06capitulo 6 Plan de Manejo Ambiental

GOBIERNO REGIONAL PUNOGERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL6.1. GENERALIDADES

Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un conjunto de medidas estructuradas en Programas, orientadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales adversos más probables, logrando que la construcción y operación de este proyecto se realice en armonía con la conservación del ambiente.

6.1.1. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son:

Mitigar los impactos ambientales negativos y promover los impactos ambientales positivos identificados y analizados en el capítulo anterior.

Establecer un conjunto de medidas preventivas, de mitigación y/o correctivas para conservar la calidad ambiental en el área de influencia del proyecto.

Organizar y clasificar las medidas mencionadas en Programas del Plan de Manejo Ambiental.

Integrar los Programas Ambientales a las actividades y cronograma del proyecto en las distintas etapas del proyecto.

Incorporar al presupuesto de obra, los costos que demanda la ejecución de todas las medidas especificadas en el presente Plan de Manejo Ambiental.

6.1.2. ESTRATEGIA

El Plan de Manejo Ambiental, se encuentra enmarcado dentro de una estrategia de conservación del medio ambiente en armonía con el desarrollo sostenible. Su aplicación está concebida para realizarse antes, durante y después de las obras de construcción de la carretera en estudio, con el fin de lograr una mejor conservación del ambiente. Se considera como instrumentos de la estrategia, la implementación de los siguientes programas:

1) Programa de Medidas Preventivas, de Mitigación y/o Correctivas2) Programa de Monitoreo y Seguimiento 3) Programa de Educación y Capacitación Ambiental4) Programa de Manejo de Canteras5) Programa De Manejo De Los Depósitos De Material Excedente6) Programa de Manejo Ambiental del Campamento y Patio de Máquinas7) Programa de Manejo de Residuos8) Programa de Señalización Ambiental 9) Programa de Revegetación10) Programa de Supervisión Ambiental11) Plan de Manejo Social12) Programa de Abandono de las Instalaciones de Apoyo

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “CREACION DE LA CARRETERA CHALLHUAMAYO – NOJONUNTA”79


13) Programa de Inversiones

El Contratista está obligado a implementar en su integridad, el Plan de Manejo Ambiental del presente estudio.

El Contratista deberá coordinar previo al inicio de las obras con la Policía Nacional y Gobiernos Locales involucrados, con el fin de desarrollar relaciones armónicas con la población, que hagan posible la ejecución exitosa del proyecto, evitándose todo tipo de conflictos con la población local. Paralelamente, se solicitarán los permisos correspondientes por la utilización de áreas de campamento, canteras, lugares de depósito de materiales excedentes, entre otros que sea necesario.

6.1.3. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Para garantizar el cumplimiento de los programas contemplados en el Plan de Manejo Ambiental, será necesaria la Supervisión Ambiental respectiva, durante el periodo de obra que es de aproximadamente, 6 meses. Entre las principales obligaciones del Supervisor Ambiental están:

Velar por el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental expuesto en el presente capítulo.

Realizar la supervisión de las obras específicas de manejo, prevención y mitigación ambiental.

Realizar charlas conjuntas con El Contratista, sobre el Plan de Manejo Ambiental y concientización ambiental al personal de obra y a la comunidad involucrada.

Velar por el cumplimiento de las normas de conservación ambiental y legislación ambiental vigente.

Identificar los impactos ambientales no previstos en el presente Plan de Manejo Ambiental, los que puedan presentarse durante la construcción y/o operación de la carretera, y plantear las medidas correctivas de solución.

6.2. PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN Y/O CORRECTIVAS

Este programa está constituido por un conjunto de medidas preventivas, de mitigación y/o correctivas para los impactos identificados. A continuación se detallan las actividades que deben ser ejecutadas durante todo el proceso de construcción de la carretera Challhuamayo – Nojonunta.

6.2.1. ETAPA PRELIMINAR

a. Expectativa de generación de empleo

Medida.- El Contratista debe comunicar a la población local sobre las políticas de contratación de mano de obra, número de trabajadores y requisitos mínimos laborales para ser empleados; divulgando de esta manera, la verdadera cantidad y calidad de servicios requeridos para la obra.

b. Riesgo de conflictos sociales



Medida.- El proponente del Proyecto antes de iniciar las obras deberá llegar a un acuerdo con los propietarios afectados por la construcción de la carretera.

c. Riesgo de afectación de suelos

Medida.- Previamente a la habilitación del campamento, patio de máquinas, áreas de depósito de material excedente y la franja de la carretera, a cargo del Contratista, se deberá retirar la capa superficial de suelo orgánico, de todas las áreas en donde se ubicarán estas instalaciones auxiliares y de la franja de la carretera con vegetación. Este suelo debe ser acomodado y almacenado convenientemente en un área aledaña al área afectada, para su uso posterior en las acciones de restauración de las diversas áreas (durante la Etapa de Abandono).

Las áreas de intervención (áreas de obras de arte y áreas de instalaciones auxiliares) deben ceñirse exclusivamente a las indicadas en los planos del proyecto y no se debe afectar más áreas con suelo y vegetación natural sin la evaluación previa del Especialista Ambiental responsable.

6.2.2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

a. Aumento de emisión de material particulado

Medida.- El Contratista deberá disponer de un camión cisterna con un sistema de aspersión, para la distribución eficiente del agua. El agua servirá para humedecer los suelos secos y descubiertos en donde se emita material particulado.

El abastecimiento de agua será a través de camiones cisterna, los cuales deberán disponer de una bomba para poder tomar agua de la fuente más cercana en el río o las quebradas, teniendo cuidado en no contaminar o generar sólidos suspendidos en dichas fuentes. Además se debe tener en cuenta la frecuencia de lluvias para programar la distribución del agua en las áreas en donde no haya llovido por varios días.

b. Aumento de emisiones gaseosas de la combustión interna

Medida.- La antigüedad máxima y evaluación de las maquinarias, vehículos y equipos utilizados en la obra deben ser establecidos por los Ingenieros Mecánicos que participen en la convocatoria de El Contratista.

Además, una vez que El Contratista sea seleccionada, ésta debe cumplir con un cronograma de mantenimiento de sus vehículos, maquinarias y equipos. Específicamente se debe evaluar las emisiones gaseosas y de partículas, por lo menos semanalmente.

Los equipos, vehículos y maquinarias deben contar con filtros y dispositivos similares para reducir las partículas y gases emitidos.

Dichas medidas contribuirán a la reducción de las emisiones de partículas, gases de combustión interna y reducirá las probabilidades de eventuales derrames de hidrocarburos, los cuales podrían afectar la salud de los trabajadores y la calidad del aire, suelo, agua, flora y fauna.

c. Incremento de los niveles sonoros (ruidos)



Medida.- Todos los equipos, maquinarias y vehículos que se utilicen para las obras de construcción deberán estar provistos de sistemas de silenciadores, a fin de evitar ruidos excesivos que puedan afectar al personal de obra y a la fauna local.

En las zonas puntuales donde se generarán ruidos nocivos de mayor intensidad como los referidos a áreas de voladuras, utilización de maquinaria pesada, tráfico de volquetes, etc., los trabajadores estarán obligados a utilizar dispositivos de protección de los ruidos nocivos.

d. Riesgo de contaminación de los cursos de agua natural

Medida.- Se debe informar a los trabajadores que durante los trabajos de construcción está prohibido verter residuos de pintura, concreto, cal, etc., sobre cursos de agua naturales, o sobre las obras de arte relacionadas a encauzar las aguas naturales como cunetas, alcantarillas, etc.

El lavado, limpieza y mantenimiento de los equipos, vehículos y maquinarias (cucharas, palas, retroexcavadoras, bulldozers, camiones de carga, etc.), deberá realizarse exclusivamente en el Patio de Maquinarias, debiendo contar éste con sistemas adecuados de evacuación de residuos líquidos como aceites, grasas o combustibles (canales y canaletas, trampas de grasas, recipientes de almacenamiento de grasas y combustibles, etc.).

Durante el proceso de extracción de agua de las fuentes asignadas para el Proyecto, El Contratista debe considerar las siguientes acciones:

El Contratista establecerá un sistema de extracción del agua de manera que no produzca la turbiedad del recurso, encharcamiento en el área u otro daño en los componentes del medio ambiente aledaño.

Informar al Supervisor, cuando se sospeche que la fuente de agua en uso puede haber sido contaminada por sobre los niveles permitidos, ordenando se suspenda la utilización de dicha fuente y se tome las muestras para el análisis respectivo.

e. Riesgo de contaminación de los suelos

Medida.- Todo derrame de concreto que afecte el suelo natural debe ser removido y transportado a los depósitos de material excedente establecidos por el equipo de profesionales responsables del Proyecto.

Cuando se produzca un derrame de combustibles, aceites o grasas en el suelo, inicialmente se debe proceder a detener la dispersión del líquido en el suelo. Luego se debe aislar el derrame. Posteriormente se debe recuperar la sustancia derramada. Y finalmente, se debe retirar la capa superficial de suelo afectada y trasladarla al depósito de material excedente más cercano para su disposición final.

f. Riesgo de afectación de la flora

Medida.- Durante las actividades de broce y limpieza se debe evitar afectar la vegetación más allá de las áreas establecidas para las instalaciones auxiliares, la carretera y las obras de arte.

Además, como el suelo y la vegetación están íntimamente relacionados, el retiro y almacenamiento apropiado de los primeros centímetros de suelo orgánico para ser restituido durante la etapa de abandono, son críticos para la supervivencia de las plantas restauradas.



Durante la Etapa de Abandono se debe restituir el suelo almacenado durante el broce y limpieza. Luego de restituir el suelo en las respectivas áreas afectadas, se debe preparar el terreno para la siembra. Y finalmente se debe sembrar según las especificaciones técnicas, las áreas afectadas.

g. Mejora en la dinámica comercial de la zona

Medida.- Promover la interacción con proveedores locales de productos y servicios de calidad y amigables.

h. Riesgo de accidentes

Medida.- El personal de obra deberá recibir charlas de prevención de accidentes de obra dictada por un especialista en el tema antes de realizar cualquier actividad que implique riesgos a la integridad física tanto de los trabajadores como de la población local.

El personal de obra deberá cumplir con el uso de los implementos de seguridad personal según la actividad que realicen.

En los lugares donde se realicen excavaciones u otra actividad que implique riesgos, antes del inicio de dicha actividad, el área involucrada debe ser señalizada y cercada.

En los sectores donde la carretera atraviesa por centros poblados, el contratista deberá colocar letreros que indiquen la restricción de la velocidad.

En los centros poblados o comunidades campesinas donde se encuentren cualquier tipo de centro de reunión o de estudios, se deberá colocar letreros que indique la restricción de la velocidad por presencia y desplazamiento de escolares.

En los centros poblados se prohibirá el uso de bocinas para advertir el paso de un vehículo; éstos, OBLIGATORIAMENTE deberán disminuir la velocidad a 20 Km/h.

i. Impactos Ambientales debido al Funcionamiento de Maquinarias, Vehículos y Equipos

Medida.- El Contratista debe asegurar que las maquinarias y equipos que se empleen en la construcción de la carretera, tengan excelentes condiciones mecánicas, además que no emitan gases contaminantes a la atmósfera y ruidos por sobre los límites máximos permisibles. Por tal motivo, se deben hacer revisiones técnicas periódicas trimestrales y mantenimientos mensuales.

Los vehículos y maquinarias deberán desplazarse únicamente por los lugares autorizados. Bajo circunstancias excepcionales y con razones justificadas, se solicitará permiso al Supervisor de Obra a fin de poder desplazarse sobre lugares no previstos.

Si se produjese vertimientos de grasas o aceites en cualquier lugar de la vía, se recogerán y serán almacenados y transportados a los lugares autorizados para su disposición final.

El Contratista debe instruir al personal para que por ningún motivo laven los vehículos o maquinarias en cursos de agua o próximos a ellos, debiendo realizarse estas actividades en el patio de máquinas. Por



otro lado, cuando se aprovisionen de combustible y lubricantes, se deben evitar derrames o fugas que contaminen suelos, aguas o cualquier recurso existente en la zona.

Cada vez que las maquinarias inicien su desplazamiento, lo harán con una señal acústica; asimismo, en lugares con visibilidad defectuosa se realizará con apoyo de personal al exterior del vehículo dirigiendo las maniobras.

Cuando se realicen las labores de carguío de material, el medio de transporte utilizado (volquetes, camiones, etc.) deberá estar completamente detenido y puesto el freno de emergencia, a fin de prevenir accidentes.

Los vehículos y maquinarias estarán dotados de señales y/o distintivos que aseguren su presencia, tanto en funcionamiento como en descanso.

El personal conductor de vehículos y maquinaria, contará permanentemente con un fotocheck y con la licencia de conducir, respectivamente.

Los vehículos y maquinarias estarán provistos de un botiquín de primeros auxilios.

Todo vehículo destinado al transporte de trabajadores, deberá estar equipado con asientos. Los pasajeros deberán permanecer sentados mientras el vehículo éste en movimiento. No se permitirán pasajeros de pie.

Los vehículos de transporte de material, dispondrán de una lona y/o toldo que cubra el material que se transporta. En el caso de material fino se humedecerá la superficie del material y también la lona y/o toldo que se coloque.

Los vehículos y maquinarias al circular por Centros Poblados restringirán la velocidad, debiéndose tomar las medidas necesarias para hacer cumplir esta disposición.

Los conductores de vehículos serán sometidos periódicamente y al azar, a una prueba de dosaje etílico.

Los conductores de vehículos y maquinaria están prohibidos de transportar personal ajeno a la obra.

Los vehículos que transiten a través de Centros Poblados, evitarán hacer uso de bocinas si no existe un eminente peligro de tránsito y/o causar excesivos ruidos molestos innecesarios.

Los vehículos dispondrán de las señales de peligro convenientes y tendrán en un buen estado de conservación el sistema eléctrico, especialmente la iluminación y también el sistema hidráulico (frenos).

j. Impactos Ambientales debido al Transporte de materiales

Medida.- Los vehículos que transportan material, asegurarán la carga a la capacidad establecida por cada vehículo, evitando sobrepasar el peso establecido.

Los vehículos seguirán estrictamente la ruta señalada para el transporte de material, evitando su descarga en sitios y/o lugares no autorizados.



La velocidad de los vehículos (con carga o sin carga), será la estrictamente establecida, evitando aprovechar el menor peso para acelerar y/o pasar a otros vehículos en el camino.

El transporte de material excedente de corte a las áreas de depósito tendrá que efectuarse en concordancia al plan de descarga de material establecido para cada depósito.

En el caso de avería de uno de los vehículos de carga, el material que se transporta tendrá que ser trasladado íntegramente a otro vehículo de tal forma que no quede ningún material en la zona del desperfecto.

En los lugares de carga y descarga, se colocarán las señales preventivas de seguridad que sean necesarias. Las señales se incluirán tanto en la entrada como en la salida de vehículos.

La velocidad de transporte de material quedará convenientemente registrada a fin de evitar la ocurrencia de accidentes fatales (volcaduras, choques, atropellos, etc.).

k. Impactos Ambientales debido a la Apertura de caminos de acceso y canteras

Medida.- El Contratista para la habilitación y adecuación de los caminos de acceso, deberá presentar las alternativas de trazo de dichas vías, para su revisión y aprobación respectiva.

Los caminos de acceso, al tener el carácter provisional, deben ser construidos minimizando el movimiento de tierras y colocando una capa de lastrado para facilitar el tránsito de los vehículos.

6.2.3. ETAPA DE OPERACIÓN

A continuación se incluyen las medidas de manejo ambiental para los principales impactos ambientales de potencial ocurrencia durante la etapa de operación de la carretera en estudio.

a. Riesgo de accidentes viales

Medida.- Las áreas de peligro vial deben ser señalizadas con el propósito de evitar algún tipo de accidente que ponga en riesgo la integridad física de los transeúntes, pobladores y usuarios de la vía.

El paso de vehículos por la carretera se efectuará con el cuidado necesario, para evitar el atropellamiento de animales domésticos que cruzan intempestivamente la carretera. Para ello deberán colocarse señales preventivas de paso de ganado.

Además se deben dictar charlas de seguridad vial a los transeúntes y conductores de la futura carretera.

b. Posible expansión urbana no planificada

Medida.- Los gobiernos locales de los distritos de Ayapata y San Gaban deben establecer programas de desarrollo urbano, seguido del proceso de titulación de tierras, a fin de evitar que los pobladores se establezcan dentro del derecho de vía. En estos programas se buscará que la población participe activamente en el mantenimiento de la carretera, contribuyan a la seguridad vial y se beneficien del mantenimiento de la carretera.



6.3. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Tiene como objetivo permitir una evaluación periódica, integrada y permanente de la dinámica de las variables ambientales, tanto de orden biofísico como socioeconómico, siendo su objetivo comprobar que las medidas preventivas, correctivas y/o mitigación propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental sean cumplidas.

Durante las etapas de construcción y operación de la carretera Challhuamayo - Nojonunta, se tomarán en cuenta las siguientes consideraciones ambientales:

6.3.1. DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS

Durante esta etapa, las acciones de seguimiento y monitoreo ambiental estarán orientadas al control de:

a. Calidad del Agua

El monitoreo de la calidad del agua, se debe realizar para identificar la posible contaminación de los cuerpos de agua, control de agua de los efluentes y del río Challhuamayo, a la altura del puente Challhuamayo, donde se van a realizar encauce y defensa ribereña y en la toma del agua para la construcción que tiene su acceso en el Km 0+200 de la carretera, de tal forma que se pueda establecer las medidas para el control de cualquier fuente de contaminación.

De igual modo en las diversas quebradas que cruzan a la carretera y los puntos de agua que existen a los costados de la vía que eventualmente los pobladores lo utilizan como bebedero para su ganado.

Los puntos que serán muestreados se ubicarán a 100 m aguas arriba y abajo de las actividades anteriormente indicadas y luego se realizarán pruebas y/o ensayos de laboratorio. Para la medición de la calidad del agua, se tomará como referencia los siguientes parámetros: pH, Cloruros, Sulfatos, Sales de Magnesio, Sales solubles totales, Sólidos en suspensión, Aceites, Emulsificado, Grasas, Coliformes Totales y Fecales, Demanda Bioquímica de Oxígeno y Oxígeno Disuelto y contenido de sólidos totales.

Los períodos de monitoreo deben ser mensuales; además se realizarán monitoreos adicionales, cuando el Supervisor estime que algún procedimiento constructivo de la obra, pudiera alterar las condiciones originales de la calidad del agua superficial.

b. Calidad del Aire

La calidad del aire debe ser monitoreado durante la operación de la planta de chancado, planta de asfalto y en la explotación de las canteras, realizándose las pruebas para la determinación del grado de afectación y/o deterioro ambiental.

El monitoreo de emisiones gaseosas se realizara en la planta de asfalto, donde se establecerán dos (2) puntos de control, un punto en el foco emisor y otro punto en el entorno inmediato y según la determinación del Supervisor Ambiental. Para la medición de la calidad del aire, se tomará como referencia los siguientes parámetros: caudal, partículas, dióxido de azufre (SO2), dióxido de nitrogeno (NO2), monóxido de carbono (CO) e hidrocarburo no metano.



Se establecerán dos (2) puntos de control en la planta de chancado y en la cantera, uno en el foco emisor y el otro punto en el entorno inmediato y según la determinación del Supervisor Ambiental. Para la medición de la calidad del aire, se monitoreará la emisión de material particulado (PM-10).

Los períodos de monitoreo deben ser mensuales; además, se realizarán monitoreos adicionales, cuando el Supervisor Ambiental estime que alguna actividad operativa pudiera afectar la calidad del aire. Al respecto, se utilizarán como referencia los valores máximos permisibles indicados en el Cuadro 7.5-3 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, establecido según el Decreto Supremo Nº074-2001-PCM.

El Concesionario se responsabilizará del seguimiento y monitoreo de la calidad del aire.

c. Control de niveles sonoros

Se establecerán dos (2) puntos de control en la planta de asfalto, planta de chancado y las canteras; un punto en el foco emisor y otro punto en el entorno inmediato y donde el Supervisor Ambiental estime conveniente. Se realizarán pruebas mensuales para determinar el grado de afectación del incremento del nivel sonoro en las zonas mencionadas. La empresa Contratista se responsabilizará del monitoreo de los niveles sonoros.

Se recomienda tener como referencia los niveles máximos permisible que se indican en los Cuadros 6.3.4 y 6.3.5

Valor límite para "Ruidos nocivos" por zonificación

Zonificación Valor límite de ruido

Zonificación Residencial 80 dB

Zonificación Comercial 85 dB

Zonificación Industrial 90 dB

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Zonas de Aplicación Valor límite de ruido 07.01h a 22.00h

Valor límite de ruido 22.01h a 07.00h

Zona de protección especial 50 dB 40 dB

Zonificación Residencial 60 dB 50 dB

Zonificación Comercial 70 dB 60 dB

Zonificación Industrial 80 dB 70 dB



6.3.2. DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO

a. Calidad del aire

El Concesionario será responsable, durante la etapa de operación, de monitorear la calidad del aire; para lo cual deberá realizar anualmente las pruebas necesarias para su evaluación debiéndose realizar principalmente en los centros poblados asentados a lo largo de la vía.

En éste sentido, el siguiente nivel del estudio de impacto ambiental se deberá levantar la línea base de la calidad ambiental que servirá como referencia del estado de la calidad ambiental para comparar los cambios suscitados en la calidad del aire tanto durante la etapa de construcción como de operación.

Para la calidad del aire se tomará como referencia los siguientes parámetros: dióxido de azufre (SO2), óxido de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2), hidrocarburos (HC), Ozono (O3) y plomo (Pb).

Los valores máximos permisibles deben cumplir con el Reglamento de Estándares Nacionales de la Calidad Ambiental del Aire, establecido según el Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM.

b. Control de Niveles Sonoros

Se deberá evaluar el incremento de los niveles sonoros que se podrán generar a lo largo de la carretera, siendo los valores máximos permisibles aquellos establecidos por los gobiernos municipales distritales, de acuerdo con lo estipulado por la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 23853, que señala en su artículo 66 inciso 10 (relacionado a las funciones municipales en materia de población, salud y saneamiento ambiental), que es competencia de los gobiernos locales “establecer medidas de control de ruido del tránsito y de los transportes colectivos”.



Los valores establecidos por el Gobierno Local también deberá cumplir con los Estándares para la Calidad Ambiental para Ruido que se presentan en el cuadro inferior.

El Concesionario será responsable del monitoreo periódico de los niveles sonoros emitidos por el tránsito vehicular a lo largo de la carretera.



6.4. PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL

6.4.1. OBJETIVOS

El Programa de Capacitación y Educación Ambiental tiene como objetivos fundamentales:

Sensibilizar y concientizar al personal de obra (de todo nivel) y pobladores de centros poblados servidos por la vía, acerca de la importancia de la conservación y protección ambiental del ámbito de influencia del proyecto.

Desarrollar actividades teóricas y prácticas, orientadas a la conservación del medio ambiente, manejo adecuado y aprovechamiento racional de los recursos naturales.

Para lograr estos objetivos, se necesita la participación activa y consciente de todos los actores principales: personal de obras, poblaciones asentadas a lo largo de la vía y de los organismos relacionados con la problemática ambiental, destacando la labor de los Ministerios, los Gobiernos Regionales y Locales en materia ambiental.

6.4.2. ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN

Este Programa estará a cargo del especialista ambiental, las actividades a desarrollarse estarán dirigidas al personal de obra de El Contratista, a las empresas contratistas; y los pobladores del área de influencia directa de la vía

Se sugiere que los temas a tratar con el personal de obra estén relacionadas con:

Consideraciones ambientales durante la etapa preliminar a la construcción (Charlas de Inducción al Inicio de Obra)

Manejo Ambiental de Residuos Sólidos y Líquidos en el Campamento y Patio de Máquinas

Trabajos Ambientales durante el Abandono de la Obra

Mientras que los temas a tratar con los pobladores de los centros poblados podría:

Comportamiento de los peatones por las áreas de construcción de la carretera, el cual asegure la seguridad de las personas y la conservación del ambiente

Seguridad vial durante la etapa de operación

Manejo Sostenible de recursos biológicos en el Bosque Seco Ecuatorial

6.4.3. CHARLAS DE CONCIENTIZACIÓN AMBIENTAL

El Contratista a través del Especialista Ambiental deberá incluir en su Programa de Educación, charlas que promuevan la reflexión del personal de obra y de la población local sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales para el ecosistema del bosque seco ecuatorial y la importancia ecológica de las especies tanto vegetales como animales dentro del flujo energético de éste ecosistema tan especial.



6.4.4. RESPONSABLE DE EJECUCIÓN

El responsable de la aplicación de este programa es el Concesionario, quien deberá contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental.

6.4.5. CRONOGRAMA Y DURACIÓN

El Programa podrá ser aplicado al inicio y al final de cada etapa (Preliminar, construcción, y abandono) para establecer claramente cuales son los trabajos de conservación y prevención ambiental a realizar en cada etapa.

La duración de cada curso de capacitación puede ser de una semana, intercalando las horas de teoría con las horas de práctica para enseñar claramente las técnicas y aplicaciones de los aspectos teóricos.

6.4.6. COSTO

El costo de implementación de este Programa se presenta en el cuadro del Anexo de este capitulo.



6.5. PROGRAMA DE MANEJO DE CANTERAS

Previo al inicio de los trabajos de explotación de las canteras de origen aluvial, el Concesionario deberá tramitar oportunamente el permiso de explotación respectivo, ante los propietarios de los terrenos o las Municipalidades del ámbito de la carretera.

Una vez obtenida la licencia, antes de iniciar los trabajos de extracción se deben colocar cercos o poner estacas a lo largo de todo el perímetro de la cantera, a fin de evitar daños en los terrenos limítrofes y áreas adyacentes.

La zona de explotación deberá estar debidamente señalizada, con la finalidad de prevenir accidentes y facilitar los trabajos de operación (señalización de accesos, frentes de explotación, circulación de maquinaria, tipos de materiales almacenados, etc.).

Se deberá dotar al personal que laborará en los frentes de explotación de todos los elementos de seguridad que sean necesarios (tapa oídos, botas, cascos, guantes, lentes, entre otros).

La apertura de fuentes de aprovisionamiento de materiales en canteras fluviales, se realizará cuidando que las actividades de explotación no afecten los cursos de agua y se provoquen inundaciones aguas abajo.

El Contratista, deberá adoptar un sistema adecuado de explotación de canteras (especialmente para el caso de las canteras fluviales), de manera tal que no se produzcan excesivos desniveles, que hagan muy laboriosa la labor de nivelación y recomposición del área afectada al final de la explotación.

En la explotación de las canteras de cerro, deberá considerarse el talud de reposo en los cortes de extracción a fin de no inestabilizar el área de explotación y de esta manera evitar posibles derrumbes o deslizamientos de material suelto.

La explotación de materiales en las canteras de agregados, deberá respetar la morfología de la quebrada. Las riberas del cauce alteradas deberán ser reconformadas al final de su uso.

Durante el proceso de extracción de los materiales en canteras fluviales, se realizarán las excavaciones evitando la formación de depresiones que conduzcan a la formación de empozamientos de agua.

Durante el traslado del material por el camino de acceso la velocidad de los camiones de carga debe ser baja, por motivos de seguridad. De la misma manera, todo el camino deberá ser humedecido periódicamente para evitar la emisión de polvo y señalizado.

6.6. PROGRAMA DE MANEJO DE LOS DEPÓSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE

Seguidamente se detallan procedimientos para el manejo de los lugares de depósito de materiales excedentes, con el propósito de que no afecten la calidad paisajística, cobertura vegetal, erosión de suelos, accidentes laborales y conflictos con terceras personas:



Los caminos de acceso y los depósitos de material excedente deben estar apropiadamente señalizados, para evitar accidentes.

En los depósitos de material excedente se debe hacer inventarios de los volúmenes de los materiales excedentes depositados para poder planificar su distribución apropiada.

El suelo superficial con materia orgánica, deberán ser previamente removidas y guardadas adecuadamente para ser posteriormente utilizadas durante la Etapa de Abandono.

Durante la Etapa de Abandono las superficies superiores del depósito de material excedente deben ser compactadas mediante 4 pasadas de tractor sobre oruga. Luego se debe restituir el suelo almacenado. Este suelo restituido debe ser regado hasta su capacidad de campo. Y finalmente, puede ser sembrado con plantas adaptadas a esta zona de vida. Las distancias entre las hileras de plantas perpendiculares a la pendiente, dependerán de la pendiente, a mayor pendiente más cercanas serán las hileras (ver Programa de Revegetación).

Los taludes del material depositado será de 1:1, los cuales serán compactadas y revegetadas para su protección con la erosión y así prevenir que no ocurran futuros desmoronamientos. Para promover la estabilidad de los taludes se propone sembrar hileras de plantas de algarrobo, overo y/o papelillo de acuerdo a las pendientes.

Las medidas de readecuación se encuentran explicadas en el Programa de Abandono.

6.7. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPAMENTO Y PATIO DE MÁQUINAS

6.7.1. EN EL CAMPAMENTO

Los residuos sólidos en el campamento (restos de cocina, papeles de oficina, etc.) deben ser almacenados en barriles o basureros con tapa. Para luego ser llevados al microrelleno sanitario. En el microrelleno los residuos sólidos orgánicos deben ser depositados, tapados con una capa de arena y finalmente compactados.

El microrelleno sanitario debe estar ubicado lejos de las fuentes de agua o quebradas, tener un canal para agua de escorrentía y un canal de percolación en el fondo. Las dimensiones del microrelleno sanitario y la cantidad de microrellenos deben basarse en la cantidad de residuos sólidos generados durante la etapa de construcción.

En el establecimiento del Campamento se evitará al máximo la remoción de terreno; para ello, se deberá conservar la topografía natural a fin de no realizar movimientos de tierra excesivos. En lo posible, el campamento deberá ser prefabricado y estar debidamente cercado.



El material vegetal y/o materia orgánica, producto de la remoción de los suelos para la instalación del campamento, deberá ser adecuadamente conservado en lugares apropiados, para su posterior utilización en las labores de revegetalización y reconformación de lugares afectados.

Los residuos de tala y desbroce, no deben ser depositados en las corrientes de agua, debiendo ser apiladas de manera que no causen desequilibrios en el área hasta su transporte a su destino final.

El Contratista deberá solicitar ante las autoridades competentes, dueños o representante legal del área a ocupar, los permisos de ocupación de las áreas respectivas. Para la localización de los mismos, se debe evitar toda clase de conflicto social con las poblaciones colindantes.

El Contratista evitará la contaminación de suelos, vegetación y aguas de ríos o cuerpos de agua cercanos, por residuos líquidos y sólidos; entre ellos, aguas servidas, grasa, aceites, combustibles, residuos de cemento, concreto, asfalto, materiales excedentes, etc.

La construcción de edificaciones, tendrá que conservar una distancia prudencial de las corrientes de agua; y en lo posible, se construirá en contrapendiente para evitar contingencias relativas a escurrimientos de residuos líquidos que puedan contaminar la calidad del agua.

De acuerdo a la ubicación y número de trabajadores, las conexiones sanitarias recomendadas son las de sistemas de tanques sépticos (previa evaluación técnica). Asimismo, por ningún concepto, se verterán aguas servidas y/o arrojarán residuos sólidos a cualquier curso de agua o a media ladera.

El campamento deberá contar con servicios de agua potable, desagüe y electricidad, así también, con sistemas sépticos (que tendrán como función recibir las aguas provenientes de las cocinas, el baño, los lavaderos, etc., y tratarlas) y un sistema de limpieza eficiente para el recojo de residuos sólidos y su traslado a un microrelleno sanitario construido para tal fin.

6.7.2. EN EL PATIO DE MAQUINARIAS, VEHÍCULOS Y EQUIPOS

Las zonas destinadas para la reparación, mantenimiento y aprovisionamiento de combustibles de las maquinas, vehículos y equipos (patio de máquinas), deberán tener una señalización adecuada, indicando el camino de acceso, ubicación y la circulación de equipos pesados.

Si el patio de máquinas, se ubica sobre suelo permeable, se deberá impermeabilizar el suelo.

Se deberá instalar sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites (canaletas y trampa de grasas). Para ello, es necesario contar con recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites y lubricantes, los cuales se dispondrán en lugares adecuados para su almacenamiento y posterior eliminación en áreas de disposición adecuados.

El abastecimiento de combustible, deberá efectuarse de tal forma que se evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes al suelo o cursos de agua. Similares medidas deberán tomarse para el mantenimiento de maquinarias y equipos. Análogamente, las operaciones de lavado de la maquinaria deberá efectuarse en lugares alejados de los cursos naturales de agua. Esta actividad se realizará en áreas acondicionadas y construidas para tal fin (patio de maquinarias), donde los suelos serán impermeabilizados, y las aguas derivadas a trampas de grasas.



Toda el área donde se ubicarán las maquinarias y equipos deberá ser terreno firme y nivelado, con adecuados sistemas que aseguren su buena estabilidad.

Se revisará frecuentemente el estado de los vehículos y maquinarias a fin de corregir cualquier fuga o escape de lubricantes y/o aceites.

En los caminos de acceso y en los lugares que se amerite por la excesiva emisión de material particulado, se deberá regar o humedecer adecuadamente dichas vías, a fin de evitar la emisión de polvo que pueda afectar al personal de obra, a poblaciones y zonas de cultivo aledañas.

6.8. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

El Manejo de Residuos tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las modificaciones adversas

que pueda producirse sobre el medio ambiente, debido al inadecuado manejo de los residuos,

generados por las actividades a desarrollarse durante la ejecución de los trabajos

Las medidas planteadas serán ejecutadas por el Concesionario, a fin de lograr las siguientes

metas, en cuanto a manejo de residuos:

Identificación y clasificación de los residuos (domésticos, peligrosos, constructivos,

etc.).

Minimización de la producción de residuos en general.

Selección de alternativas apropiadas para el tratamiento y/o eliminación de los

residuos.

El Programa de Manejo de Residuos se divide en sub-programas, que deben ser aplicados, a

fin de cumplir los protocolos especializados de manejo y disposición de residuos. Estos sub-

programas incluyen lo siguiente:

Manejo de residuos sólidos de instalaciones.

Manejo de residuos peligrosos.

Manejo de residuos de las actividades de construcción.

Manejo de residuos líquidos.

6.8.1. IMPLEMENTACIÓN DEL MANEJO DE RESIDUOS

Se designará al personal necesario para implementar las medidas ambientales planteadas, para

cada área de trabajo. El personal designado deberá incluir, como mínimo, un coordinador cuyas

funciones principales serán las siguientes:

Será responsable de la ejecución de cada uno de los sub-programas mencionados,

mientras dure la ejecución del proyecto.



Deberá delegar diariamente las responsabilidades del manejo de residuos al

personal clave de los equipos de trabajo, áreas de almacenamiento, oficinas y talleres. Estas

personas deberán llevar un registro de las actividades diarias de manejo de residuos.

Deberá recopilar los datos de estos registros y proporcionar, semanalmente,

informes resumidos sobre cada uno de los sub-programas de residuos mencionados

(residuos sólidos domésticos, residuos líquidos, residuos provenientes de las actividades

constructivas y residuos peligrosos).

Supervisará y registrará las prácticas de manejo de desperdicios en sus áreas de

trabajo designadas, e informará de todos los casos de incumplimiento.

Tendrá la potestad de detener todas las actividades inadecuadas de manejo de

desperdicios y pedir la restauración inmediata de cualquier daño ambiental.

Reportará cualquier daño ambiental significativo, tan pronto como sea posible; en

ningún caso se tardará más de 24 horas después de conocerse tal daño, a fin de solicitar el

cese de cualquier actividad impropia, en caso sea necesario.

Durante la fase de construcción, se comunicará al Personal de Obra y a los proveedores de

materiales e insumos, sobre sus responsabilidades y funciones establecidas dentro del Manejo

de Residuos.

En caso de incumplimientos, el Contratista será el responsable de todas las multas, penalidades

y reclamos, resultantes de las prácticas inapropiadas de manejo de residuos por parte de su

personal en el campamento de obra, rutas de transporte y ambientes de almacenamiento.



6.8.2. SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE INSTALACIONES

Durante la construcción de la obra, las fuentes de desechos sólidos deben ser ubicadas en las

principales instalaciones del campamento de obra, tales como los ambientes de los obreros, las

oficinas, almacenes, talleres, etc.

Los residuos sólidos de instalaciones, están conformados por los residuos de papeles, vidrios,

cartones, metales, plásticos, trapos, restos de comida, envases de conservas desechadas, entre

otros, provenientes del campamento de obra.

El Sub-programa de Manejo de Residuos Sólidos de Instalaciones, será implementado en base

a los siguientes principios:

Capacitación del personal de obra sobre principios de manejo de residuos sólidos.

Distribución apropiada y etiquetado de los contenedores de residuos sólidos.

Minimización de producción de residuos sólidos.

Reciclaje y reutilización

Transporte seguro de residuos sólidos.

Disposición final de residuos sólidos.

6.8.2.1. Capacitación sobre manejo de residuos sólidos

Todo el personal de obra será capacitado sobre prácticas apropiadas y seguras de manejo de

residuos sólidos (basura) e incentivar su participación en la limpieza, el ornato y disposición

adecuada de los residuos; para tal efecto, el Contratista deberá incluir un breve curso sobre las

ventajas de prácticas responsables de manejo de residuos. El Personal de obra debe saber

diferenciar los residuos peligrosos y no peligrosos, así como los reciclables o reutilizables, y no

mezclarlos inadecuadamente con los residuos domésticos.

6.8.2.2. Distribución apropiada y etiquetado de contenedores de residuos sólidos

Los contenedores para residuos sólidos de las instalaciones, pueden ser cilindros metálicos o

depósitos de plásticos, y se utilizarán para la disposición temporal de estos residuos. Estos

contenedores fomentarán la disposición apropiada de estos residuos y no desparramarlos sobre

el suelo.

Los contenedores serán ubicados estratégicamente en todas las áreas de trabajo (campamento

de obra, almacenes y en otros lugares) y etiquetarlos para plásticos, metales u otro tipo de

residuos, los mismos que deberán ser vaciados diariamente. Los contenedores de desperdicios

deberán ser movidos a medida que las obras avancen, y no serán abandonados en las áreas

donde se haya completado el trabajo.



Estos contenedores deben poseer tapas, a fin que los residuos no sean expuestos a la

intemperie (lluvias y sol), evitando la generación de vectores infecciosos que atenten contra la

salud del personal de obra y población local.

6.8.2.3. Minimización de producción de residuos sólidos

Los procedimientos de minimización de residuos sólidos deben incluir tanto la reducción en

fuentes como la reutilización. El propósito de la reducción de fuentes es evitar el manejo de

residuos sólidos, simplemente no generándolos.

El Contratista adoptará prácticas óptimas para el uso de materiales, a fin de minimizar la

generación de residuos sólidos domésticos, tales como:

Compra de productos con el mínimo de envolturas (por ejemplo en productos

comestibles y papel).

Sustituir los envases descartables de uso único por envases reutilizables (ejem:

botellas por latas).

Optar preferentemente por la compra de productos o materiales de mayor calidad,

durabilidad y que puedan repararse (por ejemplo, herramientas de trabajo y artefactos).

Proceder a la práctica de reciclaje de materiales (por ejemplo, buscar artículos que

sean fácilmente aceptados por los centros locales de reciclaje).

6.8.2.4. Reciclaje y reutilización

El Contratista deberá contactarse con las autoridades locales, a fin de verificar la existencia de

centros de reciclaje; si tales centros son localizados, todo residuo debe ser recolectado en

contenedores claramente identificados y almacenados, para luego ser transportados a esos

centros. Asimismo, se identificarán usuarios potenciales de materiales reutilizables, tales como:

aluminio, botellas de vidrio, recipientes de metal, etc.

Los neumáticos usados deben ser entregados a la población local interesada, a fin que le

puedan dar uso (por ejemplo, en juegos infantiles, etc.). De no ser una opción factible, se tendrán

que depositar en un relleno autorizado.

6.8.2.5. Transporte seguro de residuos sólidos

Será necesario realizar el transporte de residuos sólidos, desde los lugares donde se generan

estos residuos, hasta el relleno sanitario autorizado.

Los lineamientos para el transporte de estos residuos, deberán incluir, como mínimo lo

siguiente:

Los conductores deberán evitar hacer paradas no autorizadas e injustificadas a lo

largo de la ruta de transporte.



A fin de prevenir derrames de sólidos en la ruta, los vehículos deberán usar

cobertura (por ejemplo, toldos).

Después de cada descarga, se debe realizar la limpieza de los vehículos en forma

adecuada, a fin de evitar emanaciones desagradables.

Es imperativo que el Contratista instruya al personal encargado de los residuos sólidos sobre

los procedimientos apropiados para efectuar un transporte ambientalmente seguro, desde el

punto de recolección hasta el destino final.

El Contratista debe asegurar que todas las licencias y permisos para el transporte de residuos

estén en regla; así como supervisar que el personal acate todas las normas y lineamientos

establecidos para el transporte seguro de estos residuos.

6.8.2.6. Disposición final de residuos sólidos de instalaciones

El Contratista debe realizar todos los procedimientos necesarios para la disposición final de los

residuos sólidos provenientes de las instalaciones temporales de la obra, como son el

campamento, talleres y frentes de trabajo, a fin de evitar el deterioro del paisaje, la contaminación

del aire, las corrientes de agua y el riesgo de enfermedades.

La acumulación de residuos es causa de malos olores, problemas estéticos, foco y hábitat de

varios vectores de enfermedades, debido a la putrefacción de residuos de origen animal o

vegetal provenientes de la preparación y consumo de alimentos.

Todos los deshechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según sea reciclable o no.

Para la disposición del material reciclable se recomienda seguir las indicaciones recomendadas

anteriormente y el material no reciclable se debe disponer en un relleno sanitario autorizado. Se

recomienda al Concesionario que, en lo posible utilice los rellenos sanitarios existentes en la

zona, de no existir este relleno, se debe utilizar un microrelleno sanitario, cuya disposición,

tratamiento y clausura estará a cargo del Concesionario.

La ubicación del micro relleno sanitario manual, dependerá de las condiciones topográficas, de

las características del suelo, y del nivel freático; en un lugar donde se evite la contaminación del

medio ambiente. Dependiendo de estas características existen métodos como el del área, de

rampa y de trinchera.

6.8.2.7. Selección del tipo de micro relleno sanitario

De acuerdo a la inspección de campo y a los estudios geotécnicos realizados, la zona donde se ubicará el campamento de obra y el microrrelleno sanitario, no presentara mayores problemas de estabilidad de los suelos.

Por lo mencionado, y considerando que el volumen de basura que se generará por dia, durante



el proceso constructivo, se estima que no llega a una tonelada, se recomienda utilizar en este proyecto un microrrelleno sanitario de tipo trinchera, para la disposición final de los residuos sólidos de las instalaciones.

6.8.3. SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS

Pueden generarse residuos peligrosos durante la etapa constructiva del presente proyecto vial.

Estos residuos peligrosos, están constituidos por los residuos de combustibles y de lubricantes,

así como por las baterías usadas, neumáticos usados, trapos contaminados con hidrocarburos,

etc.

6.8.3.1. Identificación de residuos peligrosos

Con fines prácticos, para determinar si un material debe ser tratado como residuo peligroso, se

debe comprobar si tienen cualquiera de las siguientes características de peligro: Explosivos,

Combustibles, Inflamables, Nocivos, Tóxicos, Corrosivos, Ecotóxicos, entre otros.

Un residuo que contenga cualquiera de las características peligrosas mencionadas, es

considerado como residuo peligroso, salvo que el Contratista pueda demostrar lo contrario. No se

incluyen los residuos infecto-contagiosos (residuos peligrosos para la vida). En caso de

existencia de estos tipos de residuos, el Contratista deberá implementar un Sub-programa de

Manejo de Residuos Infecto-contagiosos, a fin de ser incluido en el Manejo de Residuos,

mediante consulta con el personal médico del Centro de Salud más cercano. Bajo ninguna

circunstancia se deberán colocar los residuos infectos-contagiosos junto con otros residuos

peligrosos o no peligrosos.

6.8.3.2. Procedimiento de manejo de residuos peligrosos

Los residuos peligrosos que pueden generarse durante la etapa constructiva, deberán ser

clasificados y separados (solventes, ácidos y caústicos), para evitar reacciones por

incompatibilidad. Por tal motivo, el manejo de cada tipo de residuo deberá efectuarse de la

siguiente manera:

Aceite usado

Deberá ser recolectado en tanques o cilindros de recolección de aceite usado.

La disposición de los tanques deberá realizarse en zonas que cuenten con estanques de

contención de fugas o derrames, hasta su transporte final.

El lugar de almacenamiento deberá ser dispuesto por el Contratista obligatoriamente, con piso

de cemento pulido.



El Contratista deberá establecer vínculos o contactos para el reciclaje de estos residuos, en la

localidad más cercana.

Queda terminantemente prohibido eliminar residuos de lubricantes, combustibles, aceites y

grasas en las áreas de depósitos de material excedente de obra (botaderos) o en el microrrelleno

sanitario.

Baterías usadas

Cada vez que las baterías usadas sean reemplazadas, estas deberán ser almacenadas en un

lugar seguro del campamento de obra (en la zona de resguardo de baterías de repuesto), hasta

que sean dispuestos en zonas autorizadas por la Supervisión Ambiental, previo tratamiento

adecuado.

Filtros usados

Siempre que se reemplacen los filtros, podrán ser desechados al relleno sanitario, siempre y

cuando se asegure que no estén contaminados con hidrocarburos u otras sustancias peligrosas.

Neumáticos usados

Los neumáticos usados y desechados serán transportados al lugar de compra de repuestos;

caso contrario, deberán ser dispuestos en los depósitos autorizados por la Supervisión

Ambiental.

El Contratista buscará y asegurará el destino final de estos residuos, principalmente en la

localidad más cercana del lugar donde se almacenó, o procederá a la donación de estos

materiales a la población local que los requiera.

Materiales contaminados con hidrocarburos

Los trapos sucios u otros materiales contaminados con hidrocarburos deberán ser recolectados

y almacenados en recipientes con tapa hermética, para ser dispuestos en los depósitos

autorizados por la Supervisión Ambiental.

6.8.3.3. Consideraciones operativas

Las medidas mínimas que debe seguir el Contratista, a fin de realizar una práctica segura de

almacenamiento de residuos peligrosos son:

Los residuos peligrosos, serán dispuestos en contenedores (cilindros, etc.), hechos de un

material resistente y compatible con el residuo, herméticamente cerrados. Se separarán los

solventes, ácidos, y cáusticos, para evitar reacciones por incompatibilidad.

Serán almacenados temporalmente las baterías usadas, pilas, así como los residuos de

lubricantes y combustible, etc., en áreas o espacios designados para el uso exclusivo de los

residuos peligrosos. Estos residuos no deberán almacenarse por más de 2 meses.



Los ambientes de almacenamiento temporal deberán estar cerrados al acceso de personas no

autorizadas para evitar derrames o incendios; para lo cual, deberán contar con las señales de

precaución y peligro, para proteger a los trabajadores y público que circunde por el área del

campamento de obra. Asimismo, estos ambientes deben estar protegidos contra las inclemencias

del tiempo (del sol y de las lluvias).

Las áreas de almacenamiento temporal deberán estar ubicadas lejos de las aguas superficiales

y áreas agrícolas.

Deben inventariarse todos los contenedores ubicados en el área de almacenamiento de los

residuos peligrosos.

Los contenidos de todos los contenedores deben estar claramente etiquetados, en letras que

tengan un tamaño de por los menos 15 cm.

Todos los líquidos residuales deben almacenarse en contenedores cerrados; estos no deberán

ser llenados hasta el tope, dejándose un margen de 10 cm para la expansión. Los residuos

sólidos o semisólidos deben almacenarse en contenedores abiertos.

Esta terminantemente prohibido abrir los contenedores de residuos y manipularlos durante el

proceso de recolección y traslado de los mismos.

Debe realizarse la limpieza de las zonas de acopio y almacenamiento temporal de los residuos.

Para el transporte hacia la zona de disposición final de los residuos peligrosos, se debe tomar

todas las medidas necesarias, a fin de que no se produzca derrames o escapes en caso de

accidentes de los vehículos de transporte.

La disposición final de los residuos peligrosos, se realizarán en los depósitos autorizados por la

Supervisión Ambiental; siendo el Contratista responsable por el adecuado manejo, transporte y

disposición final, en concordancia con las disposiciones legales vigentes.

6.8.3.4. Responsable de Ejecución

Estará a cargo del Contratista de la obra con la aprobación de la Supervisión Ambiental.

6.8.3.5. Duración

El Sub-programa deberá implementarse desde la construcción de campamentos, oficinas,

talleres, etc., y permanecerá hasta la culminación de la ejecución de la obra.

6.8.3.6. Costos

El costo de implementación de este Sub-programa estará incluido en los Gastos Generales del

Proyecto.



6.8.4. SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN

Los residuos de las actividades de construcción, se encuentran conformados por materiales

excedentes de obra, y que no se han utilizado en actividades de relleno de la plataforma de la

vía; así como por los materiales de desmontes, provenientes de la demolición de estructuras y

residuos de materiales de construcción como madera, alambres, concreto, adobe, etc.

6.8.4.1. Consideraciones constructivas y/u operativas

En la conformación de las áreas de disposición final (botaderos), las que serán utilizadas para la

eliminación de los materiales excedentes de obra, resultantes de los diversos trabajos que se

realizarán en la construcción de la carretera, se tendrán en cuenta las siguientes medidas:

Todo material sobrante producto de la demolición de estructuras, de excavaciones o material no

adecuado para la construcción, deberán transportarse y depositarse adecuadamente en los

lugares previamente seleccionados (botaderos); queda terminantemente prohibido que sean

arrojados a los predios aledaños, hacia las laderas o al cauce de cursos de agua naturales.

En lo posible deben utilizarse los caminos de accesos existente hacia los depósitos autorizados,

de no existir vías de acceso, se deben aperturar teniendo en cuenta de no generar mayores

afectaciones al medio ambiente circundante; así como, realizar la señalización de tránsito

respectiva.

Previa a la conformación del depósito o botadero, donde sea necesario, se retirará la capa

orgánica del suelo. El material orgánico retirado se colocará en sitios adecuados, de forma que

sea posible su uso posterior en la restauración de estas zonas.

En los depósitos o botaderos autorizados se dispondrá el material heterogéneo, compactándose

por lo menos con 4 pasadas de tractor de orugas, sobre capas de un espesor adecuado.

Para el tratamiento del material rocoso, se procederá a colocar dicho material desde adentro

hacia afuera de la superficie para permitir que el material se segregue y se pueda realizar una

selección de tamaños; los fragmentos más grandes deben situarse hacia la parte externa del

depósito, de forma que sirvan de protección definitiva del talud.

A fin de disminuir las infiltraciones de agua, producto de la escorrentía superficial, en el depósito

deben densificarse las dos últimas capas antes de la superficie definitiva, mediante pasadas de

tractor de orugas, en número de 10.

La disposición de los materiales excedentes será realizada de manera tal, que se evite la

emisión de material particulado, de ser necesario deberá previamente humedecer el material

transportado y depositado, a fin de reducir dichos efectos.



Los taludes de relleno, en las áreas de disposición, cumplirán con las recomendaciones de las

normas de diseño, necesarias para evitar la erosión pluvial y su desestabilización. Para el caso

de utilizarse banquetas, estas se han de conformar en cada depósito utilizando pendientes de

1:1.5 (V:H).

Cuando el depósito se encuentra totalmente conformado, las áreas que se encuentren

expuestas a la erosión pluvial deben ser revegetadas, con plantas naturales de la zona, siempre

que el caso lo requiera.


Estará a cargo del Contratista de la obra con la aprobación de la Supervisión Ambiental.

6.8.4.3. Costos

El costo de implementación de este Sub-programa estará incluido en el Programa de

Inversiones del Estudio de Impacto Ambiental.

6.8.5. SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS

El Sub-programa de Manejo de Residuos Líquidos, tiene como finalidad evitar la contaminación

de los suelos, el agua, la vegetación, etc., disponiendo adecuadamente los residuos líquidos

generados principalmente en el campamento de obra, durante la ejecución de obra.

Se considera como residuos líquidos, aquellos residuos que provienen de los servicios

higiénicos y la cocina del campamento de obra, así como los provenientes de la limpieza de

maquinarias y equipos; por tal motivo, se deberá instalar un sistema de tratamiento y eliminación

de estas aguas residuales.

Al respecto, el sistema de eliminación de estos residuos líquidos deberá estar compuesto por lo

siguiente:

Trampa de grasas.

Tanque séptico.

Pozo de percolación.

6.8.5.1. Trampa de grasa

a. Descripción

La Trampa de Grasas consiste en un pequeño tanque o caja cubierta, provista de una entrada

sumergida y de una tubería de salida que parte cerca del fondo. Tiene por objeto interceptar las

grasas y jabones que de no eliminarse, continuarían hacia el sistema de tratamiento, haciéndolo

impermeable y menos eficiente.



b. Localización

La Trampa de Grasas estará ubicada en el campamento de obra, en un sitio accesible y de fácil

limpieza, entre las tuberías que conducen aguas de cocina o lavaderos y el tanque séptico; en la

zona de lavado o mantenimiento de las maquinarias, estará después de la cuneta principal que lo

encierra.

c. Capacidad

La selección de la capacidad de la trampa de grasas, se basa en el número de personas

servidas. Se estima que el campamento de obra albergará a 30 personas, considerando que el

restante, que representa a la mayoría, pernoctará en sus viviendas, en virtud que se maximizará

la utilización de mano de obra local, especialmente de los centros poblados adyacentes a la vía.

Para 30 personas servidas, se plantea una trampa de grasas de una capacidad efectiva de

0.166 m3; con las siguientes dimensiones: Long. = 0.55 m, Ancho= 0.55 m y altura= 0.85 m.

d. Limpieza

La trampa de grasas se debe limpiar regularmente para prevenir la fuga de cantidades

apreciables de grasa al tanque séptico. La grasa que es retirada de la trampa, quedará

depositada en el campamento de obra, el cual podrá enterrarse en un depósito que se aperturará

para este fin y las grasas de la zona de mantenimiento y/o lavado de los equipos de construcción,

deberán ser retenidas en recipientes herméticos para su posterior traslado hacia un relleno

sanitario autorizado.

6.8.5.2. Tanque Séptico

a. Descripción



Es un dispositivo en forma de cajón, enterrado y hermético, cuyo objetivo es recibir las aguas

provenientes de la trampa de grasas y de los sanitarios, y provocar la sedimentación de los

sólidos presentes en estas, los cuales son descompuestos en un proceso anaeróbico.

b. Localización

El tanque séptico se debe localizar en un terreno próximo a las instalaciones del campamento

de obra y de la zona de mantenimiento del equipo de construcción, donde no se provoque la

contaminación de las fuentes de agua.

c. Capacidad

La capacidad del tanque séptico depende del número de personas que estarán alojadas en el

campamento de obra. Para 30 personas servidas, se recomienda las siguientes dimensiones.

Capacidad total = 3.91 m3

Capacidad líquida nominal = 3.00 m3

Ancho = 1.00 m

Longitud celda 1 = 1.50 m.

Longitud celda 2 = 0.80 m.

Profundidad del líquido = 1.40 m.

Profundidad total = 1.70 m.

d. Limpieza

El tanque deberá limpiarse antes de que se acumule demasiado lodo o natas. Como se trata de

un tanque para campamento de obra, su inspección debe hacerse cada mes.

Antes de limpiar el tanque, dejar ventilar suficiente tiempo para que los gases se desalojen

completamente, luego se procede a su limpieza sin lavarlo ni desinfectarlo. Se retira el lodo

existente y se deja un pequeño residuo para que se generen las bacterias anaeróbicas.

Los lodos y las natas pueden sacarse con un recipiente de mango largo y pueden usarse como

abono, siempre y cuando se mezclen adecuadamente con otras materias orgánicas; servirán

como abono para cultivos cuyos productos no se ingieran crudos. Si este material no se usa

como abono puede ser dispuesto en el microrrelleno sanitario a ser construido.

De acuerdo a las dimensiones indicadas, el espesor de los lodos acumulados en el tanque

séptico no debe exceder a 0.95 m; es decir, a 0.45 m de distancia del extremo inferior de la

descarga a la cúspide de los lodos.

6.8.5.3. Pozo de Percolación

a. Descripción



Es una unidad complementaria del tratamiento de efluentes, que permite eliminar por infiltración

en el suelo, el líquido percolado del tanque séptico. El pozo de percolación estará provisto de un

falso fondo sobre el cual se deposita arena gravosa, grava de ¼" y grava de ½", en ese orden. El

efluente del tanque séptico entra al pozo de percolación, siendo eliminado a través de su falso

fondo.

b. Localización

El pozo de percolación se debe localizar en un terreno donde no se provoque la contaminación

de fuentes de agua.

c. Capacidad

La capacidad del pozo de percolación, depende del número de personas que estarán alojadas

en el campamento de obra. En caso ocurra la colmatación de este pozo, se construirá otro de las

mismas características.

6.8.5.4. Consideraciones operativas

A continuación se describen algunas recomendaciones generales para optimizar la

implementación de los sistemas de tratamiento indicados:

El piso de la zona de lavado o mantenimiento de las maquinarias se impermeabilizará mediante

losas de concreto, para evitar la infiltración de aguas aceitosas; deberá contar además, con un

sistema de drenaje (cuneta perimetral) conectado a la trampa de grasas.

Deben limpiarse periódicamente todas las estructuras de drenaje, especialmente los canales y

tuberías conductoras de aguas aceitosas, para evitar su obstrucción.

El área donde se ubicará el sistema tanque séptico - pozo de percolación, debe tener cerco

perimétrico para evitar accidentes, ya que las tapas de los tanques deben quedar expuestas para

revisión y mantenimiento de éstos.


La construcción, inspección y mantenimiento de los sistemas de conducción y tratamiento de las

aguas residuales, estará a cargo del Contratista, asesorado por la Supervisión Ambiental.

6.8.5.6. Duración

La construcción de las estructuras propuestas se realizara paralela a la construcción del

campamento de obra, su mantenimiento se realizara durante el período de ejecución del

proyecto.

6.8.5.7. Costos

El costo de implementación de este sistema de tratamiento de aguas residuales será incluido en

los Gastos Generales del Proyecto.



6.9. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN

Este programa se desarrollara con la finalidad de prevenir e informar sobre las actividades a desarrollarse, y estará dirigido a la población y al personal de obra

El programa de señalización comprende señales ecológicas (informativas) y señales de seguridad vial (reglamentaria y preventiva).

A. Señales Ecológicas

Contendrán mensajes sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales, el medio ambiente y ubicación de instalaciones. Serán ubicadas según convenga, en coordinación con la supervisión ambiental de obra.

Los paneles contendrán frases breves como:

Protege la flora y fauna

Conserve el Medio Ambiente

Depósito de Material Excedente

Cantera en explotación

Restos Arqueológicos

No arrojes basura

B. Señales de Seguridad Vial

Las señales de reglamentación tienen por objeto indicar a los usuarios las limitaciones o restricciones que gobiernan el uso de la vía y cuyo incumplimiento constituye una violación al Reglamento de la circulación vehicular.

Las señales preventivas o de prevención son aquellas que se utilizan para indicar con anticipación la aproximación de ciertas condiciones de la vía o concurrentes a ella que implican un peligro real o potencial que puede ser evitado tomando ciertas precauciones necesarias.

En el caso particular de la vía que nos ocupa, estarán colocadas en los centros poblados y en los ingresos (o salidas) de las instalaciones de apoyo.

Las señales reglamentarias a ser colocadas serán:

R -21 Prohibido el paso de peatones (en canteras, DMEs y cualquier otro lugar que se juzgue necesario)

R -29 Prohibido el uso de bocinas (en centros poblados)

R-30-4 Señal reducir la velocidad (en centros poblados sobre todo en aquellos que estén muy cerca de la vía a mejorar)

Entre las señales preventivas se deberán considerar:



P – 25 Señal doble circulación para advertir la proximidad de un tramo de camino con circulación en ambos sentidos.

P – 49 Señal zona escolar, que será colocada para prevenir los accidentes a los alumnos de centros de estudios.

P – 56 Señal zona urbana. Para la localidad de Challhuamayo

En el Cuadro 6.9 se muestra el número y ubicación según progresivas de las señales propuestas para su implementación durante la construcción de la carretera proyectada.

Señalización Ambiental para la Carretera Challhuamayo – Nojonunta

Señalización AmbientalUbicación Cantidad Descripción Longitud Altura Área (m) (m) (m2)

Campamento 2Señal

Informativa Ecológica 1 0.6 0.6

En las localidades del área de influencia directa 8

Señal Informativa Ecológica 1 0.6 0.6

En los Depósitos de Material Excedente 4 Señal


En las canteras 6 Señal Informativa Ecológica 1 0.6 0.6

Relleno Sanitario Manual 1 Señal


Seguridad Vial 8Señales

Regamentarias y Preventivas

Serán construidas de acuerdo a lo dispuesto en el Manual de

tránsito del MTC

Restos Arqueológicos 0 Señal Informativa 1 0.6 0.6

Total 29

6.9.1. DURACIÓN

El Programa podrá ser aplicado durante todo el tiempo que demande la construcción de las obras

6.9.2. COSTO

El costo de implementación de este Programa se presenta en el Anexo.



6.10. PROGRAMA DE REVEGETACIÓN

El programa de Revegetación consiste en restablecer la vegetación en todas las áreas donde la vegetación haya sido afectada, en términos generales en todas las áreas en donde estén ubicadas las instalaciones de apoyo.

Para el éxito de este programa se requiere tener las siguientes consideraciones:

Es muy importante conservar el suelo retirado a un inicio durante el Desbroce y Limpieza, para luego tener el sustrato necesario sobre el cual se sembrarán las nuevas plantas en la Etapa de Abandono. Esta es una actividad muy importante que, durante el proceso constructivo no siempre se ejecuta, poniendo en riesgo el éxito del programa.

Si la siembra se realiza en épocas de poca lluvia se debe considerar las cantidades de agua requeridas durante los primeros meses de prendimiento. Por lo que se debe considerar el riego con cisterna.

Se debe capacitar al personal con anticipación sobre las técnicas de preparación del terreno y siembra.

El costo de este programa se presenta en el acápite de Anexo

6.11. PROGRAMA DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL

El Programa de Supervisión Ambiental permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el presente Informe de Evaluación Ambiental y emitirá periódicamente información a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.

En tal sentido, para el control del cumplimiento de las recomendaciones propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental, se procederá al desarrollo de actividades de control ambiental interno y a la preparación de informes mensuales de las actividades desarrolladas.

6.11.1. OBJETIVOS

El Programa de Vigilancia Ambiental tiene como objetivos:

Comprobar que las medidas de mitigación propuestas en el presente Informe de Evaluación Ambiental sean realizadas; así como, la evaluación de la eficiencia de dichas medidas correctivas.

Constatar la ocurrencia de los impactos ambientales identificados en el presente Informe de Evaluación Ambiental, detectando problemas ambientales que no pudieron ser previamente identificados, a fin de adoptar las soluciones adecuadas para la conservación del ambiente.

Proporcionar información fidedigna a ser usada en la verificación de los impactos ambientales; mejorando así, las técnicas de predicción de impactos ambientales, y la calidad y oportunidad de aplicación de las medidas correctivas.


Fig. 6.6


6.11.2. CONSIDERACIONES GENERALES PARA EL SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL

Durante la Etapa de Ejecución de las Obras

Las acciones de revegetalización se iniciarán preferiblemente al principio del período Diciembre - Marzo, en que las precipitaciones pluviales son más sostenidas, de modo que se asegure el enraizamiento y crecimiento de las especies típicas empleadas. La verificación de esta actividad será llevada a cabo por el Supervisor respectivo.

Se deberán establecer las causas de los posibles deslizamientos que puedan ocurrir durante y después de las obras de construcción, a fin de corregir oportunamente sus potenciales efectos.

El Supervisor exigirá al Contratista, la presentación de un Plan de Explotación para las Canteras, en el cual se incluya:

Área de explotación de la cantera. Áreas de trabajo, indicando las zonas de trituración, almacenaje y desechos. Límites del área de explotación de canteras, ángulos de taludes, alturas máximas y

la necesidad de escalonamiento. Necesidad de drenajes y su dirección. La secuencia de operaciones. Ubicación de caminos de acceso.

Durante la Etapa de Operación del Proyecto

En esta etapa del proyecto, las acciones de seguimiento estarán orientadas al control de los siguientes elementos:

a) Estabilidad de Taludes

Para el monitoreo de taludes, se realizarán las mediciones de las secciones transversales respectivas; para lo cual, se podrán utilizar las secciones transversales de diseño (replanteo) de la carretera, y compararlas con mediciones topográficas periódicas “in situ”. El tipo de medición que se recomienda, es el seccionamiento detallado mediante el uso de eclímetros.

b) Sistema de Drenaje

Será necesario inspeccionar el funcionamiento de las obras, que integran el sistema de drenaje de la plataforma de la vía

Igualmente, a fin de evitar represamientos y/o inundaciones, es de suma importancia la inspección y mantenimiento (limpieza y reparaciones) de las obras de drenaje antes y después de las lluvias.

Respecto a los taludes adyacentes a la plataforma de la carretera, deberá observarse la formación de cárcavas que pudieran afectar a la vía, por un inadecuado sistema de evacuación pluvial.

Se pondrá especial interés en la revisión de las cunetas longitudinales de la vía, para evitar su represamiento y utilización de las mismas para fines agrícolas, por parte de los agricultores de la zona.



c) Revegetación de depósitos de materiales excedentes

Se reconformará toda el área del lugar de disposición de materiales excedentes, revegetando y verificando que la vegetación eche raíz. El seguimiento a las prácticas de revegetalización, consistirá en inspecciones periódicas cada mes, hasta completar un período de 6 meses, desde que se inició la plantación.

d) Inundaciones

Durante las épocas de lluvias y/o precipitaciones intensas, se realizará la verificación de las zonas identificadas con ocurrencia de inundaciones, inspeccionando la operatividad de los muros de contención proyectados.

e) Erosión fluvial

Se deberá realizar el monitoreo de las zonas identificadas con riesgo de erosión fluvial, con la finalidad de verificar la eficiente operación de las estructuras proyectadas, detectando la presencia de procesos erosivos y/o de socavación de las estructuras y de ser el caso, realizar las labores de rehabilitación respectiva, como reparaciones, ampliaciones, reforzamientos de las estructuras, etc.


El responsable de la aplicación de este programa durante la etapa de construcción de las obras y la explotación de la vía es el Contratista, quien deberá contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental.

6.11.4. DURACIÓN

El Programa será aplicado durante el tiempo que demande la construcción de las obras

6.11.5. COSTO

El costo de implementación de este Programa implica la contratación de un Especialista Ambiental, conforme se aprecia en el Anexo.

6.12. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

El Programa de Contingencias para los trabajos de construcción de la carretera Challhumayo – Nojonunta, está dirigido a evitar y/o reducir los daños que pudieran ocasionar las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales, y/o desastres naturales que se podrían producir durante la ejecución y operación de la obra vial e interferir con el normal desarrollo del Proyecto.

Al encontrarse el área de influencia del Proyecto, sujeta a la probable ocurrencia de eventos asociados a fenómenos de orden natural, de la misma manera, se establecerán medidas contra los casos fortuitos de incendios, ya sean éstos provocados o accidentales.

Los objetivos del Programa de Contingencias son:



Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguirse, en el caso de ocurrencia de desastres y/o siniestros, provocados por la naturaleza tales como: inundaciones, deslizamientos, derrumbes, huaycos, y por las acciones del hombre tales como incendios y/o accidentes laborales.

Minimizar y/o evitar los daños causados por los desastres y siniestros, haciendo cumplir estrictamente los procedimientos técnicos y controles de seguridad; y,

Ejecutar las acciones de control y rescate durante y después de la ocurrencia de desastres.

6.12.1. ORGANIZACIÓN DEL EQUIPO DE RESPUESTA

De acuerdo a los riesgos, se constituirá el Equipo de Respuesta, con responsabilidades definidas en cada zona de trabajo.

La designación de los miembros del Equipo de Respuesta, debe ser comunicada a todo el personal, así como, las responsabilidades de cada una de ellas en los casos de emergencias.

La capacitación y organización del Equipo de Respuesta, para superar cualquier contingencia, estará a cargo de El Contratista encargada de la ejecución del proyecto.

En todo Plan de Respuesta para superar cualquier contingencia, deberán incluirse actividades de capacitación y entrenamiento de primeros auxilios para caso de accidentes y demás riesgos por construcción y operación del proyecto vial.

Con la finalidad de comprobar la eficacia del Plan de Respuesta preconcebido, se efectuarán simulacros de manera periódica, como mínimo dos veces durante la ejecución del proyecto.

6.12.2. UNIDAD DE CONTINGENCIAS

La Unidad de Contingencias deberá contar con:

Personal capacitado en primeros auxilios, así como con la dotación de material médico necesario.

Unidades móviles de desplazamiento rápido, en perfectas condiciones de operatividad y funcionamiento.

Equipo de telecomunicaciones.

Equipos de auxilios paramédicos.

Equipos contra incendios.

Unidades para movimiento de tierras.

6.12.3. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Con el objeto de llevar una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se realizarán las coordinaciones necesarias, con El Contratista, y autoridades correspondientes.

Asimismo, durante la etapa de operación del Proyecto, se deberá continuar con el funcionamiento de la Unidad de Contingencias, debiendo incluir lo siguiente:

Capacitación del personal



Todo personal que trabaje en la obra deberá ser capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado, incluyendo la instrucción técnica en los métodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerda, transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes, detección de gases, utilización de máscaras y equipos respiratorios, recuperación de víctimas de gases, equipos de reanimación, salvamento de personas caídas al agua, organización de la operación de socorro, reconocimiento y primeros auxilios de lesiones de la columna vertebral.

Pruebas periódicas de equipos y unidades

El Contratista deberá programar la realización de pruebas periódicas de los equipos y unidades móviles, destinadas para la Unidad de Contingencias, en una frecuencia mensual, a fin de examinar su operatividad y asegurar que puedan prestar servicios de manera oportuna y eficaz ante la eventualidad de una emergencia.

Reporte de incidentes e inter-comunicaciones

Se deberá implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y las centrales de emergencia, las cuales deberán localizarse en los campamentos de obra. Toda contingencia una vez ocurrida, deberá ser informada a la Unidad de Control Ambiental del Contratista, indicando el lugar de ocurrencia de los hechos. Asimismo, se comunicará a Defensa Civil, a EsSalud o centros de salud más cercanos, a las autoridades policiales y municipales de acuerdo al caso.

Se deberá disponer de medios de comunicación entre el personal de la zona de emergencia y el personal ejecutivo de El Contratista, reservando líneas o canales de comunicación libres para el caso de ocurrencia de contingencias

Unidades móviles de desplazamiento rápido

El Contratista designará entre sus unidades, un vehículo que integrará el equipo de contingencias, lo mismos que además de cumplir sus actividades normales, deberán acudir inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo, ante algún accidente por operación del equipo pesado y vehículos.

Los vehículos de desplazamiento rápido deberán estar inscritos como tales, debiendo encontrarse en buen estado mecánico. En caso de que alguna unidad móvil sufra algún desperfecto será reemplazada por otro vehículo en buen estado.

Equipos contra incendios

Se deberá contar con equipos contra incendios; los cuales estarán compuestos por extintores, implementados en todas las unidades móviles del proyecto, campamentos y canteras.

Instrumentos de Primeros Auxilios y de Socorro

Estos equipos deberán ser livianos a fin que puedan transportarse rápidamente. Se recomienda tener disponible como mínimo lo siguiente: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos, vendajes y tablillas. El almacenamiento de los equipos de contingencia médico se realizará en las diversas instalaciones provisionales que se acondicionen para el proyecto.



Implementos y Medios de Protección Personal

Se deberá exigir la compra de implementos y medios de protección personal, por parte El Contratista. Estos implementos deberán reunir las condiciones mínimas de calidad, es decir, resistencia, durabilidad, comodidad y otras; de tal forma, que contribuyan a mantener la buena salud de la población laboral contratada para la ejecución de las obras.

6.12.4. MEDIDAS DE CONTINGENCIA POR OCURRENCIA DE INCENDIOS

Básicamente se considera durante los trabajos de rehabilitación de la vía; donde es probable la ocurrencia de incendios ya sea por inflamación de combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte, accidentes por corto circuito eléctrico en los campamentos y/o grupos electrógenos.

Par tal efecto, se deberá considerar las siguientes pautas:

El personal operativo deberá conocer los procedimientos para el control de incendios, principalmente los dispositivos de alarmas y acciones, distribuciones de equipo y accesorios para casos de emergencias.

Se deberá adjuntar un plano de distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores, equipos de comunicación, etc.), en los campamentos, que serán de conocimiento de todo el personal que labora en el lugar.

El personal (administrativo y operativo) debe conocer los procedimientos para el control de incendios; dentro de los lineamientos principales se mencionan:

. Descripción de las responsabilidades de las unidades y participantes.

. Distribución de los equipos y accesorios contra incendios en las instalaciones.

. Dispositivos de alarmas y acciones para casos de emergencia.

. Dispositivos de evacuación interna y externa.

. Procedimientos para el control de incendios.

. Organigrama de conformación de las brigadas, en las que se incluye el apoyo médico.

Procedimientos para el control de incendios

Para apagar un incendio de material común, se debe rociar con agua o usando extintores de tal forma de sofocar de inmediato el fuego. Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del producto y sofocar el fuego, utilizando extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el tanque con agua.

Para apagar un incendio eléctrico: de inmediato cortar el suministro eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono o BCF (bromocloro difluormetano) vaporizable o arena seca o tierra.

Relación de equipos de respuesta al incendio



El Contratista, deberá contar un equipamiento adecuado par el control respectivo de incendios, los cuales deberán incluir: radios portátiles, cisterna, bomba portátil, mangueras, tanques portátiles, tractor, baldes, cilindros, carretillas, escobas, equipos de iluminación, gafas de seguridad, máscaras antigás, botines de seguridad, equipos y materiales de primeros auxilios.

En la utilización de extintores se deberán seguir las siguientes recomendaciones:

Los extintores utilizados para incendios serán del tipo de polvo químico seco (ABC) de 9 Kg; no deberán estar bloqueados por mercancías o equipos.

Cada extintor será inspeccionado cada mes, puesto a prueba y mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, debe llevar un rótulo con la fecha de prueba, y fecha de vencimiento.

Si un extintor es usado, se volverá a llenar inmediatamente.

Se tendrá como reserva de prevención, una buena cantidad de arena seca.

6.12.5. MEDIDAS DE CONTINGENCIA POR ACCIDENTES DE OPERARIOS

Están referidos a la ocurrencia de accidentes laborales durante los trabajos de rehabilitación de la carretera, en perjuicio de los trabajadores, originados principalmente por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos utilizados. Para ello se tiene las siguientes medidas:

Se deberá comunicar previamente a los Centros Médicos y Postas Médicas de los pueblos adyacentes a la carretera, el inicio de las obras de rehabilitación para que éstos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. La elección del centro de asistencia médica respectiva, responderá a la cercanía con el lugar del accidente.

El responsable de llevar a cabo el Programa de Contingencias y deberá entre otras actividades: instalar un Sistema de Alertas y Mensajes y auxiliar a los operarios que puedan ser afectados con medicinas, alimentos y otros.


El responsable de la aplicación de este programa es el Contratista, quien deberá contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental.

6.12.7. DURACIÓN

El Programa podrá ser aplicado durante todo el tiempo de la construcción de las obras.

6.12.8. COSTO




6.13. PLAN DE MANEJO SOCIAL

El Plan de Manejo Social es un instrumento de Gestión Social, que permite Planificar, Definir y Facilitar la aplicación de Medidas Sociales, destinados a prevenir, Mitigar o Controlar los impactos sociales generados por las actividades de Construcción de la carretera Challhuamayo – Nojonunta.

El PMS, constituye un documento técnico, que contiene un conjunto de medidas orientadas a Prevenir, Corregir o Mitigar los impactos sociales Potenciales del proyecto.

Las medidas de Prevención evitan que se presente el impacto o disminuya su severidad.

Las medidas de corrección permiten la recuperación de la calidad social del componente afectado luego de un determinado tiempo.

Las medidas de Mitigación son propias para los impactos irreversibles, para los cuales no es posible restituir las condiciones originales del medio, sin embargo, existe la posibilidad de atenuar o Mitigar los impactos que se han producido o se producirán.

6.14. PROGRAMA DE ABANDONO DE LAS INSTALACIONES DE APOYO

El objetivo principal es restaurar las áreas ocupadas por las distintas instalaciones utilizadas por el proyecto, así como también todas las áreas intervenidas hasta alcanzar las condiciones apropiadas luego de concluir la etapa constructiva (Construcción de la carretera Challhuamayo - Nojonunta) evitando posibles daños ambientales o conflictos con terceras personas.

El Programa de Abandono puede dividirse en el Abandono de las Instalaciones de Apoyo y en la Restauración de las Instalaciones de Apoyo.

El Abandono de las Instalaciones de Apoyo consistirá en el retiro de todos los equipos, maquinarias, vehículos, materiales, residuos sólidos, material excedente de obra, etc. de las áreas ocupadas hacia su destino final, previamente establecido. Por ejemplo los materiales excedentes de obra se depositarán en los depósitos de material excedente más cercanos y que tengan capacidad de almacenamiento, los residuos orgánicos del campamento tendrán su destino final en el microrelleno sanitario, las aguas residuales del campamento tendrán su destino final en el pozo séptico, etc.

La Restauración de las Instalaciones de Apoyo consiste en varias actividades:

Una de ellas es la revegetación de todas las áreas donde se haya retirado la vegetación (ver Programa de Revegetación).

Otra actividad de restauración va ocurrir en las canteras. Como se ha indicado en el Programa de Manejo de Canteras.

Otra actividad de restauración se especifica en el Programa de Manejo de Depósitos de Material Excedente.

También las áreas de Campamento y Patio de Máquinas son restauradas. Se desmantelan las estructuras temporales. También se retiran todos los materiales sobrantes y desechos y son



llevados a su respectivo destino final. Finalmente se limpia el suelo ocupado, se restituye el suelo de toda el área afectada y se siembran plantas sobre el suelo restaurado.

6.14.1. DEPÓSITO DE MATERIALES EXCEDENTES

La materia orgánica guardada adecuadamente, podrá ser utilizada durante la revegetalización de la superficie del lugar de disposición de materiales excedentes. De requerirse mayor cantidad de elementos vegetales, deberá utilizarse especies nativas similares a las que se encuentran en áreas aledañas el algarrobo, overo y le papelillo.

El material excedente no debe perjudicar las condiciones ambientales o paisajísticas de la zona o donde la población aledaña quede expuesta a algún tipo de riesgo sanitario. Asimismo, no debe colocarse sobre laderas que tengan dirección hacia los ríos o cualquier curso de agua.

Se dispondrá el material heterogéneo (material suelto), compactándose por lo menos con cuatro (4) pasadas de tractor de orugas, sobre capas de un espesor adecuado al material de relleno, esparcidas uniformemente sobre el área a compactar. Cuando los volúmenes a ser depositados en estas áreas sean considerablemente grandes, se preverá en el diseño su compactación en forma de banquetas.

La disposición de los materiales excedentes será realizada de manera tal, que se evite al máximo la emisión de material particulado, si se considera pertinente se debe humedecer adecuadamente el material transportado y depositado a fin de reducir dichos efectos.

Al construirse las áreas de disposición, éstos se estabilizarán mediante métodos físicos al proyectarse el acondicionamiento del mismo mediante banquetas; restaurándose éstos terrenos con vegetación de la zona, para lo cual, se utilizarán especies arbustivas y herbáceas de la zona.

Al momento de culminar la obra, las zonas de los botaderos deberán compactarse, de manera que guarde armonía con la morfología existente del área.

Los daños ambientales que origine El Contratista, deberán ser subsanados bajo su responsabilidad, asumiendo todos los costos correspondientes.

6.14.2. CAMPAMENTO DE OBRA

Las actividades a realizar por el Contratista para la restauración del área afectada por la instalación y operación del campamento, son:

Finalizada la construcción de la obra, las instalaciones del campamento del Contratista serán demolidas y desmanteladas. Todo el material excedente y/o desmonte será dispuesto adecuadamente, de acuerdo al caso, en las áreas de depósito de material excedente o microrrelleno sanitario del proyecto.

Para la readecuación del área consignada para campamento de obra, se utilizará el material vegetal y/o materia orgánica, producto de la remoción de los suelos durante la instalación.

En el proceso de desmantelamiento, el contratista deberá hacer un levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes o cualquier otra construcción y su posterior traslado a los lugares establecidos como depósitos de materiales excedentes. El área utilizada por las



construcciones provisionales, debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.; sellando si lo hubiese, pozas de tratamiento de aguas negras y el desagüe.

Todo material reciclable podrá ser entregado a las comunidades cercanas en calidad de donación.

Una vez desmanteladas las instalaciones y vías de acceso, se procederá a escarificar el suelo, y a readecuarlo a la morfología existente del área, en lo posible a su estado inicial, pudiendo para ello utilizar la vegetación y materia orgánica reservada anteriormente.

6.14.3. PATIO DE MÁQUINA, VEHÍCULOS Y EQUIPOS

Finalizada la construcción de la obra, se procederá al desmantelamiento del patio de maquinarias. En el proceso de desmantelamiento, el contratista deberá hacer un levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes o cualquier otra construcción y su posterior traslado a los lugares establecidos como depósitos de materiales excedentes. El área utilizada por las construcciones provisionales, debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.; sellando si lo hubiese, pozas de tratamiento de aguas negras y el desagüe.

Una vez desmantelado el patio de máquinas, se procederá a escarificar el suelo, y readecuarlo a la morfología original del área. En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser raspados hasta 10 cm., por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación y transportados a los lugares de depósito de materiales excedentes.

Los pozos utilizados como trampas de grasas deben ser sellados, sin dejar ningún tipo de hondonadas.

El suelo contaminado deberá ser retirado en su totalidad, almacenado y transportado hacia un relleno sanitario autorizado por la Municipalidad Provincial ó Distrital Correspondiente.

6.14.4. CANTERAS

Durante el abandono de las áreas intervenidas en las canteras se deberá prever que los cortes finales tengan el talud adecuado, de acuerdo a las características del material, recomendándose el talud 2:1 (V:H). Asimismo, será necesario el renivelado de todo material excedente de la explotación de las canteras, adecuándolas a la geomorfología del entorno hasta una profundidad de 0,30m; así como realizar el peinado, alisado o redondeo de taludes para suavizar la topografía y evitar posteriores procesos erosivos, sedimentación, inestabilidad de taludes y deslizamientos..

Recoger todo tipo de material contaminante como madera, plásticos, alambres, etc. y transportarlo a relleno sanitario autorizado.

6.14.5. CAMINOS DE ACCESO

La apertura de nuevos caminos de acceso para las canteras, DME, campamento, patio de máquinas y puntos de extracción de agua, deberán ser debidamente acondicionados, readecuados y revegetados.




El responsable de la aplicación de este programa es el Contratista, quien deberá contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental.

6.14.7. DURACIÓN

El Programa podrá ser aplicado durante el tiempo que demande la construcción de las obras.

6.14.8. COSTO


El costo total aproximado del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Creación de la Carretera Challhuamayo - Nojonunta se presenta en el siguiente cuadro.



PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Estudio Definitivo y Expediente Técnico Creación de la Carretera Challhuamayo Nojonunta

Item DESCRIPCIONUND. MED.

CANT. PRECIO UNIT.

COSTO UNITARIO METRADO COSTO

PARCIALCOSTO TOTAL

01.01 PROGRAMA DE EDUCACION Y CAPACITACION AMBIENTAL 11,480.00

01.01.01 Diseño y Elaboración De Manuales Informativos Und. 320.00 1.00 320.00

Diseño de Boletín: Ecosistemas y Medio Ambiente y la Obra, Flora, Fauna

Und. 1.00 80.00 80.00

Diseño de Boletín: Manejo de Residuos Solidos Und. 1.00 80.00 80.00

Diseño de Boletín: Mantenimiento de Caminos Vecinales Und. 1.00 80.00 80.00

Diseño de Boletín: Tecnologia de Procesos Productivos Und. 1.00 80.00 80.00

01.01.02 Elaboración de Material Audiovisual Und. 3,200.00 1.00 3,200.00

Elaboracion y difusión de spots radiales Und. 1.00 200.00 200.00

Elaboracion y difusión de spots televisivos Und. 1.00 1,000.00 1,000.00

Elaboración y difusión de reportajes/informes radiales Und. 1.00 200.00 200.00

Elaboración y difusión de reportajes/informes televisivos Und. 1.00 1,800.00 1,800.00

01.01.03 Sensibilización Ambiental Para el Personal de Obra Mod. 480.00 1.00 480.00

Alquiler de proyector multimedia (data display)+laptop Hrs. 4.00 20.00 80.00

Papel bond A4 75 gr Millar 4.00 25.00 100.00

Boligrafos tinta seca Und. 200.00 0.50 100.00

Folder impreso Und. 200.00 1.00 200.00

01.01.04 Sensibilización Ambiental Para la Población Beneficiaria

Mod. 3,740.00 2.00 7,480.00

Data display ecran y laptop HE 14.00 20.00 280.00

Alquiler local Hrs. 14.00 20.00 280.00

Aviso radial Und. 1.00 100.00 100.00

Aviso televisivo Und. 1.00 300.00 300.00

Perifoneo y volanteo Und. 4.00 50.00 200.00

Boletín informativo, manual Und. 250.00 5.00 1,250.00

Biptico/triptico de difusion Und. 250.00 1.00 250.00

Papel bond A4 80 gramos Millar 2.00 25.00 50.00

Boligrafos 33 Und. 250.00 0.50 125.00


Papel bond 8 0ficios (papelografo) Und. 60.00 0.50 30.00

Sandwich Und. 250.00 1.50 375.00

Gaseosa personal Und. 250.00 1.00 250.00



01.02 PROGRAMA DE MITIGACION Y/O PREVENCION 49,547.26

01.02.01 Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos GLB 17,149.42 1.00 17,149.42

Peón HH 50.00 10.81 540.50

Recogedor Und. 10.00 7.00 70.00

Bolsas de plástico Und. 40.00 0.10 4.00

Cilindros usado 55 gls. Para agua Und. 25.00 60.00 1,500.00

Escoba Und. 40.00 4.00 160.00

Camión volquete 7 m3. HM 50.00 181.92 9,096.00

Tanque de agua 1000 lt Und. 5.00 480.96 2,404.80

Huaype Kg. 10.00 10.58 105.77

Letrinas transportables Und. 15.00 217.89 3,268.35

01.02.02 Riego en Accesos para Control de Emisión de Material Particulado

M2 0.71 25,000.00 17,689.70

Peón HH 0.05 10.81 0.54

Camión Cisterna 2000 gln. HM 0.0012 134.24 0.16

Motobomba 4" Incluye manguera Und. 0.0004 15.00 0.01

01.02.03 Rehabilitación de Area por Construcción de Campamento

Glb. 3,500.00 1.00 3,500.00

Eliminación de material excedente d=10 km M3 173.00 15.92 2,754.00

Demolición de pisos de concreto M3 25.00 29.84 746.00

01.02.04 Rehabilitación de Area Ocupada por patios de Maquinas y Equipos

Has 682.50 2.00 1,365.00

Rehabil. area ocupada por patios de maq y equipos Glb. 682.50

01.02.05 Rehabilitación de Canteras en Tierra Has 713.43 2.00 1,426.86

Rehabilitación de canteras en tierra Glb. 713.43

01.02.06 Rehabilitacion de Canteras en Lecho de Rio Has 604.07 4.00 2,416.28

Rehabilitación de canteras en lecho de rio Glb. 604.07

01.02.07 Acondicionamiento de Depositos de Material Excedente Has 1,500.00 4.00 6,000.00

Capataz HH 4.00 16.22 64.88

Peón HH 30.00 10.81 324.30

Herramientas manuales %MO 0.03 389.18 21.14

Tractor de orugas de 105-135 hp HM 2.00 271.96 543.92

Camión volquete 7 m3. HM 3.00 181.92 545.76

01.03 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Plan 10,000.00

01.03.01 Capacitación en Medidas de Contingencia y Primeros Auxilios

Und. 3,370.00 1.00 3,370.00

Data display ecran y laptop HE 30.00 20.00 600.00

Boletin informativo, manual Und. 300.00 5.00 1,500.00

Biptico/triptico de difusion Und. 300.00 1.00 300.00



Papel bond A4 80 gramos Millar. 10.00 25.00 250.00


Papel bond 8 0ficios (papelografo) Und. 60.00 0.50 30.00

Plumones gruesos faber castell N°47 Und. 30.00 3.00 90.00

Boligrafos 033 Und. 300.00 1.00 300.00

01.03.02 Unidad de Contingencia Und. 6,630.00 1.00 6,630.00

Equipos de comunicacion y emergencia Und. 1.00 1,520.00 1,520.00

Equipos contra incendios (extintores) Und. 3.00 620.00 1,860.00

Equipos de primeros auxilios Und. 5.00 650.00 3,250.00

01.04. POGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 3,260.00

01.04.01 Monitoreo de Calidad de agua superficial y subterráneaUnd. 600.00 1.00 600.00

Peon HH 12.00 10.81 129.72

Análisis Físico de calidad de agua (c/2 meses) Und. 1.00 70.00 70.00

Análisis Químico de calidad de agua (c/2 meses) Und. 1.00 70.00 70.00

Análisis Microbiológicos de calidad de agua (c/2 meses) Und. 1.00 70.00 70.00

01.04.02 Monitoreo de Flora y FaunaUnd. 17,800.00 1.00 17,800.00 1680

Monitoreo de Flora. Glb. 2.00 3500.00 7,000.00

Monitoreo de Fauna (Mamíferos, Aves, Peces, etc) Glb. 3.00 3600.00 10,800.00

01.04.03 Monitoreo de Niveles Sonoros Glb. 980.00 1.00 980.00

Oficial HH 1.00 20.00 20.00

Sonómetro Mes 6.00 150.00 900.00

Herramientas % 3.00 20.00 60.00

COSTO DIRECTO S/. 90,407.26


06capitulo 6 Plan de Manejo Ambiental

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