INFORME DE OPINION TECNICA

INFORME DE OPINION TECNICA

OBJETIVO:

QUE EL PLENO DEL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA ANALICE LA SITUACIN ACTUAL DE EMERGENCIA EN LOS SERVICIOS BSICOS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA (AGUA Y DESAGUE) Y POSIBILITE LA EXONERACIN DE LOS PROCESOS DE ADJUDICACIN POR SUPERVISN Y EJECUCIN DEL PROYECTO U OBRA: CONSTRUCCION DE REDES DE SANEAMIENTO EN C.P. OLAYA - EL PALTO EN EL DISTRITO DE INDEPENDENCIA DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA PISCO - ICA

INFORME N01-2008-MDI/AT

AL

: Ing.Eloy Farfn

URGENTE

GERENTE MUNICIPAL - MDI

ASUNTO

: Opinin Tcnica de Ejecucin de la Obra:

Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto en el distrito de Independencia del Distrito de Independencia Pisco Ica- Primera Etapa.

REFERENCIA

a) DECRETO SUPREMO N 068-2008-PCM (09/Octubre/2008)

FECHA

: Independencia, 03 de Noviembre del 2008______________________________________________________________________________

Me es grato dirigirme a usted, en atencin al documento de la referencia, para manifestarle mi opinin tcnica con la finalidad de que el Pleno del Concejo de la Municipalidad Distrital de Independencia analice la situacin actual de emergencia en los Servicios Bsicos del Distrito de Independencia (Agua y Desage) y posibilite la exoneracin de los procesos de adjudicacin por Supervisn y Ejecucin del Proyecto u Obra: Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto en el distrito de Independencia del Distrito de Independencia Pisco Ica- Primera Etapa, el cual detallo:

1.- ANTECEDENTES:

UBICACIN Y ACCESO:

El Distrito de Independencia cuenta con una va principal de acceso a nivel de asfaltado. En la cual gran parte de la calles, pasajes, etc., de sus Asentamientos Humanos, Centros Poblados, Asociaciones de Vivienda, Cooperativas, etc. no estn pavimentadas y se encuentran a nivel de terreno natural sin afirmar, su acceso principal al distrito es por la va asfaltada, que esta ubicada a la altura del kilmetro 13.5 Va Los Libertadores, existiendo transporte interprovincial, contando con diferentes tipos de transportes local cuyo tiempo de recorrido desde el centro de la Provincia de Pisco es de quince a veinte minutos.

La zona del Distrito de Independencia, tiene un clima calido en los meses de verano, alcanzando una temperatura media mxima de aproximadamente 24 C; mientras que en los meses de invierno el clima es fro con abundante humedad en el ambiente, teniendo una temperatura media mnima de 16 C.

As mismo en su mayor parte de los Asentamientos Humanos, Centros Poblados y Asociaciones de Vivienda cuenta con los servicios bsicos como son: Energa Elctrica, Transporte Urbano, Servicios Educativos, entre otros, mas no con los servicios principales de agua y desage:

SISTEMA DE AGUA POTABLE:

En el C.P. Olaya del Distrito de Independencia, no cuentan con un sistema de agua potable, por lo cual se abastecen por medio de pozos artesanales ubicados cercanas a sus mismas viviendas que por medio de baldes, cilindros y cisternas recolectan y almacenan el agua en el interior de sus domicilios, para luego ser usado en el servicio de cocina, higiene personal y lavado de ropas.

SISTEMA DE ALCANTARILLADO:

En el C.P. Olaya Actualmente, la eliminacin de excretas es mediante pozos spticos, los mismos que han sido construidos por iniciativa propia de los propios pobladores, sin ningn criterio tcnico, puesto que estos pozos spticos estn ubicados muy cerca de los pozos de agua producindose contaminacin de las aguas mismas que son utilizadas para el consumo humano en forma cclica, agravando la salud de la poblacin.

PROBLEMAS ANTES DEL SISMO DEL 15/AGOSTO/2007:

Debido a que los Asentamientos Humanos, Centros Poblados y Asociaciones de Vivienda del Distrito de Independencia, no cuentan con sistemas apropiados de agua potable y alcantarillado, ya que todo es artesanal ha originando que la poblacin se encuentre propensa a incidencias de enfermedades diarreicas, parasitarias, infecciones estomacales, etc.

PROBLEMAS DESPUES DEL SISMO DEL 15/AGOSTO/2007:

El sismo ocurrido el 15 de Agosto del 2007, ha originado el movimiento de suelos, ocasionando la contaminacin de los pozos artesanales de agua mediante las excretas, debido a que los pozos spticos de excretas se han destruido por efectos de las vibraciones y ondas del terremoto de magnitud 7.9 en la escala de Richter. Es decir han aumentado ms las enfermedades diarreicas, parasitarias e infecciones estomacales, las cuales pueden ser verificadas con los informes del rea de salud.

2.- IMPLEMENTACION ACTUAL:

La Municipalidad Distrital de Independencia, a travs de la Oficina de rea Tcnica, cuenta con los siguientes documentos:

SOBRE EL PERFIL DEL PROYECTO:

Se cuenta con un Perfil de Proyecto con Cdigo SNIP N 101674, titulado Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto del Distrito de Independencia Pisco - Ica

SOBRE EL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO:

La Municipalidad Distrital de Independencia, cuenta con el Expediente Tcnico aprobado, titulado Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto en el distrito de Independencia del Distrito de Independencia Pisco Ica- Primera EtapaCOMPATIBILIDAD DEL PERFIL CON EL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO:

A continuacin se aprecia que el Perfil en congruente con el Expediente Tcnico:DOCUMENTO

PERFIL DEL PROYECTOEXPEDIENTE TECNICO 1ra. EtapaOBSERVACION

NombreConstruccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto del Distrito de Independencia Pisco - IcaConstruccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto en el distrito de Independencia del Distrito de Independencia Pisco Ica- Primera EtapaPerfil y el Expediente Tcnico presentan compatibilidad

AprobacinCdigo de SNIP N101674Resolucin de Alcalda

Monto S/.S/. 1,895,944.00S/. 684,953.15

ElaboradoCarmen Fernndez ChillceIng. Edson Rios Villagomez

FUENTES DE FINANCIAMIENTO:

NFUENTE DE FINANCIAMIENTO MONTO S/.

1Municipalidad Distrital de IndependenciaS/. 699,953.15

Monto Total Financiado S/.S/. 699,953.15

DETALLE DEL PRESUPUESTO PROGRAMADO: NPRESUPUESTO PROGRAMADO MONTO S/.

1Costo por Ejecucin de Obra684,953.15

2Costo por Elaboracin de Expediente Tcnico3,500.00

3Gasto por Supervisin de Obra11,500.00

Monto Total Financiado S/.699,953.15

4.- ANALISIS Y CONCLUSION:

Se concluye que antes del terremoto ocurrido el 15 de Agosto del 2008, el Centro Poblado Jos Olaya perteneciente al Distrito de Independencia, contaban con servicios precarios e inadecuados de agua y alcantarillado, como pozos artesanales y letrinas construidas en forma antitecnica, que producan enfermedades diversas como dermicas, diarreicas, ira, eda, parasitosis, dermatolgico, gastrointestinales y otros.

Que despus del terremoto ocurrido el 15 de Agosto del 2008, el Centro Poblado Jos Olaya perteneciente al Distrito de Independencia, se incremento drsticamente las enfermedades de morbilidad, que de mantener el mismo sistema precario e inadecuado agua y alcantarillado, seria imposible detener el aumento de las enfermedades de morbilidad.

Que los servicios precarios e inadecuados de agua y alcantarillado colapsaron a raz del terremoto ocurrido el 15 de Agosto del 2008 y que actualmente los habitantes de la poblacin antes mencionada, estn contaminando las aguas subterrneas y poniendo el riego de la poblacin en general y peor alguno atentando con el medio ambiente. Que la Municipalidad Distrital Cuenta con un Perfil Viable y un Proyecto (Expediente Tcnico) Aprobado, titulado Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto en el distrito de Independencia del Distrito de Independencia Pisco Ica- Primera Etapa

Que la ejecucin del proyecto en su primera etapa cuenta con el financiamiento respectivo por parte de la Municipalidad Distrital de Independencia, que hace un monto total acumulado de S/. 699,953.15 (Seiscientos noventa y nueve mil novecientos cincuenta y tres con 15/100 Nuevos Soles).

FUENTES DE FINANCIAMIENTO:

NFUENTE DE FINANCIAMIENTO MONTO S/.

1Municipalidad Distrital de IndependenciaS/. 699,953.15

Monto Total Financiado S/.S/. 699,953.15

DETALLE DEL PRESUPUESTO PROGRAMADO:

NPRESUPUESTO PROGRAMADO MONTO S/.

1Costo por Ejecucin de Obra684,953.15

2Costo por Elaboracin de Expediente Tcnico3,500.00

3Gasto por Supervisin de Obra11,500.00

Monto Total Financiado S/.S/. 699,953.15

Que existe una gran necesidad de ejecutar a la brevedad posible el proyecto indicado, con la finalidad de dar una calidad de vida a los Pobladores del Centro Poblado Jos Olaya del Distrito de Independencia de tal manera que se elimine el incremento de enfermedades y se obtenga el correcto ordenamiento del Distrito y se cuide el mejor el Medio Ambiente.

SE CONCLUYE: Que para dar solucin a lo antes expuesto, se deber de ejecutar urgentemente el Expediente Tcnico Aprobado titulado: Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto en el distrito de Independencia del Distrito de Independencia Pisco Ica- Primera Etapa, tenindose en cuenta los gastos por Ejecucin y Supervisin de Obra, por el monto que se detalla a continuacin:

DETALLE DEL PRESUPUESTO A EJECUTAR:

NPRESUPUESTO PROGRAMADO MONTO S/.

1Costo por Ejecucin de Obra684,953.15

2Costo por Elaboracin de Expediente Tcnico3,500.00

3Gasto por Supervisin de Obra11,500.00

Monto Total Financiado S/.S/. 699,953.15

Son: S/. 699,953.15 (Seiscientos noventa y nueve mil novecientos cincuenta y tres con 15/100 Nuevos Soles).

SE CONCLUYE: Que para dar solucin integral al problema, se deber de proseguir con las negociaciones con el Ministerio de Vivienda y Construccin, para lograr el financiamiento para la culminacin de este proyecto integral

5.- OPINION Y/O RECOMENDACIN:

De todo lo antes expuesto y tenindose en consideracin que la situacin del aumento desmesurado de enfermedades de morbilidad en el Distrito de Independencia, que con la presencia de altas temperaturas y al estar las excretas en exposicin al medio ambiente debido a que han colapsado los pozos artesanales y las letrinas; que vienen generando el aumento de enfermedades diarreicas, parasitosis e infecciones estomacales en esta poblacin altamente vulnerable, dado a su bajo nivel socio econmico, que esta afectando incluso el medio ambiental, se opina que deba de ejecutar el proyecto Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto en el distrito de Independencia del Distrito de Independencia Pisco Ica- Primera Etapa As mismo esta opinin tcnica, se ha elaborado con la finalidad de que el Pleno del Concejo de la Municipalidad Distrital de Independencia analice y/o autorice la situacin actual de emergencia en los Servicios Bsicos del Centro Poblado Jos Olaya del Distrito de Independencia y posibilite la exoneracin de los procesos de adjudicacin por Ejecucin y Supervisin del Proyecto u Obra: Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto en el distrito de Independencia del Distrito de Independencia Pisco Ica- Primera Etapa, por el monto mximo de:

NPRESUPUESTO PROGRAMADO MONTO S/.

1Costo por Ejecucin de Obra684,953.15

2Costo por Elaboracin de Expediente Tcnico3,500.00

3Gasto por Supervisin de Obra11,500.00

Monto Total Financiado S/.S/. 699,953.15

Son: S/. 699,953.15 (Seiscientos noventa y nueve mil novecientos cincuenta y tres con 15/100 Nuevos Soles).

As mismo para dar solucin integral al problema del Alcantarillado en el Centro Poblado Jos Olaya del Distrito de Independencia Que para dar solucin integral al problema, se deber de proseguir con las negociaciones con el Ministerio de Vivienda y Construccin, para lograr el financiamiento para la culminacin de este proyecto integral

As mismo se precisa que por el costo referencial por Ejecucin de Obra de S/. 684,953.15 (Seiscientos ochenta y cuatro mil novecientos cincuenta y tres con 15/100 Nuevos Soles), correspondera a un proceso de Adjudicacin Directa Publica, donde un proceso normal tendra un plazo mayor a 14 das calendarios, donde considerando el plazo de impugnaciones y pronunciamiento de Consucode de 68 das calendarios promedio, plazo de firma de contrato de 10 das calendarios y el tiempo de ejecucin de obra de 90 das calendarios haran un total mnimo de 172 das calendarios, que por la demora pondra en riesgo a toda la poblacin del Centro Poblado Jos Olaya del Distrito de Independencia, especialmente a la localidad involucrada.

Es todo, cuanto informo a Usted, para su conocimiento y fines correspondientes.

Atentamente;