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2020Ingreso, Desigualdad y Pobreza

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Ingreso, desigualdad y pobreza

Los beneficios de una persona dependen de la oferta y de la demanda de trabajo de esa persona,

las cuales a su vez, dependen de la habilidad natural, del capital humano, de la compensación

de diferencias, de la discriminación, etc.


MEDIDA DE LA DESIGUALDAD

• ¿Cuánta desigualdad existe en nuestra sociedad?

• ¿Cuánta gente vive en pobreza?• ¿Qué problemas surgen para medir el nivel de

desigualdad?• ¿Cómo hace la gente para moverse entre clases

de ingreso?

La distribución del ingreso en los Estados Unidos: 2000



Desigualdad del ingreso en los Estados Unidos

• Imagine que. . .• Alineamos todas las familias en la economía de

acuerdo a sus ingresos anuales. • Dividimos las familias en cinco grupos iguales

(primer quintil, segundo, etc.)• Calculamos la distribución del ingreso total que

cada grupo de familias ha recibido.


• Si el ingreso fuera distribuído por igual entre todas las familias, cada quintil de familias recibiría un quintil del ingreso total.



• De 1935-1970, la distribución del ingreso se ha hecho más equitativa.

• En los años recientes, esta tendencia se ha revertido.



• Razones para el incremento de la desigualdad del ingreso• Tendencia a reducir la demanda de trabajadores no

calificados y a incrementar la demanda de trabajadores calificados:

• Incremento del comercio internacional con países de bajos salarios

• Cambios tecnolo}ógicos• En consecuencia, los salarios de los trabajadores no

calificados han caído en relación al salario de los trabajadores calificados.

• Y esto ha provocado un incremento en la desigualdad de ingreso de las familias.



ESTUDIO DE CASO: El movimiento femenino y la distribución del ingreso

• El porcentaje de mujeres con trabajo, se ha incrementado de 32% en la década del 50 al 54% en la década del 90.


ESTUDIO DE CASO: Desigualdad del ingreso en el mundo


El índice de pobreza

• El índice de pobreza es el porcentaje de población, con ingresos familiares caen debajo de la línea de pobreza.


Problemas midiendo la desigualdad

• La línea de pobreza• La línea de pobreza es un nivel absoluto de ingreso

determinado por el gobierno para cada familia, debajo del cual la familia es considerada pobre.

Índice de pobreza

Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning

% población debajo de la línea de pobreza

1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000

Índice pobreza

5

10

15

20

25


• La línea de pobreza y la desigualdad del ingreso• Cuando el crecimiento económico empuja hacia arriba

la distribución del ingreso, más familias quedan encima de la línea de pobreza, debido a que la línea de pobreza es un estandar absoluto y no relativo.

• A pesar del crecimiento económico en el ingreso medio, el índice de pobresa no ha declinado.

• Aunque el crecimiento económico ha elevado el ingreso de la familia típica, el incremento de la desigualdad impide que las familias más pobres compartan la mayor prosperidad económica.


¿Quién es pobre?



• Hechos acerca de la pobreza• La pobreza está correlacionada con la raza.• La pobreza está correlacionada con la edad.• La pobreza está correlacionada con la composición

de la familia.



• Información de distribución de ingreso y del índice de pobreza, brinda una imagen incompleta del estandar de vida debido a:• Transferencias en especie• Ciclo de vida• Ingreso transitorio versus ingreso permanente



• Transferencias en especie• Transferencias a los pobres, entregadas en la forma

de bienes y servicios, en lugar de dinero en efectivo, se conoce como transferencias en especie

• Medidas de la distribución del ingreso, pobreza e índice de pobreza, están basadas en ingresos monetarios de las familias.

• La falla al incluir las transferencias en especia como parte del ingreso, afecta la medición del índice de pobreza.



• El ciclo económica de vida• El patrón regular de variación del ingreso en la vida

de una persona es conocido como el ciclo de vida.• Un joven trabajador tiene ingresos bajos al inicio de su

carrera.• Los ingresos se incrementan cuando el trabajador gana

madurez y experiencia.• El ingreso llega a su pico mayor alrededor de los 50

(edad).• El ingreso cae bruscamente, al retiro, alrededor de los 65.



• Ingresos transitorios versus permanentes • Los ingresos varian debido a fuerzas aleatorias y

transitorias.• Sucesos de la naturaleza• Perdida temporal de ingresos debida a enfermedad o

condiciones económicas, etc.• La capacidad de la familia de adquirir bienes y servicios

depende, en gran medida, de sus ingresos permanentes• El ingreso permanente excluye los cambios transitorios

en el ingreso.



Movilidad económica

• El movimiento de la gente entre clases de ingreso, se conoce como movilidad económica.

• La movilidad económica es sustancial en la economía de los EEUU.


• Los movimientos, arriba y abajo, en la escalera del ingreso se puden deber a:• Buena o mala suerte.• Esfuerzo o pereza en el trabajo• Persistencia de exito económico de generación en

generación.

Movilidad económica


FILOSOFÍA POLÍTICA DE LA REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO

• ¿Qué debe hacer el gobierno frente a la desigualdad económica?• El análisis económico por sí solo no nos brinda una

respuesta.• El tema es normativo.


• Tres filosofías políticas• Utilitarismo• Liberalismo• Libertarismo

FILOSOFÍA POLÍTICA DE LA REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO


Utilitarismo

• Utilitarismo es la filosofía política según la cual el gobierno debe decidir políticas para maximizar la utilidad total de todos en la sociedad.

• Los fundadores del utilitarismo son los filósofos ingleses Jeremy Benthan y John Stuart Mill.


• La redistribución del ingreso basada en el utilitarismo se apoya en el concepto de utilidad marginal decreciente.• Un dólar de ingreso adicional para una persona

pobre, le proporciona más utilidad, o bienestar que el mismo dólar entregado a una persona rica.

Utilitarismo


Liberalismo

• Liberalismo es la filosofía política según la cual, el gobierno debe decidir políticas consideradas justas, tal como la evaluaría un observador imparcial.

• Este punto de vista fue desarrollado inicialmente por el filósofo John Rawls.


Liberalismo

• La política del estado debe estar basada en el criterio máximin, el que busca maximizar la utilidad o el bienestar de los más pobres de la sociedad.

• Es decir, antes que maximizar la suma de las utilidades de todos, se debe maximizar la utilidad mínima.

• Esta idea considera la redistribución del ingreso como una forma de seguro social. insurance.


Libertarismo

• Libertarismo es la filosofía política según la cual el gobierno debe sancionar y hacer cumplir los acuerdos voluntarios, pero no debe redistribuir el ingreso.

• Los libertarios argumentan que la igualdad de oportunidades es más importante que la igualdad del ingreso.


POLÍTICAS PARA REDUCIR LA POBREZA

• Leyes de salario mínimo• Asistencia social• Impuestos negativos al ingreso• Transferencias en especie


Leyes de salario mínimo

• Punto de vista según el cual el salario mínimo es el medio para ayudar a los trabajadores pobres.

• Los críticos de este punto de vista, sostienen que con el salario mínimo se lastima a queienes se intenta ayudar.


• La magnitud de los efectos del salario mínimo depende de la elasticidad de demanda del trabajo.



• Se argumenta que la demanda por trabajadores no calificados es relativamente inelástica, y entonces un salario mínimo elevado contrae el empleo ligeramente.

• Los críticos argumentan que la demanda de trabajo es más elástica, especialmente en el largo plazo, cuando las empresas pueden ajustar el empleo mejor.



Asistencia Social

• El gobierno busca elevar el estandar de vida de los pobres a través del sistema de bienestar social..

• Asistencia Social es un termino muy amplio que abarca diversos programas de gobierno que suplementan los ingresos de los más necesitados.


Impuestos Negativos al Ingreso

• Un impuesto negativo al ingreso es un impuesto que recauda de las familias de altos ingresos para transferir a las de bajos ingresos.


• Las familias de altos ingresos pueden pagar un impuesto basado en sus ingresos.

• Las familias de bajos ingresos recibirían un subsidio, impuesto negativo.

• Las familias pobres recibirían asistencia financiera sin tener que demostrar necesidad.

• Ejemplo: Deuda tributaria= (1/3)ingreso - 10000

Impuestos Negativos al Ingreso


Transferencias en especia

• Las transferencias en especia son transferencias a los pobres en la forma de bienes y servicios en vez de dinero efectivo.

• Bonos de alimentos, por ejemplo.


• Los que abogan por estas transferencias, sostienen que permite a los pobres tener lo que más necesitan.

• Los que abogan por los pagos en efectivo argumentan argumentan que los pagos en especie son ineficientes e irrespetuosos.

Transferencias en especia


Programas antipobreza e incentivos al trabajo

• Muchas políticas de ayuda a los pobres pueden obtener, sin quererlo, el efecto de desalentar a los pobres de salir de su pobreza por su propio esfuerzo.


• Un programa antipobreza puede afectar los incentivos al trabajo:• Una familia necesita $15,000 para mantener un

razonable estandar de vida.• El gobierno promete a las familias $15,000 de

ingreso.• Cualquier persona con ingresos por debajo de

$15,000 no tiene incentivos para trabajar, debido al efecto marginal de una tasa de impuesto del 100 por ciento.

Programas antipobreza e incentivos al trabajo

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