Reunión de trabajo con la Comisión de Relaciones

Exteriores, América del Norte Senado de la República

Dr. Sergio M. Alcocer Martínez de Castro

Subsecretario para América del Norte,

Secretaría de Relaciones Exteriores

Reunión de trabajo con la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte

1. México en América del Norte

2. Relación con Estados Unidos– Competitividad económica– Vínculos entre sociedades– Seguridad ciudadana– Temas regionales y globales

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México en América del Norte

• América del Norte: Región de oportunidades.

• Bajo el TLCAN, el comercio y la inversión han crecido exponencialmente. – En 2012, el comercio total México – Estados

Unidos fue de 494 mil millones de dólares, casi 1 millón por minuto.

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• Las cadenas de producción y suministro en América del Norte están profundamente integradas. Fuente: “Working Together: Economic Ties Between the

United States and Mexico”, Christopher E. Wilson, 2011, WWICS.

México en América del Norte

• América del Norte: amplios y profundos vínculos entre las tres sociedades.– Además de las comunidades mexicanas en el exterior,

según CONAPO en 2012 vivían en México 1 millón de estadounidenses y 75 mil canadienses.

– Ese mismo año llegaron a México vía aérea cerca de 6 millones de turistas de Estados Unidos y más de 1.5 millones de Canadá.

• Las comunidades fronterizas están unidas por fuertes lazos culturales y sociales. La zona es un motor para ambas economías. – Más de 13 millones de personas viven en municipios y

condados fronterizos.– Según cifras oficiales estadounidenses, en 2012 se

registraron casi 105 millones cruces de personas.– La suma del PIB de los estados fronterizos de ambos

países es similar al de Alemania, y sólo menor que el de Estados Unidos, China y Japón.

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México en América del Norte

• La cooperación y coordinación entre Canadá, Estados Unidos y México beneficia a las tres sociedades.– Cumbre de Líderes de América del Norte: corresponde a

México convocar la próxima edición.

• Prioritario avanzar en esquemas bilaterales y regionales en todos los componentes de la agenda.– México: Inicio del gobierno del Presidente Peña Nieto.– Estados Unidos: Segundo periodo del Presidente Obama.– Canadá: Gobierno de mayoría del Primer Ministro Harper

(desde mayo de 2011).

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Relación con Estados Unidos

• Los Presidentes Peña Nieto y Obama se reunieron el 2 de mayo para “discutir el amplio rango de temas bilaterales, regionales y globales […] que inciden en la vida diaria de los ciudadanos de ambos países.”– Cada componente de la agenda debe recibir la atención

y el perfil público que merece.

• Una colaboración eficaz, sobre la base del respeto y la responsabilidad compartida, beneficia a los dos países.

La Cancillería publicó hoy la sección México y Estados Unidos en su página electrónica. Se irá ampliando con miras a ser un referente de información sobre la relación bilateral.

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Relación con Estados Unidos

• Principales objetivos estratégicos del Gobierno de México para la visita del Presidente Obama:

1. Señalar a nuestra relación como indispensable para ambos, diversa y profunda.

2. Cimentar la interacción en una visión regional en común, a fin de lograr que América del Norte sea la región más competitiva y dinámica del mundo.

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Relación con Estados Unidos

1.Competitividad económica

• La relación es fundamental para ambos países.– El 77.6% de las exportaciones de México en 2012 se

destinó a Estados Unidos. Ese país es la principal fuente de inversión extranjera y turismo internacional.

– México es el primero o segundo mercado de 22 de los 50 estados de Estados Unidos. Se estima que casi 6 millones de empleos ese país dependen del comercio con México.

• Frontera Siglo XXI: proyectos de infraestructura, apoyo a comunidades, facilitación y seguridad.– Plan de Acción 2013 adoptado en abril.– Más del 70% del comercio se realiza por vía terrestre.

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Relación con Estados Unidos

• México y Estados Unidos forman parte de las negociaciones de la Asociación Transpacífica (TPP), al igual que Canadá.– Se mantiene una cercana coordinación en negociaciones

relevantes en curso.

• Compromiso de atender asuntos puntuales de la agenda comercial bilateral.

• Tras la creación del Instituto Nacional del Emprendedor, se promueve una agenda de cooperación bilateral. Énfasis tanto en PYMEs como en apoyo a mujeres emprendedoras.

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Relación con Estados Unidos

• Durante el encuentro entre los presidentes se acordó crear el Diálogo Económico de Alto Nivel:– Encabezado a nivel de gabinete. Participarán

dependencias relevantes de ambos países. – Sesionará por primera vez este otoño, y posteriormente

cada año. Se prevé asista el Vicepresidente Biden.– Sus objetivos son:

• Promover la competitividad y la conectividad • Fomentar el crecimiento económico, la productividad y la

innovación• Ejercer conjuntamente un liderazgo global.• Reforzar la interlocución con la sociedad civil y el sector

privado.

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Relación con Estados Unidos

2. Vínculos entre sociedades

• En 2012, las personas de origen mexicano (34 millones) representaron el 11% de la población estadounidense.– 11.6 millones nacidas en México. Entre 6 y 7 millones,

indocumentados.– Entre 2000 y 2010, el principal factor de crecimiento de la

población de origen mexicano en Estados Unidos fueron los nacimientos en ese país.

• Estados Unidos tiene 20 de las 30 mejores universidades según Times Higher Education.– Con cerca de 14 mil alumnos, México ocupa el noveno lugar

entre los países de origen de estudiantes extranjeros en Estados Unidos. China es el primero con cerca de 200 mil.

– Hasta 2011, México era el primer lugar de destino para estudiantes estadounidenses en América Latina. Hoy es el tercero, después de Costa Rica y Argentina.

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Relación con Estados Unidos

• Durante el encuentro entre los presidentes se acordó crear el Foro Bilateral sobre Educación Superior, Innovación e Investigación:– Coordinado por las dependencias correspondientes de

cada país, a nivel subsecretario o equivalente.– Promoverá el diálogo con expertos, técnicos, y líderes

educativos. Sumará esfuerzos con COMEXUS e instituciones educativas binacionales. Comenzará a reunirse este año.

– Sus objetivos son:• Desarrollar una visión compartida en la materia. • Generar propuestas de acción concretas de corto y

mediano plazo para promover la colaboración y coordinación.

• Intercambiar mejores prácticas e información. • Promover un mayor acceso a la educación superior de

calidad en ambas sociedades.12

Relación con Estados Unidos

• El Gobierno de México ha dado la bienvenida al debate constructivo sobre una reforma migratoria en Estados Unidos. Ha reconocido los esfuerzos del Presidente Obama y diversos legisladores de ambos partidos.– La iniciativa S. 744 se presentó el 16 de abril. El proceso

legislativo estadounidense se encuentra actualmente a nivel de comité.

• El Presidente Obama reiteró su compromiso “con una reforma migratoria de sentido común […] que reconozca las extraordinarias aportaciones de los migrantes, incluyendo generaciones de migrantes provenientes de México”.

• El Presidente Peña Nieto instruyó con claridad a la Cancillería acompañar este debate, dentro de su ámbito de acción, y reforzar el apoyo a los mexicanos que residen en el exterior.

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Relación con Estados Unidos

• Las representaciones de México realizan diversas acciones de protección preventiva.

• De aprobarse una reforma, el trabajo operativo de la red consular y la coordinación con Estados Unidos será fundamental para su éxito.

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• El Gobierno de México ha reforzado los esquemas de comunicación con todos los actores relevantes y la difusión de elementos objetivos sobre migración, en particular sobre las contribuciones de las comunidades mexicanas.

Relación con Estados Unidos

3. Seguridad ciudadana

• La cooperación internacional es un complemento importante a los esfuerzos nacionales.– Hacer frente a retos transnacionales requiere

coordinación interna e internacional.– Las transferencias en equipo, tecnología y capacitación

contribuyen al fortalecimiento de las capacidades institucionales del Estado mexicano.

• Las acciones bilaterales deben ser congruentes con los objetivos y prioridades de cada gobierno. En nuestro caso, el eje de gobierno México en Paz.

• Se reafirmaron como premisas básicas el respeto y la corresponsabilidad. 15

Relación con Estados Unidos

• Los presidentes acordaron fortalecer:– Las acciones contra los grupos de la delincuencia

organizada transnacional.– Los esfuerzos contra los flujos financieros ilegales y el

tráfico de armas.– Las medidas de cada país para reducir el consumo de

drogas y sus consecuencias.

• Existen claros canales de diálogo.– La Secretaría de Gobernación tiene funciones de

coordinación interna definidas en la reforma reciente. El Secretario Osorio visitó Washington en abril.

– Las Secretaría de Relaciones Exteriores mantiene sus responsabilidades de interlocución externa.

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Relación con Estados Unidos

4.Temas regionales y globales

• Ambos países desempeñan papeles importantes. El diálogo permite intercambiar percepciones, identificar coincidencias, y avanzar la cooperación.

• Entre los temas de interés compartido destacan el desarrollo y el crecimiento económico, los derechos humanos, la equidad de género, y el cambio climático.

• Los presidentes acordaron sumar esfuerzos en apoyo a las prioridades de desarrollo de Centroamérica.– Se suscribió un acuerdo de cooperación triangular

AMEXCID-USAID.

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Exteriores, América del NorteSenado de la República

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Subsecretario para América del Norte,

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