para CONTRATISTAS. La dotación completa para todo su personal se debe realizar en la forma y en las fechas que determina la ley.
El CONTRATISTA deberá carnetizar al personal a partir del inicio del contrato, el carné
tipo escarapela deberá portarse en un lugar visible y debe indicar lo establecido en el
Manual de Imagen Física para CONTRATISTAS.
Cada que un trabajador se retire o al término del contrato deberá devolver el o los carnés
para ser destruidos por el CONTRATISTA.
Si un carné es extraviado se deberá presentar la copia de la denuncia como requisito
para autorizar y firmar un nuevo carné.
Anexo Técnico Condiciones Particulares obra PR-2018-040 Página 14 de 50
1.5.3. Sistema de comunicación.
Para el normal funcionamiento de las labores a desarrollar, relacionadas con el objeto
de este contrato, es indispensable que EL CONTRATISTA disponga de un equipo de
comunicación móvil (teléfono) en cada uno de los frentes de trabajo. Asimismo, EL
CONTRATISTA deberá dotar o garantizar que su personal encargado de la coordinación
de los trabajos, así como al ingeniero residente y su auxiliar con sus respectivos equipos
móviles, con el propósito de realizar operaciones básicas de movilidad (cumplimiento de
órdenes de trabajo) y mantener comunicación continua con los frentes y el administrador
del contrato.
Además, deberá disponer de equipos de comunicación móvil para todas las personas
que laboren en el contrato y que a su consideración o a consideración de la
administración del contrato, lo requieran.
En el caso de presentarse pérdida, hurto o deterioro de alguno de los equipos de
comunicación, el CONTRATISTA dispondrá de un plazo no mayor ocho (8) días
calendario para garantizar la reposición.
Adicionalmente, el CONTRATISTA debe dar cumplimiento a lo establecido en la norma
1300 A1, sobre el medio de comunicación que debe entregar al encargado del Plan de
Manejo Ambiental (PMA).
Debe considerarse que los sistemas de comunicación no serán pagados por cantidades
de obra; el CONTRATISTA deberá incluir sus costos dentro de su oferta.
1.5.4. Entrega de las actas de obra.
El CONTRATISTA deberá realizar corte mensual de las cantidades de obras ejecutadas
y esta será entregada al administrador del contrato para su revisión y aprobación.
El CONTRATISTA deberá enviarla actas para cortes de obra a través de Internet,
elaboradas en lenguaje compatible con el empleado por AGUAS REGIONALES EPM
S.A. E.S.P. Puede ser en Excel 2010 o cualquier otra hoja de cálculo compatible con
éste. Sin el cumplimiento de este requisito no se tramitará el acta de pago respectiva.
AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P., una vez revisada el acta y de no encontrar
observaciones, le informarán al CONTRATISTA el número de la orden de compra, con
el cual puede proceder a la elaboración de la factura discriminando los valores
ejecutados en el municipio. Adicionalmente, para poder solicitar el pago de las actas, el
CONTRATISTA debe entregar, junto con la factura, el original impreso del acta, firmados
en todas las hojas por el representante legal y un espacio adicional en cada hoja para la
firma del administrador del contrato en AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P., más la
siguiente información:
- Balance acumulado de los materiales suministrados por AGUAS REGIONALES
EPM S.A. E.S.P. (si los hubiere), y los instalados a través del contrato.
Anexo Técnico Condiciones Particulares obra PR-2018-040 Página 15 de 50
- Registro fotográfico de actividades: El CONTRATISTA deberá cumplir con el
registro fotográfico de las actividades que ejecute en desarrollo del contrato.
La liquidación de obra ejecutada debe realizarse, diariamente, con el propósito que el
administrador del contrato las pueda verificar y, se disponga de toda la información
requerida para elaborar el acta.
Informe de soporte del acta que contenga la información organizada de acuerdo con los
siguientes lineamientos:
- Discriminar la obra ejecutada de acuerdo con el alcance del contrato.
- Incluir un cuadro resumen de las cantidades ejecutadas en el acta para cada una de
las actividades del contrato.
- Con el propósito de contabilizar las inversiones de obras de AGUAS REGIONALES
EPM S.A. E.S.P., en el mes en que realmente se ejecutan, y poder cumplir con las
normas fiscales y presupuestales, el CONTRATISTA deberá tener en cuenta que se
requiere que la liquidación de actas de obra ejecutada, y las órdenes de pago y
soportes correspondientes a la liquidación de actas de obra, sean entregadas a la
Unidad encargada de la administración del contrato, a más tardar, los días diez (10)
de cada mes, de tal manera que cumplan con el calendario establecido por AGUAS
REGIONALES EPM S.A. E.S.P.
- En caso de que por razones del ingreso de la información dentro del tiempo
requerido por AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P., sea necesario modificar la
fecha de corte ello se podrá hacer y le será anunciado oportunamente al
CONTRATISTA.
1.5.5. Seguridad.
Es responsabilidad absoluta del contratista la vigilancia y protección de los equipos y
materiales bajo su cargo.
En los lugares donde se ejecutan las actividades de obra solo deberán estar el personal
vinculado laboralmente con el contratista o personal autorizado por AGUAS
REGIONALES EPM S.A. E.S.P. o el administrador del contrato. Cabe recordar que quien
se encuentre en los sitios de trabajo estarán con todos los implementos de seguridad
requeridos.
1.5.6. Tiempo de ejecución de las obras y programa de trabajo e inversiones.
El contratista deberá presentar, dentro de los diez (10) días calendario siguientes a su
solicitud (hecha por correo electrónico o por oficio) por parte de AGUAS REGIONALES
EPM S.A. E.S.P., un programa de trabajo e inversiones de contenido y forma tales que
posteriormente permitan al administrador del contrato el adecuado seguimiento, control
y evaluación de la ejecución del contrato y una descripción de la metodología a aplicar
Anexo Técnico Condiciones Particulares obra PR-2018-040 Página 16 de 50
para la ejecución de los trabajos, que será presentado para aprobación por parte de la
administrador. Este programa deberá ser preparado por el método de la ruta crítica
(PERT-CPM) y presentarse indispensablemente en forma de un diagrama de
precedencias y en un diagrama GANTT, indicando la ruta crítica. Los diagramas de
barras mostrarán la programación que se le dará a los recursos más importantes de la
obra (mano de obra, equipo, material, etc.) y además, indicarán el flujo de las inversiones
mensuales, compatible con el programa de obras valorado con los precios unitarios
estipulados en el contrato. Es entendido que el plazo de iniciación de las obras, contará
a partir de la orden de iniciación dada por AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P., pero
éstas solo podrán comenzar después de ser aprobado por escrito el respectivo programa
de trabajo.
En el programa de trabajo e inversiones se deberá detallar para cada cantidad de obra
y para cada actividad necesaria para la construcción del tramo, las fechas de inicio y
terminación en que se ejecutaran cada una de las siguientes actividades: excavaciones,
entibados, instalación de tuberías, referenciación y llenos.
Las obras se subdividirán en frentes de trabajo con los cuales el contratista deberá
garantizar tantos frentes de trabajo como sean necesarios, para cumplir el objeto del
contrato dentro del plazo de ejecución contractual. Los frentes de trabajo deben
presentarse dentro del programa de trabajo e inversiones teniendo en cuenta, entre
otros, los siguientes aspectos: el plazo total para ejecutar la obra, las características de
las zonas, las características e importancia de la vía, las características de la población
afectada. Los métodos para la ejecución de la obra quedarán a la iniciativa del
contratista, en quien recaerá la responsabilidad por tales métodos, los cuales estarán
encaminados a obtener los resultados en la obra; sin embargo, AGUAS REGIONALES
EPM S.A. E.S.P. revisará y seguirá los métodos con miras a la seguridad y al avance de
la obra.
El contratista debe mantener actualizado el programa de trabajo durante el tiempo de
ejecución del contrato en el sitio de la obra y diariamente llevar un control del avance en
la meta física, para informar al administrador del contrato.
La aprobación que AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. de al programa de
construcción no exonera al Contratista de sus obligaciones contraídas. En consecuencia,
deberá entregar las obras oportunamente y en forma satisfactoria, aunque para ello
tenga necesidad de utilizar un número mayor o tipo diferente de los equipos
programados.
El administrador del contrato revisará, al momento de la presentación del programa de
trabajo, o posteriormente, durante la realización de las obras solicitar al Contratista
reprogramaciones que se ajustarán al plazo de ejecución vigente del contrato.
Las decisiones de reprogramación se tomarán por el simple atraso en la ejecución de
las obras y el contratista tendrá un plazo máximo de ocho (8) días calendario para su
presentación; a partir de la fecha en la cual el administrador dé la orden de
Anexo Técnico Condiciones Particulares obra PR-2018-040 Página 17 de 50
reprogramación al Contratista, el plazo le seguirá corriendo y esta reprogramación no
dará derecho a ampliación del plazo del contrato.
El programa de trabajo y sus reprogramaciones se aprobarán por escrito por el
administrador del contrato y el contratista está en la idoneidad de cumplirlo. Toda
modificación a ese programa requerirá aprobación de AGUAS REGIONALES EPM S.A.
E.S.P.
Durante el período de construcción el contratista deberá llevar el avance de la obra,
conforme con el programa de trabajo aprobado para la construcción y a las
modificaciones u observaciones que se hagan por parte de AGUAS REGIONALES EPM
S.A. E.S.P.
Cuando se produzca un hecho que de acuerdo con los documentos del contrato pudiera
dar derecho a el contratista a una ampliación del plazo de ejecución contractual, el
contratista someterá a la aprobación de AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P., dentro
de los ocho (8) días calendario siguientes a la primera ocurrencia de tal hecho, un
programa de trabajo revisado, el cual se someterá al mismo procedimiento de
aprobación establecido para el programa original. Si el contratista no presenta dicho
programa de trabajo dentro del término establecido, se entenderá que ha aceptado que
dicho hecho no justifica o no es constitutivo de modificación del programa de trabajo y
por ende del plazo de ejecución contractual. En caso contrario, el administrador del
contrato estudiará el asunto y si encuentra que, de acuerdo con los documentos del
contrato, el contratista tiene derecho a una ampliación del plazo contractual, someterá
esta ampliación a la aprobación de AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P.,
conjuntamente con los estudios correspondientes.
Es responsabilidad del contratista, para la ejecución del contrato, suministrar equipo
suficiente, personal, instalaciones, materiales y trabajar el tiempo que sea necesario,
para garantizar la realización de la obra o de cualquiera de sus partes dentro de los
plazos de ejecución contractuales y en un todo de acuerdo con los documentos del
contrato, sin que por esto se modifiquen los precios unitarios pactados.
El contratista es libre de utilizar cualquier método en la ejecución de las obras o
procedimientos a utilizar en la ejecución de las obras. La aprobación que AGUAS
REGIONALES EPM S.A. E.S.P. a dichos programas, métodos y procedimientos no
exonera al contratista de sus obligaciones.
El programa de trabajo propuesto por el contratista deberá estar planteado de tal forma
que permita una ejecución de empalmes continuos.
Métodos de construcción.
Los métodos para la ejecución de la obra quedarán a la iniciativa del contratista en quien
recaerá la responsabilidad por tales métodos, los cuales estarán encaminados a obtener
los resultados en la obra; sin embargo, AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P., revisará
y validará con miras a la seguridad y al avance de la obra.
Anexo Técnico Condiciones Particulares obra PR-2018-040 Página 18 de 50
1.5.7. Materiales.
El CONTRATISTA se compromete a conseguir oportunamente todos los materiales que
se requieran para la construcción, para no retrasar el proceso de los trabajos.
Los materiales y demás elementos que el CONTRATISTA emplee en la ejecución de las
obras que se le encomienden, deberán ser de primera calidad en su género y para el fin
a que se les destine. Cuando lo prevean los documentos del contrato o cuando el
Administrador del contrato lo solicite, el CONTRATISTA, someterá a previa aprobación
de aquel los materiales y elementos que vaya a emplear en las obras, como también las
fuentes de abastecimiento.
Durante la ejecución del contrato, el CONTRATISTA proveerá suficientes y adecuadas
facilidades, tales como herramientas, plataformas, etc., para que el Administrador del
contrato pueda inspeccionar las obras, y suministrará, libre de costo para AGUAS
REGIONALES EPM S.A. E.S.P., todas las muestras de materiales y ensayos que
impliquen alguna erogación, éstos costos serán por cuenta del CONTRATISTA en los
casos expresamente establecidos en los documentos del contrato. Los materiales y
elementos que el CONTRATISTA emplee en la ejecución de las obras, sin dicha
aprobación, podrán ser rechazados por el Administrador del contrato cuando no los
encontrare convenientemente adecuados. El material rechazado se retirará del lugar
reemplazándolo con material aprobado, y la ejecución de la obra defectuosa se corregirá
satisfactoriamente, todo esto sin lugar a pago extra. Toda obra rechazada por deficiencia
en el material empleado o por defecto de construcción, deberá ser reparada por el
CONTRATISTA, y por su cuenta, dentro del plazo que fije el administrador del contrato,
sin que implique ampliación del plazo contractual.
1.5.8. Equipos y Herramientas.
El CONTRATISTA deberá mantener en el sitio de las obras un número suficiente de
equipos y herramientas de construcción en buen estado de funcionamiento, con el objeto
de evitar demoras o interrupciones debidas a daños frecuentes del equipo de
construcción. La mala calidad de los equipos y herramientas, o los daños que ellos
puedan sufrir, no exime al CONTRATISTA del cumplimiento de las obligaciones que
adquiere por el presente contrato.
AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. se reservan el derecho de rechazar o exigir el
reemplazo de aquellos equipos, maquinarias o herramientas que, a su juicio, sean
inadecuados, ineficientes, o que, por sus características, no se ajusten a los
requerimientos de seguridad, o sean un obstáculo para el cumplimiento de lo estipulado
en los documentos del contrato.
El mantenimiento, pérdida o deterioro del equipo que el CONTRATISTA obtenga para
este contrato correrán por su cuenta.
Anexo Técnico Condiciones Particulares obra PR-2018-040 Página 19 de 50
1.6. Cambios a especificaciones
En la ejecución de las obras que son materia de este contrato, el CONTRATISTA se
ceñirá a las especificaciones y planos suministrados con anticipación por AGUAS
REGIONALES EPM S.A. E.S.P., los cuales El CONTRATISTA declara que conoce
suficientemente. Estos son complementarios entre sí; en caso de contradicción, se
preferirá lo dispuesto en las especificaciones. Cualquier duda o dificultad al respecto
será resuelta por AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P.
Durante la ejecución del contrato AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. podrá
ordenar los cambios que consideren necesarios en las especificaciones. Si por estos
cambios se afectaren el plazo y el precio o uno de éstos, AGUAS REGIONALES EPM
S.A. E.S.P. convendrá previamente por escrito con El CONTRATISTA los ajustes que
de ellos puedan desprenderse, de lo cual se firmará por las partes el acta
correspondiente.
1.7. Descripción del proyecto.
Con el contrato que se genere de este proceso se pretende ejecutar la
“CONSTRUCCIÓN COLECTOR DE ALCANTARILLADO EN EL MUNICIPIO DE
CHIGORODÓ”
Al preparar la oferta el proponente deberá tener en cuenta que el plazo de ejecución
máximo de los trabajos será de Sesenta (60) días calendario contados a partir de la
orden de inicio, dentro del cual el Contratista deberá ejecutar en su totalidad la obra en
el sitio establecido en el contrato y de acuerdo al programa suministrado por el
Contratista.
El contratista deberá cumplir con todas las normas de seguridad industrial y salud en el
trabajo para las condiciones específicas de las actividades y los riesgos que esto
conlleva, para tal caso se exigirá el cumplimiento de los procedimientos contemplados
en el Manual Corporativo de Procedimientos de Seguridad y lo establecido por el
ministerio de protección social.
La información detallada de la obra, será suministrada en los planos que el contratante
entregará como parte del anexo magnético. Sin embargo, AGUAS REGIONALES EPM
S.A. E.S.P. A través del administrador de contrato podrá incrementar o modificar las
actividades de la obra inicialmente establecidos de acuerdo a las necesidades que
puedan surgir durante la ejecución del contrato.
Especificaciones Todas las actividades se deberán desarrollar de acuerdo a la normatividad establecida en las “Normas y Especificaciones Generales de Construcción” de Empresas Públicas de Medellín y a las recomendaciones hechas por AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P., a continuación, se señalarán algunos apartes de las especificaciones.
Anexo Técnico Condiciones Particulares obra PR-2018-040 Página 20 de 50
Administrador del contrato
El contratista para la ejecución del trabajo debe tener en cuentas estas funciones y
atribuciones del administrador, las cuales serán acatadas por él. En caso de discrepancia
en alguna de las recomendaciones dadas por el contratante, el contratista deberá
comunicar por escrito a AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. y con constancia en el
libro bitácora el hecho de manera inmediata, para que AGUAS REGIONALES EPM S.A.
E.S.P. analice y de oportuna solución evitando cualquier afectación al normal desarrollo
de la ejecución de las actividades.
Atribuciones.
- Supervisar la correcta ejecución y cumplimiento del contrato. - Exigir el cumplimiento del contrato en todas o en cualquiera de sus partes. - Atender y resolver toda consulta sobre la interpretación correcta de los planos y/o
de las especificaciones - Atender y resolver toda consulta sobre omisiones, errores o discrepancias en los
planos y/o de las especificaciones. - Verificar que el contratista haya obtenido los permisos, las licencias y realizado
los análisis y la evaluación de alternativas constructivas, estudios de costos, etcétera.
- Estudiar o recomendar los cambios sustanciales que sean necesarios o convenientes en los planos o en las especificaciones y presentarlos a consideración de AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P.
- Decidir sobre los cambios en los planos o en las especificaciones, que no afecten sustancialmente estos documentos.
- Determinar la necesidad de ejecutar obra adicional o extra en el contrato de obra civil; presentar su justificación y precios a consideración de AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P.
- Aprobar, rechazar y hacer seguimiento del plan y programa de trabajo para el desarrollo del contrato.
- Aprobar o rechazar y auditar el sistema de aseguramiento de calidad de los trabajos del contratista.
- Aprobar o rechazar el planeamiento, diseño y construcción de las obras provisionales.
- Aprobar o rechazar los métodos de construcción, equipos, elementos, materiales, herramientas y calificación de la mano de obra a ser incorporada en la obra y vigilar su oportuno suministro y manejo.
- Inspeccionar la obra y velar porque se realice de acuerdo con los planos, las especificaciones y demás documentos del contrato.
- Ordenar la reconstrucción de las partes de la obra defectuosas y practicar la re-inspección.
- Verificar y certificar con el contratista, la medición y cómputo de las cantidades de obra ejecutadas.
- Vigilar y controlar el buen uso y conservación de los elementos de propiedad de AGUAS REGIONALES EPM. que estén al servicio del contratista o de la obra.
- Llevar las bitácoras de campo que sean necesarias durante la ejecución de la obra, las cuales deberán ser firmadas cada día por el contratista y el supervisor.
Anexo Técnico Condiciones Particulares obra PR-2018-040 Página 21 de 50
En caso de existir desacuerdo con lo expresado por el interventor en la bitácora, el contratista deberá dejar constancia de su inconformidad en la misma.
- Verificará que el contratista cumpla con todas las disposiciones legales aplicables al personal empleado en la ejecución del contrato, con todas las regulaciones establecidas en el Código Sustantivo de Trabajo y normas que lo complementen.
Trabajos generales.
Antes de iniciar los trabajos de construcción de la obra, se deberá realizar un inventario
físico (Actas de vecindad), del área de influencia del proyecto, donde toda la información
estará consignada en encuestas o formatos que describan lo inventariado, con su
respectivo registro fotográfico, con el fin de registrar el estado inicial de las vías y de toda
el área que se considere puede resultar afectada en grado directo por la obra y servirá
de base para comparar y evaluar el estado final de los trabajos.
Al finalizar la obra el entorno urbano deberá presentar condiciones ambientales
semejantes o mejores a las descritas inicialmente.
En general todas las superficies, infraestructura, zonas verdes y árboles que salgan
afectados por la construcción de las obras, se restablecerán por parte del Contratista,
igual o mejor que como estaban de acuerdo a las recomendaciones de la autoridad
Ambiental competente.
Los costos que acarreen la elaboración de las actas de vecindad deberán ser tenidos en
cuenta por el contratista dentro de los costos administrativos de la obra incluidos en su
propuesta.
El contratista deberá consultar con el administrador del contrato las especificaciones
relativas al tamaño, color, tipo de letra, ubicación, etc., del logotipo institucional, así como
de los uniformes, vallas, pasacalles y demás elementos que involucren la imagen de
AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P.
Localización y Replanteo: El proyecto deberá localizarse horizontal y verticalmente
dejando elementos de referencia permanente con base en las libretas de topografía y
los planos del proyecto. El replanteo y nivelación de la obra será ejecutado por el
Contratista, utilizando personal que posea licencia para ejercer la profesión y equipos de
precisión adecuados para trabajo a realizar. Antes de iniciar las obras, el Contratista
someterá a la verificación y aprobación de la Interventoría la localización general del
proyecto y sus niveles. Durante la construcción, el contratista deberá verificar
periódicamente las medidas y cotas, cuantas veces sean necesarias, para ajustarse al
proyecto. El costo de estas medidas será por cuenta del contratista
Entibados: Las excavaciones serán entibadas cuando sea necesario para prevenir el
deslizamiento del material de los taludes de la excavación, evitando daños a la obra, a
las redes o a estructuras adyacentes. El entibado debe proporcionar condiciones
seguras de trabajo y facilitar el avance del mismo. Deben entibarse todas las
excavaciones con profundidades mayores a 2,0 m y aquellas indicadas en los planos.
Durante todo el tiempo, el Contratista deberá disponer de materiales suficientes y
adecuados para entibar.
Anexo Técnico Condiciones Particulares obra PR-2018-040 Página 22 de 50
El Contratista debe colocar el entibado a medida que avance el proceso de excavación
y es responsable de la seguridad del frente de trabajo. Si el Contratista no ha recibido la
orden de entibar cuando ello sea necesario.
En los casos en que se requiera colocar entibado se tendrá especial cuidado con la
ubicación del material resultante de la excavación para evitar sobrecargas sobre éste.
Dicho material se colocará en forma distribuida a una distancia mínima del borde de la
excavación equivalente al 50% de su profundidad.
El entibado se colocará en forma continua (toda la pared cubierta) o discontinua (las
paredes cubiertas parcialmente) según lo requieran las condiciones del terreno o de las
vecindades. En este último caso se computarán, para efectos de pago, solamente las
áreas netas cubiertas por el entibado. En ningún caso se considerará como entibado la
colocación de marcos espaciados, comúnmente llamado puertas. Los elementos de un
entibado en madera deben tener las dimensiones mínimas siguientes: 25 mm (1") de
espesor para los tablones, los puntales o tacos estarán distanciados máximo 1,0 m. y
tendrán una sección cuadrada de 100 mm x 100 mm (4" x 4") o sección de 100 mm (4")
de diámetro. Se utilizarán tablones, maderas o puntales de madera de pino o similar, con
una densidad mayor o igual a 0,4 gr/cm3, con una resistencia de trabajo a la flexión
mayor o igual a 6 Mpa (0,6 Kg/cm2) y un contenido de humedad menor o igual al 20%.
Ningún elemento podrá presentar hendiduras, nudos o curvaturas que afecten la calidad
del entibado.
Entibado metálico: Este entibado debe cumplir con variante en la anchura de zanja,
profundidad, longitud, traspaso de tubería, apoyo lateral y guía de deslizamiento, debe
ser seguro en lo operativo como en lo laboral, cadena para manipulación de los paneles
metálicos en obras, cada lamina debe tener su gancho para su manipulación en obra y
accesorio para ajustar el ancho de efectivo del sistema, según el siguiente esquema;
Anexo Técnico Condiciones Particulares obra PR-2018-040 Página 23 de 50
Esquema del entibado metálico.
Llenos: Podrá utilizarse para el lleno los materiales que a juicio de la contratante y
previos análisis de laboratorio, presente propiedades físicas y mecánicas apropiadas
para lograr una compactación que garantice la resistencia adecuada y el mínimo
asentamiento.
Los llenos que se requieran para el desarrollo de la obra se deberán conformar con
materiales adecuados, libres de materia orgánica, basuras, lodos o terrones de arcilla.
Los suelos orgánicos o los que contengan basuras y escombros no son materiales aptos
para realizar llenos; por consiguiente, éstos no se deberán utilizar en la construcción de
la obra.
El Contratista deberá en todo momento tomar las medidas necesarias para el control de
humedad de compactación en la obra.
Pueden utilizarse cunetas interceptoras en las zonas de préstamo, telas impermeables,
muretes o por cualquier otro método aprobado por la Interventoría para su protección.
Una vez aceptado el material por parte del supervisor, y que hayan sido revisadas y
aprobadas las tuberías instaladas y las demás estructuras a cubrir, el Contratista
procederá a la colocación del lleno evitando la contaminación con materiales extraños e
inadecuados.
Anexo Técnico Condiciones Particulares obra PR-2018-040 Página 24 de 50
Antes de proceder a la colocación del material de lleno, la supervisión del contrato debe
comprobar que la superficie esté totalmente limpia, libre de basuras, desperdicios,
materias orgánicas y sin agua. El material de lleno de zanjas para tuberías, debe estar
totalmente libre de piedras y elementos extraños; se debe colocar en ambos lados de
los tubos y su compactación se debe hacer cuidadosamente para evitar las roturas o
desplazamientos.
Los llenos deben colocarse de acuerdo con las líneas y pendientes indicadas en los
planos, cuidando de que los taludes queden en buen estado de acabado.
La colocación se hará por métodos mecánicos o manuales, en capas de 0,20 m de
espesor máximo, de acuerdo con el tipo de trabajo, pero preservando siempre la
estabilidad y la integridad de las instalaciones existentes y de las que se están
ejecutando.
Se tendrá especial cuidado en la compactación de manera que no se produzcan
presiones laterales, vibraciones o impactos que causen roturas o desplazamientos de
los elementos que se instalan o de otras estructuras existentes.
El espesor de cada capa y el número de pasadas del equipo de compactación estarán
definidos por la clase de material, el equipo utilizado y la densidad especificada.
El contratante podrá verificará que el equipo reúna características determinadas de
acuerdo con:
- Dimensiones de la excavación. - Espesor total del lleno. - Volumen total del lleno. - Características del suelo de lleno. - Resultados de los ensayos de compactación.
En el proceso de compactación deberá obtenerse una densidad igual o mayor que el
90% de la densidad seca máxima obtenida en el ensayo Proctor Modificado. La humedad
del material será controlada de manera que permanezca en el rango requerido para
obtener la densidad especificada.
Si llegan a ocurrir asentamientos del material de lleno o desplazamientos de las tuberías
o estructuras, esto se considerará como evidencia de un trabajo mal ejecutado o del uso
de materiales inadecuados, o ambas cosas, lo cual hará responsable al Contratista de
su reparación sin costo alguno para las AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P.
Se rechazan como materiales de lleno la materia orgánica, arcillas expansivas, material
granular mayor de 75 mm (3”), escombros, basuras y los suelos que por su exceso
contaminante no permita obtener la compactación especificada.
El Contratista será responsable por los daños que se ocasionen por la ejecución de los
llenos sin la previa autorización de la Interventoría. Ésta podrá exigir un estudio de los
esfuerzos y las cargas sobre la estructura antes de iniciar los llenos correspondientes.
Anexo Técnico Condiciones Particulares obra PR-2018-040 Página 25 de 50
Llenos con material selecto de la excavación
Se considera como “Lleno con material selecto de la excavación” aquel que se efectúe
con material extraído del área o zona de los trabajos. El Contratista está en la obligación
de seleccionar, cargar, transportar, almacenar, proteger, colocar y compactar los
materiales aptos para llenos, que se obtengan como resultado de las excavaciones, todo
lo anterior a su costo y bajo su responsabilidad. Estos materiales son propiedad de las
Aguas Regionales EPM S.A. E.S.P. y el Contratista deberá emplearlos para las
actividades previstas en la obra.
Llenos con material de préstamo
Se entiende por "Llenos con material de préstamo" aquellos que se hacen con materiales
diferentes a los obtenidos de las excavaciones de la obra. El material de préstamo puede
ser limos, arenillas u otros que permitan al compactarlos obtener una densidad igual o
mayor que el 90% de la densidad seca máxima.
Si se van a utilizar materiales obtenidos por fuera del área de la obra, (o de préstamo) el
Contratista presentará los resultados de los ensayos necesarios (compactación, CBR, y
otros que se consideren necesarios) con base en los cuales la Interventoría podrá
autorizar su utilización.
Cuando el lleno se vaya a ejecutar con arenilla, ésta cumplirá las siguientes
especificaciones:
Límite líquido menor del 30%. Índice de plasticidad menor del 4%. Porcentaje de material que pasa por el tamiz 200 menor de 35%. Para los llenos de las domiciliarias se utilizará arenilla que cumpla las especificaciones anteriores. Medida y pago:
La medida de los llenos compactados se hará por metro cúbico (m3), con base en el
volumen medido del material ya colocado y compactado hasta las líneas, pendientes y
dimensiones mostradas en los planos o indicadas por la Interventoría. Su pago se
efectuará dependiendo del tipo de lleno y de la procedencia del material, de acuerdo con
lo establecido en el formulario de cantidades de obra y a los precios contemplados en el
contrato.
En el caso de llenos con material selecto de la excavación el precio unitario comprenderá
todas las operaciones, ensayos, equipo, herramienta y mano de obra necesaria para la
selección, almacenamiento y acarreo dentro de la zona de los trabajos, además, la
colocación, conformación y compactación de los materiales seleccionados para el lleno,
y todos los costos directos e indirectos necesarios para la correcta ejecución de la
actividad.
Para los llenos con material de préstamo el precio unitario incluirá el suministro,
transporte, almacenamiento, colocación, conformación y compactación del material,
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ensayos, equipo, herramienta y mano de obra. También incluirá los costos por
excavación y vías de acceso en el área de préstamo, las regalías, servidumbres,
impuestos, derechos y la reparación de los daños y perjuicios ocasionados a terceros, y
todos los costos directos e indirectos necesarios para la correcta ejecución de la
actividad.
No se pagarán los llenos originados en sobreexcavaciones o en reparaciones de las
zonas afectadas por los trabajos inadecuados del Contratista o en llenos que se hayan
derrumbado por una deficiente colocación, conformación o compactación.
El costo de los ensayos, tanto del material de lleno como del control de densidad, debe
incluirse en el precio unitario de este ítem.
Cargue retiro y botada de material sobrante: Cuando el material sobrante proveniente
de las excavaciones deba retirarse a un sitio fuera de las áreas de trabajo, el Contratista
lo hará asumiendo la responsabilidad por la disposición final del material en los
botaderos por él determinada y debidamente aprobada por la autoridad competente
durante la ejecución de las obras. La cantidad de material a retirar será determinada por
la Interventoría.
En los casos en que la Interventoría considere adecuado utilizar este material en otra
zona de trabajo, ésta se considerará como botadero para la disposición final del material.
El contratista deberá incluir en sus precios de oferta, los costos de los permisos de
disposición final del material sobrante.
Acopio de materiales: este debe ser adecuado, debe garantizar la calidad de los
materiales allí establecidos, incluyendo el material que resulte de las excavaciones y
quede selecto para ser utilizado en llenos, se deben considerar para este las normas de
urbanismo, de higiene, de seguridad industrial.
El centro de acopio deberá contar permanentemente con los elementos necesarios para
garantizar la protección de los materiales para su posterior utilización. Su capacidad la
determinará el flujo de materiales.
Los puntos de acopio de materiales deberán ser aprobados por la administración del
contrato o por AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. Será responsabilidad del
contratista la adquisición de los espacios para acopio y el pago de arriendos o cualquier
cobro que pueda surgir.
Concreto: Se aplicará para esta actividad todos los criterios establecidos en el capítulo
cinco (5) de las normas y especificaciones generales de construcción de las empresas
públicas de Medellín.
Instalación de tuberías
En todas las fases de la actividad del transporte e instalación de tubería para
alcantarillado deben tenerse en cuenta las especificaciones NEGC.
- Colocación de tubería
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- Cimentación de la tubería
- Transporte e instalación de tuberías y accesorios
- Llenos de las zanjas
Las tuberías de PVC para alcantarillado deberán ser instaladas respetando lo
especificado en la norma NEGC 803 y las instrucciones del fabricante, lo contenido en
las memorias de cálculo y lo indicado en los planos.
Referenciación de redes por elemento. Según manual de referenciación última
versión, 414.A1, Incluye recopilación de información de campo, cuadros en Excel,
actualización de la plantilla del Sigma y entrega de planos.
Seguridad durante la construcción: a continuación, se especifican las consideraciones
mínimas indispensables de seguridad a tener en cuenta en las actividades de
construcción. Así mismo, en los trabajos de montaje y desmontaje, incluido cualquier
proceso de demolición, refacción o remodelación.
Se tendrán en cuenta todas las normas vigentes establecidas por el ministerio del trabajo
y de la protección social, entre ellas el decreto 614 de 1984, la resolución 2013 de 1986,
resolución 1016 de 1989, resolución 02400 de 1977, Ley 52 de 1993, Ley 100 de 1993;
Decreto Ley 1295 de 1994, Ley 776 de 2002 y Decreto 1607 de 2002, Decreto 1406 de
1999 de Ministerio de Hacienda y Sentencia C-543 de 2007 de la honorable Corte
Constitucional, Resoluciones 2400 de 1979, 2413 de 1979, 8321 de 1983, 1792 de 1990,
1401 de 2007 y 1956 de 2008 del Ministerio de Protección Social, Circular Unificada
2004 de la Dirección General de Riesgos Profesionales; Ley 9ª de 1979 la resolución
número 003673 del 26 de septiembre de 2008, entre otras. Las cuales deberán cumplirse
aplicándolas de manera correcta y total en las actividades a que se puedan referir.
1.8. Imagen del contratista.
Debe atenderse el Manual de Imagen Física de Contratistas de AGUAS REGIONALES
EPM S.A. E.S.P., el cual se envía posteriormente a través de correo electrónico o se
puede descargar en la página web www.aguasdeuraba.com, en la pestaña Proveedores
y Contratistas ubicada en la parte superior derecha de la ventana y dar clic en la opción
Manual de Imagen para Contratistas.
2. ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES. El PROPONENTE que resulte favorecido en este proceso de contratación deberá tener en cuenta para la ejecución de las obras el Manual de Normas y Especificaciones Generales de construcción de EPM y según lo requerido en la solicitud de oferta del presente proceso de contratación. Las normas están divididas por capítulos, en los cuales se describen cada una de las actividades con una numeración continua, numerales que son los mismos que figuran en el formulario 3 “Cantidades y precios”.
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Para la ejecución de las obras se tendrá como parámetro, lo establecido en la solicitud de oferta, en el anexo técnico y en la normatividad de la NEGC de Empresas Públicas de Medellín citadas en el formulario 3 de la propuesta y teniendo en cuenta el manejo y control del medio ambiente, gestión social y salud ocupacional, estos 3 componentes se encuentran discriminados en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) dentro de los costos directos en el formulario 3 “Cantidades y precios” por lo que el proponente no deberá tenerlo en cuenta dentro de la administración de su propuesta. Las actividades que se realizaran con el contrato que surja de este proceso de contratación son:
ESPEC. NEGC ÍTEM DESCRIPCIÓN UND
1 DEMOLICIÓN
301 1,1 Corte, demolición, retiro y botada de pavimento rígido. m3
105.2 1,2 Corte y demolición de andenes (simples o reforzado), incluye botada de material sobrante
m3
105.1 1,3 Demolición de cordones y cuneta en concreto m
2 MOVIMIENTO DE TIERRA
2,1 ENTIBADOS
202 2.1.1 Entibado Temporal < 3.0 m en madera m2
2.1.2 Entibado Temporal metálico a cualquier profundidad m2
2,2 EXCAVACIONES
201 2.2.1 Excavación manual o mecánica en material común seco < 2 m m3
2.2.2 Excavación manual o mecánica en material común húmedo 2-4 m m3
2,3 LLENOS
204
2.3.1 Lleno y apisonado zanjas y apiques con material selecto de la excavación m3
2.3.2 Suministro, transporte y colocación de Lleno y apisonado zanjas y apiques con material de préstamo
m3
404 2.3.3 Suministro, transporte y colocación de entresuelo en triturado de 3/4" m3
303 2.3.4 Suministro, transporte y colocación de Lleno y apisonado de zanjas y apiques con base granular
m3
2,4 DISPOSICIÓN DE MATERIALES SOBRANTES
205 2.4.1 Cargue, retiro y botada de material sobrante a cualquier distancia m3
3 CONCRETOS
811, 807 3,1 Rotura y emboquillada de MH und
811, 807 3,2 Demolición cámara de inspección existente diámetro 1,2m (incluye retiro y botada)
m
811, 807 3,3 Construcción en concreto de 3000 psi de mesa y cañuela para cámara de inspección d=1.2 m hasta 4 m
und
811, 807 3,4 Construcción en concreto de 3000 psi de cono para cámara de inspección d=1.2 m
und
807, 809, 811 3,5 Construcción en concreto de 3000 psi de Cuello y anillo para cámara de inspección D=1.2 m
und
807, 809, 811 3,6 Construcción en concreto de F'c=28 Mpa de tapa para cámara de inspección d=1.2 m
und
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807, 810, 811 3,7 Construcción en concreto de 3000 psi de Cilindro para cámara de inspección de 1.2 m in situ de 0 a 4m
m
807, 811 3,8 Suministro y colocación gancho en cámara de inspección. und
807, 808 3,9 Construcción de tapa losa en concreto F'c=28 Mpa para cámara de inspección de 1,20m e=0,15m, según esquema 2 NEGC 808
und
4 SUMINISTRO Y COLOCACION DE PAVIMENTO
308 4,1 Reconstrucción de Pavimentos en concreto de 28 MPa (espesor 0,20 m) m3
4,02 4,2 Reconstrucción o construcción de andenes en concreto de 21 Mpa (espesor 0,10 m)
m2
402, 402.A1, 501, 501.A1, 506, 507
4,3 Reconstrucción o construcción de cuneta o cordón-cuneta, cualquier tipo de sección
m
5 Transporte y Colocación de Tubería corrugada PVC para alcantarillado S8 (incluye nivelación) en los siguientes diámetros nominales:
801,803
5,1 Tubería PVC corrugada Ø =200mm m
5,2 Tubería PVC corrugada Ø =250mm m
5,3 Tubería PVC corrugada Ø =355mm m
6 GEOREFERENCIACIÓN
414 Según manual de
referenciación última versión,
414.A1
6,1 Referenciación de redes por elemento (Incluye recopilación de información de campo, cuadros en Excel, actualización y entrega de planos)
und
7 GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL
PMA
7.1 Costos generales de la gestión ambiental und
7.2 PMT (Plan de manejo de Transito) und
7.3 Programa de Orden y Aseo und
7.4 PMIRS (Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos) gl
7.5 PMSQ (Plan de Manejo de Sustancias Químicas) mes
7.6 Unidades Sanitarias mes
7.7 Componente de aire (emisiones y ruidos ) gl
7.8 Gestión social gl
7.9 Salud ocupacional gl
ESPECIFICACIONES PARTICULARES PARA EL SUMINISTRO
Se emplearán tuberías plásticas y accesorios en PVC y polietileno de alta densidad (PEAD), que son de bajo peso, fácil transporte e instalación, resistencia a suelos y agentes abrasivos (no oxidación ni corrosión), larga vida útil, bajos costos de mantenimiento, múltiples sistemas de unión y reciclabilidad del material y por sus características garantizan un mayor rendimiento en su instalación y según el material de las redes existentes en cada uno de los sectores a intervenir. Las tuberías o accesorio de PVC y PEAD deben cumplir con los requisitos establecidos en la Resolución número 0115 del 16 de febrero del 2.018, del Ministerio de vivienda, Ciudad y territorio “Por la cual se modifica el Artículo 19 de la Resolución 0501 del 4 de
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agosto de 2017” – “Por la cual se expiden los requisitos técnicos relacionados con composición química e información, que deben cumplir los ductos y accesorios de acueducto y alcantarillado, los de usos sanitarios y aguas lluvias, que adquieren las personas prestadoras de los servicios de acueducto y alcantarillado, así como las instalaciones hidrosanitarias al interior de viviendas y se derogan las resoluciones 1166 de 2006 y 1127 de 2017”. Características químicas de sustancias que tienen reconocido efecto adverso en la salud humana” Todas emanadas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, lo cual se evidencia mediante el certificado de conformidad expedido por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y certificación, ICONTEC como organismo de certificación acreditado. Para cada tipo de tubería y accesorios a suministrar, el CONTRATISTA deberá contar
con la certificación de conformidad expedida por un organismo de certificación
acreditado por el Organismo Nacional de Acreditación, donde conste explícitamente que
la tubería cumple con los requisitos técnicos establecidos en la Resolución número 0115
del 16 de febrero del 2.018 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
además de los anexos del certificado y los protocolos de calidad de las tuberías o
accesorios
Cabe anotar que AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P., en cualquier momento, puede
tomar muestras y someterlas a ensayos, de acuerdo con las normas vigentes paras la
elaboración de dicho producto.
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3. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA). Ver anexos “Especificaciones Técnicas Ambientales y Sociales R1” y “PMA” - “OPTIMIZACIÓN DE REDES DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO” 3.1. Permiso de ocupación y rotura de vías.
El CONTRATISTA deberá gestionar ante la respectiva Secretaría de Obras Públicas, Medio Ambiente y de Tránsito y ante AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P, la autorización o permiso de ocupación y rotura de vías cuando la obra esté localizada en vías pavimentadas y/o de circulación vehicular. Estos permisos se deben adquirir antes de la orden de inicio. Los costos que conlleve la adquisición de los permisos de ocupación y rotura de vías serán por cuenta de El CONTRATISTA y deberán ser tenidos en cuenta en la preparación de la oferta. 3.2. Permisos especiales de tránsito y transporte.
El CONTRATISTA deberá investigar, gestionar, ante las secretarias de tránsito o las dependencias encargadas de los municipios del sector de alcance del contrato los pagos concepto de ocupación de vías o por autorización de roturas si es el caso y relacionar el costo según la Movilidad en la Obra.
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4. GESTIÓN DE LA CALIDAD. AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P, consciente de la necesidad de que sus CONTRATISTAS adopten sistemas racionales de control y gestión de la calidad, incluyen esta sección, la cual tendrá carácter obligatorio para efectos del desarrollo del contrato, para lo cual se establecen mecanismos de control en este mismo documento y en la solicitud de oferta. Deberá atenderse igualmente con respecto al Gestión de la Calidad, todo lo indicado en el Decreto interno 1535 2005. 4.1. Definiciones.
En el desarrollo del contrato se usarán términos con significados diferentes a los que puedan tener en el lenguaje común. Para ello, el oferente deberá remitirse a la terminología propia de los sistemas de gestión de la calidad vía ISO 9001, de acuerdo con los términos definidos en la norma NTC-ISO 9001: 2008 (o superior). 4.2. Relación con los entes certificadores.
El CONTRATISTA deberá ligar las acciones correctivas que el supervisor le solicite en desarrollo del contrato que se derive de este proceso de contratación con el procedimiento de acciones correctivas y preventivas de su sistema de calidad. Para ello debe elevar tales solicitudes de acción a la categoría de acciones correctivas o preventivas y darles el tratamiento que, en su sistema de calidad, se establece para la solución de no conformidades reales o potenciales. El CONTRATISTA debe entregar al administrador del contrato, una copia del Plan de Acciones Correctivas y/o Preventivas que se propone realizar para la corrección de las no conformidades. En el caso de que El CONTRATISTA se negare a tomar las acciones correctivas solicitadas, AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P informarán al ente certificador del CONTRATISTA para que éste trate dichas quejas dentro del programa de revisión de las mismas establecido en las auditorías externas de su sistema de calidad. 4.3. Plan de calidad.
El CONTRATISTA deberá elaborar un plan de calidad para la realización del contrato, el cual deberá, además, revisar, aprobar, poner en operación, verificar su correcta aplicación y tomar las acciones correctivas del caso, de tal forma que se refleje en la realización de los trabajos contratados con AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P el funcionamiento particular de su sistema de calidad. Este plan estará basado en los lineamientos para la elaboración de planes de calidad contemplados en la norma NTC-ISO 10005:2005, Sistemas de Gestión de la Calidad. Directrices para los planes de la calidad. Este Plan debe ser presentado por la empresa u organización favorecida con la adjudicación del contrato. En el contexto del presente proceso de contratación, se entiende por Plan de Gestión de la Calidad, todas las actividades planificadas y sistemáticas implementadas dentro de la
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organización, necesarias para dar confianza de que el proyecto cumplirá los requisitos de calidad estipulados en la presente solicitud de oferta. Aguas Regionales EPM se permiten aclarar que el Plan de Calidad exigido está orientado al cumplimiento del contrato y los elementos contemplados en la Norma ISO 9001: 2008 (o superior) en su versión vigente. El Plan de Gestión de la Calidad del CONTRATISTA deberá contemplar los siguientes aspectos: 4.3.1 Estructura organizacional: Descripción de la estructura organizacional y operacional de la firma para el desarrollo del contrato, donde se fijen los niveles de responsabilidad, la autoridad y las interrelaciones del personal que dirige, efectúa, verifica o revisa el trabajo que afecta la calidad. 4.3.2 Descripción del plan de calidad: El CONTRATISTA debe establecer y mantener un plan de calidad que asegure a AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P que durante la ejecución de los trabajos cumplirá con los requisitos especificados; con este fin el oferente debe indicar o por lo menos referenciar los procedimientos del plan de calidad que implementará en desarrollo del contrato. Dado que los procedimientos del sistema de calidad del CONTRATISTA están dirigidos a documentar la forma general como el CONTRATISTA ejecuta las diferentes actividades de su sistema de calidad, deberá establecer instructivos específicos para la realización de las actividades propias del contrato. Los procedimientos que deben particularizarse en forma de instructivos son aquellos relacionados con la ejecución y control de las actividades propias del contrato. Los procedimientos de Gestión de su sistema de calidad, esto es, Revisiones Gerenciales, Control de Documentos, Control de Registros, Satisfacción del Cliente, Acciones Correctivas y Preventivas, y Auditorias de Calidad pueden ser usados en su integridad en la ejecución del contrato. 4.4. Relación de los aspectos del sistema de calidad que deben ser incluidos en
el plan de calidad.
4.4.1 Objetivos de la calidad: El CONTRATISTA debe establecer y documentar los objetivos de la calidad aplicables para la realización del contrato derivado del presente proceso de contratación, de conformidad con su política de calidad, sus objetivos generales de calidad y las particularidades de la obra a construir. 4.4.2 Realización del producto 4.4.2.1 Planificación de la realización del producto: El CONTRATISTA debe realizar y documentar la planificación de la calidad para la realización de los trabajos de conformidad con los lineamientos del numeral 7.1, Planificación de la realización del producto, de la norma NTC-ISO 9001: 2008 (o superior) en su versión vigente. 4.4.2.2 Revisión de los requisitos relacionados con el producto: Antes de la presentación de la oferta, esta debe ser revisada por la firma para asegurar que el objeto del presente
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proceso de contratación satisface las necesidades del cliente y que la firma tiene la capacidad para cumplir con los requisitos exigidos y cumple con las condiciones establecidas en el presente proceso de selección. Además, debe contemplar la forma en que serán atendidos los posibles cambios que se den en el desarrollo del contrato. 4.4.3 Control de documentos y datos: El Plan de Calidad debe establecer la forma como el CONTRATISTA va a controlar en el desarrollo del contrato sus documentos de tipo general aplicables al mismo, así como aquellos de tipo particular que establezca para el control de las actividades del mismo, de acuerdo con los requisitos de la norma NTC-ISO 9001: (o superior) en su versión vigente. Este control de documentos debe incluir, además, el control de correspondencia, tanto interna como externa y el control de planos, internos al CONTRATISTA o suministrados por AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. 4.4.4 Requisitos de control de calidad: El CONTRATISTA debe establecer una Plan de ejecución, control y seguimiento del producto en el cual debe indicar: la identificación, secuencia e interacción de los procesos o actividades necesarios para la realización de cada uno de los elementos de los trabajos a realizar (frentes de trabajo, por ejemplo), sus tiempos de realización, sus responsables, los procedimientos aplicables, incluyendo las normas de referencia, los criterios de aceptación, los responsables por los ensayos o mediciones, los puntos de control, las frecuencias de medición, los registros, la forma de consignar los resultados de las inspecciones y/o ensayos, los recursos. Deben seguirse los requisitos de la normar NTC-ISO 9001- (o superior) en su versión vigente. 4.4.5 Control de compras: Dentro de este procedimiento el CONTRATISTA debe indicar cómo realiza el control de calidad de todos los materiales y elementos que se van a incorporar a la obra y cómo asegura que cumplen con las especificaciones técnicas respectivas, estipuladas en la solicitud de oferta de este proceso de contratación y con las normas técnicas colombianas que le sean aplicables. Además, debe indicar cómo efectúa el control de recepción, almacenamiento y preservación de dichos materiales. Deben seguirse los requisitos contemplados en la norma NTC-ISO 9001: (o superior) en su versión vigente. 4.4.6 Control de equipos: Dentro de estos procedimientos, el CONTRATISTA deberá indicar cómo realiza las labores de operación y mantenimiento de los equipos que utilizará para las obras objeto del presente proceso de selección, como: Equipos de construcción, de transporte, de inspección, medición y ensayo. 4.4.7 Selección y entrenamiento del personal: El procedimiento de selección de personal debe asegurar su adecuada escogencia, con base en la educación apropiada, entrenamiento, experiencia y habilidades para el desempeño de su trabajo. En este mismo procedimiento o en uno separado, debe documentar la forma como va a dar el entrenamiento necesario a su personal, incluida la detección de las necesidades del personal en este sentido. El CONTRATISTA debe establecer en este procedimiento qué personal requiere un entrenamiento específico para la realización de los trabajos y cómo lo va a calificar. Para ello se debe actuar de acuerdo con el numeral, Recursos Humanos, de la norma NTC-ISO 9001: (o superior) en su versión vigente.
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4.4.8 Control de la aplicación de parafiscales: El Plan de Calidad debe contemplar la forma como el CONTRATISTA va a cumplir con las obligaciones derivadas de la ley y que implican el pago de los conceptos que ésta maneja como parafiscales, entre ellos, aportes al SENA, cajas de compensación, ICBF. 4.4.9 Pagos a subcontratistas y trabajadores: El Plan de Calidad debe contemplar la forma como el CONTRATISTA va a cumplir con los pagos a que lo obliguen las relaciones contractuales con sus trabajadores y proveedores, así como la forma como tomará los correctivos del caso cuando se presenten incumplimientos de su parte en la realización de dichos pagos. 4.4.10 Acciones preventivas y correctivas. El CONTRATISTA debe indicar los procedimientos que aplicará en caso de requerirse una acción correctiva o preventiva al sistema de calidad, al producto contratado o a los procesos. Debe incluir las acciones correctivas solicitadas por el supervisor como parte de estas actividades, de acuerdo con los requisitos de la norma NTC-ISO 9001: (o superior) en su versión vigente. 4.4.11 Auditoria interna de calidad: El CONTRATISTA debe establecer un sistema de auditorías internas de calidad para la realización del contrato, a cargo de un profesional en sistemas de calidad y serán de su responsabilidad y autoría los planes de auditoria, la coordinación y realización de las auditorías y la verificación de las acciones correctivas y preventivas tomadas como respuesta a las no conformidades halladas en desarrollo de las auditorias de calidad. Debe realizar una auditoría al cumplimiento de su Plan de Calidad al menos una vez cada tres meses y de tal forma que cubra todos los elementos contemplados en el mismo. El profesional encargado para la coordinación de las auditorias deberá ser Ingeniero o tecnólogo con experiencia en la realización de Auditorías Internas de Calidad. Dicho Ingeniero o Tecnólogo deberá presentar el certificado donde conste que ha estudiado y aprobado el curso de Auditoria Interna de la Calidad. 4.5. Formato para el plan de calidad.
El CONTRATISTA es libre para adoptar el formato donde consignará toda la información de su Plan de Gestión de Calidad, aunque AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P recomiendan establecer una secuencia del contenido del mismo que siga los numerales de la norma NTC-ISO 9001: (o superior) en su versión vigente, de acuerdo con las necesidades específicas del contrato. En este sentido en aquellos numerales o subnumerales de esta norma que no sean aplicables, el CONTRATISTA especificará por qué no son aplicables. 4.6. Presentación del plan de la calidad.
El CONTRATISTA deberá entregar al supervisor de AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P el plan de gestión de la calidad que implementará en desarrollo del contrato, el cual deberá ser presentado dentro de los diez (10) días calendarios siguientes a su solicitud (hecha por correo electrónico o por oficio), la pena de incumplimiento de
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contrato. El supervisor dispondrá de cinco (5) días hábiles contados a partir de la fecha de recibo del Plan de Calidad del CONTRATISTA para hacerle las observaciones del caso. Estas observaciones serán de obligatorio acatamiento por parte del CONTRATISTA, siempre y cuando estén fundamentadas en aspectos contractuales o en la normatividad aplicable para la realización de los trabajos. La aprobación del Plan de la Calidad es potestad del CONTRATISTA quien designará las personas encargadas para su elaboración, revisión y aprobación. Cuando el Plan de la Calidad requiera cambios se procederá en la misma forma descrita en este numeral con relación a su elaboración, revisión, incorporación de observaciones y aprobación. 4.7. Control del documento.
El Plan de la Calidad del CONTRATISTA será otro documento controlado en la realización del contrato y por lo tanto debe ser controlado en la misma forma como el CONTRATISTA controla el resto de documentos usados en la realización del Contrato. 4.8. Cumplimiento del plan de la calidad.
El no cumplimiento o seguimiento de los requisitos del Plan de la Calidad por parte del CONTRATISTA será causal de declaratoria de incumplimiento del Contrato, la cual será notificada por el supervisor previa argumentación escrita de las causales del incumplimiento. Por tal motivo el Plan de la Calidad se considera un documento contractual.
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5. GESTIÓN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.
El Modelo de Gestión aplica a todos los procesos de contratación cuyo objeto implique
tener personal asignado ejecutando actividades propias del contrato para AGUAS
REGIONALES EPM S.A. E.S.P., en su nombre, en su representación o dentro de sus
procesos e instalaciones, incluye la consultoría, construcción, reforma o mantenimiento
de instalaciones o sedes. Incluyendo construcción, mantenimiento y montajes, y
contratos relacionados con la adecuada protección y conservación de los predios y de la
infraestructura de la Empresa.
El modelo permitirá la auditoria en Salud Ocupacional a las empresas contratistas por
parte de AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P. en las tres fases del proceso antes,
durante y después de la ejecución de un contrato.
Instructivos de los formatos.
Formato externo FE-1
Es el formato principal dentro del modelo. Se denomina “Evaluación de Salud
Ocupacional “.
Contempla cuatro aspectos: información general de la empresa proponente, aspectos
específicos de Salud Ocupacional para el contrato, un resumen del panorama de los
factores de riesgo con el plan de intervención para su control, y el cronograma de
actividades que el proponente diligenciará con base en el diagnóstico de los riesgos
identificados en el panorama de factores de riesgo. El formato incluye dos tipos de
preguntas, de acuerdo con los tipos de respuestas:
En las de tipo acumulativo la respuesta final será el resultado de la suma de cada uno
de los puntos existentes; en la de tipo excluyente la respuesta estará dada por una sola
de las opciones presentadas.
Los proponentes incluirán los documentos de sustentación solicitados en el formato para
la evaluación de la propuesta. Al proponente que se le adjudique el contrato se le
notificará acerca de los ajustes requeridos en aquellos aspectos de Salud Ocupacional
que se consideren necesarios dentro de este formato.
La evaluación de la propuesta en esta materia no hace parte de los factores de
evaluación y ponderación para fines de aceptación de las ofertas.
Formato externo FE-2 / FE-3
Se denomina “Informes Periódicos y Final del Contratista - Actividades e
indicadores en Salud Ocupacional”; presentado cada mes por el contratista.
Resume las actividades de Salud Ocupacional ejecutadas durante el período y recoge
las estadísticas e indicadores de proceso e impacto de los eventos relacionados con las
mismas, así como un registro de la accidentalidad en el período y sus acumulados.
Todos los datos reportados deben tener un soporte escrito, que podrá ser solicitado por
el administrador del contrato cuando lo considere necesario. En su diligenciamiento se
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marcará la casilla correspondiente en el formato según se trate de un informe periódico
(FE-2) o del informe periódico final (FE-3).
El informe correspondiente al periodo final (FE-3) se debe presentar al terminar las
actividades, como uno de los requisitos previos a la liquidación del acta final del contrato,
ya que recopila los registros presentados en los informes periódicos.
Se sugiere una reunión final entre el administrador del contrato y el contratista para
discutir los aspectos del Informe.
5.1. Salud ocupacional y seguridad industrial.
El contratista acatará las disposiciones legales vigentes relacionadas con la seguridad
del personal que labora en las obras, proyecto o actividades y del público que directa o
indirectamente pueda afectarse por la ejecución de las mismas, acatando entre otras la
resolución 02413 del 22 de mayo de 1979 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
por el cual se dicta el Reglamento de Higiene y Seguridad para la Industria de la
Construcción. Todo el personal que labore en las obras se dotará de los elementos de
seguridad acordes con las actividades que realice. A continuación, se resaltan algunas
acciones importantes que se deben tener presente:
• Diligenciar el permiso único de trabajo, disponible en la página salud ocupacional
de la intranet corporativa, para el control de los riesgos en las actividades allí
especificadas.
• Asegurarse del uso del equipo básico para la protección del personal, según la
especialidad y la actividad a realizar, además de utilizar la dotación suministrada por las
empresas.
• Verificar que se pueda entrar con seguridad a las áreas donde se encuentran los
puntos de medida.
• Comunicar al personal de operación y mantenimiento el inicio de los trabajos
• Verificar el buen estado de la herramienta a utilizar.
• Verificar que se cumple con los requisitos de seguridad y prevención de incendios
de las instalaciones.
• Identificar los riesgos e impactos que genera la tarea o actividad a realizar, con
el fin de prevenir o mitigar las consecuencias de un potencial episodio de contaminación
o emergencia.
El contratista de obra debe contar con un Programa de Salud Ocupacional y Seguridad
Industrial (PSOSI), que cuenta con una definición de objetivos, metas, políticas, sistema
de evaluación, personal responsable, cronograma con fechas de cumplimiento,
panorama de riesgos y programas de manejo.
El PSOSI, legalmente debe contener los siguientes aspectos:
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Política de salud ocupacional y seguridad industrial, la cual debe ser dada a conocer a todos los empleados.
Reglamento de higiene y seguridad industrial para empresas que tengan 10 o más trabajadores, el cual debe ser sometido a la revisión y aprobación por parte de Ministerio de Protección Social (Art 349 del Código Sustantivo de Trabajo y Art 8 del Decreto 614 de 1984).
Comité Paritario de Salud Ocupacional según lo establecido en el Decreto 614 de 1984. Este comité debe funcionar bajo los lineamientos establecidos en la Resolución 2013 de 1986 y el Artículo 63 del Decreto 1285 de 1994.
Afiliación de empleados al Sistema de Seguridad Social de acuerdo a la Ley 100 de 1993. De esta manera la empresa debe afiliar a todos sus empleados a una Administradora de Riesgos Laborales (ARL), Entidad promotora de Salud (EPS), Administradora de Fondo de Pensiones (AFP).
Organización, responsabilidades y recursos. La Resolución 1016 de 1989 establece que “los patronos o empleadores estarán obligados a destinar los recursos humanos, financieros y físicos indispensables para el desarrollo y cabal cumplimiento del Programa de Salud Ocupacional en las empresas y lugares de trabajo…”
Identificación y evaluación de riesgos:
De acuerdo con el Artículo 11 de la Resolución 1016 de 1989 establece que el Programa
de Salud Ocupacional debe contar con un Panorama de Riesgos que permita la
localización y evaluación por sitios de trabajo y con base en el conocimiento de la
exposición a que están sometidos los trabajadores.
El Panorama de Riesgos debe revisarse y ajustarse durante el desarrollo de la obra y
especialmente cuando se presenten cambios en las condiciones del trabajo, o cuando la
actividad específica, así lo requiera. El Panorama de Riesgos será la base para la
planeación y el desarrollo de las actividades del plan específico.
Para la ejecución de las obras los contratistas constructores deben desarrollar el
programa de Salud Ocupacional que de acuerdo con la Resolución 1016/89 debe estar
constituido por los siguientes subprogramas:
Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo
La medicina preventiva comprende el conjunto de actividades encaminadas a educar a
todos los trabajadores para evitar accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y
riesgos específicos. La medicina del trabajo comprende las actividades dirigidas a
promover y mejora la salud de los trabajadores, evaluar su capacidad laboral de acuerdo
a sus aptitudes fisiológicas y psicológicas; diagnosticar y tratar precozmente las
alteraciones de la salud derivadas de las condiciones de trabajo y reubicar o rehabilitar
al afectado. El programa de higiene, salud ocupacional y seguridad industrial deberá
contener por lo menos las siguientes actividades:
Realizar exámenes médicos, clínicos y para clínicos para admisión, periódicos ocupacionales, reubicación, reingreso y retiro de los trabajadores.
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Desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica
Realizar actividades de prevención de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo y educación en salud a empresarios y trabajadores.
Investigar y analizar los riesgos relacionados con la patología laboral y las enfermedades ocurridas, determinar causas y establecer medidas preventivas y correctivas
Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios
Diseñar y ejecutar programas para la prevención y control de enfermedades relacionadas o agravadas por el trabajo
Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas de morbilidad y mortalidad de los trabajadores e investigar la relación con su actividad laboral.
Promover actividades de recreación y deporte.
Adelantar campañas, controlar la fármaco dependencia, el alcoholismo y el tabaquismo (Resolución 1075 de 1992)
Previamente a la contratación del personal para la operación, se debe realizar los
exámenes pre-ocupacionales, que permita registrar las condiciones de salud del
trabajador y evaluar su capacidad para desempeñar las labores propias de la operación.
Anualmente se deben practicar consultas a todos trabajadores encaminadas a cumplir
con los siguientes objetivos:
Determinar alteraciones en la salud relacionadas con el riesgo a que se encuentra expuesto durante su trabajo.
Identificar posibles tendencias
Prevenir y controlar el desarrollo de enfermedades profesionales.
Evaluar el uso de equipos e implementos de protección personal
Durante la realización de las consultas periódicas se debe revisar el cumplimiento del
programa de vacunas, acorde con los riesgos de salud a los que se encuentran
expuestos, de acuerdo a las recomendaciones del médico de salud ocupacional. Las
consultas y controles médicos a los trabajadores pueden ser realizados a través de la
empresa promotora de salud (EPS) y la evaluación de riesgos profesionales puede
realizarse a través de la Aseguradora de Riesgos Laborales (ARL), que por ley deben
contar todos los empleados del relleno. Todos los empleados que laboren directamente
en obra o que ingresen periódicamente deben contar con las vacunas que el médico de
salud ocupacional estime necesaria para la prevención de enfermedades asociadas a
los riesgos de la actividad.
Se deberán realizar a todos los empleados conferencias o charlas sobre temas de salud
preventiva, especialmente sobre las alteraciones osteomusculares, así como normas
para el manejo de cargas y adopción de posturas. Igualmente se deben realizar
campañas educativas a los trabajadores por medio de conferencias y de afiches
informativos sobre las normas elementales de higiene y de comportamiento.
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Subprograma de Higiene Industrial
La Higiene Industrial comprende la identificación, evaluación y control de aquellos
factores ambientales que se originan en los lugares de trabajo y que pueden causar
perjuicio o enfermedades a la salud o al bienestar de los trabajadores y ciudadanos en
general. El programa de higiene debe incluir:
Resultados obtenidos del panorama de riesgos, respecto a situaciones que producen enfermedades profesionales.
Evaluación de los riesgos con ayuda de mediciones cualitativas (pe partículas, gases, ruido, etc.).
Subprograma de Seguridad Industrial
El Subprograma de Seguridad industrial debe desarrollar acciones que minimice y
mitiguen los efectos de los factores de riesgo inherentes a los procesos y que puedan
afectar la integridad física, mental y social de los trabajadores, la infraestructura interna
y externa o la integridad de terceros. Comprende el conjunto de actividades dirigidas a
prevenir, controlar y corregir todos los factores presentes en el medio ambiente de
trabajo o en equipos, herramientas, máquinas, etc.; así como maniobras o actitudes de
los trabajadores que pueden causar accidentes de trabajo
El programa debe partir de la evaluación de riesgos basado en la identificación de
riesgos, lo cual constituye el Panorama de Riesgos. Este incluye un reconocimiento
detallado de factores de riesgos en cada puesto de trabajo y al número de trabajadores
expuestos a cada uno de ellos. El Factor de Riesgo es toda condición ambiental,
susceptible de causar daño a la salud y/o proceso, cuando no existen o fallan los
mecanismos de control.
Se presentan los Factores de Riesgo que se pueden emplear en la elaboración del
panorama de riesgos
Factores Medio Fuente
Físicos Medio ambiente físico
Ruido
Iluminación
Temperatura
Radiación
Presión
Químicos Contaminantes químicos
Partículas sólidas
Partículas líquidas
Gases
Vapores
Solventes
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Metales
Inseguridad Condiciones de seguridad
Mecánicos
Máquinas y herramientas
Eléctricos
Almacenamiento
Transporte de Cargas
Incendios y explosiones
Instalaciones locativas defectuosas
Biológicos Contaminantes biológicos Animados
Inanimados
Ergonómicos Carga de Trabajo
Sobre-esfuerzo
Manipulación de cargas
Posturas de trabajo
Superficies de trabajo
Espacio
Psicosociales Organización del trabajo
Planeación de trabajo
Distribución de trabajo
Distribución horaria
Relaciones
Conflictos de autoridad
Aspectos salariales
El programa de Seguridad Industrial puede estar compuesto de los siguientes aspectos:
Panorama de Riesgos: Se debe elaborar un panorama de factores de riesgo para obtener de información sobre éstos, y así mismo evaluar la exposición a que están sometidos los trabajadores por ellos. Se debe evaluar la magnitud de los riesgos para determinar su peligrosidad.
Inspección de seguridad. Se debe implementar un plan de inspección de seguridad, que cuente con los procedimientos para la detección, valoración, prevención y corrección de los distintos factores de riesgo o causa de accidentes. Se deben identificar las condiciones inseguras para facilitar la aplicación de acciones preventivas o correctivas. Debe incluir la inspección y comprobación del buen funcionamiento de equipos de seguridad y control de riesgos.
Mantenimiento. Se debe diseñar e implementar un programa de mantenimiento preventivo de las máquinas, herramientas e instalaciones locativas.
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Elementos de protección personal. Se debe suministrar elementos de protección personal cuando sea necesario y verificar que dichos elementos sean los adecuados en función del panorama de riesgos.
Reportes: Se debe realizar un reporte e investigación de accidentes, los cuales deberán ser reportados a la ARL con la cual la empresa se encuentre afiliado.
Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas sobre los accidentes de trabajo.
Señalización. Se debe implementar señalización que incluya la delimitación y demarcación de áreas de trabajo, zonas de almacenamiento y vías de circulación y señalizar las salidas de emergencia y zonas de protección y sectores peligrosos de la maquinaria e instalaciones.
Hojas de seguridad. Se debe elaborar las hojas de seguridad de materiales y productos, materias primas o sustancias químicas empleados para el desarrollo de la obra (p.e. cal, cemento, oxidantes, etc.).
Implementar un plan de mantenimiento preventivo de máquinas y equipos empleados en la obra.(si aplica)
Diseñar un conjunto de indicadores para evaluar el plan, el cual puede incluir índices de frecuencia y severidad de accidentes de trabajo; tasa de ausentismo general por accidente de trabajo, enfermedad profesional y común y; tasa de accidentalidad y enfermedad profesional.
Plan de Emergencia. Se debe organizar y desarrollar un plan de emergencia, orientado a preservar la vida e integridad de todas las personas que por cualquier circunstancia estén relacionadas con la obra, incluyendo trabajadores, visitantes y la comunidad. Debe igualmente incluir acciones para preservar los bienes y activos de daños que puedan ser ocasionados por accidentes y catástrofes.
Cronograma. Se debe elaborar un cronograma de actividades que hacen parte del PSOSI.
A continuación, se presentan algunas prácticas a considerar dentro del programa de
Seguridad Industrial en Obra:
Se designará antes de iniciar las labores, la persona responsable por la seguridad industrial, quien deberá conocer los procedimientos de trabajo y los planes de contingencia; así como las disposiciones legales vigentes sobre salud ocupacional y seguridad industrial.
Cuando hay campamento o patio de almacenamiento de la tubería, éste se deberá proveer con un número suficiente de extintores para incendios, localizados estratégicamente sobre toda el área del mismo y especialmente en sitios donde sea mayor la posibilidad de esta emergencia.
Se debe verificar que los empleados tienen un conocimiento apropiado acerca de los riesgos asociados a las labores que desempeñan.
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Incluir dentro del programa de entrenamiento una capacitación específica a los empleados, respecto a la labor que van a desempeñar. Debe incluir riesgos en los trabajos, su prevención y control.
Se debe investigar y documentar los incidentes y accidentes de trabajo. Se deben tomar medidas para evitar su reincidencia.
Prohibir el uso de cornetas o pitos que emitan altos niveles de ruido, de modo que no se viole el decreto 948 de 1995 y sus decretos reglamentarios.
Evitar el empozamiento de aguas residuales y el vertimiento de las mismas a cuerpos de agua o drenajes naturales sin tratamiento previo.
Todas las zonas de trabajos e interés de la zona del proyecto deben delimitarse y señalizarse debidamente, de acuerdo a las especificaciones de diseño. Dentro de las señales se debe incluir, entre otras, las siguientes:
Se deberá conformar, capacitar y mantener la brigada de primeros auxilios, botiquines con dotación adecuada, así como analizar los sistemas de transporte en caso de emergencia, manteniendo principalmente camillas
Antes de iniciar la obra se debe verificar que todos los empleados se encuentran afiliados a una empresa Administradora de Riesgos Laborales (ARL).
Se deberán realizar revisiones periódicas a los extintores, equipos y demás sistemas de seguridad.
Se debe exigir la utilización de silenciadores y filtros de retención de partículas en los exostos de los vehículos, maquinaria y equipos, del proyecto.
Se debe verificar que todos los empleados utilizan debidamente los implementos de protección personal.
Todos los trabajadores deben colocarse el uniforme y equiparse con los implementos de protección personal, previamente al inicio de los trabajos.
El uniforme de trabajo debe ser guardado en los casilleros y no debe portarse fuera de las instalaciones de la obra. Este uniforme solo podrá ser utilizado como máximo por 3 días, tiempo en el que se deberá lavar para su próximo uso.
Se deberá tener una iluminación adecuada, suficiente y constante durante los trabajos nocturnos y en lugares oscuros.
Se deberá realizar la limpieza del campamento y del lugar del trabajo con agua para no levantar polvo.
Se deberán instalar barandas en aquellos lugares de difícil circulación, así como en los sitios peligrosos.
Las escaleras, pisos y plataformas se deberán mantener en buen estado y arreglándolas inmediatamente se deterioren.
Los sitios de trabajo, deberán presentar un buen sistema de ventilación local y general.
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Continuamente se deben realizar inspecciones de las condiciones de trabajo y de
seguridad en los siguientes aspectos:
Frentes de trabajo
Vías de acceso
Herramientas y equipos de trabajo en obra
Vehículos de transporte de residuos
Áreas de mantenimiento de maquinaria
Todo personal nuevo que ingrese a laborar debe estar capacitado en el programa de
salud ocupacional y seguridad industrial
Comité paritario de salud ocupacional:
Las empresas con más de 10 empleados deben conformar un Comité Paritario de Salud
Ocupacional, el cual es un ente de control interno. Los miembros del comité deben tener
conocimiento de los aspectos básicos de la salud de los empleados y de su ambiente de
trabajo. El número de miembros depende del tamaño de la empresa y deberá estar
constituido por representantes de los trabajadores.
Proponer a la empresa, proyecto obra o actividad, las medidas y actividades
relacionadas con la salud en el trabajo, adopción de medidas y el desarrollo de
actividades que propendan por mejorar y mantener la salud de los trabajadores.
Vigilar el cumplimiento de las actividades del programa de salud ocupacional.
Realizar inspecciones a los lugares de trabajo con el fin de vigilar los ambientes de trabajo y las medidas de manejo para conservar la salud de los trabajadores y evitar accidentes laborales.
Realizar actividades administrativas como llevar archivos, elegir secretario, llevar registros y presentar informes a la gerencia del proyecto o al encargado por parte de la empresa.
Reglas básicas:
De conformidad con la Ley 100 de 1993, los contratistas están obligados a filiar a todos sus trabajadores al sistema de seguridad social integral, prestado por las entidades públicas o privadas autorizadas, con el fin de garantizar las prestaciones de salud, económicas y servicios sociales establecidos para los riesgos comunes y profesionales.
De conformidad con el Decreto Ley N° 1295 de 1994, por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales, los empleadores (contratistas) están obligados a afiliar y cotizar para todos sus trabajadores por accidente de trabajo y enfermedad profesional, de acuerdo a la clase de riesgo en el que se le clasifique.
Todo el personal que labora en obra debe conocer el programa de salud ocupacional y seguridad industrial.
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Todas las personas deben tener una hoja de vida en el archivo de personal de la compañía, la cual debe contener los resultados de los exámenes médicos periódicos de salud ocupacional (Historia clínica), así como los registros de incidentes en que se ha participado.
Todo personal que labora en obra debe portar uniforme con el logo y nombre de la empresa contratista y contratante. Se debe restringir el ingreso de personal ajeno.
Los contratistas de obra deben contar con un manual de salud ocupacional y seguridad industrial el cual debe ser objeto de permanente revisión y actualización periódica.
Se debe instalar de forma visible a todo el personal los teléfonos de emergencia (Hospital o centro de salud más cercano, bomberos, defensa civil, oficina de atención de emergencias del municipio y cruz roja).
Requisitos del lugar de trabajo:
El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la seguridad
y salud de los trabajadores. Se mantendrá en buen estado y convenientemente
señalizadas, las vías de acceso a todos los lugares de trabajo. El empleador programará,
delimitará desde el punto de vista de la seguridad y la salud del trabajador, la zonificación
del lugar de trabajo, en la que se consideran las siguientes áreas:
Área de Operaciones de obra.
Área de almacenamiento de materiales (acopios).
Vías de circulación peatonal y de transporte de materiales.
Áreas de acopio temporal de desperdicios.
Igualmente se deberá programar los medios de seguridad apropiados, la distribución y
la disposición de cada uno de los elementos que los componen dentro de los lugares
zonificados.
Se adoptarán todas las precauciones necesarias para proteger a las personas que se
encuentren en la obra y sus inmediaciones, de todos los riesgos que puedan derivarse
de la misma. El ingreso y tránsito de personas ajenas a la obra deberá ser utilizando el
equipo de protección personal necesario, y será reglamentado por el responsable de
Seguridad de la Obra.
Instalaciones eléctricas provisionales:
Las instalaciones eléctricas provisionales para la obra deberán ser ejecutadas y
mantenidas por personal calificado.
Primeros auxilios:
El contratista será responsable de garantizar en todo momento la disponibilidad de
medios adecuados y de personal de rescate con formación apropiada para prestar
primeros auxilios. Teniendo en las características de la obra, se dispondrán las
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facilidades necesarias para garantizar la atención inmediata, y la evacuación a centros
hospitalarios de las personas heridas o súbitamente enfermas.
Servicios de bienestar:
En el área asignada para la obra, se dispondrá:
Suministro de agua potable.
Servicios sanitarios para hombres y para mujeres.
Información y formación:
Se facilitará a los trabajadores Información sobre los riesgos de seguridad y salud por
medio e vitrinas de información general, folletos, avisos gráficos, entre otros, instrucción
para prevenir y controlar los riesgos de accidentes y manuales de seguridad que ayuden
a prevenir y controlar los riesgos de accidentes.
Orden y limpieza:
El contratista contará con la mano de obra necesaria para realizar las labores de aseo y
limpieza permanente de la vía y demás áreas dentro y fuera de la zona demarcada, que
se vean afectadas por la ejecución de los trabajos y los sobrecostos de estas actividades
serán analizados por el contratista para la presentación de su propuesta.
En todo momento el contratista mantendrá los sitios de la obra limpios, en buenas
condiciones sanitarias y libres de cualquier acumulación de materiales de desecho y
basuras
Mecanismos de supervisión y control:
El profesional o tecnólogo contratado para dicha labor será el responsable de supervisar
el cumplimiento de plan de seguridad y salud y procedimientos de trabajo, quedará
delegada en el jefe inmediato de cada trabajador. El responsable deberá colocar en un
lugar visible el plan de seguridad.
Protección contra incendios:
Se revisará en forma periódica las instalaciones dirigidas a prever y controlar posibles
incendios en la construcción.
Equipo básico de protección personal:
Todo el personal que labore en la obra, deberá usar el siguiente equipo de protección
personal de manera obligatoria:
Ropa de trabajo adecuada de acuerdo a las labores por ejecutar (overol o camisa y pantalón).
Casco de seguridad. Los cascos de seguridad serán de colores específicos.
Zapatos de seguridad o botas, para trabajos en zonas húmedas.
En zonas donde el ruido alcance niveles mayores de 80 dB, los trabajadores deberán usar tapones protectores de oído. Se reconoce de manera práctica un
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nivel de 80 dB, cuando una persona deja de escuchar su propia voz en tono normal.
En zonas expuestas a la acción de productos químicos se proveerá al trabajador de ropa y de elementos de protección adecuados.
En zonas de gran cantidad de polvo, proveer al trabajador de anteojos y respiradores contra el polvo, o colocar en el ambiente aspersores de agua.
En zonas lluviosas se proporcionará al trabajador "carpas".
Para trabajos en altura, se proveerá al trabador de los equipos necesarios para trabajos en alturas. El trabajador, en obras de altura, deberá contar con una línea de vida. Consistente en un cable de cuero de 3/8'' su equivalente de un material de igual o mayor resistencia.
Los frentes de trabajo que estén sobre 1,50m (un metro con cincuenta centímetros) del nivel de terreno natural deberán estar rodeados de barandas y debidamente señalizados.
Botiquín. En toda obra se deberá contar con un botiquín. Los elementos de primeros auxilios serán seleccionados por el responsable de la seguridad, de acuerdo a la magnitud y tipo de la obra
Servicio de primeros auxilios. En caso de emergencia se ubicará en lugar visible un listado de teléfonos y direcciones de las Instituciones de auxilio para los casos de emergencia, se debe contar con una camilla en la obra.
Para trabajos con equipos especiales: esmeriles, soldadoras, sierras de cinta o disco, taladros, chorros de arena (sandblast), etcétera se exigirá que el trabajador use el siguiente equipo:
- Esmeriles y taladros: lentes o caretas de plástico.
- Soldadura eléctrica: máscaras, guantes de cuero, mandil protector, de cuero, mangas de cuero, según sea el caso.
- Equipo de oxicorte: lentes de soldador, guantes y mandil de cuero.
- Sierras: anteojos y respiradores contra el polvo.
- Sandblast: máscara, mameluco, mandil protector y guantes.
Los equipos de seguridad deberán cumplir con normas específicas de calidad nacional o internacional.
Los trabajos de cualquier clase de soldadura se efectuarán en zonas en que la ventilación sobre el área de trabajo sea suficiente para evitar la sobre-exposición del trabajador a humos y gases.
En los, trabajos de oxicorte, los cilindros deberán asegurarse adecuadamente empleando en lo posible cadenas de seguridad. igualmente, se verificará antes de su uso, las condiciones de las líneas de gas.
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5.2. Accesos, circulación y señalización dentro del área de trabajo.
Con el fin de evitar minimizar los riesgos de accidentes, el Contratista deberá colocar en
la vía donde se estén realizando los trabajos las señales de tránsito informativas,
preventivas, reglamentarias, siguiendo las normas estipuladas al respecto en el manual
del Ministerio de Transporte y las de las autoridades Municipales competentes, así como
instalar en forma continua cintas demarcadoras con logo para aislar por completo el área
donde se ejecuten las obras.
Teniendo en cuenta la absoluta necesidad de intervenir las sedes de AGUAS
REGIONALES EPM S.A. E.S.P., es su y de sus Contratistas garantizar protección contra
los riesgos que con motivo de los trabajos se pueden ocasionar para los trabajadores y
equipo dentro de la zona de trabajo, lo mismo que para las personas y vehículos que
transiten, tratando de dar una atención adecuada al mismo usuario y minimizar las
interrupciones en el tránsito vehicular y peatonal.
La mayoría de accidentes de trabajo o de tránsito que ocurren en las obras de
construcción, se deben además de fallas humanas, a la falta de señalización y protección
adecuada en dichos sitios.
AGUAS REGIONALES EPM S.A. E.S.P., en lo relacionado con la señalización y
protección de zonas de trabajo, se acogen, haciendo sus respectivos ajustes internos, a
las disposiciones vigentes del Ministerio de Obras Públicas y Transporte, al Manual
sobre dispositivos para el control del tránsito y carreteras del MOPT, a las normas NTC
1461 y 1462, y además a las normas de las entidades reguladoras tales como: Secretaría
de Transportes y Tránsito, Planeación, etc.
El contratista deberá ejecutar todas sus actividades contemplando las normas
establecidas en el capítulo número doce (12) Normas y especificaciones generales de
construcción de las empresas públicas de Medellín.
La señalización es temporal y su instalación será anterior a la iniciación de las obras,
permanecerá el tiempo que duren los trabajos y se eliminará cuando la vía esté en
condiciones de recibir el respectivo tráfico, la función en esta etapa es la de guiar el
tránsito vehicular y peatonal.
Todos los frentes de trabajo contarán con un cerramiento de protección que límite el área
donde se realizan las actividades y se contará mínimo con dos vallas móviles, en estas
debe quedar claro que los trabajos que se están ejecutando son para AGUAS
REGIONALES EPM S.A. E.S.P.y el nombre del contratista de obra. Igualmente se
deberá considerar que:
El área de trabajo estará libre de todo elemento punzante (clavos, alambres, hierros, etcétera.) y de sustancias tales como grasas, aceites u otros, que puedan causar accidentes por deslizamiento. Asimismo, se deberá eliminar los conductores con tensión, proteger las instalaciones públicas existentes: agua, desagüe, etcétera.
La circulación se realizará por rutas debidamente señalizadas con un ancho mínimo de 60 cm.
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El contratista deberá señalar los sitios indicados por el responsable de seguridad, de conformidad a las características de señalización de cada caso en particular. Estos sistemas de señalización (carteles, vallas, etcétera.) se mantendrán, modificarán y adecuarán según la evolución de los trabajos y sus riesgos emergentes.
Se deberá alertar adecuadamente la presencia de obstáculos que pudieran originar accidentes.
Como señales de advertencia preventivas se utilizarán señales convencionales como vía cerrada, desvío, barricadas, delineadores tubulares y vallas de cerramiento.
En las horas diurnas se utilizarán barreras, o carteles indicadores que permitan alertar debidamente el peligro.
En horas nocturnas se utilizarán iluminación suficiente para la ejecución de las actividades.