1DERECHO AMBIENTAL

CONCEPTOS BASICOS

• ECECOLOGÍAOLOGÍA:: DDel griego: el griego: oikosoikos = casa o lugar donde se = casa o lugar donde se vive; vive; logoslogos = tratado o ciencia. Laecología es = tratado o ciencia. Laecología es lla ciencia a ciencia que estudia que estudia las relaciones entre los seres vivos y su las relaciones entre los seres vivos y su ambienteambiente..

AAMBIENTEMBIENTE:: Del latín: Del latín: ambiens, ambientis = rodear, estar ambiens, ambientis = rodear, estar a ambos lados. a ambos lados. SSonon las condiciones físicas y biológicas las condiciones físicas y biológicas del lugar donde se vivedel lugar donde se vive, que influyen directamente en la , que influyen directamente en la vida de los organismosvida de los organismos. . La Ciencia AmbientalCiencia Ambiental es es el estudio interdisciplinario de el estudio interdisciplinario de los complejos e interconectados principios de los complejos e interconectados principios de poblaciónpoblación, , recursosrecursos y y contaminacióncontaminación..

BIOSFERABIOSFERA:: Compuesta por: Compuesta por: LitósferaLitósfera (s (suelouelo); ); HidrósferaHidrósfera (a(aguagua); ); AtmósferaAtmósfera (aire); (aire); TecnósferaTecnósfera (cultura). (cultura).

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RECURSOS NATURALESRECURSOS NATURALES: : ES TODO COMPONENTE DE LA ES TODO COMPONENTE DE LA NATURALEZA SUSCEPTIBLE DE SER APROVECHADO NATURALEZA SUSCEPTIBLE DE SER APROVECHADO ECONÓMICAMENTE. ECONÓMICAMENTE.

CONTAMINACIÓN AMBIENTALCONTAMINACIÓN AMBIENTAL:: ESES LA PRESENCIA EN EL LA PRESENCIA EN EL AMBIENTE DE AMBIENTE DE SUSTANCIAS EXTRAÑAS DE ORIGEN SUSTANCIAS EXTRAÑAS DE ORIGEN HUMANOHUMANO QUE QUE OCASIONA ALTERACIONES EN LA OCASIONA ALTERACIONES EN LA ESTRUCTURA Y EL FUNCIONAMIENTO DEESTRUCTURA Y EL FUNCIONAMIENTO DELL ECOSISTEMAS. ECOSISTEMAS.

DDEGRADACION AMBIENTALEGRADACION AMBIENTAL:: ESES EL CONJUNTO DE EL CONJUNTO DE PROCESOS QUE DETERIORAN O IMPIDENPROCESOS QUE DETERIORAN O IMPIDEN LA UTILIZACIÓN LA UTILIZACIÓN DE UN DETERMINADO RECURSO (AGUA, AIRE, SUELO, DE UN DETERMINADO RECURSO (AGUA, AIRE, SUELO, FLORA, FAUNA, PAISAJE ETC.) FLORA, FAUNA, PAISAJE ETC.)

RESILIENCIA AMBIENTALRESILIENCIA AMBIENTAL:: ES LA CAPACIDAD DE LOS ES LA CAPACIDAD DE LOS SISTEMAS NATURALES DE SISTEMAS NATURALES DE RECUPERARSE DEL EFECTO RECUPERARSE DEL EFECTO ADVERSO ADVERSO PRODUCIDO POR LA ACCIÓN DEL HOMBRE O DE PRODUCIDO POR LA ACCIÓN DEL HOMBRE O DE LA MISMA NATURALEZALA MISMA NATURALEZA. .

• RECURSOS NATURALESRECURSOS NATURALES: : Es todo componente de la Es todo componente de la naturaleza susceptible de ser aprovechado naturaleza susceptible de ser aprovechado económicamente. económicamente.

CONTAMINACIÓN AMBIENTALCONTAMINACIÓN AMBIENTAL:: EsEs la presencia en el la presencia en el ambiente de ambiente de sustancias extrañas de origen humanosustancias extrañas de origen humano que que ocasiona alteraciones en la estructura y el ocasiona alteraciones en la estructura y el funcionamiento defuncionamiento dell ecosistemas. ecosistemas.

DDEGRADACION AMBIENTALEGRADACION AMBIENTAL:: EsEs el conjunto de el conjunto de procesos procesos que deterioran o impidenque deterioran o impiden la utilización de un determinado la utilización de un determinado recurso (agua, aire, suelo, flora, fauna, paisaje etc.) recurso (agua, aire, suelo, flora, fauna, paisaje etc.)

RESILIENCIA AMBIENTALRESILIENCIA AMBIENTAL:: Es la capacidad de los Es la capacidad de los sistemas naturales de sistemas naturales de recuperarse del efecto adverso recuperarse del efecto adverso producido por la acción del hombre o de la misma producido por la acción del hombre o de la misma naturalezanaturaleza

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IMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTAL:: Es el Es el efectoefecto que produce una que produce una determinada acción humana sobre el medio ambiente en determinada acción humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. sus distintos aspectos.

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALEVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL: : Es el análisis Es el análisis de las de las consecuencias predeciblesconsecuencias predecibles de una acción sobre el de una acción sobre el medio ambiente, para manejar, mitigar y compensar sus medio ambiente, para manejar, mitigar y compensar sus impactos negativos. Esta se realiza de acuerdo al marco impactos negativos. Esta se realiza de acuerdo al marco legal establecido.legal establecido.

LA HUELLA ECOLÓGICALA HUELLA ECOLÓGICA: : Es un índice ambiental de Es un índice ambiental de carácter integrador del carácter integrador del impacto ejercido por una impacto ejercido por una comunidad humanacomunidad humana, ciudad, región o país sobre su , ciudad, región o país sobre su entorno.entorno.

EL AMBIENTEEL AMBIENTE

BIENESTARBIENESTARDEL SERDEL SERHUMANOHUMANO

Energía solarEnergía solarEl aireEl aire

El climaEl clima

Los montañas Los montañas Las plantasLas plantas

El sueloEl suelo

Los animalesLos animales

El aguaEl agua

El ser humanoEl ser humano

El El AMBIENTEAMBIENTE es el mundo es el mundo exterior que rodea a todo exterior que rodea a todo

ser viviente y que determina ser viviente y que determina su existencia. su existencia. Todos los Todos los seres vivos, inclusive los seres vivos, inclusive los humanos, son parte del humanos, son parte del ambiente y lo necesitan ambiente y lo necesitan

para vivir. El ambiente se para vivir. El ambiente se suele denominar también suele denominar también

como entorno o naturaleza.como entorno o naturaleza.

En el ambiente encontramos En el ambiente encontramos seres muy distintos, que seres muy distintos, que podemos agrupar en dos podemos agrupar en dos

categoríascategorías: : no vivos y vivos.no vivos y vivos.

Factores Factores AmbientalesAmbientales

FACTORES AMBIENTALESFACTORES AMBIENTALES

FACTORES ABIÓTICOS:FACTORES ABIÓTICOS:· Los factores sidéricos· Los factores sidéricos · Los factores · Los factores

ecogeográfícosecogeográfícos · Los factores físico –· Los factores físico –

químicosquímicos  

FACTORES BIÓTICOS:FACTORES BIÓTICOS:· Las relaciones entre los · Las relaciones entre los organismos,organismos, relaciones intraespecíficasintraespecíficas y relaciones interespecíficasinterespecíficas· La vegetación· La vegetación · La densidad poblacional· La densidad poblacional· Los seres humanos· Los seres humanos

Sidéricos

Geográficos

Físicos

Químicos

Relaciones entre organismos

Vegetación

Densidad poblacional

Actividades humanas

ECOSISTEMAECOSISTEMA

Es la uEs la unidad natural de partes nidad natural de partes bióticas y abióticasbióticas y abióticas, con , con interacciones mutuas que interacciones mutuas que producen un sistema estable con producen un sistema estable con intercambiointercambio constante constante de materia de materia y energíay energía,, que conduce a: que conduce a:

· Una estructura de dependencia · Una estructura de dependencia alimenticia o trófica: alimenticia o trófica: cadenas y cadenas y redes tróficas.redes tróficas.· Una diversidad de seres vivos o · Una diversidad de seres vivos o biótica: biótica: diversidad y variabilidad diversidad y variabilidad de especies.de especies.· Ciclos de intercambio de · Ciclos de intercambio de materiales entre las partes vivas:materiales entre las partes vivas: Compartimiento biótico y Compartimiento biótico y compartimiento físico.compartimiento físico.

NITRÓGENONITRÓGENO 78.06% OXIGENOOXIGENO 20.95% ARGONARGON 0.93% OTROSOTROSVapor de aguaVapor de aguaDióxido de Carbono Dióxido de Carbono NeónNeónHelioHelioMetanoMetanoHidrogenoHidrogenoOxido NitrosoOxido NitrosoMonóxido de Carbono Monóxido de Carbono OzonoOzonoDióxido de NitrógenoDióxido de NitrógenoDióxido de AzufreDióxido de Azufre

0.04%

CICLO NATURAL DEL AGUACICLO NATURAL DEL AGUA

JFGU 11

DISTRIBUCION DEL AGUADISTRIBUCION DEL AGUA

Capas dehielo y glaciares68.7%

EL SUELOEL SUELO

1.1. La meteorización La meteorización 2.2. La erosiónLa erosión3.3. EEl transportel transporte4.4. LLa sedimentacióna sedimentación5.5. Perdida de cobertura vegetalPerdida de cobertura vegetal6.6. ContaminaciónContaminación

ECOREGIONECOREGION

UnaUna  ECORREGIÓN ECORREGIÓN es es un área geográfica un área geográfica que se caracteriza que se caracteriza por por condiciones condiciones

bastante bastante homogéneashomogéneas en lo en lo

referente al clima, a referente al clima, a los suelos, a la los suelos, a la

hidrología, a la flora y hidrología, a la flora y a la fauna, y donde a la fauna, y donde

los diferentes los diferentes factores actúan en factores actúan en

estrecha estrecha interdependencia. interdependencia.

ECOREGIONESECOREGIONESDEL PERUDEL PERU

1111ECOREGIONESECOREGIONES

DDESARROLLO SOSTENIBLEESARROLLO SOSTENIBLE:: EES EL QUE S EL QUE SATISFACE LAS NECESIDADES DE LA SATISFACE LAS NECESIDADES DE LA GENERACIÓN PRESENTE, SIN GENERACIÓN PRESENTE, SIN COMPROMETER LA CAPACIDAD DE LAS COMPROMETER LA CAPACIDAD DE LAS GENERACIONES FUTURAS, PARA GENERACIONES FUTURAS, PARA SATISFACER SUS PROPIAS NECESIDADESSATISFACER SUS PROPIAS NECESIDADES. REQUIERE DE:

UN SISTEMA POLÍTICO DEMOCRÁTICO SISTEMA POLÍTICO DEMOCRÁTICO QUE ASEGURE A SUS CIUDADANOS UN PARTICIPACIÓN EN LA TOMA DE DECISIONES;

UN UN SISTEMA ECONÓMICO SISTEMA ECONÓMICO CAPAZ DE CAPAZ DE CREAR EXCEDENTES Y CONOCIMIENTO CREAR EXCEDENTES Y CONOCIMIENTO TÉCNICO SOBRE UNA BASE AUTÓNOMA Y TÉCNICO SOBRE UNA BASE AUTÓNOMA Y CONSTANTE;CONSTANTE;

UN SISTEMA SOCIAL SISTEMA SOCIAL QUE EVITE LAS TENSIONES PROVOCADAS POR UN DESARROLLO DESEQUILIBRADO;

UN UN SISTEMA DE PRODUCCIÓN SISTEMA DE PRODUCCIÓN QUE QUE CUMPLA CON PRESERVAR EL AMBIENTE.CUMPLA CON PRESERVAR EL AMBIENTE.

DIMENSIONES DEL DESARROLLO SOSTENIBLEDIMENSIONES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

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DERECHO DERECHO AMBIENTALAMBIENTAL

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ES EL CONJUNTO DE NORMAS JURÍDICAS QUE ES EL CONJUNTO DE NORMAS JURÍDICAS QUE REGULAN LAS CONDUCTAS HUMANASREGULAN LAS CONDUCTAS HUMANAS, QUE , QUE PUEDEN INFLUIR DE MANERA RELEVANTE EN LOS PUEDEN INFLUIR DE MANERA RELEVANTE EN LOS PROCESOS DEPROCESOS DE INTERACCIÓNINTERACCIÓN QUE TIENEN LUGAR QUE TIENEN LUGAR ENTRE LOS SISTEMAS DE ENTRE LOS SISTEMAS DE ORGANISMOS VIVOSORGANISMOS VIVOS Y Y NO VIVOSNO VIVOS CON SU AMBIENTE, MEDIANTE LA CON SU AMBIENTE, MEDIANTE LA GENERACIÓN DE EFECTOS DE LOS SE ESPERAN GENERACIÓN DE EFECTOS DE LOS SE ESPERAN UNA UNA MODIFICACIÓN SIGNIFICATIVAMODIFICACIÓN SIGNIFICATIVA DE LAS DE LAS CONDICIONES DE EXISTENCIA DE DICHOS CONDICIONES DE EXISTENCIA DE DICHOS ORGANISMOSORGANISMOS (RAÚL BRAÑEZ)(RAÚL BRAÑEZ)

ES EL CONJUNTO DE NORMAS Y PRINCIPIOS ES EL CONJUNTO DE NORMAS Y PRINCIPIOS DE DE ACATAMIENTO IMPERATIVOACATAMIENTO IMPERATIVO, ELABORADOS CON , ELABORADOS CON LA FINALIDAD DE LA FINALIDAD DE REGULAR LAS CONDUCTAS REGULAR LAS CONDUCTAS HUMANAS HUMANAS PARA LOGRAR EL EQUILIBRIO ENTRE PARA LOGRAR EL EQUILIBRIO ENTRE LAS RELACIONES DEL HOMBRE Y EL AMBIENTE LAS RELACIONES DEL HOMBRE Y EL AMBIENTE AL QUE PERTENECE, EN EL MARCO DE UN AL QUE PERTENECE, EN EL MARCO DE UN MODELO DE DESARROLLO SOSTENIBLE MODELO DE DESARROLLO SOSTENIBLE (CARLOS (CARLOS ANDALUZ)ANDALUZ)

DERECHO AMBIENTALDERECHO AMBIENTAL

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MATERIALESMATERIALES::

1. 1. Realidad/Problemas; Realidad/Problemas; 2.2. Respuestas/Iniciativas Respuestas/Iniciativas

FORMALESFORMALES::

1.1. L Leyey2.2.  Tratados, Tratados, CConvenios, onvenios, Acuerdos, Acuerdos, R Recomendaciones, Declaracionesecomendaciones, Declaraciones3.3. Costumbre Costumbre4.4. Legislación comparada Legislación comparada5. 5. DoctrinaDoctrina6.6. JurisprudenciaJurisprudencia7.7. Contractual Contractual

FUENTES DEL DERECHOFUENTES DEL DERECHO

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• ES ES HOLÍSTICAHOLÍSTICA Y Y SISTÉMICASISTÉMICA

• TIENE TIENE SUSTENTO ECOLÓGICOSUSTENTO ECOLÓGICO

• TIENE EL PROPÓSITO DE TIENE EL PROPÓSITO DE REGULAR LASREGULAR LAS CONDUCTAS HUMANASCONDUCTAS HUMANAS

• ES DE ES DE NATURALEZA ESENCIALMENTE NATURALEZA ESENCIALMENTE SOCIALSOCIAL Y Y DE DE INTERÉS PUBLICOINTERÉS PUBLICO

• PROPICIA EL PROPICIA EL USO SOSTENIBLEUSO SOSTENIBLE DE LOS DE LOS RECURSOS RENOVABLESRECURSOS RENOVABLES Y Y NO RENOVABLESNO RENOVABLES

• ES ES INTERNACIONALISTAINTERNACIONALISTA

CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO AMBIENTALCARACTERÍSTICAS DEL DERECHO AMBIENTAL

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SeSe encuentra constituida por el conjunto de normas encuentra constituida por el conjunto de normas jurídicas jurídicas aprobadas por el órgano competente, según aprobadas por el órgano competente, según su su competenciacompetencia, , funciónfunción y y jurisdicciónjurisdicción,, que regulan las que regulan las conductas humanaconductas humanas. Es de cumplimiento s. Es de cumplimiento obligatorioobligatorio TIPOSTIPOS:: LLegislación propiamente ambiental;egislación propiamente ambiental; LLegislación sectorial de relevancia ambiental;egislación sectorial de relevancia ambiental; Legislación de reLegislación de relevancia ambiental casual.levancia ambiental casual.

PROBLEMAS DE LA LEGISLACION AMBIENTALPROBLEMAS DE LA LEGISLACION AMBIENTAL:: EFICACIA: EFICACIA: Es Es el grado de el grado de acatamientoacatamiento de una norma de una norma jurídica por quienes son sus destinatariosjurídica por quienes son sus destinatarios.. EFICIENCIA: EFICIENCIA: Es el Es el grado de grado de idoneidadidoneidad que posee una que posee una norma jurídica para satisfacer la necesidad que se tuvo norma jurídica para satisfacer la necesidad que se tuvo en cuentaen cuenta,, al expedirla al expedirla..

LEGISLACION AMBIENTALLEGISLACION AMBIENTAL

CONSTITUCIÓNCONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADOPOLÍTICA DEL ESTADO

TRATADOS Y/O CONVENIOS INTERNACIONALES:TRATADOS Y/O CONVENIOS INTERNACIONALES:RANGO CONSTITUCIONAL; RANGO DE LEYRANGO CONSTITUCIONAL; RANGO DE LEY

LEYES:LEYES:LEY ORGANICA; RESOLUCION LEGISLATIVA; LEY; DECRETO LEY ORGANICA; RESOLUCION LEGISLATIVA; LEY; DECRETO

LEGISLATIVO; DECRETO LEYLEGISLATIVO; DECRETO LEY

DECRETOS:DECRETOS:DE URGENCIA; SUPREMOSDE URGENCIA; SUPREMOS

RESOLUCIONES:RESOLUCIONES:SUPREMAS;SUPREMAS; MINISTERIALES;MINISTERIALES;    VICE MINISTERIALES;VICE MINISTERIALES; DIRECTORALES, DIRECTORALES,

JEFATURALES; DIVISIONALES; ZONALESJEFATURALES; DIVISIONALES; ZONALES

NORMAS EMITIDAS POR ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y NORMAS EMITIDAS POR ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y DESCENTRALIZADOS:DESCENTRALIZADOS:

RESOLUCIONES;RESOLUCIONES; DIRECTIVAS; DECRETOSDIRECTIVAS; DECRETOS

NORMAS EMITIDAS POR GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES:NORMAS EMITIDAS POR GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES:ORDENANZAS;ORDENANZAS; ACUERDOS; RESOLUCIONES; EDICTOS;ACUERDOS; RESOLUCIONES; EDICTOS; DECRETOSDECRETOS

(DE ÁMBITO RESTRINGIDO)(DE ÁMBITO RESTRINGIDO) 22

ESTRUCTURA JERARQUICA DEL ORDENAMIENTO JURÍDICOESTRUCTURA JERARQUICA DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO

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La antinomia jurídica es la presencia de dos o más La antinomia jurídica es la presencia de dos o más normas incompatibles entre sí normas incompatibles entre sí ((debido a que una prohíbe, debido a que una prohíbe, pero otra permitepero otra permite)) pertenecientes a un mismo pertenecientes a un mismo ordenamiento y a un mismo ámbito de validez.ordenamiento y a un mismo ámbito de validez.

Principios para solucionar las antinomias:Principios para solucionar las antinomias:

+ La + La nueva normanueva norma prevalece sobre la antigua; prevalece sobre la antigua;

+ Prevalece siempre la norma de + Prevalece siempre la norma de mayor rangomayor rango;;

+ Prima la + Prima la norma especialnorma especial sobre la general; sobre la general;

+ Prevalece la + Prevalece la norma permisivanorma permisiva sobre la prohibitiva; sobre la prohibitiva;

+ La antinomia entre dos leyes penales se resuelve+ La antinomia entre dos leyes penales se resuelve

aplicando la que es aplicando la que es más favorable al reomás favorable al reo;;

+ Prevalece el + Prevalece el interés públicointerés público sobre el particular. sobre el particular.

ANTINOMIAS JURIDICASANTINOMIAS JURIDICAS

CLASES DE INTERPRETACIONCLASES DE INTERPRETACION

a). La Interpretación Doctrinal: Es la interpretación practicada por los doctrinarios, por los teóricos, por los jurista, por los tratadistas, por los estudiosos del derecho, y en general por quienes se dedican a la ciencia del derecho; de ahí que también se le conozca a esta Interpretación como “científica”.

b). La Interpretación Judicial: Es la practicada por los jueces y tribunales para emitir sus decisiones (sentencias y demás resoluciones motivadas jurídicamente) en las cuales esta interpretación queda plasmada. En la medida que provenga de instancias más elevadas la interpretación judicial, sentada en los precedentes, tenderá a influenciar con mayor autoridad y frecuencia.

d). La Interpretación Común: Es la efectuada por el común de las personas. Esta clase de interpretación se sustenta en el hecho que siendo las normas legales de aplicación general, los particulares que no tienen la calidad de abogados se ven en la necesidad de interpretarlas con la finalidad de poder desarrollar actividades ordinarias; sin embargo, esta clase de interpretación por su carácter no profesional, está sujeta a corrección por los operadores del derecho.

c). La Interpretación Auténtica: Es la realizada por el propio autor de la norma, mejor dicho, por el Poder Legislativo, en el entendimiento de que éste es el autor de la norma y de allí que a esta interpretación se le denomine también “interpretación legislativa”.

1.1. La Interpretación Jurídica es de vital importancia, pues La Interpretación Jurídica es de vital importancia, pues el Derecho sólo puede ser aplicado tras ser el Derecho sólo puede ser aplicado tras ser interpretado. Por tanto, interpretado. Por tanto, no puede haber Derecho sin no puede haber Derecho sin Interpretación.Interpretación.

2.2. La Interpretación Jurídica no sólo permite la aplicación La Interpretación Jurídica no sólo permite la aplicación del Derecho, sino que además va más allá: descubre su del Derecho, sino que además va más allá: descubre su mensaje correcta o incorrectamente; le da su verdadero mensaje correcta o incorrectamente; le da su verdadero significado, alcance y sentido o se lo quita; significado, alcance y sentido o se lo quita; lo acerca a lo acerca a la Justicia o a la Injusticia.la Justicia o a la Injusticia.

3.3. La interpretación de la norma demuestra que La interpretación de la norma demuestra que nunca nunca termina se por descubrirtermina se por descubrir, ni totalmente y de manera , ni totalmente y de manera inequívoca ni satisfactoriamente, el mensaje expresado inequívoca ni satisfactoriamente, el mensaje expresado en la norma; en la norma; sólo aspiramos a aproximarnos lo más sólo aspiramos a aproximarnos lo más posible a esta meta.posible a esta meta.

IMPORTANCIA DE LA INTERPRETACIONIMPORTANCIA DE LA INTERPRETACION