Entre las iniciativas que in-cluye la ley, destaca la im-plantación de protocoloseficaces para la protec-ción de las mujeres, la cre-ación de juzgados especí-

ficos de violencia de género, el estable-cimiento de ayudas económicas para lasvíctimas con dificultad de encontrarempleo y la puesta en marcha de unFondo de asistencia social, entre otras.Además, se han creado la Delegacióndel Gobierno y del Observatorio Esta-tal del Violencia sobre la Mujer y se hanmultiplicado los recursos estatales diri-gidos a combatir la violencia de género.La aplicación de la ley ha reforzado laprotección a las mujeres que sufreneste tipo de violencia y ha hecho espe-cial hincapié en las mujeres con disca-pacidad.“Las mujeres con discapacidad que su-fren algún tipo de violencia machistapadecen una doble discriminación, porlo que la ley ha tenido en cuenta esta si-tuación”, explica la secretaria de Estado

MINUSVAL/MTAS

OBSERVATORIODELADISCAPACIDADOBSERVATORIODELADISCAPACIDADOBSERVATORIODELADISCAPACIDAD

Coordinador de esta sección: Cristina Fariñas

La Ley Integral contrala Violencia de Género,pionera en la Unión

Europea, ha supuesto lapuesta en marcha de unconjunto de medidasdirigidas a combatir la lacrade la violencia machista quetodavía persiste en lasociedad española.

Las mujeres con discapacidad deben perder el miedo a denunciar porque la Ley las protege

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MÁS PROTECCIÓN

PARA LAS MUJERES CON

DISCAPACIDAD

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de Servicios Sociales, Familias y Disca-pacidad,Amparo Valcarce.Así, la ley presta especial protección alas mujeres con discapacidad en el ac-ceso integral a la información sobresus derechos y sobre los recursosexistentes.Además, si la víctima de violencia de gé-nero tiene una minusvalía igual o supe-rior al 33%, se eleva a doce meses elsubsidio de desempleo y, en caso deque tenga responsabilidades familiares,se eleva a 18 meses.

ENFOQUE DEDISCAPACIDAD

Por otro lado, se ha introducido porprimera vez el enfoque de discapaci-dad en los cursos de formación quehan realizado jueces, fiscales y funcio-narios de los Cuerpos y Fuerzas deSeguridad del Estado para aplicar la leyintegral. Con esta medida, los funcio-narios que atiendan este tipo de casosdisponen de un conocimiento máscompleto sobre la situación de las mu-jeres con discapacidad.Para activar estas medidas de protec-ción, las mujeres con discapacidad quesufran violencia de género deben de-nunciar a sus agresores. Una vez reali-zada la denuncia y dictada la orden deprotección, los poderes públicos pon-drán a su disposición el servicio públi-co de teleasistencia y otras medidas si-milares para reforzarla, además de di-versas ayudas sociales y económicas.Asimismo, el juzgado podrá adoptar de-cisiones cautelares para proteger a lavíctima y deberá resolver la cuestión enun plazo breve.“Las mujeres con discapacidad deben per-der el miedo a denunciar estas situacionesde violencia machista porque tienen la ga-rantía de la protección integral a través dela ley”, subraya Amparo Valcarce.

OBSERVATORIODELADISCAPACIDADOBSERVATORIODELADISCAPACIDADOBSERVATORIODELADISCAPACIDAD

TELEASISTENCIA: COMPAÑÍA Y SEGURIDADEl servicio público de teleasistencia para víctimas de violencia de género ha

atendido a cerca de 10.000 mujeres desde su puesta en marcha.Este servicio del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales permite que las muje-

res en riesgo de sufrir violencia de género puedan entrar en contacto durante las24 horas del día con un Centro de Atención específicamente preparado para daruna respuesta adecuada: tanto de seguridad, como de atención psicológica y social.El objetivo es transmitir a las mujeres con orden de protección que no están so-las, y hacerlo de forma cálida y cercana.

El sistema consta de un aparato (similar a un teléfono móvil) con GPS a travésdel cual el centro de atención conocerá la situación de la víctima de violencia degénero. El contacto con el Centro de Atención puede establecerse en todo mo-mento y desde cualquier lugar, tan sólo apretando un botón y en la modalidad de“manos libres”.

El servicio no se limita a atender demandas ocasionales de las víctimas usuariasdel mismo, sino que también establece una comunicación entre el Centro de Aten-ción y las usuarias de tipo preventivo. Por ello, desde el Centro de Atención secontacta periódicamente con las usuarias del mismo, con autorización de estas, afin de hacer un seguimiento permanente, mantener actualizados sus da-tos personales y sociales, y comprobar el funcionamientodel sistema e intervenir, si es necesario. Igualmente, lasusuarias pueden comunicarse con el Centro de Aten-ción cuando lo creen necesario, y no sólo en situacio-nes de crisis.

De esta forma, se produce una comunicación de lasusuarias hacia el Centro de Atención con llamadas deemergencia que deben ser solucionadas de inmediato, yotras llamadas en busca de comunicación o demanda deinformación que también serán atendidas.

Cuando se produzca una situación de emergencia, elCentro de Atención avisa inmediatamente a las autorida-des policiales y servicios sociales más cercanos a la víctima.

Este servicio de teleasistencia es gratuito. Las mujerescon discapacidad que cuenten con una orden de proteccióndeben solicitar el servicio en los servicios sociales de susayuntamientos.

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Jesús Caldera,Ministro de

Trabajo y Asuntos

Sociales,durante su

visita al Centrode Atención

para víctimas de violencia de

género

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OBSERVATORIODELADISCAPACIDADOBSERVATORIODELADISCAPACIDADOBSERVATORIODELADISCAPACIDAD

Las amenazas leves de unhombre a una mujer, su pare-ja o ex pareja, hasta entoncestipificadas como faltas y casti-gadas con arresto de fin desemana, se sancionan como

delito, con penas de prisión de seis mesesa un año, con trabajos en beneficio de lacomunidad de 31 a 80 días.Sin embargo, los avances del ámbito judi-cial, legal y asistencial no frenaron la san-grienta estadística y,desde el 29 de junio de2005,140 mujeres han muerto a manos desus parejas o ex parejas.Sólo entre el 2000 y el 2006,el Instituto dela Mujer contabilizó 438 muertes, que jun-to a las 39 de este año, suman un total de477 mujeres muertas por malos tratos.De las 438 mujeres asesinadas entre 2000y 2006, 197 murieron a manos de su cón-yuge; 107 de su compañero; 44 de su no-vio; 37 de su ex compañero; 29 de su exnovio, y 24 de su ex marido.

MÁS DENUNCIAS PORMALTRATO

No obstante, uno de los aspectos más po-sitivos de la ley fue el incremento de las de-nuncias por maltrato.En su primer año de vida, los juzgados de-dicados a la violencia de género recibieroncasi 147.000 denuncias, mientras que en2004 tan sólo sumaron 99.000 y en 2003se elevaron a 76.000.Sin embargo, el 70 por ciento de las muje-res asesinadas este año no había denuncia-do a su agresor.Ante estos datos, en diciembre de 2006, elGobierno aprobó un conjunto de medidasurgentes para acelerar y hacer más efecti-vas las disposiciones de la ley y un Plan deSensibilización y Prevención, con un presu-puesto de 48 millones de euros.Entre las medidas, figuraba un programa es-

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LA LEY CONTRALA VIOLENCIA DEGÉNERO CUMPLE

DOS AÑOS

En el mes de julio de 2007 se cumplen dos años desdela entrada en vigor del capítulo penal y judicial de laLey Integral contra la Violencia de Género, una

norma que puso en funcionamiento 436 juzgados, 22 deellos exclusivos para la materia y de nueva creación, con elobjetivo de mejorar la protección de la justicia a lasmaltratadas y a sus hijos.

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pecífico de seguimiento permanente delos agresores a través de dispositivos elec-trónicos y la incorporación de 222 nuevosagentes de las Fuerzas y Cuerpos de Se-guridad del Estado para luchar contra estalacra social.En 2007,el Gobierno creó 42 juzgados máspara la violencia machista y activó un telé-fono gratuito con atención las 24 horas.

El 70 por ciento de las mujeres asesinadaseste año no había denunciado a su agresor También creó una base de datos comúnpara todos los Cuerpos y Fuerzas de Segu-ridad del Estado y puso en marcha las uni-dades provinciales de lucha contra la vio-lencia de género para hacer un seguimien-to exhaustivo de los casos de maltrato ypara detectar los fallos del sistema.

Las asociaciones de mujeres reclaman des-de hace tiempo que se persiga de oficio eldelito de maltrato, aunque la víctima retirela denuncia, y que se aumente la protec-ción a estas mujeres, y demandan cam-pañas de sensibilización dirigidas a losmaltratadores y, sobre todo, un presu-puesto suficiente para luchar de maneraintegral contra esta lacra.

OBSERVATORIODELADISCAPACIDADOBSERVATORIODELADISCAPACIDADOBSERVATORIODELADISCAPACIDAD

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Las jornadas de formaciónreunieron a cerca de80 profesionales pro-cedentes de los Ór-ganos Gestores de lasComunidades Autó-

nomas con competencia en la ges-tión de las prestaciones y servi-cios contemplados en la Ley deDependencia, asi como de las Di-recciones Territoriales del IMSER-SO de Ceuta y Melilla, y han ser-vido para presentar y analizar mi-nuciosamente las novedades fun-cionales incorporadas en la apli-

cación informática de gestión delSAAD impulsada por el Instituto.De esta forma las jornadas del 21 y 22de junio se centraron en una presenta-ción detallada y eminentemente prácticasobre la respuesta que el aplicativo degestión presta en el proceso de valora-ción de la situación de dependencia,contándose con la presencia destacadade alguno de los técnicos que participa-ron en el diseño del baremo de valora-ción de la situación de dependenciaaprobado por el Real Decreto504/2007, de 20 de abril.

Por su parte las jornadas del 26 y 27 dejunio se centraron en analizar, igualmentecon la realización de ejercicios prácticos,el módulo de estadísticas, la ejecución delos procesos de notificación, la gestión delos usuarios del sistema y el modelo degestión del Programa Individual de Aten-ción que contempla el aplicativo.Significar que al igual que sucedió con lasjornadas celebradas el pasado mes deabril, los resultados de satisfacción pro-porcionados por los asistentes a las se-siones han sido muy satisfactorios, e in-vitan a confiar en la fiabilidad y robustez

no exenta de flexibilidad de lasolución informática adoptada.Finalmente está previsto quepara principios del próximootoño se celebre una tercerafase de sesiones formativascentradas en el análisis de larespuesta ofrecida por el apli-cativo en el proceso de PIA yen la implementación de nue-vas funcionalidades destinadasa la mejora de los procesos degestión y seguimiento.

Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD)

NUEVAS ACTIVIDADESFORMATIVAS

Impulsadas por la DirecciónGeneral del IMSERSO,durante la segunda quincenade junio han tenido lugar enLeón, en la sede del InstitutoNacional de Tecnologías dela Comunicación (INTECO),nuevas jornadas destinadas ala formación de formadores.

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JAVIER SALAZARIMSERSO

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WEB RECOMENDADAS

OBSERVATORIO DE LA DISCAPACIDAD

Catálogo Estatal de servicios dediscapacidadhttp://sid.usal.es:8080/mapaNacional.asp

El pasado 13 de junio fue presentadoel catálogo estatal de servicios para

personas con discapacidad, elaborado porla Asociación Científica Psicost en colabo-ración con el Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales y disponible en la páginaweb del Servicio de Información sobreDiscapacidad, en http://sid.usal.es.Impulsado por el IMSERSO en 2002, esteinstrumento se ha aplicado en las comu-nidades de Navarra, Castilla-La Mancha yMadrid; en esta misma sección se comen-ta más adelante la web que soporta losresultados obtenidos para la comunidadmadrileña.

La importancia del catálogo estriba enque es el primer intento serio en Españapor disponer de información sobre servi-cios de discapacidad de forma agregadautilizando una terminología común, locual permite conocer su distribución te-rritorial, su número en relación con la po-blación a la que van destinados así comosu relación con otros servicios para per-sonas con discapacidad disponibles encada ámbito territorial.

La base de datos incluye los recursosde atención a este colectivo proporciona-dos en 2006 por las Administraciones Pú-blicas y por las entidades privadas, permi-tiendo consultar datos sobre centros yservicios de atención a personas con dis-capacidad disponibles en los distintos ám-bitos territoriales.

El acceso a la información puede reali-zarse a través de mapas en los que pro-gresivamente se presentan cartográfica-mente comunidad autónoma, provincia ymunicipio, accediéndose finalmente a la fi-cha de recursos que recoge, entre otrasinformaciones, su localización, titularidad,financiación, tipología y objetivos, activida-des especializadas, ámbito de actuación o

La Fundación Chandra, organizaciónprivada sin ánimo de lucro impulsora

del empleo de Internet y las nuevas tec-nologías en el fomento de la participa-ción de los agentes sociales en proyectosde acción social, acaba de habilitar el por-tal http://www.ekoos.org, espacio de en-cuentro, intercambio y participación paraperiodistas. Contando con la discapaci-dad como una de sus trece áreas temáti-cas, el objetivo de la web es que el mayornúmero posible de fuentes den respues-ta a la pregunta que, al efecto, sea planteadapor el profesional de la información.

La Fundación Española para la Cienciay la Tecnología, FECYT, tiene enco-

mendada la puesta a disposición de la co-munidad científica y tecnológica españolael acceso a la "Web of Knowledge" de laempresa Thomson Scientific, como servi-cio público para todos los investigadoresdel sistema español de ciencia y tecnolo-gía. La FECYT dispone de la licencia co-rrespondiente y gestiona el procedimien-to de acceso para las Universidades, Or-ganismos Públicos de Investigación, Cen-tros Tecnológicos, Hospitales y demásinstituciones de la I+D+i española.

La ONU ha reconocido la excelenciadel sitio web de la Moncloa, en

http://www.la-moncloa.es, por su gradode accesibilidad para las personas condiscapacidad. El organismo internacionalha auditado más de 100 páginas web pú-blicas de todo el mundo con el objetivode analizar su grado de accesibilidad paralas personas con discapacidad. De ellas,sólo 20 han resultado ser accesibles, y deéstas, tan sólo tres han obtenido la califi-cación de excelencia: las de los gobiernosbritánico, alemán y español.

las condiciones de admisión. Para facilitarademás el acceso a la información, se dis-pone de dos localizadores, uno básico yotro avanzado, que actúan sobre la infor-mación disponible en el catálogo.

Finalmente, es importante significarque a lo largo del segundo semestre de2007 se va a continuar trabajando en laampliación, profundización, actualizacióny perfeccionamiento del catálogo.

Proyecto DESDE-Madridhttp://madrid.proyectodesde.com

Ll pasado mes de febrero la Comunidadde Madrid presentó los resultados del

catálogo de servicios de atención socialpara personas con discapacidad de la co-munidad madrileña (DESDE-MADRID).

El catálogo ha sido desarrollado por laAsociación Científica Psicost y la Funda-ción Carmen Pardo-Valcarce por encargode la Dirección General de Servicios Socia-les de la Comunidad de Madrid, contandocon la financiación de la Obra Social deCaja Madrid.

Como se ha señalado anteriormente laaplicación del instrumento DESDE permitedonde se aplica desarrollar un novedososistema de información estandarizada, de-tallada y actualizada de los servicios de dis-capacidad, en este caso, de la Comunidadde Madrid, elaborándose:

• Un catálogo estandarizado de servi-cios de atención social a la discapacidad dela Comunidad de Madrid que recoge 667servicios de discapacidad en la región des-critos en 936 tipos básicos de atención.

• Publicación en web del catálogo, per-mitiendo un acceso a la información a cual-quier tipo de usuario que puede obtenerlasegún varios criterios de búsqueda simpleo avanzada: nombre del recurso, área/dis-trito, municipio, tipo de recursos, tipo dediscapacidad, edad, actividades especializa-das, etc.

La actualización de la información estáprevista que se realice anualmente.

APUNTES WEB

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MinusVal 41MinusValMayo/Junio 2007

UNA MIRADA ALAS AYUDASTÉCNICAS

La investigación“Saber Mirar”forma parte

de un proyecto másamplio “Apreciar ladiferencia” que laFundación Belén ini-ció en octubre de2000 como fórmulapara mejorar la inte-gración social deldiscapacitado: buscaentender la diferen-cia como un ele-mento enriquece-dor. En una primerafase, investigaron ypublicaron la per-cepción de los jóve-nes ante la discapacidad en 33 institutos de integración dela Comunidad de Madrid con resultados estimulantes. Eneste caso se han realizado 320 encuestas en tres colegiosy tres residencias de personas mayores, realizadas entrelos meses de mayo y junio de 2003. En este sentido, el li-bro ofrece los resultados psicosociológicos sobre la per-cepción social en la Comunidad de Madrid de tres tiposde ayudas técnicas: silla de ruedas, gafas especiales y audí-fonos, en dos etapas de la vida: la niñez y la vejez.Gracias al CEAPAT se ha publicado este libro que suponeuna toma de conciencia sobre la percepción social quehoy tienen el uso de las ayudas técnicas, para poder ofre-cer una serie de medidas innovadoras capaces de mejorarno solamente la integración de los discapacitados en lavida diaria, sino de vivificar valores éticos en la vida social.Título: “Saber mirar.Percepción social de las ayudas técnicas”.Autor: Leticia Escardó y otros.Editorial: IMSERSO.

OBSERVATORIO DE LA DISCAPACIDAD

Estudios y Publicaciones

MERCADO LABORAL EN CÁDIZ

El objetivo de este estudioes conseguir que los orga-

nismos competentes establez-can las políticas adecuadaspara conseguir que los em-presarios muestren una ma-yor predisposición por la con-tratación de trabajadores conalguna discapacidad, al tiempoque se persigue adaptar laoferta formativa del CRMF alas necesidades del mercadolaboral.

Título: “Oportunidades en elempleo para personas con dis-capacidad física y sensorial enla provincia de Cádiz”.Autor: Antonio Leal y otros.Editorial: Universidad de Cádiz.

PERSONAS SORDAS INMIGRANTES

Esta guía pretende ser unaherramienta eficaz para

profesionales del sector e ins-tituciones que trabajan habi-tualmente con población in-

migrante y están detectandola presencia de personas condiscapacidad.Este documento, básico paralas personas inmigrantes sor-das, resume de forma sencillay directa las experiencias yconocimiento acumuladospor la CNSE a raíz de los nue-vos fenómenos migratorios.Título:“Guía de buenas prácticaspara personas sordas inmigran-tes”.Autor: CNSE.Editorial: CNSE.

ESTUDIO DE INCLUSIÓNLABORAL

El estudio se plantea unaserie de cuestiones clave

en relación a la inclusión labo-ral de las personas con disca-pacidad intelectual: ¿Cuál hasido la evolución conceptual yel trato a las personas condiscapacidad intelectual a lolargo de la historia?, ¿qué polí-ticas educativas se han venidoaplicando en la atención a laspersonas con alguna discapa-cidad?, ¿en qué ha consistidoel avance normativo-legal?,¿cuál es el horizonte laboralque se le presenta en nuestropaís a este grupo de perso-nas?, etc...

Título: “La inclusión progresivade las personas con discapaci-dad intelectual en el mundolaboral (1902-2006)”.Autor: Nuria Villa.Editorial: Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales.

GUÍA DE REHABILITACIÓN

Este libro responde a la de-manda de los familiares de

los pacientes tratados, asícomo a los estudiantes de Te-rapia Ocupacional de contarcon una guía que les permitaresolver, los problemas que sepresentan ante la incapacidadde sus familiares o pacientespara realizar las actividades dela vida diaria de forma inde-pendiente.

Título: “Rehabilitación en hemi-plejía, ataxia, traumatismos cra-neoencefálicos y en las involucio-nes del anciano”.Autor: Alicia Chapinal.Editorial: Masson.

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