01 Presentacion Base

COMO AFRONTAR CON XITO UN PROCESO DE

INSPECCCION LABORAL DE SUNAFIL SOBRE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Reglamento Ley N 29783 - D.S. N 005-2012-TR

Dr. Carlos Elas Bedoya

GENERALIDADES.

Sistemas de Gestin

Es un mtodo planificado, documentado, verificable y

mejorable destinado a administrar los peligros y riesgos

asociados a la gestin de la empresa.

Todos los componentes y elementos del Sistema de

Gestin, estn integrados, relacionados y diseados

para reducir los riesgos en materia de SSO.

GENERALIDADES.

Es un SISTEMA porque se trata de una serie de

elementos (procesos), interrelacionados entre si, los

cuales son capaces de generar una respuesta repetible

e identificable para administrar los asuntos de SSO.

Se le denomina Sistema de GESTIN porque

contempla las Responsabilidades, Compromisos y

Recursos, comenzando por la alta gerencia e

incluyendo a todos los empleados, para garantizar que

se tomen las medidas necesarias en materia de SSO.

Fuentes:

Legales

Normas internacionales

Propia organizacin

TRMINOS Y DEFINICIONES.

Legales:

Ley N 29783.

DS N 005-2012-TR.

DS N 055:2010 EM. Mineras y Contratistas

G.050 Norma de Seguridad en la Construccin.

RM N 375-2008-TR. Norma Bsica de Ergonoma

TRMINOS Y DEFINICIONES.

Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

REQUISITOS DE LAS NORMAS.

TTULO IV - CAPTULO 1.

SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO

TTULO IV.

SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO

Ley N 29783

DS-005-2012-TR


Ttulo 4, Capitulo 1, bis

Principios del sistema

Ttulo 4, Capitulo 3, bis

Organizacin del sistema de gestin

Ttulo 4, Capitulo 4

Ttulo 4, Captulo 6

Planificacin y aplicacin del sistema

Ley N 29783

DS-005-2012-TR


Ttulo 4, Capitulo 5

Ttulo 4, Captulo 8

Evaluacin del sistema

Ttulo 4, Capitulo 6

Ttulo 4, Captulo 9

Accin para la mejora continua

Ley N 29783 DS-005-2012-TR


Titulo V, bis

Derechos y Obligaciones

Capitulo 1, bis

Derechos y obligaciones de los Empleadores

Capitulo 2, bis

Derechos y obligaciones de los Trabajadores

Ley N 29783

DS-005-2012-TR


Poltica

Requisitos Ttulo 4, Captulo 2.

Art. 22.

La empresa en consulta con los trabajadores y sus representantes,

expone por escrito la poltica en materia de SST

a) Poltica SGST especfica para la empresa y apropiada al tamao y

naturaleza de sus actividades.

b) Poltica SGST concisa, clara, fechada y firmada por la empresa.

c) Poltica SGST difundida y accesible a todos los trabajadores

d) Poltica SGST actualizada peridicamente

Ley N 29783

POLTICA.

Requisitos Articulo 23.

Principios de la Poltica del Sistema da Gestin de la Seguridad y

Salud en el Trabajo

a) Poltica SGSST incluye proteccin de la seguridad y salud mediante

la prevencin de los daos relacionados con el trabajo.

b) Poltica SGSST incluye el cumplimiento de los requisitos legales en

SST

c) Poltica SGSST incluye la garanta de que los trabajadores y

representantes son consultados y participan activamente en todos los

elementos del SGSST

d) Poltica SGSST incluye mejora continua del desempeo del SGSST

e) Poltica SGSST es compatible con los otros sistemas de gestin de

la organizacin, o debe estar integrado en los mismos.

Ley N 29783

POLTICA.

Inconvenientes usuales en la Poltica SST:

Redaccin: Implementacin:

No personalizada

Extensa

Se omiten elementos

No se conoce

No se entiende

No se aplica

POLTICA.

Poltica: Sistemas Integrados

Que significa el enfoque integrado

Elementos que se pueden integrar

Requisitos particulares de cada norma de referencia.

Aplicacin a la Poltica

POLTICA.

Asumir compromiso con valores de seguridad, la salud de las personas y la proteccin del medio ambiente.

Desarrollar programas de seguridad, salud y medio ambiente y proporciona los recursos necesarios.

Asegurar que el personal conoce y aplica principios y estndares establecidos.

POLTICA.

Ejemplo Poltica Integrada Se integra la seguridad, la salud y el medio

ambiente en la gestin del negocio.

Cumplir los requisitos legales y otros requisitos vigentes en materia de seguridad, salud y de medio ambiente.

Planificar considerando las tendencias legislativas y los estndares internacionales.

POLTICA.

Ejemplo Poltica Integrada

Establecer objetivos de mejora y metas en seguridad, salud y medio ambiente de forma sistemtica, evaluar desempeo.

Asimismo trabajar en la bsqueda de nuevas soluciones tcnicas, sobre cuestiones de seguridad, salud y proteccin ambiental.

POLTICA.

Quin es el responsable de la gestin de la Seguridad

y Salud en el Trabajo?

El empleador, es quien asume el liderazgo y compromiso de

estas actividades en la organizacin. Delegar las

funciones y la autoridad necesaria.

CMO ORGANIZAMOS EL SISTEMA DE GESTIN?

Qu normas debe contener el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el

Trabajo en empresas con ms de 20 trabajadores?

a) Objetivos y alcances.

b) Liderazgo, compromisos y poltica de seguridad y salud.

c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del Comit de

Seguridad y Salud, de los trabajadores y de las empresas que les brindan servicios, si

las hubiera.

d) Estndares de seguridad y salud en las operaciones.

e) Estndares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.

f) Estndares de control de los peligros existentes y riesgos evaluados.

g) Preparacin y respuesta a emergencias.


Cules son las funciones del Comit y del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo?

a) Hacer cumplir la LEY SST, el RISST, las normativas sectoriales y el Reglamento Interno de Seguridad y Salud de cada empresa.

b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud.

c) Realizar inspecciones peridicas a las instalaciones de la empresa.

d) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud.

e) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando las circunstancias lo exijan.

f) Analizar las causas y las estadsticas de los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales emitiendo las recomendaciones respectivas.


a) Registro de accidentes e incidentes Medidas correctivas e investigacin.

b) Registro de enfermedades ocupacionales.

c) Registro de exmenes mdico ocupacionales.

d) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos y

factores de riesgo ergonmicos.

e) Registro de inspecciones internas y evaluaciones de salud y

seguridad en el trabajo.

f) Estadsticas de seguridad y salud.

g) Registro de incidentes y sucesos peligrosos.

h) Registro de equipos de seguridad o emergencia.

i) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros

de emergencia


PLANIFICACIN Y APLICACIN.

Lnea de Base

Elaboracin de Lnea de Base

Como primer paso una evaluacin inicial o estudio de lnea base, como diagnstico del estado de la Salud y Seguridad en el Trabajo..

Qu ventajas le otorgan a la empresa la planificacin, el desarrollo y la aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo?

a) Cumplir con las normas legales nacionales vigentes.

b) Mejorar el desempeo laboral en forma segura.

c) Mantener los procesos productivos y/o de servicios de manera que sean seguros y saludables.

PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SGSST

POLTICA

PLANIFICACIN

Identificacin de Peligros y

evaluacin

de riesgos.

Requisitos legales

Objetivos

Programas de Gestin

MEJORA CONTINUA

IMPLEMENTACIN

* Estructura y Responsabilidad

* Recurso Humano

* Consulta y Comunicacin

* Documentacin

* Control Operativo

* Preparacin y respuesta ante

emergencias

VERIFICACIN

Seguimiento

Correccin de Errores

Registros

Auditoria

MEJORA CONTINUA

Planificacin:

Identificacin de Peligros

y Evaluacin de Riesgos.

IPER.

Trminos y definiciones: Normas Nacionales

Peligro

Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a las personas, equipos, procesos y ambiente. (DS 005-2012 TR)

Todo aquello que tiene potencial de causar dao a las personas, equipos,

procesos y ambiente(DS 055-2010-EM)

IPER.

Trminos y definiciones: Normas Nacionales

Riesgo

Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daos a las personas, equipos y al ambiente. (DS 005-2012 -R)

Es la combinacin de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un peligro cause prdida o dao

a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al

ambiente de trabajo. (DS 055-2010-EM)

IPER.

Trminos y definiciones

Identificacin de Peligros:

Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe

un peligro y se definen sus caractersticas. (DS 005-2012-TR)

IPER.

Planificacin: IPER.

Propsito

Importancia

Priorizacin

IPER.

Planificacin: IPER.

Peligros se identifican

Riesgos se evalan

IPER.

Planificacin: IPER.

Requisitos:

Normas legales nacionales

Normas internacionales

IPER.

Planificacin: IPER.

Normas legales nacionales

Ley N 29783

DS 005-2012-TR

DS 055-2010-EM (Reglamento SSO Minera)

Ley 28551(Planes de Contingencia)

DS 015-2005 SA (Lmites agentes qumicos)

RM 375-2008 TR (Riesgo disergonmico)

IPER.

Planificacin: IPER.

Ley N 29783 - Articulo 18.

i) Evaluar los principales riesgos que puedan

ocasionar los mayores perjuicios a la salud

y seguridad de los trabajadores, al

empleador y otros.

IPER.

Planificacin: IPER.

Ley N 29783, Artculo 39. La gestin de los riesgos debe comprender: a) Medidas de identificacin, prevencin y control. b) La mejora continua de los procesos, la gestin del cambio, la preparacin y respuesta a situaciones de emergencia.

c) Las adquisiciones y contrataciones

IPER.

Planificacin: IPER.

Ley N 29783

Articulo 57.- El empleador actualiza la

evaluacin de riesgos una vez al ao como

mnimo o cuando cambien las condiciones de

trabajo o se hayan producido daos a la salud y

seguridad en el trabajo.

IPER.

37

Planificacin: IPER.

Metodologa

Equipo de Trabajo

Listados de ayuda: Peligros, Riesgos, Consecuencias

Cualitativas, cuali-cuantitativas, cuantitativos

IPER.

Planificacin: IPER.

Metodologas

Matrices de riesgo

Prob x Consec (x Expos)

Matriz de n x m

Tabla de valoracin, interpretacin y acciones a seguir

IPER.

39

Ruido, Vibraciones

Presiones anormales del entorno (hipobrica, hiperbrica)

Temperaturas extremas (altas y bajas).

Radiacin ionizante (rayos x, fuentes radioactivas)

Radiacin no ionizante (sol, soldadura, infrarrojos. electromagntica, IR, UV, microondas, radiocomunicaciones).

IPER.

40

Polvo

Nieblas, Roco.

Gases, Vapores, Humos

Slidos (Ej. Cianuros), lquidos (Ej. cido ntrico)

IPER.

41

Vegetales (helechos, musgos, etc.)

Bacterias, Hongos, Virus, Parsitos, Protozoarios.

Vectores. Ej. Ratas, mosquitos (anfeles). etc.

IPER.

42

Sobreesfuerzo fsico.

Levantamiento y transporte manual de peso.

Posturas inadecuadas.

Trabajos nocturnos.

Ventilacin deficiente.

Iluminacin inadecuada (deficiente o excesiva).

IPER.

43

Contenido de la tarea (repetitiva, montona, ambigua)

Organizacin del trabajo (turnos, horas extras, pausas)

Relaciones humanas (jerarqua)

IPER.

44

Equipos o maquinarias mviles. (Incluye el traslado de equipos, maquinaria o vehculos).

Partes rotatorias o mviles (engranajes, ejes, pistones, etc.).

Herramientas inadecuadas o defectuosas.

Equipos e instalaciones elctricas energizadas.

Materiales explosivos, Materiales inflamables.

Equipos o instalaciones presurizadas (hidrulica, neumtica: mangueras, pulmones. etc.)

IPER.

45

Organizacin fsica inadecuada (distribucin de un ambiente que lo torna peligroso).

Falta de orden y limpieza.

Estructuras inadecuadas o defectuosas.

Almacenamiento, apilamiento inadecuado.

Trabajos en altura.

Espacios confinados.

Superficies a desnivel, irregulares o resbalosas.

IPER.

46

Fatalidad (mltiple, simple)

Lesin incapacitante permanente/amputacin

Lesin incapacitante temporal

Lesin leve o trivial

Enfermedad reversible

Enfermedad irreversible

IPER.

Objetivos y Metas

OBJETIVOS METAS Y PROGRAMAS.

Definiciones

Programa anual de seguridad y salud:

Conjunto de actividades de prevencin en

seguridad y salud en el trabajo que

establece la organizacin, servicio o

empresa para ejecutar a lo largo de un ao.

(DS 005-2012-TR)


Artculo 42. Son funciones del Comit de Seguridad y

Salud en el Trabajo:

c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en

el Trabajo. t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para

analizar y evaluar el avance de los objetivos

establecidos en el programa anual, y en forma

extraordinaria para analizar accidentes que revistan

gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.

Fuente: DS 005:2012-TR


Articulo 39. Objetivos de la Planificacin del Sistema

de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Los objetivos de la planificacin del SGSST de la

empresa se centran en el logro de resultados

especficos, realistas y posibles de aplicar por la

empresa

Fuente: Ley N 29783


Articulo 46. Disposiciones del mejoramiento

continuo

a) La mejora continua del SGSST de la empresa incluye

los objetivos de SST de la empresa.

b) La mejora continua del SGSST de la empresa incluye

los resultados de las actividades de IPER

Fuente: Ley N 29783


Artculo 58.- La gestin y establecimiento del

Programa Anual del PASSO comprende:

b) El planeamiento, organizacin, direccin, ejecucin y

control de las actividades encaminadas a identificar,

evaluar, reconocer, especificar lineamientos y registrar

todas aquellas acciones, omisiones y condiciones de

trabajo que pudieran afectar la salud o la integridad

fsica de los trabajadores, daos a la propiedad,

interrupcin de los procesos productivos o degradacin

del ambiente de trabajo.

Fuente: DS 055-2010-EM

Programa Anual de Seguridad y

Salud Ocupacional (PASSO)


1. GENERALIDADES

1.1. Descripcin de la empresa, caractersticas y actividades

1.2 Censo de Trabajadores y Poblacin

1.3 Alcance del Programa

1.4 Objetivos

1.4.1 Objetivos Generales

1.4.2 Objetivos especficos

2. ACTIVIDADES CON RIESGOS CRITICOS

ndice del Programa


3. CONTROLES DE LAS ACTIVIDADES CRTICAS

4. HERRAMIENTAS DE GESTION DE SEGURIDAD

4.1 Tipos de Herramientas de Gestin

a) Elaboracin de la matriz IPER b) Elaboracin y aplicacin de PETS

c) Inspecciones Planificadas


ndice del Programa

e. Reuniones Grupales

f. Observacin Planificada de Tareas.

g. Reportes de Desvos (condicin, actos subestndar e incidentes)

h. Investigacin de Incidentes y Accidentes

i. Registro de Acciones Correctivas (RAC)

j. Indicadores de Performance de Seguridad CPI


ndice del Programa

5.- CAPACITACION DEL PERSONAL

6. MONITOREO Y CONTROL DE AGENTES FISICOS Y QUIMICOS

6.1 Monitoreo de emisiones en equipos DIESEL

6.2 Sistema de Ventilacin Subterrnea: Principal, secundaria y auxiliar.

7. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE VEHICULOS Y EQUIPOS

7.1 Gestin de Mantenimiento de Equipos Pesados


ndice del Programa

7.2 Gestin de Mantenimiento de vehculos.

7.3 Gestin de Mantenimiento de Equipos en general: Compresoras, subestaciones elctricas, sistemas de izaje, Bombas, etc.

8.- EXAMENES MEDICOS PREOCUPACIONALES

8.1 Control de exmenes de ingreso y salida de personal.


ndice del Programa

9.- SERVICIOS ASISTENCIALES Y DE BIENESTAR

9.1 Servicio Mdicos

9.2 Servicios Educacionales

9.3 Viviendas - Recreacin

10.- RECURSOS DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD

10.1 Humanos

10.2 Materiales

10.3 Locales

10.4 Equipos de Respuesta a emergencias


ndice del Programa

10.5 Brigadas de Emergencias

10.6 Biblioteca.

11.- PROGRAMA DE ACTIVIDADES

12.- GESTION DE SEGURIDAD EN EMPRESAS ESPECIALIZADAS

13.- HERRAMIENTAS DE SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD

13.1 Comits de Seguridad e Higiene Minera

13.2 Auditorias Internas


ndice del Programa

14.- MANUAL INTERNO DE SEGURIDAD

14.1 Procedimientos para administrar el Riesgo

14.2 Procedimientos para gestionar el Peligro

15.- MISCELANEOS

16.- PRESUPUESTO DEL DEPARTAMENTO DE

SEGURIDAD

17.- ORGANIGRAMA DEL DEPARTAMENTO DE

SEGURIDAD


ndice del Programa

Recursos, responsabilidad,

funciones y autoridad

RECURSOS Y RESPONSABILIDAD.

II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD.

El empleador asume las implicancias econmicas, legales y

de cualquier otra ndole a consecuencia de un accidente o

enfermedad que sufra el trabajador en el desempeo de sus

funciones o a consecuencia de el, conforme a las normas

vigentes.

Fuente: Ley N 29783


Articulo 26.

El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo es

responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso

de estas actividades en la organizacin.

El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al personal

encargado del desarrollo, aplicacin y resultados del Sistema de Gestin

de la Seguridad y Salud en el Trabajo, quien rinde cuentas de sus

acciones al empleador o autoridad competente; ello no lo exime de su

deber de prevencin y, de ser el caso, de resarcimiento.

Fuente: Ley N 29783


Funciones especficas

Artculo 42.- Funciones del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

Derechos y Obligaciones (Empleador y Trabajadores)

Fuente: DS 005-2012-TR


Competencia, Formacin

y Toma de Conciencia

COMPETENCIAS Y FORMACIN.

Capacitacin: Actividad que consiste en trasmitir

conocimientos tericos y prcticos para el

desarrollo de competencias, capacidades y

destrezas acerca del proceso de trabajo, la

prevencin de los riesgos, la seguridad y la

salud.


Definiciones


Induccin:

Capacitacin inicial dirigida a otorgar

conocimientos e instrucciones al trabajador

para que ejecute labor en forma segura,

eficiente y correcta.

Definiciones



Induccin General: Capacitacin al trabajador sobre temas

generales como poltica, beneficios, servicios, facilidades,

normas, prcticas, y el conocimiento del ambiente laboral del

empleador, efectuada antes de asumir su puesto.

Induccin Especfica: Capacitacin que brinda al trabajador

la informacin y el conocimiento necesario que lo prepara

para su labor especfica.

Definiciones



Articulo 27.

La empresa define los requisitos de competencia

necesarios para cada puesto de trabajo y adopta

disposiciones para que todo trabajador de la

organizacin est capacitado para asumir

deberes y obligaciones relativos a la segundad y

salud, y establece programas de capacitacin y

entrenamiento como parte de la jomada laboral

Competencia

Fuente: Ley N 29783


Artculo 51. Asignacin de labores y

competencias.

La empresa considera las competencias

personales, profesionales y de gnero de

los trabajadores, en SST, al momento de

asignarles las labores.

Competencia

Fuente: Ley N 29783


Artculo 49.

El empleador brinda oportuna y apropiadamente,

capacitacin y entrenamiento en SST en el puesto de trabajo

o funcin especfica al momento de la contratacin, durante

el desempeo de la labor o cuando se produzcan cambios en

la funcin o puesto de trabajo o en la tecnologa.

Competencia

Fuente: Ley N 29783


Articulo 74. Participacin en los programas de

capacitacin.

Los trabajadores o sus representantes tienen la

obligacin de revisar los programas de

capacitacin y entrenamiento, y formular las

recomendaciones al empleador con el fin de

mejorar la efectividad de los mismos

Competencia

Fuente: Ley N 29783


Artculo 79. Obligaciones del trabajador

En materia de prevencin de riesgos laborales, los

trabajadores tienen las siguientes obligaciones:

f) Participar en los organismos paritarios, en los

programas de capacitacin y otras actividades destinadas

a prevenir los riesgos laborales que organice su

empleador o la autoridad administrativa de trabajo, dentro

de la jomada de trabajo.

Competencia

Fuente: Ley N 29783


Lista de asistencia

Cuestionario de Satisfaccin

de asistentes.

Evaluacin oral o escrita.

Evaluacin del inmediato superior.

Evaluacin de desempeo, logro de objetivos.

Medicin de Eficacia:


Documentacin del

Sistema de Gestin de SST

DOCUMENTACIN SGSST.

Articulo 28. Registros del Sistema de

Gestin da la Seguridad y Salud en el

Trabajo.

La empresa implementa los registros y

documentacin del SGSST de manera

actualizada y a disposicin de los

trabajadores

Fuente: Ley N 29783

DOCUMENTACIN SGSST.

Artculo 33. Los registros obligatorios del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo son:

a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,

incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la

investigacin y las medidas correctivas.

b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales.

c) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos,

psicosociales y factores de riesgo disergonmicos.

d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el

trabajo.


DOCUMENTACIN SGSST.

e) Registro de estadsticas de seguridad y salud.

f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.

g) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros

de emergencia.

h) Registro de auditoras.


DOCUMENTACIN SGSST.

Articulo 40. Procedimientos de la evaluacin.

La empresa evala con regularidad los resultados logrados

en SST. Realiza la evaluacin, vigilancia y control de la

SST e incluye los procedimientos internos y externos a la

empresa

Fuente: Ley N 29783

DOCUMENTACIN SGSST.

Articulo 47. Revisin de los procedimientos del

empleador .

La empresa revisa peridicamente los

procedimientos del SGSST para lograr mayor

eficacia y eficiencia en el control de los riesgos

Fuente: Ley N 29783

DOCUMENTACIN SGSST.

Piense en especificar:

Estructura: Encabezado, tipo letra, etc.

Codificacin de los documentos.

Quin es responsable por escribirlos;

RECOMENDACIONES

Generales:

DOCUMENTACIN SGSST.

Piense en especificar:

Fecha de vigencia.

Mtodo para revisar, aprobar y hacer disponible.

Medios a utilizar para la generacin de documentos (fsico-papel, magntico o combinacin)

Control centralizado o distribuido.

RECOMENDACIONES

Generales:

DOCUMENTACIN SGSST.

RECOMENDACIONES

Redaccin de documentos:

No usar palabras sujetas a interpretacin (Ej. Temprano, Adecuado, Correcto, Satisfactorio)

DOCUMENTACIN SGSST.

CONTROL DE LA

DOCUMENTACIN

DOCUMENTACIN SGSST.

Asegurar claridad, adecuacin y estructura

apropiada antes de emitir un documento.

Pedir opinin a los usuarios o personal

relacionado.

Someter a aprobacin respectiva.

REVISIN Y APROBACIN DE LA

DOCUMENTACIN

DOCUMENTACIN SGSST.

Copias fsicas

Identificar el nmero de copias a emitir, en

funcin a las reas involucradas en la

actividad.

Identificar cada copia con un nmero o

destinatario.

Disponer de evidencia de revisin y

aprobacin.

DISTRIBUCIN DE LA DOCUMENTACIN

DOCUMENTACIN SGSST.

Copias electrnicas

Disponer de evidencia de revisin y

aprobacin.

Informar a usuarios de la disponibilidad.

Control de modificaciones no autorizadas.

Control de impresin.

Back up.

DISTRIBUCIN DE LA DOCUMENTACIN

DOCUMENTACIN SGSST.

Asegurar que personal use la edicin vigente

del documento (cambiar con la edicin

obsoleta).

Elaborar lista con el estado de revisin y

nmero de asignacin.

Puede emitirse copias no controladas

claramente identificados.

CONTROL DE CAMBIOS DE LA

DOCUMENTACIN

DOCUMENTACIN SGSST.

Comunicacin, participacin y

consulta

Comunicacin

Art. 18

g) Asegurar la existencia de medios de

retroalimentacin desde los trabajadores al

empleador en seguridad y salud en el

trabajo.

Fuente: Ley N 29783

COMUNICACIN PARTICIPACIN Y CONSULTA.

Comunicacin

Articulo 19.

Participacin de los trabajadores en el Sistema de

Gestin de la Segundad y Salud en el Trabajo.

a) Existe consulta, informacin y capacitacin en todos

los aspectos de la seguridad y salud en el trabajo.

Fuente: Ley N 29783


Comunicacin Articulo 44.

Efectos de las auditoras e investigaciones.

Sus resultados deben ser comunicados al comit de

seguridad y salud en el trabajo, a los trabajadores y a sus

organizaciones sindicales.

Fuente: Ley N 29783


Comunicacin Articulo 52.

Informacin sobre el puesto de trabajo.

El empleador transmite a los trabajadores, de manera

adecuada y efectiva, la informacin y los conocimientos

necesarios en relacin con los riesgos en el centro de

trabajo y en el puesto o funcin especfica, as como las

medidas de proteccin y prevencin aplicables a tales

riesgos

Fuente: Ley N 29783


Comunicacin Art 69

b) Se proporciona informacin y capacitacin sobre

instalacin, adecuada utilizacin y mantenimiento

preventivo de maquinarias y equipos.

c) Se proporciona informacin y capacitacin para uso de

materiales peligrosos.

Fuente: Ley N 29783


Comunicacin

d) Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras

medidas de precaucin colocadas en los equipos y

maquinars, as como cualquier otra informacin vinculada

a sus productos, estn o sean traducidos al idioma

castellano y estn redactados en un lenguaje sencillo y

preciso con la finalidad que permiten reducir los riesgos

laborales.

Fuente: Ley N 29783


Comunicacin

e) Las informaciones relativas a las mquinas, equipos,

productos, sustancias o tiles de trabajo sean facilitadas a

los trabajadores en trminos que resulten comprensibles

para los mismos.

Fuente: Ley N 29783


Comunicacin

Articulo 70.

Cambios en las operaciones y procesos.

El empleador garantiza que los trabajadores hayan sido

consultados antes de que se ejecuten los cambios en las

operaciones, los procesos y en la organizacin del trabajo

que puedan tener repercusiones en la seguridad y salud de

los trabajadores

Fuente: Ley N 29783


Comunicacin

Artculo 75.

Participacin en la identificacin de riesgos y peligros.

Los representantes de los trabajadores en seguridad y

salud en el trabajo participan en la identificacin de los

peligros y en la evaluacin de los riesgos en el trabajo,

solicitan al empleador los resultados de las evaluaciones,

sugieren las medidas de control y hacen seguimiento de

estas.

Fuente: Ley N 29783


Comunicacin

Articulo 71.

El empleador informa a los trabajadores:

a) ..de las razones para los exmenes de salud ocupacional

e investigaciones en relacin con los riesgos para la

seguridad y salud en los puestos de trabajo.

b) ..sobre los resultados de los informes mdicos previos a la

asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la

evaluacin de su salud.

Fuente: Ley N 29783


Comunicacin

Art 79. Los trabajadores tienen obligacin de:

g) Comunicar al empleador todo evento o situacin que

ponga o pueda poner en riesgo su segundad y salud o las

instalaciones fsicas, debiendo adoptar inmediatamente, de

ser posible, las medidas correctivas del caso sin que

genere sancin de ningn tipo.

h) Reportar a los representantes o delegados de

segundad, de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier

incidente, accidente de trabajo o enfermedad profesional.

Fuente: Ley N 29783


Comunicacin

Art 75 Empleadores estn obligados a notificar al MTPE los accidentes de trabajo

mortales, dentro de las 24 horas de

ocurrido el hecho.

Fuente: Ley N 29783


Control Operacional

Articulo 21. Las medidas de prevencin y proteccin del Sistema de

Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

a) Considera la liminacin de los peligros y riesgos. Control en el origen,

en el medio de transmisin y en el trabajador, privilegiando el control

colectivo al individual.

b) Considera el tratamiento, control o aislamiento de los peligros y

riesgos, adoptando medidas tcnicas o administrativas

Fuente: Ley N 29783

CONTROL OPERACIONAL.

c) Considera mnimizar los peligros y riesgos, adopta

sistemas de trabajo seguro que incluye disposicion

administrativas de control.

d) Considera la sustitucin, de procedimientos, tcnicas,

medios, sustancias y productos peligrosos por otros de

menor nesgo

e) Considera facilitar EPP adecuados, asegurndose que

los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.

Fuente: Ley N 29783


Artculo 74. Los empleadores con veinte (20) o ms

trabajadores deben elaborar su Reglamento Interno de

Seguridad y Salud en el Trabajo, el que debe contener la

siguiente estructura mnima:

d) Estndares de seguridad y salud en las operaciones.

e) Estndares de seguridad y salud en los servicios y

actividades conexas.

f) Preparacin y respuesta a emergencias.



Articulo 47. Revisin de los procedimientos del

empleador.

La empresa revisa peridicamente los procedimientos del

SGSST para lograr mayor eficacia y eficiencia en el control

de los riesgos

Fuente: Ley N 29783


Articulo 50. Medidas de prevencin facultadas al

empleador.

a) Gestiona los riesgos, eliminndolos en su origen y

aplicando sistemas de control a aquellos que no se puedan

eliminar

Fuente: Ley N 29783


Artculo 57. Evaluacin de riesgos.

La empresa actualiza la evaluacin de riesgos una vez al ao

como mnimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o

se hayan producido daos a la SST.

a) Si es necesario, la empresa realiza controles peridicos

de la salud de los trabajadores y de las condiciones de

trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.

Fuente: Ley N 29783


Identificar peligros

Evaluar riegos

Determinar

controles

Transferir:

Terceros, seguros

Tolerar:

Nivel de riesgo

aceptable

Tratar:

Actividades de

control

Terminar:

Evitar o eliminar

Peligros/riesgos

Mantener continuamente:

Identificar-Evaluar-Controlar

Fuente:

Safety, Health, Environmental and Quality Management.

G. L Germain et al


Terminar Debera usarse cuando:

El riesgo es muy alto

Se alinea a los objetivos de la organizacin

Ejm:

En el diseo (ergonoma);

Sustitucin: solventes agresivos por los que no lo son, asbesto;

Rediseo de actividades criticas.


Tratar

Debera usarse cuando: No pueden eliminarse o evitarse

No es tcnica o econmicamente posible.

Filosofa de control: ALARP (tan bajo como razonablemente practicable

Mitigar, aliviar, tratar para reducir a nivel de riesgo aceptable.


Tratar Acciones posibles:

Entrenamiento y comunicacin

Anlisis y control de tarea y operacin

Adquirir sistemas de control

Permisos de trabajo y reglas de trabajo

Sistemas de higiene y salud ocupacional

Equipos de proteccin personal


Estrategias para el control Prevenir la creacin del peligro en el lugar de

trabajo

Reducir la magnitud del peligro que se introduce

Prevenir que se libere el peligro que ya existe

Modificar la tasa o distribucin espacial de la liberacin del peligro desde su fuente

Separar en tiempo o espacio el peligro de lo que se va a proteger.


Estrategias para el control

Separar el peligro y lo que va a ser protegido con uso de barreras

Modificar las caractersticas bsicas del peligro

Hacer que lo que se va a proteger sea ms resistente al dao que asocia el peligro

Contabilizar el dao ocurrido por el ambiente peligroso

Estabilizar, reparar, rehabilitar el objeto del dao


Tolerar

Debemos reconocer que el riesgo es un hecho de vida y gestionar un riesgo

tolerable.

Aceptable o tolerable es dinmico: personas, empresas, legislacin, entorno,

rubro, etc.


Transferir

Seguros (SCTR). Transfiere slo responsabilidad financiera, no tica-moral

Contratistas (Sistemas de Gestin, EPP, Permisos y procedimientos, habilidades,

entrenamiento, permiso, licencias,

reuniones y charlas, etc.)


Seguimiento y Medicin


Mejoramiento del Sistema de Gestin de la Segundad y

Salud en el Trabajo.

a) Cuenta con identificacin de las desviaciones de las

prcticas y condiciones aceptadas como seguras.

b) Cuenta con estndares de seguridad

c) Cuenta con medicin peridica del desempeo con

respecto a los estndares.

d) Cuenta con evaluacin peridica del desempeo con

respecto a los estndares.

e) Cuenta con correccin y reconocimiento del desempeo.

Fuente: Ley N 29783

SEGUIMIENTO Y MEDICIN.


La evaluacin, vigilancia y control de la seguridad y salud

en el trabajo comprende procedimientos internos y

externos a la empresa, que permiten evaluar con

regularidad los resultados logrados en materia de

seguridad y salud en el trabajo

Articulo 41.

La supervisin permite:

a) Identificar las fallas o deficiencias en el Sistema de


Fuente: Ley N 29783



Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del

Sistema de Gestin de la Segundad y Salud en el Trabajo

tienen en cuenta:

a) Los objetivos de la segundad y salud en el trabajo de la

empresa.

b) Los resultados de las actividades de identificacin de los

peligros y evaluacin de los riesgos.

c) Los resultados de la supervisin y medicin de la

eficiencia.

Fuente: Ley N 29783


Requisitos

Artculo 96.- El inspector o fiscalizador tendr facilidades

para:

a) Ingresar libremente en cualquier momento a un centro

de trabajo sujeto a inspeccin.

b) Realizar toma de muestras y mediciones que consideren

necesarias, examinar libros, registros y solicitar

informacin relacionadas a la Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Fuente: Ley N 29783


Requisitos Evaluacin del cumplimiento legal:

Artculo 37. Elaboracin de lnea de base del Sistema

de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Para establecer el Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el Trabajo se realiza una evaluacin inicial o

estudio de lnea de base como diagnstico del estado de la

salud y seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos

son comparados con lo establecido en esta Ley y otros

dispositivos legales pertinentes.

Fuente: Ley N 29783


Investigacin de accidentes,

acciones correctivas y

preventivas

Definiciones

Accidente de Trabajo (AT):

Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con

ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una

lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o

la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se

produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o

durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, y aun

fuera del lugar y horas de trabajo


INVESTIGACIN AT.

Definiciones Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con

el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones

corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de

primeros auxilios.

Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar

lesiones o enfermedades a las personas en su trabajo o a

la poblacin.


INVESTIGACIN AT.


La investigacin de los accidentes, enfermedades e

incidentes relacionados con et trabajo y sus efectos en la

seguridad y salud permite identificar los factores de riesgo

en la organizacin, las causas inmediatas (actos y

condiciones sub-estndares), las causas bsicas (factores

personales y factores del trabajo) y cualquier diferencia del

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo,

para la planificacin de la accin correctiva pertinente

Fuente: Ley N 29783

INVESTIGACIN AT.

Requisitos

Articulo 76. Adecuacin del trabajador al puesto de trabajo

Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de

trabajo o enfermedad ocupacional a otro

puesto que implique menos riesgo para su

seguridad y salud

Fuente: Ley N 29783

INVESTIGACIN AT.

Requisitos

Artculo 110. La notificacin a que se refiere el artculo 82

de la Ley debe realizarse en los plazos siguientes:

a) Empleadores: Los Accidentes de Trabajo Mortales y

los Incidentes Peligrosos: dentro del plazo mximo de

veinticuatro (24) horas de ocurridos.


INVESTIGACIN AT.

Requisitos

Artculo 87. Registro de accidentes de trabajo,

enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.

Las entidades empleadoras deben contar con un registro

de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e

incidentes peligrosos ocurridos en el centro de labores,

debiendo ser exhibido en los procedimientos de inspeccin

ordenados por la autoridad administrativa de trabajo,

asimismo se debe mantener archivado el mismo por

espacio de diez aos posteriores al suceso

Fuente: Ley N 29783

INVESTIGACIN AT.

Requisitos Artculo 92.

El empleador, conjuntamente con los representantes de las

organizaciones sindicales o trabajadores, realizan las

investigaciones de los accidentes de trabajo, enfermedades

ocupacionales e incidentes peligrosos, los cuates deben ser

comunicados a la autoridad administrativa de trabajo,

indicando las medidas de prevencin adoptadas.

El empleador, conjuntamente con la autoridad administrativa

de trabajo, realizan las investigaciones de los accidentes de

trabajo mortales, con la participacin de los representantes

de fas organizaciones sindicales o trabajadores

Fuente: Ley N 29783

INVESTIGACIN AT.

Requisitos

Articulo 41.

La supervisin permite:

a) Identificar las fallas o deficiencias en el Sistema de


b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas

necesarias para eliminar o controlar los peligros asociados

al trabajo.

Fuente: Ley N 29783

INVESTIGACIN AT.

Requisitos

Articulo 58.

Investigacin de daos en la salud de los trabajadores.

El empleador realiza una investigacin cuando se hayan

producido daos en la salud de los trabajadores o cuando

aparezcan indicios de que las medidas de prevencin

resultan insuficientes, a fin de detectar las causas y tomar

las medidas correctivas al respecto; sin perjuicio de que el

trabajador pueda recurrir a la autoridad administrativa de

trabajo para dicha investigacin.

Fuente: Ley N 29783

INVESTIGACIN AT.

Pasos a seguir en investigacin

Comunicacin y registro de incidentes

Investigacin

Acciones de mejora

Lecciones aprendidas

INVESTIGACIN AT.

Metodologas

Porqu-porqu

Ishikawa (espina de pescado)

rbol de fallos o causas

Tcnica de anlisis sistemtico de causas

Anlisis de la cadena de sucesos

INVESTIGACIN AT.

Auditoras

Definiciones

Auditora:

Procedimiento sistemtico, independiente y documentado para evaluar un Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.


AUDITORAS.


Auditorias del Sistema de Gestin de la Seguridad y


El empleador realiza auditoras peridicas a fin de

comprobar si el Sistema de Gestin de la Seguridad y

Salud en el Trabajo ha sido aplicado y es adecuado y

eficaz para la prevencin de riesgos laborales y la

seguridad y salud de los trabajadores. La auditora se

realiza por auditores independientes

Fuente: Ley N 29783

AUDITORAS.

Requisitos

Art 43. En la consulta sobre la seleccin del auditor y en todas las fases de la auditoria, incluido el anlisis de los

resultados de la misma, se requiere la participacin de los

trabajadores y de sus representantes.

Fuente: Ley N 29783

AUDITORAS.

Requisitos

Articulo 44.

Efectos de las auditoras e investigaciones.

Las investigaciones y las auditorias deben permitir a la

direccin de la empresa que la estrategia global del Sistema

de Gestin de la Segundad y Salud en el Trabajo logre los

fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la

poltica y objetivos del sistema. Sus resultados deben ser

comunicados al comit de seguridad y salud en el trabajo, a

los trabajadores y a sus organizaciones sindicales

Fuente: Ley N 29783

AUDITORAS.


Vigilancia del Sistema de Gestin de la Seguridad y


La vigilancia de la ejecucin del Sistema de Gestin de la

Segundad y Salud en el Trabajo, las auditoras y los

exmenes realizados por la empresa deben permitir que se

identifiquen las causas de su NO CONFORMIDAD con las

normas pertinentes o las disposiciones de dicho sistema,

con miras a que se adopten medidas apropiadas, incluidos

los cambios en el propio sistema..

Fuente: Ley N 29783

AUDITORAS.

TIPOS DE AUDITORIA

Auditora de Adecuacin: cuando se verifica que el sistema documentado de gestin

atiende adecuadamente a los requisitos de

documentacin de referencia.

Auditora de Conformidad: cuando se verifica que el sistema de gestin est

efectivamente implementado.

AUDITORAS.

PROCESO DE AUDITORA

Reunir informacin.

Preparacin.

Reunin de apertura.

Ejecucin de auditora.

Reunin de cierre.

Seguimiento y trmino de Acciones

Correctivas.

AUDITORAS.

Hechos reales son:

Algo que usted vio (registros, prcticas).

Algo que le dijo un representante de la empresa o rea en relacin a las polticas,

prcticas comunes, procedimientos, etc.

EVIDENCIA OBJETIVA

AUDITORAS.

Revisin por la Direccin


La vigilancia de la ejecucin del Sistema de Gestin de la

Segundad y Salud en el Trabajo, las auditoras y los

exmenes realizados por la empresa deben permitir que se

identifiquen las causas de su disconformidad con las normas

pertinentes o las disposiciones de dicho sistema, con miras a

que se adopten medidas apropiadas, incluidos los cambios

en el propio sistema.

Fuente: Ley N 29783

REVISIN POR LA DIRECCIN.


El empleador modifica las medidas de prevencin de

riesgos laborales cuando resulten adecuadas e

insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los

trabajadores.

Fuente: Ley N 29783

REVISIN POR LA DIRECCIN.

MUCHAS GRACIAS!!!

01 Presentacion Base

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Transcript of 01 Presentacion Base