02 sistema de presupuesto
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EL SISTEMA DE PRESUPUESTO
Capítulo 2
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OBJETIVO DEL CAPITULOOBJETIVO DEL CAPITULO
EL PRESUPUESTO PUBLICO: Conocer el modelo de Presupuesto Público contenido en La Ley N° 1178 de ADMINISTRACIÓN Y CONTROL GUBERNAMENTALES y en la Norma Básica del Sistema de Presupuesto (Resolución Suprema Nro. 225558)
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PRESUPUESTO PUBLICOPRESUPUESTO PUBLICO
MARCO NORMATIVOMARCO NORMATIVO
Resolución Suprema 225558La Paz 1 - DIC.2005
Cuatro títulos y treinta artículos
Resolución Suprema 225558La Paz 1 - DIC.2005
Cuatro títulos y treinta artículos
Niveles de Organización
Nivel Normativo y ConsultivoNivel Ejecutivo y Operativo
Niveles de Organización
Nivel Normativo y ConsultivoNivel Ejecutivo y Operativo
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PRESUPUESTO PUBLICOPRESUPUESTO PUBLICO
Atribuciones del Órgano rectorAtribuciones del Órgano rector
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PRESUPUESTO PUBLICOPRESUPUESTO PUBLICO
Atribuciones del Órgano rectorAtribuciones del Órgano rector
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SISTEMAS QUE REGULA LA LEY 1178SISTEMAS QUE REGULA LA LEY 1178
PARA PROGRAMAR Y ORGANIZAR OPERACIONES
PARA PROGRAMAR Y ORGANIZAR OPERACIONES
PARA EJECUTAR LAS OPERACIONES
PROGRAMADAS
PARA EJECUTAR LAS OPERACIONES
PROGRAMADAS
PARA CONTROLAR LA GESTIÓN DE LASENTIDADES PÚBLICAS
PARA CONTROLAR LA GESTIÓN DE LASENTIDADES PÚBLICAS
S.P.O.
S.O.A.
S. P. S.C.G.
S.A.P.
S.A.B.S.
S.T. y C.P.
S.C.I.
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Presupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto Público
PRINCIPIOSPRINCIPIOS
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Presupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto Público
Expresa en términos monetarios: los objetivos y metas de las diferentes entidades, traducidos en programas operativos anuales que incluyen requerimientos humanos necesarios para el logro de sus objetivos.
Expresa en términos monetarios: los objetivos y metas de las diferentes entidades, traducidos en programas operativos anuales que incluyen requerimientos humanos necesarios para el logro de sus objetivos.
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Presupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto Público
La concepción moderna de presupuesto lo concibe como un instrumento de programación y control, por tanto la asignación financiera se realiza en función de objetivos concretos de programación.
La concepción moderna de presupuesto lo concibe como un instrumento de programación y control, por tanto la asignación financiera se realiza en función de objetivos concretos de programación.
OBJETIVOOBJETIVO
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Presupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto Público
Fundamental importancia en las actividades del EstadoÚnico sistema cuyo producto, se aprueba y promulga anualmente a través de una Ley.
Fundamental importancia en las actividades del EstadoÚnico sistema cuyo producto, se aprueba y promulga anualmente a través de una Ley.
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Presupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto Público
Principal instrumento de gestión.
Estima ingresos nacionales, departamentales, municipales e institucionales
Asigna recursos, en función al SPO y SOA
Permite la rendición de cuentas
Principal instrumento de gestión.
Estima ingresos nacionales, departamentales, municipales e institucionales
Asigna recursos, en función al SPO y SOA
Permite la rendición de cuentas
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Presupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto Público
Se defineSe expresaSe apruebaSe ejecutaSe controlaSe evalúa
Se defineSe expresaSe apruebaSe ejecutaSe controlaSe evalúa
A través del PGE
Gestión administrativa y operativa de las entidades publicas
Gestión administrativa y operativa de las entidades publicas
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Presupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto Público
NormasProcedimientosOrientación de
ObjetivosLogros del
Gobierno
NormasProcedimientosOrientación de
ObjetivosLogros del
Gobierno
Se elabora………
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Presupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto Público
1. Formulación, es el conjunto de acciones que permiten obtener el Proyecto de Prepuestos.
1. Formulación, es el conjunto de acciones que permiten obtener el Proyecto de Prepuestos.
La elaboración del Presupuesto Público es un La elaboración del Presupuesto Público es un proceso cíclico que comprende las siguientes proceso cíclico que comprende las siguientes etapas:etapas:
La elaboración del Presupuesto Público es un La elaboración del Presupuesto Público es un proceso cíclico que comprende las siguientes proceso cíclico que comprende las siguientes etapas:etapas:
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Presupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto Público2. Discusión y aprobación, que es función legislativa y consiste en:
2.1. el análisis político y técnico en el Poder Legislativo del Proyecto de Presupuestos presentado por el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, y
2.2. El acto formal de su aprobación por el Poder Legislativo a través de la Ley Financial.
2. Discusión y aprobación, que es función legislativa y consiste en:
2.1. el análisis político y técnico en el Poder Legislativo del Proyecto de Presupuestos presentado por el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, y
2.2. El acto formal de su aprobación por el Poder Legislativo a través de la Ley Financial.
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Presupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto Público
3. Ejecución, significa aplicar los recursos financieros para la producción de bienes y servicios que permitan cumplir los objetivos previstos.
3. Ejecución, significa aplicar los recursos financieros para la producción de bienes y servicios que permitan cumplir los objetivos previstos.
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Presupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto Público
4. Control y evaluación, comprende la medición y exámen de los resultados de la ejecución presupuestaria, el análisis de la eficacia y eficiencia de las acciones cumplidas y la adopción de medidas correctivas necesarias.
4. Control y evaluación, comprende la medición y exámen de los resultados de la ejecución presupuestaria, el análisis de la eficacia y eficiencia de las acciones cumplidas y la adopción de medidas correctivas necesarias.
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Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de Presupuesto
Qué es el Sistema de Presupuesto?Qué es el Sistema de Presupuesto?
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Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de Presupuesto
Cuál es el objetivo Sistema de Presupuesto?Cuál es el objetivo Sistema de Presupuesto?
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Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de Presupuesto
A qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?A qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?a) Entidades Gubernamentales que:a) Entidades Gubernamentales que:
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Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoA qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?A qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?
b) Las entidades con autonomía de gestión y de patrimonio cuyos ingresos provengan exclusivamente:b) Las entidades con autonomía de gestión y de patrimonio cuyos ingresos provengan exclusivamente:
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Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoA qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?A qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?
c) Presupuestos de gastos del Banco Central y entidades de intermediación financieras sometidas al régimen monetario del gobierno y a la vigilancia de la ASFI
c) Presupuestos de gastos del Banco Central y entidades de intermediación financieras sometidas al régimen monetario del gobierno y a la vigilancia de la ASFI
No se permitirá en ningún caso la transferencia de gastos de inversión o excedentes de ingresos presupuestados a gastos de funcionamiento
No se permitirá en ningún caso la transferencia de gastos de inversión o excedentes de ingresos presupuestados a gastos de funcionamiento
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Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de Presupuesto
Como se reglamenta el Sistema de Presupuesto?Como se reglamenta el Sistema de Presupuesto?
Cada entidad elabora su propio reglamento especifico para el funcionamiento del Sistema de presupuesto (Art. 27 de la Ley 1178)
El Reglamento se elabora en el Marco de la Norma Básica emitida por el Órgano Rector
Cada entidad elabora su propio reglamento especifico para el funcionamiento del Sistema de presupuesto (Art. 27 de la Ley 1178)
El Reglamento se elabora en el Marco de la Norma Básica emitida por el Órgano Rector
Implantación del Sistema de Presupuesto?Implantación del Sistema de Presupuesto?
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Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de Presupuesto
Quién es responsable de la implantación del Sistema de Presupuesto?Quién es responsable de la implantación del Sistema de Presupuesto?
La Máxima Autoridad de la Entidad (Art. 27 de la Ley 1178)La Máxima Autoridad de la Entidad (Art. 27 de la Ley 1178)
Implantación del Sistema de Presupuesto?Implantación del Sistema de Presupuesto?
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Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de Presupuesto
Cual es el Órgano Rector del Sistema de Presupuesto?Cual es el Órgano Rector del Sistema de Presupuesto?
La Autoridad fiscal y Órgano rector es:
EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS
La Autoridad fiscal y Órgano rector es:
EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS
Implantación del Sistema de Presupuesto?Implantación del Sistema de Presupuesto?
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Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de Presupuesto
Políticas e instrumentosPolíticas e instrumentos
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Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de Presupuesto
Componentes del SPComponentes del SP
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Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de Presupuesto
Presupuesto General del EstadoPresupuesto General del Estado
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Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de Presupuesto
Subsistema de Ejecución Subsistema de Ejecución
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Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de Presupuesto
Subsistema de Seguimiento y Evaluación Subsistema de Seguimiento y Evaluación
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RESUMENRESUMENRESUMENRESUMEN
En el presupuesto publico se expresa en términos monetarios los requerimientos de recursos determinados en los programas operativos anuales de las entidades
En el presupuesto publico se expresa en términos monetarios los requerimientos de recursos determinados en los programas operativos anuales de las entidades
No se pueden transferir gastos de inversión a gastos de funcionamientoNo se pueden transferir gastos de inversión a gastos de funcionamiento
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RESUMENRESUMENRESUMENRESUMEN
El objetivo del SP es prever, los montos y fuentes de recursos financieros para la gestión anual y su asignación a los requerimientos del SPO y del SOA
El objetivo del SP es prever, los montos y fuentes de recursos financieros para la gestión anual y su asignación a los requerimientos del SPO y del SOA
Los presupuestos de gastos del Banco Central y de las entidades de intermediación financiera son indicativos de sus operaciones de funcionamiento y de inversión no financiera
Los presupuestos de gastos del Banco Central y de las entidades de intermediación financiera son indicativos de sus operaciones de funcionamiento y de inversión no financiera
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RESUMENRESUMENRESUMENRESUMEN
EL Órgano Rector del Sistema de Presupuesto es el Ministerio de Economía y Finanzas Publicas
EL Órgano Rector del Sistema de Presupuesto es el Ministerio de Economía y Finanzas PublicasCada entidad elabora su propio Reglamento especifico para el funcionamiento del SP en el marco de las Normas básicas dictadas por el Órgano Rector
Cada entidad elabora su propio Reglamento especifico para el funcionamiento del SP en el marco de las Normas básicas dictadas por el Órgano Rector
La MAE es responsable de la implantación del SP en las entidades publicasLa MAE es responsable de la implantación del SP en las entidades publicas
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RESUMENRESUMENRESUMENRESUMEN
EL Órgano Rector del Sistema de Presupuesto es el Ministerio de Economía y Finanzas Publicas
EL Órgano Rector del Sistema de Presupuesto es el Ministerio de Economía y Finanzas PublicasCada entidad elabora su propio Reglamento especifico para el funcionamiento del SP en el marco de las Normas básicas dictadas por el Órgano Rector
Cada entidad elabora su propio Reglamento especifico para el funcionamiento del SP en el marco de las Normas básicas dictadas por el Órgano Rector
La MAE es responsable de la implantación del SP en las entidades publicasLa MAE es responsable de la implantación del SP en las entidades publicas
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RESUMENRESUMENRESUMENRESUMEN
EL Órgano Rector del Sistema de Presupuesto es el Ministerio de Economía y Finanzas Publicas
EL Órgano Rector del Sistema de Presupuesto es el Ministerio de Economía y Finanzas PublicasCada entidad elabora su propio Reglamento especifico para el funcionamiento del SP en el marco de las Normas básicas dictadas por el Órgano Rector
Cada entidad elabora su propio Reglamento especifico para el funcionamiento del SP en el marco de las Normas básicas dictadas por el Órgano Rector
La MAE es responsable de la implantación del SP en las entidades publicasLa MAE es responsable de la implantación del SP en las entidades publicas