somossantamarta.files.wordpress.com€¦ · Web viewacta de la sesiÓn ordinaria del pleno del...

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE SANTA MARTA DE TORMES, CELEBRADA EL DÍA VEINTINUEVE DE JUNIO DE DOS MIL DIECISÉIS.

PRESIDENTE:D. David Mingo Pérez

CONCEJALES ASISTENTES:-Grupo Municipal PP: D. Francisco Miguel García Rodríguez Dª Andrea García Sánchez Dª Isabel Mª de la Torre Olvera Dª Marta Labrador Gutiérrez Dª Silvia González Crespo D. Jesús Salvador Hernández Jover-Grupo Municipal IU-Los Verdes: Dª Mª Asunción Barandiarán Múgica D. Jesús Santos Corral D. Ángel Luis Domínguez Nacimiento-Grupo Municipal Ciudadanos-Santa Marta: D. Jesús Martín Alonso D. Pedro González de Tena-Grupo Municipal Somos Santa Marta: D. Andrés Valentín Vicente Barrado Dª Josefa Martín Robles-Grupo Mixto: Dª Rosa María Sánchez Sánchez-Concejales no adscritos: D. Jorge Moreno Martín

CONCEJALES AUSENTESDª Mª del Carmen Cabrera Benito

SECRETARIO GENERAL:D. José Mª Pastor García

INTERVENTOR MUNICIPAL:D. Lucinio Hernández Marcos

OBSERVACIONES E INCIDENCIAS:Antes de entrar a conocer el orden del día se guarda un minuto de silencio, por el

atentado terrorista ocurrido el 28/06/2016 en el aeropuerto de Estambul.

En Santa Marta de Tormes, a veintinueve de junio de dos mil dieciséis, siendo las diecisiete horas, se reúnen en el Salón de Plenos del Ayuntamiento los señores Concejales antes identificados, bajo la Presidencia del Señor Alcalde, asistido por mí el Secretario General del Ayuntamiento que doy fe del acto, así como del Interventor municipal, con

Acta de la sesión ordinaria del Pleno celebrada el día 29 de junio de 2016AYUNTAMIENTO DE SANTA MARTA DE TORMES (Salamanca)

Página 1 de 70

objeto de celebrar la correspondiente sesión ordinaria de Pleno de esta Corporación, previa convocatoria cursada al efecto.

El Sr. Presidente, abre la sesión dando lectura de los puntos del orden del día, y que tienen el siguiente desarrollo:

ORDEN DEL DÍA

1º.-APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR DE FECHA 30/05/2016.

El Sr. Presidente somete a votación la aprobación del acta correspondiente a la sesión ordinaria celebrada el día 30 de mayo de 2016.

- VOTACIÓN Y ACUERDO. Se acuerda por unanimidad de los presentes 16 votos a favor (7 del Grupo Municipal PP, 3 del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 2 del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta de Tormes, 2 del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 1 del Grupo Mixto y 1 de los concejales no adscritos), ninguno en contra, ninguna abstención del total de 17, aprobar el acta de la Sesión ordinaria del Pleno del Ayuntamiento celebrada el 30/05/2016, en los mismos términos en que quedó redactada.

2º.-DICTÁMENES DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE FOMENTO Y RÉGIMEN INTERIOR.-

2.1.-PROPUESTA DE ACUERDO DICTAMINADA DE APROBACIÓN INICIAL DE LA MODIFICACIÓN DE LOS ESTATUTOS DEL CONSORCIO PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS EN LA PROVINCIA DE SALAMANCA (GIRSA).-

Por el Secretario General se da lectura a la parte dispositiva del Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Fomento y Régimen Interior, a la propuesta de acuerdo de la Alcaldía incluida en este punto del orden del día, adoptado en la sesión ordinaria celebrada el día 24 de junio de 2016, por siete votos a favor (5 del Grupo Municipal PP, 1 Grupo Municipal Ciudadanos-Santa Marta y 1 Grupo Mixto), ninguno en contra y cuatro abstenciones (2 del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 1 del Grupo Municipal Somos Santa Marta, y 1 de los concejales no adscritos), del total de 11.

La propuesta de acuerdo dictaminada dice así:

“ PROPUESTA DE ACUERDO:

Visto el estado de la tramitación del presente expediente y teniendo en cuenta, los siguientes,


Página 2 de 70

ANTECEDENTES.-1.- Con fecha de 26/4/2016 se registra de entrada con el nº 1427 un escrito procedente de GIRSA en el

que se requiere a este Ayuntamiento para que en el plazo de tres meses desde su recepción se adopte acuerdo de ratificación de la modificación de los estatutos de ese consorcio.

2.- Con dicho oficio se acompañaba la siguiente documentación:a).- Copia de un escrito del Secretario del Consorcio de fecha 3/7/2014, instando a la aprobación de

los estatutos de la entidad.b).- Copia de un informe, suscrito conjuntamente por el Secretario y el Interventor del consorcio,

sobre la referida modificación de los estatutos.c).- Copia de un certificado del acuerdo de la Asamblea general del consorcio, adoptado el 30/6/2014,

aprobando la modificación estatutaria.3.- Se han incorporado al expediente informes del Secretario General del Ayuntamiento y de la

Intervención Municipal.FUNDAMENTOS JURÍDICOS.-

De acuerdo al informe jurídico obrante en el expediente (en extracto), resulta de aplicación lo siguiente:

1.-Sobre la necesidad de adaptar los estatutos del consorcio a la LRSAL.La Disposición Final Segunda de la LRSAL modifica la Disposición Adicional Vigésima de la

LRJAPYPAC, sobre el régimen jurídico de los consorcios obligando a que los estatutos de éstos determinen la Administración Pública a la que estarán adscritos, así como su régimen orgánico, funcional y financiero. Concretamente, en cuanto a la adscripción a una Administración Pública, se seguirán una serie de criterios de prioridad, referidos a la situación en el primer día del ejercicio presupuestario.

Además, estarán sujetos al régimen presupuestario, contabilidad y control de la Administración Pública a la que estén adscritos, sin perjuicio de su sujeción a la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Y en cuanto a su personal al servicio de los consorcios podrá ser funcionario o laboral, procedente exclusivamente de una reasignación de puestos de trabajo de las Administraciones participantes, su régimen jurídico será el de la Administración Pública de adscripción y sus retribuciones en ningún caso podrán superar las establecidas para puestos de trabajo equivalentes a aquella.

Por otra parte, la Disposición Transitoria Sexta de la LRSAL obliga a los consorcios que ya estuvieran creados en el momento, como es el caso de GIRSA, a que desde su entrada en vigor (el 31/12/2013) adapten sus estatutos a lo previsto en la misma, antes del 31 de diciembre de 2014.

Así las cosas, teniendo en cuenta la normativa antes citada los estatutos de GIRSA requieren, por imperativo legal, su adaptación a la LRSAL, en cuanto a las determinaciones de la Administración Pública a la que debe adscribirse, así como a su régimen de presupuestación, contabilidad, control y personal, en los términos y en el plazo antes señalados.

2.- Alcance de la modificación estatutaria.Los estatutos objeto de la modificación cumplen, en general, con el fin perseguido, esto es, su

adaptación a las exigencias de la norma aplicable, según señala el informe jurídico obrante en el expediente y sin perjuicio de las observaciones que se han señalado en el mismo.

3.-Órgano competente municipal para la adopción de este acuerdo. Por aplicación de lo dispuesto en los arts. 22.2, letra “b)” y 47.2, letra “g)” ambos de la LRBRL, el

acuerdo municipal requerido por el consorcio para aprobar esta modificación estatutaria deberá ser adoptado por el Pleno municipal, con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros.

En virtud de lo expuesto, propongo al Pleno, previo dictamen de la Comisión Informativa Municipal de Fomento e Interior, la adopción del siguiente,

ACUERDOPRIMERO.- Aprobar inicialmente la modificación de los estatutos del Consorcio para la Gestión

Integral de Residuos (GIRSA), según texto de los mismos que han sido previamente aprobado por la Asamblea General de ese consorcio el 30/6/2014.


Página 3 de 70

SEGUNDO.- Encomendar al citado consorcio que realice los trámites de exposición al público, así como cualquier otro de mera gestión que fuesen necesarios hasta llegar a la aprobación definitiva y entrada en vigor de la modificación de los estatutos.

TERCERO.- Terminado el trámite de exposición al público, someter este acuerdo de aprobación inicial, a la aprobación definitiva del Pleno de este Ayuntamiento, en caso de existir alegaciones en dicho trámite y fuesen admitidas por la Asamblea General del consorcio, entendiendo en caso contrario que el presente acuerdo se eleva automáticamente a definitivo, sin necesidad de acuerdo expreso”.

-INTERVENCIONES.-

El Sr. Presidente abre un turno de intervenciones donde se producen las siguientes:

Sr. Moreno Martín

Gracias. Buenas tardes. Sobre la aprobación de modificación de estatutos de GIRSA, que solicita esta entidad, después de revisarlos y como por imperativo legal requieren su adaptación a la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, hemos contado además con las conclusiones del Sr. Interventor informando favorablemente, y del Secretario General que recomienda que se proceda a la adopción del acuerdo de aprobación inicial de modificación de estos estatutos, Por lo tanto votaremos favorablemente a la propuesta. Gracias.

Sra. Sánchez Sánchez

Hola, buenas tardes a todos y a todas. Nada, nosotros simplemente decir que seguimos manteniendo el mismo voto afirmativo, una vez estudiado más detenidamente todo el expediente. Gracias.

Sr. Vicente Barrado

Basándonos en los informes técnicos tanto de la intervención como de la Secretaría, no nos vamos a oponer a la aprobación de estos nuevos estatutos del consorcio para la gestión integral de residuos. Mostramos, únicamente, nuestra sorpresa ante algunos de los razonamientos previos de la Secretaría General en la que se expresa su desconocimiento sobre las razones por las que no se han levado a cabo esta tramitación, que debería haberse hecho según un escrito con registro de entrada el día 03/07/2014 y en el que se supone que se deberían haber hecho durante ese año. Tal vez, se nos debería dar respuesta a las razones, y a quién corresponda, por lo que se tiene este retraso con respecto a esta tramitación. Muchas gracias.

Sr. Martín Alonso

Buenas tardes a todos. Nosotros por no decir lo mismo que los compañeros, nos reiteramos y seguimos con el voto afirmativo que dijimos en la Comisión oportuna.


Página 4 de 70

Sr. Santos Corral

Gracias Sr. Alcalde. Buenas tardes a todas y a todos. Se trata de una adecuación de los estatutos del Consorcio para la Gestión Integral de Residuos de la Provincia de Salamanca (GIRSA) a la legislación actual, por lo que asumimos plenamente lo dicho en la primera conclusión del informe de la Secretaría General de este Ayuntamiento y cito textualmente: “Los estatutos de GIRSA, por imperativo legal, deben adaptarse al régimen jurídico previsto para los consorcios”. En la Comisión Informativa nos abstuvimos porque la documentación se nos dio con muy escaso margen de tiempo y hemos necesitado de estos días, para acudir a las fuentes y estudiar la legislación aplicable al caso que se cita, ya que tan sólo aquella a la que los informes técnicos hacen referencia, no bajan de cinco en el de nuestro Ayuntamiento y de cuatro (los que citan, hasta donde yo recuerdo, los técnicos del consorcio GIRSA).

Por tanto una vez realizado el imprescindible trabajo de consultas necesarias, imprescindibles que consideramos, votaremos afirmativamente el dictamen.

Sra. Labrador Gutiérrez

Gracias Alcalde. Buenas tardes. Pretendo ser breve, dado que como bien ha informado el Secretario General del Ayuntamiento, la modificación de los estatutos del Consorcio GIRSA deviene de la obligatoriedad que establece la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local a la adaptación del nuevo régimen jurídico previsto en la misma Ley para los consorcios.

Permítanme, también, hacer una breve exposición para participar a este Pleno lo que ha supuesto para Santa Marta, y para provincia de Salamanca, la creación de GIRSA y del servicio que ofrece. El Consorcio se crea en 2008 y constituye el objeto y fin principal del mismo la gestión integral de los residuos domésticos de la provincia de Salamanca. El Ayuntamiento, nuestro Ayuntamiento, está adherido al Consorcio desde el año 2010; anteriormente, sepan que los residuos sólidos se trasladaban a un vertedero de Aldehuela de la Bóveda que no estaba controlado y dicha situación provocaba, que además, se siguiese vertiendo en la escombrera municipal, al igual que ocurría en numerosos puntos de toda la provincia. Gracias a esta adhesión, los residuos sólidos generados en nuestro municipio son gestionados y tratados de forma controlada en el Centro de Tratamiento de Residuos de Salamanca (el CTR), ubicado en el municipio de Gomecello, con capacidad suficiente para tratar la totalidad de los residuos urbanos que se generan en la provincia, lo que ha llevado a que el vertedero municipal, así también como multitud de ellos en la provincia, hayan sido clausurados. El CTR, se encarga de la clasificación y reciclaje de los residuos urbanos, como ya he manifestado, de toda la provincia de Salamanca y es que se considera al CTR como una herramienta clave en la mejora de la calidad de vida de todos los ciudadanos de la provincia, que permite, además, una gestión eficaz y respetuosa con el entorno dando


Página 5 de 70

cumplimiento a lo dispuesto en el amplio marco legislativo en materia de medio ambiente tanto de ámbito europeo, como nacional, tanto regional y provincial.

Con esto queremos trasladar en breves pinceladas, la mejora que para Santa Marta ha supuesto la adhesión al Consorcio de GIRSA y la necesidad de ratificar la modificación de los Estatutos para continuar con los beneficios mencionados. Gracias.

- VOTACIÓN Y ACUERDO.- Se acuerda por unanimidad de los presentes 16 votos a favor (7 del Grupo Municipal PP, 3 del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 2 del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta de Tormes, 2 del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 1 del Grupo Mixto y 1 de los concejales no adscritos), ninguno en contra, ninguna abstención del total de 17, aprobar el dictamen de la Comisión Informativa de Fomento y Régimen interior, incluido en este punto del orden del día cuya parte dispositiva dice así:

“ACUERDO

PRIMERO.- Aprobar inicialmente la modificación de los estatutos del Consorcio para la Gestión Integral de Residuos (GIRSA), según texto de los mismos que han sido previamente aprobado por la Asamblea General de ese consorcio el 30/6/2014.

SEGUNDO.- Encomendar al citado consorcio que realice los trámites de exposición al público, así como cualquier otro de mera gestión que fuesen necesarios hasta llegar a la aprobación definitiva y entrada en vigor de la modificación de los estatutos.

TERCERO.- Terminado el trámite de exposición al público, someter este acuerdo de aprobación inicial, a la aprobación definitiva del Pleno de este Ayuntamiento, en caso de existir alegaciones en dicho trámite y fuesen admitidas por la Asamblea General del consorcio, entendiendo en caso contrario que el presente acuerdo se eleva automáticamente a definitivo, sin necesidad de acuerdo expreso”.

3º.-DICTÁMENES DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE ECONOMÍA, HACIENDA; CONTRATACIÓN Y BIENES; Y ESPECIAL DE CUENTAS.-

3.1.-PROPUESTA DE ACUERDO DICTAMINADA DE APROBACIÓN EXPEDIENTE PARA LA SUSTITUCIÓN DEL PRÉSTAMO QUE TIENE VIGENTE EL AYUNTAMIENTO CON EL OBJETIVO DE REDUCIR LA CARGA FINANCIERA.-

Por el Secretario General se da lectura (en extracto) a la parte dispositiva del Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda; Contratación y Bienes; y Especial de Cuentas, a la propuesta de acuerdo de la Alcaldía incluida en este punto del orden del día, adoptado en la sesión ordinaria celebrada el día 24 de junio de 2016, por unanimidad de los presentes (10 del total de 11).


Página 6 de 70

La propuesta de acuerdo dictaminada dice así:

“Considerando que el artículo 48 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales -TRLRHL-, en los términos previstos en la propia Ley, las Entidades Locales podrán concertar operaciones de crédito en todas sus modalidades, y con entidades financieras de cualquier naturaleza, cumpliendo los principios de prudencia financiera definidos en el artículo 48bis del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales -TRLRHL-, introducido por el Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico, así como la Resolución de 31 de julio de 2015, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento y derivados de las comunidades autónomas y entidades locales.

Considerando que el artículo 49 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales -TRLRHL-, establece que para la sustitución total o parcial de operaciones preexistentes, las entidades locales podrán acudir al crédito público y privado, a largo plazo, en cualquiera de sus formas.

Considerando que del Informe emitido por el Sr. Secretario se deduce que el órgano competente para la concertación de la operación de crédito es el Pleno de la Corporación, dado que el importe acumulado de los préstamos concertados, incluida la presente operación crediticia, supera el 10% de los recursos de carácter ordinario previstos en el presupuesto, debiendo adoptarse el acuerdo por mayoría absoluta

Considerando los informes favorables del Sr. Interventor que obran en el expedientePor todo lo expuesto, se eleva al Pleno de la Corporación, previo dictamen de la Comisión

Informativa Municipal de Hacienda y Especial de Cuentas, la siguiente_PROPUESTA DE ACUERDO_

PRIMERO.- Aprobar la concertación de una operación de préstamo por importe de 1.270.111,75 euros, destinado a la sustitución de la operación preexistente que consta en el expediente, así como el Pliego de Condiciones, que tendrá que regir su contratación, que es del siguiente tenor literal:

“PLIEGO DE CONDICIONES QUE RIGE EL CONTRATO PARA LA CONCERTACIÓN DE UN PRÉSTAMO, CON DESTINO A LA SUSTITUCIÓN TOTAL DEL ÚNICO CRÉDITO MUNICIPAL QUE TIENE VIGENTE EL AYUNTAMIENTO

PRIMERO.- OBJETO DE LA LICITACIÓNEs objeto de la presente licitación la contratación de una operación de crédito, para la sustitución

total del siguiente préstamo que este Ayuntamiento tiene concertado: F_- Importe: 1.270.111,75 euros._- Plazo que resta por amortizar: 9 años._- Interés: Euribor + 1,20 %

-Entidad prestamista: BBVA.-Finalidad: Construcción del edificio Casa Consistorial

_Se entiende por sustitución de las operaciones financieras aquellas en las que se modifica un contrato financiero manteniendo todos los elementos objetivos del contrato (importe vivo, forma de amortización y frecuencia de liquidación de intereses, periodos de carencia de principal, etc…), salvo el tipo de Interés.

SEGUNDO.- DURACIÓN DEL CONTRATOLa duración del contrato será de 9 años._TERCERO.- INTERÉS MÁXIMO1.- Los intereses y las cuotas comprensivas de amortización e intereses se liquidarán y satisfarán por

trimestres naturales vencidos, en función de las condiciones ofertadas, sin que el interés máximo aplicable pueda ser superior al determinado por los principios de prudencia financiera. A tal fin, el interés máximo será el Euribor Semestral más 0,79 puntos básicos


Página 7 de 70

2.- El tipo de interés se referirá, necesariamente al EURIBOR (o tipo que le sustituya) Semestral3.- Las condiciones que proponga la entidad deberán cumplir lo establecido en el artículo 48bis del

Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales -TRLRHL-, introducido por el Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico, así como la Resolución de 31 de julio de 2015, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento y derivados de las comunidades autónomas y entidades locales (B.O.E. del 4 de agosto de 2015) y sus normas de desarrollo.

CUARTO.- AMORTIZACIÓN ANTICIPADANo obstante la forma de amortización fijada, el Ayuntamiento podrá, en cualquiera momento del

período de amortización, amortizar anticipadamente parte o el total del capital pendiente de reembolso. Este reembolso anticipado tendrá que hacerse coincidir con el vencimiento de un período, siendo necesaria la comunicación previa, con una antelación de un mes, por parte del Ayuntamiento. La entidad adjudicataria no podrá aplicar ninguna comisión ni ningún gasto por razón de la amortización anticipada del mismo.

_QUINTO.- SELECCIÓN DEL CONTRATISTA1.- Podrán participar en la licitación las entidades bancarias y de ahorro autorizadas por el

Ministerio de Economía y Hacienda inscritas al Registro de Bancos y Banqueros del Banco de España. El Ayuntamiento podrá requerir su acreditación formal cuando no conste por notoriedad tal inscripción.

2.- Las proposiciones, que habrán de ajustarse al modelo contenido en el anexo del presente Pliego, se presentarán en el Registro del Ayuntamiento dentro del plazo de diez días naturales contados desde la invitación a participar que efectúe el Ayuntamiento a la Entidad bancaria; este plazo finalizará a las catorce horas del último día del plazo, no siendo admitidas las proposiciones extemporáneas.

En el supuesto de que el mencionado plazo finalice en sábado o festivo, las proposiciones se podrán presentar hasta el siguiente día hábil.

3.- Las propuestas se formularán por persona con poder suficiente, en sobre cerrado e identificado con la leyenda “PROPUESTA PARA LA CONTRATACIÓN DE UN PRÉSTAMO PARA LA SUSTITUCIÓN TOTAL DEL PRÉSTAMO MUNICIPAL”

4.- El sobre contendrá la siguiente documentación:1.- D.N.I. del firmante de la propuesta.2.- Propuesta de la Entidad licitante.3.- Cuadro de amortización propuesto (en la fecha de la oferta)4.- Cláusulas del contrato propuestas (para comprobar si cumplen los criterios de prudencia

financiera)5.- Cada entidad licitante sólo podrá presentar una proposición.6.- A las 13:00 horas del segundo día hábil posterior a la finalización del plazo para la presentación

de proposiciones, se procederá a la apertura de éstas por la Mesa de Contratación, que será presidida por el Sr. Alcalde y de la que formará parte, además de éste, la concejal de economía y hacienda, un concejal en representación de todos los grupos de la oposición en el Ayuntamiento, el Secretario, el Interventor, la tesorera, o funcionario en quien deleguen, siendo Secretario de la Mesa el de la Corporación o funcionario en quien haya delegado.

_SEXTO.- ADJUDICACIÓNLa Mesa de contratación formulará la correspondiente propuesta de adjudicación a favor de la más

beneficiosa en términos económicos para el Ayuntamiento. La propuesta contendrá la clasificación ordenada de las ofertas presentadas de mayor a menor beneficio para el Ayuntamiento._

La adjudicación, que será acordada por el órgano de contratación, o en su caso, por el órgano en el que haya delegado, recaerá en la entidad que presente las condiciones más ventajosas para el Ayuntamiento. En caso de empate, la adjudicación se resolverá entre las mismas mediante sorteo._

SÉPTIMO.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATOEl contrato se formalizará en el plazo máximo de diez días desde la notificación de la adjudicación,

mediante el documento subscrito por el Sr. Alcalde y los representantes legítimos de la entidad adjudicataria.


Página 8 de 70

En el caso de que no se formalice el contrato en el plazo establecido por causas no imputables al Ayuntamiento, sin perjuicio de las responsabilidades en que pueda incurrir la entidad adjudicataria, se entenderá que ésta desiste de su propuesta, realizando el Ayuntamiento la adjudicación a favor de la siguiente entidad económicamente más ventajosa.

En el momento de la firma del contrato los representantes de la entidad deberán acreditar el poder en el que actúan.

A instancias de cualquiera de las partes, el contrato podrá elevarse a escritura pública, siendo los gastos a su cargo de la entidad solicitante.

OCTAVO.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATOEl contrato podrá resolverse, a instancias de la otra parte, por el incumplimiento por alguna de ellas

de cualquiera de las cláusulas del presente pliego y contrato subsiguiente, previo requerimiento fehaciente, transcurridos diez días sin que se subsane el incumplimiento.

NOVENO.- GARANTÍASEn garantía del cumplimiento de las obligaciones del Ayuntamiento se declara especialmente afectada

la parte correspondiente de la Participación en los tributos del Estado_En el supuesto de que, por cualquiera causa, la garantía afectada sea anulada o se minore su importe,

el Ayuntamiento se obliga a sustituir o complementar la garantía mediante otro recurso de naturaleza similar y suficiente garantía.

DECIMO.- FIANZADada la naturaleza de la contratación, no se exigirá fianza provisional ni definitiva a los concurrentes

a la licitación.DECIMOPRIMERO.- FUEROLos litigios derivados del presente contrato se someterán a los Tribunales competentes con

jurisdicción en el municipio de Salamanca_ANEXO IMODELO DE PROPUESTA PARA LA CONTRATACIÓN DEL PRÉSTAMO.D./Dª ____, DNI ____, en representación de ____, entidad inscrita en el Registro Especial de Bancos

y Banqueros del Banco de España, conocedor del pliego de condiciones que rige la presente contratación, que acepta en todos sus extremos, formula la: siguiente

_PROPUESTA PARA LA CONTRATACIÓN DE UN PRÉSTAMO POR IMPORTE DE 1.270.111,75 EUROS PARA LA SUSTITUCIÓN TOTAL DEL PRÉSTAMO MUNICIPAL, CON UNA DURACIÓN DE 9 AÑOS, REFERENCIADO EL EURIBOR SEMESTRAL:

Tipo de interés ofertado: Euribor semestral más_____ puntos básicosEÉS ORTADOt- Documentación que se acompaña:1.- D.N.I. del firmante de la propuesta.2.- Cuadro de amortización propuesto3.- Cláusulas del contrato propuestas “UNDOSEGUNDO.- Exponer el presente acuerdo en el tablón de edictos de la Casa Consistorial y en el

Boletín Oficial de la Provincia, y comunicarlo a todas las entidades de crédito con las que el Ayuntamiento tenga cuentas corrientes o sean entidades colaboradoras de recaudación y otras entidades con las que este Ayuntamiento mantenga relación.

TERCERO.- Facultar expresamente al Sr. Alcalde para la firma del contrato correspondiente y cuantos documentos sean necesarios para la efectividad del presente acuerdo”

-INTERVENCIONES.-



Página 9 de 70

Sra. Barandiarán Múgica

Nuestro grupo, tal y como ya nos manifestamos en Comisión Informativa votará a favor de la sustitución del préstamo y pliego de condiciones vigente, actualmente con el Banco de Bilbao Vizcaya, para conseguir con esta nueva posibilidad (y con esta y con otras entidades) una mejora en las condiciones del mismo, y para que se garantice el máximo ahorro posible para las arcas municipales y pueda destinarse con este ahorro conseguido (nosotros trataremos de que se destine) a fines sociales. Nada más. Muchas gracias.

Sr. Presidente

La Sra. Concejala Delegada de Economía, explicará, brevemente, en qué consiste por la complejidad de la resolución para que el público también tenga conocimiento del mismo.

Sra. de la Torre Olvera

Gracias Alcalde. Bueno, yo creo que es un expediente muy sencillo pero, al menos, unas anotaciones al respecto. Aunque todos los miembros de la corporación lo sabemos, quizás los vecinos desconozcan que la deuda actual del Ayuntamiento asciende a 1.270.000 € aproximadamente, que representa un 13 % de los ingresos corrientes liquidados en el último ejercicio. El marco normativo actual permite un endeudamiento a las entidades locales del 110 %; es decir, nosotros, el Ayuntamiento de Santa Marta, podría estar endeudado hasta cerca de once millones, y repito que es de 1.270.000 €, muy por debajo, afortunadamente, del nivel de endeudamiento que nos permitiría en estos momentos, como decía, el marco normativo actual. Sí que es cierto que desde que se concedió este préstamo al momento actual, las condiciones macroeconómicas han cambiado muchísimo, los tipos de interés están muchísimo más bajos y eso es lo que nos ha llevado a hacer algunas gestiones de cara a conseguir un ahorro en la carga fiscal, que aunque no es elevada pero cualquier ahorro es bienvenido.

Y efectivamente, tras consultar con diversas entidades financieras, sí hemos visto que es posible obtener un ahorro a través de la refinanciación de este préstamos; de hecho, hay un ahorro que ya tenemos garantizado, en el marco legislativo actual, tenemos que cumplir las entidades locales, o mejor dicho, las entidades financieras tienen que cumplir a la hora de financiar a las Entidades Locales con unos principios de prudencia financiera que establecen un tipo máximo de financiación, en este caso, ese tipo máximo de financiación para el Ayuntamiento de Santa Marta de Tormes, dado que tiene una situación financiera buena, sería como mucho el Euribor, más el 0,79, lo que significa que ya tenemos garantizado un ahorro de cerca de 39.000 €, o un poquito por encima de 39.000 €, eso como mínimo. Confiamos en que al abrir, como es lógico, este pliego de condiciones para la refinanciación a todas las entidades financieras de la plaza, esa puja entre unas y otras nos lleve a que el ahorro sea muy superior a los 40.000 € y eso es en lo que confiamos, que por


Página 10 de 70

supuesto, serán muy bienvenidos para las arcas municipales y para destinarlo, efectivamente, a cualquier fin que sea muchísimo mejor que pagarle intereses a una entidad financiera. Muchas gracias.

Sr. Presidente

Muy bien. Dos pequeñas cosas más. Como bien ha dicho la Concejala se va a remitir invitación a participar a todos los bancos existentes en la plaza, en este caso es en el municipio, en el término de Santa Marta de Tormes. Y también quiero destacar, esto no lo hemos hablado, el equipo de gobierno, a propuesta del Alcalde, ha introducido un miembro de la oposición y estará en la mesa de contratación para que sean partícipes y conocedores de lo que se vaya haciendo. Lo conocen, estaba en la propuesta de dictamen, no se ha incorporado después.

- VOTACIÓN Y ACUERDO.- Se acuerda por unanimidad de los presentes 16 votos a favor (7 del Grupo Municipal PP, 3 del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 2 del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta de Tormes, 2 del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 1 del Grupo Mixto y 1 de los concejales no adscritos), ninguno en contra, ninguna abstención del total de 17, aprobar el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda; Contratación y Bines; y Especial de Cuentas, incluido en este punto del orden del día cuya parte dispositiva dice así:

“ACUERDO

PRIMERO.- Aprobar la concertación de una operación de préstamo por importe de 1.270.111,75 euros, destinado a la sustitución de la operación preexistente que consta en el expediente, así como el Pliego de Condiciones, que tendrá que regir su contratación, que es del siguiente tenor literal:

_“PLIEGO DE CONDICIONES QUE RIGE EL CONTRATO PARA LA CONCERTACIÓN DE UN PRÉSTAMO, CON DESTINO A LA SUSTITUCIÓN TOTAL DEL ÚNICO CRÉDITO MUNICIPAL QUE TIENE VIGENTE EL AYUNTAMIENTO

_PRIMERO.- OBJETO DE LA LICITACIÓNEs objeto de la presente licitación la contratación de una operación de crédito, para

la sustitución total del siguiente préstamo que este Ayuntamiento tiene concertado:_-Importe: 1.270.111,75 euros._-Plazo que resta por amortizar: 9 años._-Interés: Euribor + 1,20 %

-Entidad prestamista: BBVA.-Finalidad: Construcción del edificio Casa Consistorial

Se entiende por sustitución de las operaciones financieras aquellas en las que se modifica un contrato financiero manteniendo todos los elementos objetivos del contrato


Página 11 de 70

(importe vivo, forma de amortización y frecuencia de liquidación de intereses, periodos de carencia de principal, etc…), salvo el tipo de Interés.

SEGUNDO.- DURACIÓN DEL CONTRATO

La duración del contrato será de 9 años._TERCERO.- INTERÉS MÁXIMO1.- Los intereses y las cuotas comprensivas de amortización e intereses se liquidarán

y satisfarán por trimestres naturales vencidos, en función de las condiciones ofertadas, sin que el interés máximo aplicable pueda ser superior al determinado por los principios de prudencia financiera. A tal fin, el interés máximo será el Euribor Semestral más 0,79 puntos básicos

2.- El tipo de interés se referirá, necesariamente al EURIBOR (o tipo que le sustituya) Semestral

3.- Las condiciones que proponga la entidad deberán cumplir lo establecido en el artículo 48bis del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales -TRLRHL-, introducido por el Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico, así como la Resolución de 31 de julio de 2015, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento y derivados de las comunidades autónomas y entidades locales (B.O.E. del 4 de agosto de 2015) y sus normas de desarrollo.

CUARTO.- AMORTIZACIÓN ANTICIPADANo obstante la forma de amortización fijada, el Ayuntamiento podrá, en cualquiera

momento del período de amortización, amortizar anticipadamente parte o el total del capital pendiente de reembolso. Este reembolso anticipado tendrá que hacerse coincidir con el vencimiento de un período, siendo necesaria la comunicación previa, con una antelación de un mes, por parte del Ayuntamiento. La entidad adjudicataria no podrá aplicar ninguna comisión ni ningún gasto por razón de la amortización anticipada del mismo.

QUINTO.- SELECCIÓN DEL CONTRATISTA1.- Podrán participar en la licitación las entidades bancarias y de ahorro

autorizadas por el Ministerio de Economía y Hacienda inscritas al Registro de Bancos y Banqueros del Banco de España. El Ayuntamiento podrá requerir su acreditación formal cuando no conste por notoriedad tal inscripción.

2.- Las proposiciones, que habrán de ajustarse al modelo contenido en el anexo del presente Pliego, se presentarán en el Registro del Ayuntamiento dentro del plazo de diez días naturales contados desde la invitación a participar que efectúe el Ayuntamiento a la Entidad bancaria; este plazo finalizará a las catorce horas del último día del plazo, no siendo admitidas las proposiciones extemporáneas.

En el supuesto de que el mencionado plazo finalice en sábado o festivo, las proposiciones se podrán presentar hasta el siguiente día hábil.


Página 12 de 70

3.- Las propuestas se formularán por persona con poder suficiente, en sobre cerrado e identificado con la leyenda “PROPUESTA PARA LA CONTRATACIÓN DE UN PRÉSTAMO PARA LA SUSTITUCIÓN TOTAL DEL PRÉSTAMO MUNICIPAL”

4.- El sobre contendrá la siguiente documentación:

1.- D.N.I. del firmante de la propuesta.2.- Propuesta de la Entidad licitante.3.- Cuadro de amortización propuesto (en la fecha de la oferta)4.- Cláusulas del contrato propuestas (para comprobar si cumplen los criterios de

prudencia financiera)5.- Cada entidad licitante sólo podrá presentar una proposición.6.- A las 13:00 horas del segundo día hábil posterior a la finalización del plazo para

la presentación de proposiciones, se procederá a la apertura de éstas por la Mesa de Contratación, que será presidida por el Sr. Alcalde y de la que formará parte, además de éste, la concejal de economía y hacienda, un concejal en representación de todos los grupos de la oposición en el Ayuntamiento, el Secretario, el Interventor, la tesorera, o funcionario en quien deleguen, siendo Secretario de la Mesa el de la Corporación o funcionario en quien haya delegado.

SEXTO.- ADJUDICACIÓNLa Mesa de contratación formulará la correspondiente propuesta de adjudicación a

favor de la más beneficiosa en términos económicos para el Ayuntamiento. La propuesta contendrá la clasificación ordenada de las ofertas presentadas de mayor a menor beneficio para el Ayuntamiento.

La adjudicación, que será acordada por el órgano de contratación, o en su caso, por el órgano en el que haya delegado, recaerá en la entidad que presente las condiciones más ventajosas para el Ayuntamiento. En caso de empate, la adjudicación se resolverá entre las mismas mediante sorteo.

SÉPTIMO.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATOEl contrato se formalizará en el plazo máximo de diez días desde la notificación de la

adjudicación, mediante el documento subscrito por el Sr. Alcalde y los representantes legítimos de la entidad adjudicataria. En el caso de que no se formalice el contrato en el plazo establecido por causas no imputables al Ayuntamiento, sin perjuicio de las responsabilidades en que pueda incurrir la entidad adjudicataria, se entenderá que ésta desiste de su propuesta, realizando el Ayuntamiento la adjudicación a favor de la siguiente entidad económicamente más ventajosa.

En el momento de la firma del contrato los representantes de la entidad deberán acreditar el poder en el que actúan.

A instancias de cualquiera de las partes, el contrato podrá elevarse a escritura pública, siendo los gastos a su cargo de la entidad solicitante.

OCTAVO.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATOEl contrato podrá resolverse, a instancias de la otra parte, por el incumplimiento por

alguna de ellas de cualquiera de las cláusulas del presente pliego y contrato subsiguiente, Acta de la sesión ordinaria del Pleno celebrada el día 29 de junio de 2016

AYUNTAMIENTO DE SANTA MARTA DE TORMES (Salamanca)

Página 13 de 70

previo requerimiento fehaciente, transcurridos diez días sin que se subsane el incumplimiento.

NOVENO.- GARANTÍAS

En garantía del cumplimiento de las obligaciones del Ayuntamiento se declara especialmente afectada la parte correspondiente de la Participación en los tributos del Estado

En el supuesto de que, por cualquiera causa, la garantía afectada sea anulada o se minore su importe, el Ayuntamiento se obliga a sustituir o complementar la garantía mediante otro recurso de naturaleza similar y suficiente garantía.

DECIMO.- FIANZADada la naturaleza de la contratación, no se exigirá fianza provisional ni definitiva a

los concurrentes a la licitación.DECIMOPRIMERO.- FUEROLos litigios derivados del presente contrato se someterán a los Tribunales

competentes con jurisdicción en el municipio de SalamancaANEXO IMODELO DE PROPUESTA PARA LA CONTRATACIÓN DEL PRÉSTAMO.D./Dª ____, DNI ____, en representación de ____, entidad inscrita en el Registro

Especial de Bancos y Banqueros del Banco de España, conocedor del pliego de condiciones que rige la presente contratación, que acepta en todos sus extremos, formula la: siguiente

PROPUESTA PARA LA CONTRATACIÓN DE UN PRÉSTAMO POR IMPORTE DE 1.270.111,75 EUROS PARA LA SUSTITUCIÓN TOTAL DEL PRÉSTAMO MUNICIPAL, CON UNA DURACIÓN DE 9 AÑOS, REFERENCIADO EL EURIBOR SEMESTRAL:

Tipo de interés ofertado: Euribor semestral más_____ puntos básicosEÉS OR

t- Documentación que se acompaña:1.- D.N.I. del firmante de la propuesta.2.- Cuadro de amortización propuesto3.- Cláusulas del contrato propuestas”SEGUNDO.- Exponer el presente acuerdo en el tablón de edictos de la Casa

Consistorial y en el Boletín Oficial de la Provincia, y comunicarlo a todas las entidades de crédito con las que el Ayuntamiento tenga cuentas corrientes o sean entidades colaboradoras de recaudación y otras entidades con las que este Ayuntamiento mantenga relación.

_TERCERO.- Facultar expresamente al Sr. Alcalde para la firma del contrato correspondiente y cuantos documentos sean necesarios para la efectividad del presente acuerdo”.

4º.-CONTROL POLÍTICO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO:


Página 14 de 70

4.1.-DACIÓN DE CUENTA CORRESPONDIENTE A LOS DECRETOS DICTADOS POR LA ALCALDÍA – PRESIDENCIA DESDE CONVOCATORIA DE LA ÚLTIMA SESIÓN PLENARIA ORDINARIA:

La totalidad de los Decretos dictados desde la convocatoria de la sesión ordinaria del Pleno Ordinario (Decreto Nº 2016-534) hasta la convocatoria de la presente sesión (Decreto Nº 2016-660) han estado a disposición de los señores concejales en la Secretaría General del Ayuntamiento.

4.2.-MOCIONES ORDINARIAS:

4.2.1.-A instancia del Grupo Municipal Somos Santa Marta (escrito registrado de entrada con el Nº 2302, de 22/6/2016)) relativa a la declaración de Santa Marta de Tormes libre de maltrato animal.-

La moción ordinaria incluida en este punto del orden del día dice así:

“Hay importantes indicadores que avalan el cambio demandado por una sociedad que desea seguir avanzando hacia el respeto y la convivencia desterrando las prácticas del maltrato animal; así se pone de manifiesto con un número cada vez mayor de localidades de nuestro país que rechazan y prohíben la exhibición de animales salvajes en espectáculos.

La evolución de las sociedades actuales que avanzan en el rechazo a exhibiciones públicas que conlleven maltrato animal, alimentando actitudes de crueldad humana basadas en la diversión y la tradición, las dignifica al inculcar y promover en sus ciudadanos valores de respeto a los seres vivos.

Desde la Declaración Universal de los derechos de los Animales, adoptada en 1997 por la Liga de los Derechos del Animal, que la proclamó al año siguiente, y aprobada por la Organización de Naciones Unidas (ONU) y por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) se considera que todo animal posee derechos y que el desconocimiento y desprecio de los mismos han conducido al hombre a cometer crímenes contra la naturaleza y los animales.

Nuestro Municipio tiene en estos momentos la oportunidad de dar un paso al frente y formar parte de esos más de 150 municipios que se han situado en la modernidad y sensibilidad para con todos los seres con los que compartimos tiempo y espacio, haciéndolo realidad al poner sus recursos donde son más necesarios.

PROPUESTASPor todas estas razones, el Grupo Municipal SOMOS SANTA MARTA eleva para su aprobación al

Pleno Municipal las siguientes PROPUESTAS DE ACUERDO:1. Declarar a Santa Marta de Tormes, Ciudad Libre de Maltrato Animal.2. Que nuestro Ayuntamiento vele por el buen cumplimiento de la Declaración Universal de los Derechos de

los Animales, adoptada por la Liga Internacional de los Derechos del Animal en 1977 y aprobada por la ONU y la UNESCO.

3. Eliminar cualquier tipo de aporte económico y/o subvención a la contratación y promoción de espectáculos que maltraten física o psicológicamente a cualquier animal; tanto a través de asignaciones directas, contrataciones, servicios municipales, promoción o adquisición de entradas para dichos espectáculos.

4. Destinar estos importes a la promoción de la cultura y los festejos basados en los valores de respeto, educación, igualdad, participación e integración ciudadana”.

- INTERVENCIONES.- Acta de la sesión ordinaria del Pleno celebrada el día 29 de junio de 2016


Página 15 de 70


Sr. Vicente Barrado

Gracias de nuevo. Después de un apasionado debate en nuestro grupo durante el proceso de elaboración de la moción que hoy traemos a este Pleno, nos ha hecho ser plenamente conscientes de la transversalidad y contradicciones que pueden afectar a las distintas corrientes políticas que pueden estar representadas en este Pleno Municipal. Al igual que en nuestro grupo, hay opiniones diversas e incluso contrarias, estoy plenamente convencido que ocurre los mismo dentro del Partido Popular, del Partido Socialista, en Izquierda Unida, o en Ciudadanos. Prueba de ello es la reciente decisión de nuestras Cortes Regionales, con el Partido Popular a la cabeza y secundado, unánimemente, por el resto de grupos que conforman nuestro parlamento autonómico, de prohibir la muerte en público del Toro de la Vega, en la cercana localidad de Tordesillas, una decisión valiente y que aplaudimos. Sin embargo, como decía antes, esta decisión ha puesto de manifiesto contradicciones palmarias: la defensa de la continuidad de esta primitiva tradición, con el alanceamiento y tortura del animal hasta su muerte (por parte del Alcalde de la localidad, del PSOE, y secundado por los integrantes de esta corporación, incluido el Partido Popular), ponen claramente de manifiesto que este es un debate social amplio, profundo y que nos afecta a todos por igual. Por esto mismo, es una responsabilidad que nosotros, como portavoces públicos, debemos afrontar sin miedo, ni complejos y ponerlo en el centro del debate que, sin duda, es apasionado y lleno de matices.

Entrando en los términos de la moción hay que dejar, en primer lugar, muy claro que no se plantea en esta moción prohibir nada; este término no aparece expresado en ningún punto de la propuesta de acuerdo de la misma. Cuando decimos que las sociedades actuales avanzan en el rechazo a exhibiciones públicas que conlleven maltrato animal y que las dignifica al inculcar y promover en sus ciudadanos valores de respeto a los seres vivos, se me viene a la cabeza la imagen de nuestro anterior Jefe del Estado, el ciudadano Juan Carlos, posando rifle en mano con un elefante abatido a tiros, sus palabras públicas de perdón, afirmando que no lo volvería a hacer, son fruto de una nueva sensibilidad social ante estos comportamientos. Animo a todos a leer la Declaración Universal de los Derechos de los Animales, suscrita por la ONU y la UNESCO con sus 14 artículos. En su artículo 10 dice que: “ningún animal debe ser explotado para esparcimiento del hombre y que las exhibiciones de animales y los espectáculos que se sirvan de animales, son incompatibles con la dignidad del animal”.

Cuando pedimos que se elimine cualquier tipo de aporte económico o subvención pública a la contratación de espectáculos que los maltraten, hacemos referencia este artículo y aquí ponemos el dedo en la llaga sin complejos y diciendo las cosas claras: no a la subvención de las vaquillas, ni toro del aguardiente; no estamos pidiendo su prohibición,


Página 16 de 70

estamos diciendo que el dinero de este Ayuntamiento debe orientarse a la promoción de festejos basados en los valores de respeto, educación, igualdad, participación e integración ciudadana. Esta es nuestra responsabilidad como Administración pública, siendo ejemplar en sus comportamientos y decisiones. Pedimos a todos que apoyen la adhesión de Santa Marta de Tormes, Ciudad Libre de Maltrato Animal, para incorporarnos a los más de 150 municipios que se han situado en la modernidad y sensibilidad, para con todos los seres con los que compartimos tiempo y espacio. Muchas gracias.

Sr. Moreno Martín

Gracias. La moción presentada por Somos Santa Marta en la que se solicita, en uno de sus puntos, la eliminación de las subvenciones públicas y de apoyo institucional a los espectáculos taurinos, y que afecta directamente a nuestro municipio, significaría, seguramente, la muy probable desaparición del denominado, como ha dicho Andrés toro del aguardiente y el de las vaquillas, que sin entrar en gustos o sentimientos taurinos, es uno de los espectáculos de la programación de las fiestas patronales de nuestra localidad, que tienen más asistencia. En mi opinión, sin la ayuda económica del Ayuntamiento no sería viable la organización de festejos taurinos; sin subvención, creo, firmemente, que no encuentren a nadie que quiera hacerse cargo. No sé si esta asistencia masiva a estos espectáculos taurinos se debe a que su coste para el personal asistente es gratuito, pero la verdad, es que todos los que componen el programa de fiestas también lo son. Lo cierto es que hemos pulsado la opinión de muchos vecinos y la reacción mayoritaria es que estos festejos tienen que seguir formando parte de las fiestas patronales de Santa Marta de Tormes, y por supuesto con la subvención económica del económica del consistorio.

También es verdad que se han eliminado de muchos municipios españoles la

subvención a los espectáculos taurinos, la mayoría de ellos, si no todos, son festejos donde se acaba con la vida del animal en la plaza. Pero no debemos de meter en el mismo saco los festejos taurinos de Santa Marta de Tormes, con otros, que tenemos todos en mente, como ya se ha dicho aquí, como es el caso del Toro de la Vega en Tordesillas, o los denominados toros de fuego como los de Medinaceli, o los innumerables que se celebran en la Comunidad Valenciana, los toros enmaromados. Deberíamos esperar a que se cree a nivel regional o nacional, una normativa que impida la concesión de ayudas públicas al espectáculo de los festejos taurinos y con todos los respetos, me atrevería a decir que hay que abogar por el respeto mutuo en el que puedan convivir distintas culturas y formas de entenderlas, ya que eso forma parte de una sociedad plural y diversa como la nuestra.

Por lo tanto, y dejando claro que nuestro Grupo está en contra del maltrato animal, nos abstendremos, por no estar de acuerdo en suprimir la subvención municipal para los festejos taurinos de nuestro municipio. Gracias.



Página 17 de 70

Hola de nuevo. Decir primeramente que la moción que nos ha traído el grupo municipal Somos, es una copia de las que se están presentando en muchos municipios de toda España, aunque en algunas le ponen o quitan puntos o, son más o menos explícitos. En nuestro municipio contamos con una ordenanza municipal en cuanto a la protección de animales, y más en concreto, en su artículo 7, habla de la protección de los animales y las prohibiciones que hay, en cuanto a las malas prácticas hacia ellos. Por tanto, lo que sí deberíamos hacer es verificar, que desde nuestro Ayuntamiento se cumpla la normativa y luchar contra todo espectáculo que no la cumpla, incluido el maltrato animal, y denunciar cualquier actividad impropia de las personas hacia los animales. Velar por los animales en este municipio es primordial para evolucionar hacia una sociedad conciliadora y que penalicen las actitudes de crueldad hacia ellos. Denunciar cualquier maltrato que pueda estar en manos de personas, que no valoren el respeto hacia ellos, es responsabilidad de todos y todas y una tarea que cada vez piden más asociaciones y personas que abogan por el bienestar de ellos.

Sin embargo, esta moción podría tener un punto solapado, si tenemos en cuenta que en un principio, creemos, va encaminada hacia los circos, por aquello de los animales salvajes que viven situaciones penosas y con un enorme foco de sufrimiento durante su confinamiento y esclavización, algo en lo que estamos totalmente en contra de esas prácticas, pero como ya he dicho anteriormente hay una ordenanza municipal para proteger a los animales, y por ello entendemos que desde el Grupo Socialista, quizás, en el fondo también va encaminada hacia los festejos taurinos de esta localidad. Si así fuera, entendemos que Santa Marta no tiene tradición taurina: cuatro vaquillas y un toro del aguardiente se denominan festejos populares menores y aquí no tenemos corridas, ni una plaza de toros con subvención municipal, ni cualquier otro tipo de espectáculo taurino de gran arraigo.

Siendo así, el grupo socialista se abstendrá en la votación, proponiendo que se elabore una consulta o encuesta, (a pesar de que no dan ni una con las encuestas), a los ciudadanos y ciudadanas de Santa Marta y que sean ellos los que decidan democráticamente si quieren que desaparezcan los festejos menores durante las fiestas, una propuesta que también se está llevando en aquellos Ayuntamientos donde quieren que decida el pueblo. Ya que nuestro Grupo Municipal Socialista ha sondeado, un poco, a la mayoría de esta población y ninguno quiere que se quiten los festejos taurinos. Gracias

Sr. González de Tena

Buenas tardes. Antes de empezar con nuestro pensamiento con respecto a la propuesta del grupo, les quería a todos invitar, a que leyesen un estudio de la Universidad de Salamanca titulado “Las prohibiciones históricas de las fiestas de los toros” de D. Álvaro Luis Sánchez–Ocaña Vara. Yo creo que es un estudio que refleja la historia de distintas prohibiciones de los diferentes siglos, políticas, cortes, clero y que podemos


Página 18 de 70

incluir esta situación que estamos viviendo en este momento yo he entresacado algunos párrafos.

Lo que quiero decir es que a lo largo del tiempo y de la historia se han producido muchas prohibiciones de la fiesta de los toros, contra las que para García Lorca argumentaba es la fiesta más culta del mundo. Hablo de la fiesta de los toros porque parece que cuando hablamos de maltrato animal estamos hablando y específicamente se está diciendo por el ejemplo que se ha puesto del Toro de la Vega y de otros espectáculos taurinos, parece que el maltrato animal solamente está incluido el mundo de los toros. Prohibiciones de las que, unas más severas que otras, la fiesta siempre ha logrado salir adelante y las cuales hemos de tenerlas en cuenta en los difíciles tiempos actuales en los que esta se encuentra. Lo decía Ortega y Gasset: “No puede comprenderse bien la historia de España sin haber construido la historia de las corridas de toros”. Desde tiempos inmemoriales, esta tradición ha tenido para el pueblo español enorme importancia y, a pesar de las prohibiciones, no consiguieron acabar con su celebración debido a su profundo arraigo en las raíces de España. Como bien sabemos, lo que en Cataluña comenzó como una ley contra el maltrato de los animales, estaba fundada en un matiz totalmente político, con afán de eliminar lo español, lo nacional de Cataluña, algo tan nuestro como es la fiesta de los toros, si no fuera así ¿de qué manera podríamos entender que, a un mismo tiempo que se prohíben las corridas de toros, se blinda el espectáculo popular de los “correbous”, un espectáculo, en el que, por cierto, los animales sufren un estrés similar o mayor que en la plaza y que, no contentos con ello, se ha admitido una propuesta para que el tiempo de los toros embolados sea mayor y, por ende, mayor el sufrimiento del animal, teórico, un animal cuya protección fue el eje de partida para la prohibición de las corridas de toros?. Hemos visto como han sido múltiples y muy serias las tentativas de prohibir la fiesta desde la Edad Media a nuestros días. Más de setecientos años de propuestas de leyes, reales decretos, pragmáticas, que no han hecho, sino reforzar una fiesta tan significativa para la historia y cultura de nuestro país.

Decía Ramón Pérez de Ayala que: “el nacimiento de la fiesta coincide con el nacimiento de la nacionalidad española y con la lengua de Castilla” así pues, las corridas de toros son una cosa tan nuestra, tan obligada por la naturaleza y la historia como el habla que hablamos. Si el pueblo español ha superado las tentativas papales en el Siglo XVI, reales a finales del XVIII y principios del XIX ¿se va a dar por vencido porque una minoría pretenda suprimir esta fiesta que tanto significa para España?, ¿estamos dispuestos a perder algo tan nuestro, tan arraigado en nuestra cultura?. Continuo con unas palabras del genio García Lorca, para quien: “el toreo es probablemente la riqueza poética y vital de España”, lanza una tajante afirmación diciendo que: “creo que los toros es la fiesta más culta que hay en el mundo”. A aquellos deseosos de prohibir una fiesta tan culta y tan nuestra, les diría que no hablen de modernidad, hablen ustedes de cultura, de tradición, de historia, ahora modernidad es estar en contra de todo lo establecido, todo les huele a rancio.


Página 19 de 70

En nuestro caso concreto, en Santa Marta: ¿han preguntado a los jóvenes santamartinos si están en contra de las vaquillas, o del toro del aguardiente, llamado así por ser un encierro a primera hora de la mañana?. Decía Crónica de Salamanca del festejo del año pasado, del 2015: “Se trata de una cita ineludible en el programa festivo de la localidad trastormesina, en la que se dan cita, sobre todo, los jóvenes después de una noche de sábado sin tregua”. Continua diciendo: “La plaza se llenó para ver los revolcones habituales, este año sin importancia y para ver la emoción de los recortes”, era una crónica rápida. Dígale usted a los jóvenes, que este año a petición suya, la fiesta queda coja, que no hay ningún tipo de colaboración municipal para el festejo, que no hay vaquillas y que no hay toro del aguardiente.

Le voy a dar también unos datos de lo que supone la fiesta en España: 17,4 millones de españoles muestran interés por la tauromaquia, según la última encuesta de Gallup; 970 millones anuales de ingresos directos, indirectos e inducidos, generan las ferias taurinas en nuestro país cada año; la tauromaquia es el acontecimiento cultural español que más ingresos proporciona al Estado en concepto de IVA; en San Isidro, la fiesta de Madrid, el funcionamiento de la primera feria de España se traduce en 10.500 jornadas laborales en un mes de toros; el toro, la raza bovina más antigua, 500.000 hectáreas se dedican a su crianza, activa la economía rural y fija la población local a esta actividad; en Salamanca el toro es una riqueza para el mundo rural. En cualquier caso es una fiesta muy nuestra y al margen de modernidades, no intenten cambiarla, déjennos disfrutarla. Gracias.

Sr. Domínguez Nacimiento

Buenas tardes a todas y todos. En Izquierda Unida Santa Marta consideramos que el progreso hacia una sociedad más igualitaria y justa, debe ir necesariamente ligado a un desarrollo moral hacia la defensa de los Derechos Animales. Debemos dejar atrás el antropocentrismo que sitúa, al ser humano, como raza superior y en torno al que gira el resto de la naturaleza, sin más fin que la de servir al egoísta y su rueda de progreso material quedando la naturaleza, el entorno y las especies animales y vegetales, como meros utensilios y desechos. Es imprescindible invertir la relación hombre-naturaleza situando al primero como perteneciente a la naturaleza en su condición de especie animal y no considerando a la naturaleza y las distintas especies de animales, una posesión de la raza humana. La naturaleza no pertenece al hombre, el hombre pertenece a la naturaleza. Es fundamental considerar el respeto al medio ambiente y a las especies animales como una cuestión de estado, para demostrar y demostrarnos como seres racionales que conocen su estatus en el orden de las cosas y garantes de que las generaciones venideras puedan disfrutar y así mismo responsabilizarse, de la superveniencia de nuestro hogar común, el planeta Tierra y sus distintos habitantes. Pero además, es nuestro deber enriquecer el acervo moral y ético con el que transitamos, desarrollando bajo un debate sosegado una posición en el que el respeto hacia todos y todas sea identitario a un hombre moral y empático que se mueve con la razón como motor.


Página 20 de 70

Creemos, y siempre ha sido así, que Santa Marta de Tormes, el municipio más joven de nuestra región y uno de los más jóvenes del país, podía, y puede, marcar tendencia y posicionarse una vez más, como el ejemplo a seguir, en el avance de la moralidad y la ética ampliando nuestros horizontes para beneficio de los que vendrán después de nosotros. Y por supuesto, estamos plenamente de acuerdo con la propuesta de destinar las cantidades que se han venido dedicando a estas prácticas, a la promoción de una cultura y festejos basados en el respeto, la educación, la igualdad y la participación.

Por todo esto y por nuestro convencimiento personal, y el de nuestra asamblea local, que, unánimemente, y con más de 50 aportaciones, han enriquecido nuestra postura, apoyamos esta moción. Muchas gracias.

Sra. Labrador Gutiérrez

Gracias Alcalde. Buenas tardes de nuevo. Presenta Somos una moción para declarar Santa Marta libre del maltrato animal a la que podemos considerar ambigua, ahora ya después de su intervención, no tanto, porque ya ha aclarado unas preguntas que nosotros nos hacíamos; y la consideramos ambigua, porque lo que observamos es cierta evasiva respecto del objetivo que creemos se proponía, que efectivamente era el que creíamos, y no se expone con claridad aquello que se pretendía; de hecho, me ha llevado, incluso, a confusión, porque no se sabía si se refería al maltrato de todos los animales, o como manifiestan, sólo los animales salvajes exhibidos en espectáculos. Lo que nosotros le queríamos preguntar (y que ya lo ha aclarado) es que si quería que se prohibiesen, o que prohibamos y se eliminen las vaquillas y el toro del aguardiente. Bueno, usted ya ha expresado que sí, que es así, usted dice que no quiere que se prohíban sino que sea el Ayuntamiento quien no contrate, quien no dé subvenciones, por tanto entramos en una nueva ambigüedad porque en Santa Marta quien organiza los festejos taurinos es el Ayuntamiento, con presupuesto municipal. Si en el caso de que nosotros decidiésemos esto, desde luego que eliminaríamos los festejos taurinos, de raíz., Y miren, partamos de que este grupo está en contra del maltrato animal, pero en este sentido decir que, no estamos de acuerdo, respetamos que ustedes no les gusten las vaquillas y el toro del aguardiente y que tengan esta visión que expresan de los mismos, que es distinta a la nuestra. Pero hemos de manifestar que lo que ustedes pretenden eliminar, forma parte del acervo cultural y tradicional de nuestras fiestas, de las fiestas patronales de nuestro municipio, al final es un evento esencial de las mismas. Yo, que llevo viendo toda mi vida en Santa Marta, no he conocido ningún año, en ningunas fiestas que no se hayan celebrado este tipo de festejos, en mi vida y no soy muy joven, ya tengo una edad.

Aquí cada año, se organizan festejos taurinos populares, es decir, la suelta de vaquillas en la plaza de toros, espectáculo muy demandado por los ciudadanos y siendo, repito, una de las actividades más importantes del programa festivo, porque cada año acuden a la plaza, nada más y nada menos que16.000 personas para disfrutar de esta actividad. E indicar que en Santa Marta, cada año cumple, escrupulosamente, con el


Página 21 de 70

reglamento, que tiene por objeto regular los espectáculos taurinos de carácter popular que se celebren en la Comunidad de Castilla y León y el mismo, establece que la promoción, organización y celebración de los espectáculos taurinos populares estará presidida por los siguientes principios: exigencia de unos medios personales y materiales mínimos, en garantía de la integridad física de los participantes, ausencia de maltrato a las reses de lidia, dignificación del espectáculo taurino, promoción de las fiestas o de la cultura popular en la Entidad Local, sometimiento al régimen de previa autorización administrativa.

Ustedes también hablan de importantes indicadores que avalan el cambio, como que 150 municipios de España han dado un paso al frente: en Salamanca existen 352 municipios, en España un total de 8.144 y en la inmensa mayoría de ellos, se celebran en sus fiestas patronales estos festejos; entendemos que esto que usted dice no es el reflejo de lo que ustedes plantean, porque al final, 150 de 8.144 ahí está el porcentaje. No obstante, nosotros lo que sí le vamos a instar es que en las próximas elecciones municipales, propongan en su programa electoral la eliminación de las vaquillas y del toro del aguardiente y si son respaldados por la mayoría de los ciudadanos procedan a ello, porque nosotros, además, el grupo popular mientras gobernemos, no tenemos ninguna intención de eliminar este espectáculo. No lo haremos porque respetamos nuestras tradiciones y el sentir de la mayoría. Muchas gracias.

El Sr. Presidente abre un segundo turno de intervenciones donde se producen las siguientes:

Sr. Vicente Barrado

Gracias. Bueno, por si cabe alguna duda a algunos de los presentes, yo también soy español, y no me hace falta que nadie me dé lecciones para decirme cómo tengo que ser yo español, yo no pretendo dárselas a nadie, cada uno puede ser español de una forma diferente y pensando de una forma distinta a cualquier otro español, y así lo espero, y así lo supongo y aquí se pone de manifiesto.

Por otra parte me ha sorprendido un poco que desde el Grupo Popular, o desde el equipo de gobierno me responda la Concejala de Medioambiente; yo esperaba que se hiciera desde la Concejalía de Fiestas, o incluso desde la Concejalía de Economía y Hacienda, porque aquí estamos hablando de dinero público sobre todo, no estamos hablando ni de eliminar, ni de prohibir, palabra que ha habido alguien que ha repetido de una forma constante y nosotros no lo hemos hecho: en ningún punto del acuerdo expresamos la palabra “prohibir”, ni “eliminar”, eso lo han hecho ustedes, por lo tanto la ambigüedad que suponen que estamos manifestando, yo creo que ustedes lo que la traspasan es a la confusión, e imagino que están confusos, entre otras cosas, porque no me han escuchado, yo entiendo que se tengan, a veces, las intervenciones preparadas, e incluso con referencias filosóficas y poéticas, por cierto, me alegro mucho que se nombre aquí a Federico García Lorca, ojalá, cuando estaba vivo se le hubiera respetado tanto como las


Página 22 de 70

palabras que ahora mismo se están diciendo. Vamos, todo mi respeto y admiración hacia el poeta. Incluso respeto hacia opiniones que pueda no compartir, o que son fruto de otro tiempo, pero bueno, todo el respeto.

Con respecto a la intervención de Jorge: efectivamente, no sería una mala idea hacer alguna consulta ciudadana, perdón, perdonarme, ha sido la intervención de Rosa, disculparme. Nosotros teníamos prevista incluir una propuesta de consulta ciudadana, es una propuesta que se puede llevar adelante y que convendría hacer, que estaría muy bien hacer, conocer la opinión de los ciudadanos, del conjunto de los ciudadanos (igual nos llevaríamos alguna sorpresa). Aquí, se me dice que 16.000 personas asisten a las vaquillas y al toro del aguardiente, por cierto, se le llama del aguardiente, también, porque antes se consumía, ahora ya no tanto, este líquido transparente. Yo no he ido nunca al toro del aguardiente, ni a las vaquillas de aquí, pero bueno, igual nos llevaríamos alguna sorpresa y muchos jóvenes que yo conozco no asisten y son favorables, no a la eliminación, sino desde el respeto a que ese dinero público que se está destinando para ellos se destinara para otros usos, o bien sociales, o bien culturales, o bien educativos, o bien de otro tipo.

Con respecto a la constante, como argumento, de la tradición. La tradición, eso no es un argumento y los sabemos, hay tradiciones que son reprobables y no por el hecho de repetirlas van a tener más validez. Yo enseñé el otro día un artículo que hay de un periódico de hace unos cien años, es un periódico salmantino, en el que se habla de una tradición que era el toro de San Marcos que finalmente quedó abolida por el obispo, (por el obispo, claro que cuando entonces hablaba un obispo no respondía nadie, eso se acataba y punto); una tradición que conllevaba actos incívicos, e, incluso, alguna muerte y una de las razones, también, por las que conviene tener especial consideración, es por la seguridad de los ciudadanos y este Ayuntamiento, como Administración, tiene la obligación de velar por la seguridad de los ciudadanos, incluso también cuando hay animales de cuatro patas, iba a decir. Pero claro, no nos referimos solamente a las vaquillas, ni a los toros, nos referimos al conjunto de animales y como también ha señalado Rosa, hablamos de circos, de enjaulamiento de animales y de maltrato de animales. Recomiendo, y lo he dicho en mi intervención (para que no haya ambigüedad, no se entienda ambigüedad ninguna) la Declaración Universal de los Derechos de los Animales, asumida por la ONU y la UNESCO, que son 14 puntos muy claros; yo no los voy a leer aquí todos, pero aquí los tienen, son públicos, no se ocultan en ningún sitio.

Por lo que respecta a la sostenibilidad, o a las grandes ventajas económicas que pueden llevar, o que pueden tener la fiesta de los toros para la economía nacional, permítame que exprese mis dudas. Hay estudios de todo tipo, le voy a leer una de una asociación de veterinarios: “En España hay registradas 1.339 ganaderías de lidia. Sólo vendieron animales para festejos en plaza: 311, es decir, sólo el 23 %. El 77 % de ellas no vendieron ningún animal para festejos en plaza durante (y es el último año donde se hace el estudio) el 2014”; mucho me temo que se han agravado estos números, sobre todo, porque


Página 23 de 70

ha habido muchas ciudades, algunas de empaque (y pongo el ejemplo de Valladolid) que se han nombrado aquí, en las que ya no se da dinero público para este tipo de festejos.

Otro dato que sí podríamos dar es el poco fundamento el argumento que se esgrime sobre la necesidad de las ganaderías de lidia para la sostenibilidad de los ecosistemas de la dehesa, porque solamente 280.000 hectáreas de las 2.700.000 hectáreas se ocupan y dedican a la cría de toros de lidia que por supuesto, a mí me parece un animal hermoso, respetable y que donde mejor está es en su entorno natural. Este dinero que se dedica para los espectáculos taurinos debería preservarse para su contemplación dentro de su espacio natural, como se hace con otros animales salvajes. Destinando este dinero para estos fines, posiblemente haríamos más sostenible nuestro campo, nuestras dehesas y como también ha dicho Marta, 350 municipios en la provincia de Salamanca: ¿sabe usted cuántos municipios de la provincia de Salamanca no tienen ni un solo habitantes de esos 350 municipios?: 120, somos una de las provincias con mayor número de municipios sin ningún habitantes censado y esto, entre otras cosas, es gracias a las políticas rurales que se están llevando a cabo desde hace tiempo; es posible, que si hubiera otro trato a la ganadería, con otra finalidad, consiguiéramos revertir esta situación. Muchas gracias.

Sr. Presidente

Muy bien. Bueno, voy a intervenir para hacer alguna matización, porque dentro de este “totum revolutum” empezamos con el maltrato animal, decimos que no es el maltrato animal lo que defendemos; escribimos que es el maltrato animal, que lo escribimos y decimos que no, una cosa sorprendente, en fin, el espíritu de Gudini ha aparecido por aquí de repente. Decimos que no decimos “eliminar”: en el punto tercero decimos: “eliminar cualquier tipo de aporte económico”. Vamos a ver, ustedes dicen que “se elimine cualquier aporte económico”, díganlo claramente, no pasa nada, ustedes lo expresan así: “cualquier aporte económico”, tal y como está planteado eso hoy en día supone (y es una consecuencia lógica, usted lo va a entender) para estas próximas fiestas que no se celebren esos festejos y así de claro, y de nítido, no pasa nada, tal y como están planteados, desde luego que sí, no pasa nada.

“El maltrato animal” es el nombre de la moción, dígalo claro. No liemos las cosas, si usted iba bien y lo decía muy bien, lo defiende con mucha fuerza desde su punto de vista, desde nuestro punto de vista, de manera equivocada, yo no me voy a atrever a decir nada de la moral porque yo me siento, en fin, alguien ha dicho aquí que: “para avanzar en la moralidad y en la ética”; o sea, que si voto en contra de esto, no avanzo en la moralidad y en la ética, soy un amoral y no tengo ética ninguna. Es que es fuerte ¿eh? porque decirle a alguien lo que tiene que pensar, o si es moral o no, o es ético o no, en función de una decisión…¡hombre, es cuestión de otro tipo de regímenes no de una democracia!. Desde luego yo no le diría a usted que es un…, no voy a decir “amoral”, perdone, que no avanza en la moral, D. Ángel, o que no avanza en la ética en función de si usted lo que apruebe o no en esta moción. Me parece que usted es un hombre decente, independientemente de lo


Página 24 de 70

que haga en esta votación, yo no tengo ningún miedo a decirlo, me parece que eso es demasiado, desde mi punto de vista esa afirmación.

Igual que es demasiado decir que uno decide lo que está bien o mal para la gente. Una tradición por ser tradición puede ser muy reprobable, ha sido la expresión. Hombre, en fin, todavía si estuviéramos en otro contexto, en otro marco, pero decir que: “es reprobable las vaquillas y el toro del aguardiente en Santa Marta”, pues hombre, que venga Dios y lo vea, póngalo también en el programa electoral, no se le olvide, a la vez que pone que, además literalmente, no hace falta que llegue a eliminar los toros que se retira la aportación municipal a los toros y a las vaquillas; diga también “porque Somos Santa Marta piensa que es reprobable esta tradición de Santa Marta” que lo acaba de decir usted; simplemente estoy repitiendo lo que acaba de decir usted, sucintamente, pero es lo que acaba de decir usted.

Pues mire, yo voy a ser muy claro, tan claro como ha sido la Concejala, para mí forma parte de la tradición, igual que la compra de las flores, se lo dije en el Pleno y se lo vuelvo a repetir, lo diré donde tenga que decirlo y no tengo ninguna vergüenza a ellos y me siento tan moral y tan ético como D. Ángel, al menos igual, por encima no, pero al menos igual: es tradición de este municipio, es una tradición que no agrede al animal, es una tradición que respeta al animal y es una tradición que yo voy a respaldar hasta el final y este equipo de gobierno, en lo que sea equipo de gobierno, lo va a respaldar hasta el final, porque forma parte del acerbo cultural y tradicional del municipio. Muchas gracias. Cierra Somos Santa Marta.

Sr. González de Tena

Pues usted dice que no se prohíbe, yo creo que lo que implícitamente lo quiere prohibir, y digo implícitamente porque con la eliminación de cualquier tipo de ayuda a los festejos populares en Santa Marta, se está prohibiendo la realización del festejo, implícitamente, indirectamente, dígalo claramente y dígaselo a los jóvenes, y dígaselo a la población, que ustedes lo que no quieren son las fiestas que vienen derivadas del tema taurino. Hablan de maltrato, yo creo que en este momento en Santa Marta y en las fiestas populares nos sé si existe realmente maltrato en los dos tipos de espectáculos: tanto en vaquillas como en el toro del aguardiente; realmente, no voy a hablar de que es una lucha, pero es un enfrentamiento hombre–animal y ¿quién va más armado en ese choque?. De hecho hay heridos y los heridos son normalmente ciudadanos, afortunadamente, casi siempre leves. De todos modos, hay muchos espectáculos, cuando estamos hablando de la defensa de los animales, de las personas en los que desgraciadamente el ser humano es como es, hay espectáculos de boxeo donde se pegan las personas; hay espectáculos de fútbol, estamos en un torneo europeo donde, desgraciadamente, algunos jugadores salen heridos, salen lesionados por faltas cometidas por compañeros, ¿de qué estamos hablando?, Estamos hablando de tradiciones y la fiesta popular por excelencia en España, es la fiesta taurina y parece ser y se lo decía en la presentación, que sí, efectivamente, me la he preparado igual que usted y aporta notas de prensa, y aporta una hoja de periódico de hace


Página 25 de 70

100 años. Ya le he dicho que yo me la he preparado y me he preocupado de leerme un estudio de la Universidad de Salamanca, que le invito a que lo lea porque aquí, efectivamente, dice que en el Concilio de Trento los obispos y el clero prohibieron y tal…, sí, son momento, pero la tradición es la que puede después de aquellas prohibiciones en Salamanca ha seguido habiendo toros, ha seguido existiendo el espectáculo taurino, porque la tradición, aunque usted esté en contra de ella, prevalece sobre nosotros, nosotros nos iremos y las tradiciones perdurarán, aunque usted no quiera. Nada más. Gracias.


Muchas gracias. Le agradezco al Alcalde su consideración hacia mí como un hombre decente, le aseguro que para mí usted también lo es y lamento que se me haya mal interpretado. No quiero, no soy capaz de catalogar a las personas por una sola decisión, todo lo contrario, considero que tomando decisiones consensuadas, sosegadas y en un ambiente tranquilo, con múltiples puntos de vista, como hay en este Pleno en este momento, podemos enriquecer los debates de cualquier tipo y avanzar en nuestra moral. Nada más, lamento, pido disculpas si alguien se ha podido ofender con mi anterior intervención, desde luego que no era mi voluntad. Nosotros reiteramos nuestro apoyo a la moción de Somos Santa Marta, la comprendemos en su totalidad hacia todo tipo de posible maltrato animal, no únicamente enfocado a los festejos taurinos. Pero en cuanto a los toros y los festejos taurinos, yo opino que tal y como está desarrollado en el texto de Somos que eliminar cualquier subvención de dinero público a estos festejos no debería de suponer su eliminación, o su supresión; yo creo que hay una cosa que son las empresas privadas, que si lo vieran rentable, a lo mejor comprenderían hacerse cargo de este tipo de servicio ¿no?

Por lo tanto, nosotros vamos a seguir apoyando la moción de Somos tal y como está; y lo que podíamos hacer, o podemos sugerir al grupo Somos Santa Marta que retire la moción, intentar llevarla a otro debate y buscar el consenso, quizás, a lo mejor encontrar en forma de consulta popular mayor respaldo a los planteamiento que se han vertido. Nada más. Muchas gracias.

Sr. Vicente Barrado

Bien. Vamos a ver, con respecto al hecho de eliminar las subvenciones públicas sobre este tipo de espectáculos. Yo entendía y sabía que esto se iba a centrar sobre ello, incluso no lo he eludido en la argumentación inicial de la defensa de esta moción, pero no solamente hablamos de esto. En todo caso, la eliminación de las subvenciones públicas implicarán ver realmente quién quiere asistir por auténtica afición a este tipo de espectáculos pagando con sus costes reales, de lo que cueste, sin que ello implique que no pongan soporte de la plaza el Ayuntamiento y que luego se cobre la entrada con el coste que implique, o que haya significado el establecimiento de ese espectáculo.


Página 26 de 70

Por lo que se refiere a las tradiciones como único argumento. Lo único que puedo decir es que tanto usted como yo, Pedro, nos alegramos de que algunas hayan desaparecido, no voy a poner ejemplos, no me voy a remitir a los circos de los leones y los cristianos, o a las lapidaciones públicas, o a otro tipo de cosas; hay tradiciones que son insostenibles, pero bueno, no voy a insistir más en esa cuestión.

Con respecto a la oferta que me hace Ángel para que retiremos la moción. No lo vamos a hacer, no lo vamos a hacer porque están claras las posiciones y esta moción venía aquí para su derrota, porque conocíamos la opinión generalizada y las posturas que aquí se iban a transmitir. Para mí, la gran satisfacción es que hemos propuesto, sin miedos, y sin complejos un debate, y son debates que son necesarios y son buenos, siempre que no se traspasen, efectivamente, las más elementales normas de respeto hacia las diferentes opiniones y eso hay que hacerlo, y tenemos que enfrentarnos a ello. Y como he dicho al principio, son debates trasversales, en el que posiblemente haya gente en las distintas formaciones en las que haya opiniones encontradas y las hemos encontrado en nuestro propio grupo. Nosotros llevamos hacia adelante la moción, sin que ello implique que podamos traer este tema, enfocado de otra manera, cuando corresponda. Muchas gracias.

- VOTACIÓN Y ACUERDO. Se acuerda por 5 votos a favor (3 del Grupo Municipal Izquierda Unida–Los Verdes y 2 del Grupo Municipal Somos Santa Marta), 9 votos en contra (7 del Grupo Municipal PP y 2 del Grupo Municipal de Ciudadanos–Santa Marta) y dos abstenciones (1 del Grupo Mixto y 1 de los concejales no adscritos), del total de 17, no aprobar la moción ordinaria incluida en este punto del orden del día.

4.2.2.- A instancia de todos los grupos municipales y concejal no adscrito Sr. Moreno Martín (escrito registrado de entrada con el Nº 2305, de 22/6/2016) relativa a la Red Española de Municipios de Recogida de Refugiados.-


“La Federación Española de Municipios y Provincias ha enviado una circular con fecha 8/06/2016, relativa a la creación de la Red Española de Municipios de Acogida de Refugiados.

Nuestro ayuntamiento ha dado sobradas muestras de su sensibilidad sobre tan grave asunto y todos los grupos municipales hemos llevado a cabo iniciativas de apoyo a los refugiados, por lo que creemos oportuno que nuestro ayuntamiento se adhiera a tal iniciativa a ser posible con el apoyo de todos.

Por ello nos limitaremos a incluir como argumentario el texto íntegro de dicha circular“Asunto: Creación de la Red Española de Municipios de Acogida de RefugiadosLa Junta de Gobierno de la FEMP aprobó en su reunión del pasado 31 de mayo la creación de la Red

Española de Municipios de Acogida de Refugiados. Con esta iniciativa la FEMP da un paso más en su compromiso para impulsar una intervención organizada desde las instituciones más cercanas a los ciudadanos y ciudadanas, que son, precisamente, los que hasta el momento han mostrado una mayor sensibilidad y solidaridad para la acogida de los que huyendo de la guerra y el terror buscan asilo en Europa.

Los alcaldes y alcaldesas, y todos los responsables locales mediante su adhesión a la Red de Municipios de Acogida de Refugiados quieren responder a la voluntad solidaria expresada por la ciudadanía, que se fundamenta en los valores que inspiran la defensa de los Derechos Humanos, y quieren


Página 27 de 70

construir el mejor y más eficaz instrumento para que España cumpla con el derecho internacional y con los compromisos europeos.

Por ello, las Entidades Locales adheridas, con el apoyo de la FEMP, facilitarán las condiciones necesarias para una vida digna a los refugiados y sus familias más allá de la primera emergencia de acogida y trabajarán para garantizar su incorporación e integración en nuestras ciudades y pueblos. Para conseguir estos objetivos, la FEMP iniciará los contactos con el Gobierno de España y con todos los responsables políticos de Instituciones y Organismos concernidos en busca de la financiación oportuna que garantice el mantenimiento y la estabilidad de la Red en el tiempo.

Es oportuno señalar que el pasado 20 de abril se reunió el Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE} en Nicosia y aprobó una resolución impulsada por la FEMP en la que se sientan las bases de unos compromisos comunes y un marco de colaboración estable entre los Gobiernos Locales de los países miembros para buscar soluciones urgentes, y propiciar medidas duraderas que permitan abordar la dramática situación de miles de personas a las puertas de Europa.

Con este mismo ánimo de coordinar los procesos de acogida, la FEMP suscribió acuerdos de colaboración con ACCEM, CEAR, y Cruz Roja. Asimismo, se ha abierto una línea de cooperación y asesoramiento entre la FEMP y organizaciones especializadas en la defensa y promoción de los derechos humanos.

Además, la Federación está elaborando un Protocolo Municipal de Acogida e Integración de Refugiados, que recogerá la experiencia municipal en la materia y las líneas de actuación acordes con las necesidades de la integración de los refugiados en la comunidad local.

Los Gobiernos Locales que deseen integrarse en la Red Española de Municipios de Acogida de Refugiados deben remitir un acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación o por la Junta de Gobierno en el que se manifieste la voluntad expresa de adherirse a la Red y cumplir sus fines. Pueden remitirlo a la siguiente dirección: [email protected]

La Oficina de Coordinación Municipal de Ayuda al Refugiado, que lleva a cabo las labores técnicas para la puesta en marcha de la Red, está a su disposición para cualquier información que requieran. En particular, las Entidades Locales que lo deseen pueden trasladar a la FEMP los ofrecimientos de recursos, que se integrarán en la red de recursos del Sistema Nacional de Acogida e Integración de los Solicitantes y Beneficiarios de Protección Internacional. Para más información: 91 364 3700; [email protected]

Confiamos en que este conjunto de actuaciones contribuya a facilitar una respuesta coordinada y eficaz a la altura del drama humanitario que afrontamos”.

Por lo anteriormente expuesto solicitamos que el Pleno tome el siguienteACUERDO:

1.- El Ayuntamiento de Santa Marta de Tormes se adhiere a la iniciativa de la FEMP para la creación de la Red Española de Municipios de Acogida de Refugiados.

2.- El Ayuntamiento remitirá dicho acuerdo a la FEMP”

- INTERVENCIONES.-



Buenas tardes a todas y a todos. Gracias Sr. Alcalde por permitirme explicar la moción. Lo primero de todo, nuestro Grupo municipal Izquierda Unida–Los Verdes, agradece al resto de los concejales y concejalas que componemos esta corporación, por sumarse y hacer posible que Santa Marta se sume a la iniciativa de la Federación Española de Municipios y Provincias para adherirnos a la iniciativa para la creación para la Red


Página 28 de 70

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

Española de Municipios de Acogida a Refugiados. Paso a leer íntegramente para que el público conozca que es lo que se solicita:

La Federación Española de Municipios y Provincias ha enviado una circular con fecha 8/06/2016, relativa a la creación de la Red Española de Municipios de Acogida de Refugiados. Nuestro Ayuntamiento ha dado sobradas muestras de su sensibilidad sobre tan grave asunto y todos los grupos municipales hemos llevado a cabo iniciativas de apoyo a los refugiados, por lo que creemos oportuno que nuestro Ayuntamiento se adhiera a tal iniciativa, a ser posible, con el apoyo de todos (y así ha sido). Por ello nos limitaremos a incluir, como argumentario, el texto íntegro de dicha circular que se titula y entrecomillo, no es nuestra la redacción: “Asunto: Creación de la Red Española de Municipios de Acogida de Refugiados”.

La Junta de Gobierno de la Federación Española de Municipios y Provincias, aprobó en su reunión del pasado 31 de mayo la creación de la Red Española de Municipios de Acogida de Refugiados. Con esta iniciativa dicha Federación, da un paso más en su compromiso para impulsar una intervención organizada desde las instituciones más cercanas a los ciudadanos y ciudadanas, que son, precisamente, los que hasta el momento han mostrado una mayor sensibilidad y solidaridad para la acogida de los que huyendo de la guerra y el terror buscan asilo en Europa. Los alcaldes y alcaldesas, y todos los responsables locales mediante su adhesión a la Red de Municipios de Acogida de Refugiados, quieren responder a la voluntad solidaria expresada por la ciudadanía, que se fundamenta en los valores que inspiran la defensa de los Derechos Humanos, y quieren construir el mejor y más eficaz instrumento para que España cumpla con el derecho internacional y con los compromisos europeos. Por ello, las Entidades Locales adheridas, con el apoyo de la Federación Española de Municipios y Provincias, facilitarán las condiciones necesarias para una vida digna a los refugiados y sus familias más allá de la primera emergencia de acogida y trabajarán para garantizar su incorporación e integración en nuestras ciudades y pueblos. Para conseguir estos objetivos, la Federación iniciará los contactos con el Gobierno de España y con todos los responsables políticos de Instituciones y Organismos concernidos en busca de la financiación oportuna, que garantice el mantenimiento y la estabilidad de la Red en el tiempo.

Es oportuno señalar que el pasado 20 de abril se reunió el Consejo de Municipios y Regiones de Europa en Nicosia y aprobó una resolución impulsada por la FEMP en la que se sientan las bases de unos compromisos comunes y un marco de colaboración estable entre los Gobiernos Locales de los países miembros para buscar soluciones urgentes, y propiciar medidas duraderas que permitan abordar la dramática situación de miles de personas a las puertas de Europa. Con este mismo ánimo de coordinar los procesos de acogida, la Federación suscribió acuerdos de colaboración con ACCEM, CEAR, y Cruz Roja. Asimismo, se ha abierto una línea de cooperación y asesoramiento entre la FEMP y organizaciones especializadas en la defensa y promoción de los derechos humanos. Además, la Federación está elaborando un Protocolo Municipal de Acogida e Integración


Página 29 de 70

de Refugiados, que recogerá la experiencia municipal en la materia y las líneas de actuación acordes con las necesidades de la integración de los refugiados en la comunidad local. Los Gobiernos Locales que deseen integrarse en la Red Española de Municipios de Acogida de Refugiados deben remitir un acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación (en este sentido, por eso la hemos presentado hoy y todos la hemos apoyado. La Oficina de Coordinación Municipal de Ayuda al Refugiado, que lleva a cabo las labores técnicas para la puesta en marcha de la Red, está a su disposición para cualquier información que se requiera. Confiamos en que este conjunto de actuaciones contribuya a facilitar una respuesta coordinada y eficaz a la altura del drama humanitario que afrontamos.

Por lo anteriormente expuesto, se han traído esos dos puntos de acuerdo: la adhesión y la información a la Federación Española de Municipios y Provincias de tal adhesión. Este es el principio. Gracias.

Sr. Presidente

Muy bien. Gracias. Sí me gustaría añadir que en septiembre del pasado año se presentó una moción, que fue aprobada por casi todos los grupos y pusimos ya a disposición de la Federación entonces, el 14 de septiembre aproximadamente, de todos los medios que el Ayuntamiento tenía para que la Federación, entonces sin la Red, para que la Federación directamente contara con los trabajadores sociales, con el orientador laboral, con el gabinete psicosocial que tiene el Ayuntamiento, a disposición de todos. Bueno, es simplemente por informar.

- VOTACIÓN Y ACUERDO. Se acuerda por unanimidad de los presentes 16 votos a favor (7 del Grupo Municipal PP, 3 del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 2 del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta de Tormes, 2 del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 1 del Grupo Mixto y 1 de los concejales no adscritos), ninguno en contra, ninguna abstención del total de 17, aprobar la moción ordinaria incluida en este punto del orden del día y cuya parte dispositivas dice así:

“ACUERDO:

1.- El Ayuntamiento de Santa Marta de Tormes se adhiere a la iniciativa de la FEMP para la creación de la Red Española de Municipios de Acogida de Refugiados.

2.- El Ayuntamiento remitirá dicho acuerdo a la FEMP”

4.2.3.-A instancia de los concejales no adscritos (escrito registrado de entrada con el Nº 2306, de 22/6/2016) relativa a la exención del pago de tasas de las piscinas municipales.-



Página 30 de 70

“La crisis económica existente y las tasas de desempleo en nuestro municipio son la causa de que los santamartinos sin empleo estén actualmente en una situación precaria disponiendo de mucho tiempo libre pero sin medios suficientes para que sus familias puedan gozar del mismo.

Desde los Ayuntamientos, como desde el resto de las Administraciones, debemos de buscar fórmulas poniéndolas a disposición de nuestros vecinos con el fin de contrarrestar y minimizar la situación que sufren los parados de nuestra localidad y que repercute directamente en todos los miembros de su unidad familiar, sobre todo en los menores.

Desgraciadamente, encontramos en Santa Marta, vecinos que debido a esta situación de paro de larga duración, no pueden hacer frente al pago de las cuotas de las piscinas municipales, repercutiendo sobre todo en sus descendientes, encontrándonos con menores que no pueden disfrutar de baños veraniegos por la situación familiar en la que se encuentran inmersos

Por ello el motivo de esta moción, solicitada por varias familias santamartinas, es ayudar a paliar la situación que sufren todos los miembros de la familia de estas personas en situación de desempleo.

De acuerdo con lo anterior, sometemos a la consideración del Pleno la aprobación de las siguientes PROPUESTAS DE ACUERDO:

1. Eximir, excepcionalmente hasta la modificación de las próximas ordenanzas fiscales en las que pudiera incluirse este punto, del pago de las tasas de las piscinas Municipales de Santa Marta a las familias en las que todos los miembros ostenten la condición de desempleados inscritos en la Oficina de Empleo.

2. De igual forma, se procederá a una bonificación del 50% en las tasas de las piscinas municipales, a todos los parados de larga duración de nuestro municipio, inscritos también en la Oficina de Empleo”.

- INTERVENCIONES.-


Sr. Moreno Martín

Gracias. Desgraciadamente, encontramos en Santa Marta, algunas familias en las que todos los miembros de la misma están en paro, y de la misma manera, tenemos vecinos que debido a esta situación de paro de larga duración, no pueden hacer frente al pago de las cuotas de las piscinas municipales, repercutiendo, sobre todo, en sus descendientes. Así nos encontramos con menores que no pueden disfrutar de baños veraniegos, por la situación familiar en la que se encuentran inmersos. Vecinos de Santa Marta nos han solicitado la presentación de esta moción, porque consideran que podría ponerse en práctica alguna medida, como la reducción del precio de las entradas a estas instalaciones deportivas municipales, para que no repercuta esta situación de crisis, en el ocio y tiempo libre, en los más pequeños de sus hogares. Nosotros, a su vez consideramos positivo el acceso a estos recursos, a las familias de Santa Marta que peor lo están pasando, y que cuentan con unos ingresos muy limitados, y en muchos casos, prácticamente inexistentes. De este modo, y a pesar de las dificultades, durante los meses estivales, estos desempleados de larga duración y estas familias con muy pocos recursos, podrían disfrutar del uso de estas instalaciones municipales. Con ello queremos mostrar nuestro apoyo a los vecinos y familias que más están padeciendo esta crisis en nuestro municipio. En la actualidad tenemos, según los datos del mes de mayo, 1.419 parados en Santa Marta, de ellos, afortunadamente son muy pocas las familias en las que se encuentran todos los miembros en paro, aunque, si es verdad, que dentro de los parados es considerable el número de aquellos que se encuentran


Página 31 de 70

en la situación de parados de larga duración, es decir, aquellos que llevan doce meses, como mínimo, buscando empleo y no han trabajado en ese período.

Haciendo un cálculo de los costes que supondrían llevar a cabo estas medidas, con una partida de 30.000 €, sería más que suficiente para llevar a cabo esta medida, para ello pedimos una reducción de las siguientes partidas de los Presupuestos municipales: de la Partida 150-22706 en Gastos Diversos: 10.000 €; en la Partida 920-22699 de Estudios y Trabajos Técnicos: 5.000 €; y de la Partida 929-500 del Fondo de Contingencia: 15.000 €. Al ser pequeño el número de familias cuyos miembros están todos en paro, el gasto en este sentido seria mínimo, llevándose la mayor parte del presupuesto, en este sentido, los parados de larga duración empadronados en Santa Marta, para los que se solicita una bonificación del 50 % sobre las tarifas establecidas, siempre que no superen los siguientes límites: si pertenecen a familias de seis miembros, no superar 3,5 veces el salario mínimo interprofesional; de cinco miembros, no superar 3 veces el salario mínimo; de cuarto miembros, no superar 2,5 veces el salario mínimo interprofesional; de tres miembros, no superar 2 veces el salario mínimo interprofesional; y de dos miembros, no superar 1,5 veces el salario mínimo interprofesional; evidentemente, si vive solo y es parado de larga duración, contará con ese beneficio.

Todos aquellos que cumplan con los requisitos, así como las familias cuyos miembros se encuentren todos en paro, aportarían la siguiente documentación: documento nacional de identidad; volante de empadronamiento, tarjeta de demanda del empleo en vigor; certificado de situación emitido por el Servicio Estatal Público de Empleo de ser, o no, beneficiario de prestaciones por desempleo en la fecha de su petición; la unidades familiares con hijos de hasta 18 años presentarían el libro de familia.

Por último, la temporada de uso de las piscinas municipales, finaliza en la primera quincena del mes de septiembre, por lo tanto, aún queda tiempo para que determinadas familias puedan disfrutar de estas instalaciones, que por causa de su situación económica, a muchos de ellos les va a ser imposible. Gracias.


Hola de nuevo. La moción que nos trae a Pleno los concejales no adscritos, expone la precaria situación que muchas familias de Santa Marta tienen, en cuanto, entre ellas, que no pueden disfrutar de la piscina por carecer de ingresos suficientes como para hacer frente a las tasas, repercutiendo en muchos casos en los hijos, que si bien tienen una tasa reducida, tanto en los bonos como en la entrada diaria, obviamente, para un parado de larga duración y sin ingresos, le supone no poder hacerle frente, ya que tiene otras prioridades más importantes, como puede ser el pago de la luz, el alquiler, alimentación, etc., etc. Apelando a los niños que no pueden disfrutar de la piscina durante el periodo veraniego, solicitan una reducción de la entrada del 50 %.


Página 32 de 70

Sin embargo, desde nuestro grupo entendemos, que incluso esa reducción, para un parado sin ingresos, sería insuficiente y tendría que seguir realizando un gran esfuerzo para pagarlo, es decir, quitar de aquí para pagar allí. También entendemos que hay que tener en cuenta factores como el número de hijos a su cargo, el adulto que tendría que acompañarlos y los miembros de la unidad familiar que estén en paro. Por tanto, lo más factible sería pedir la total gratuidad en las tasas de las piscinas para todos aquellos parados de larga duración, con cero ingresos, que tengan hijos a su cargo. Si no tienen ingresos de ningún tipo, difícilmente podrían hacer frente, incluso al 50 % de la reducción.

Por todo ello, desde el grupo Socialista entendemos que es un tema a debatir más en profundidad en las próximas ordenanzas fiscales, ya que también habría que estudiar cada situación familiar y tener un estudio real de los parados de larga duración con hijos, para elaborar una tabla de beneficios acorde con su situación hasta llegar a la gratuidad en algunos casos. Por tanto, en espera de poder modificar la ordenanza fiscal, con un estudio más profundo, concreto y detallado, nuestro grupo se abstendrá en la votación.

Sra. Martín Robles

Buenas tardes. A ver, lo primero es que me he hecho un poco de lio con lo que has dicho, porque yo creo que en las ordenanzas municipales ya hay una bonificación del 50 %, justamente como has dicho tú; vamos, lo tengo aquí delante, lo estaba viendo ahora y me estaba quedando un poco así, porque estáis solicitando algo que ya está y supongo que ya lo están haciendo. Entonces nos tenemos que abstener, a pesar de que nuestro grupo está de acuerdo con que haya beneficios, por supuesto, pero es que creo que ya los hay. Si hay que solicitar algo más, ya se harán en las siguientes ordenanzas. No me he enterado muy bien de lo que pedís y por eso nosotros nos vamos a abstener. Nada más.

Sr. Martín Alonso

Buenas tarde, de nuevo, a todos. Bueno, nosotros pensamos que ustedes hablan de eximir, excepcionalmente, hasta la modificación de las próximas ordenanzas fiscales a las familias que en su totalidad estén desempleadas y de bonificar con el 50 % las tasas de las piscinas municipales. Mire, todo esto está muy bien y aunque reconocemos que hay muchas familias en nuestro municipio que lo están pasando mal, muy mal, nosotros entendemos y creemos que no podemos estar todos los días remendando y modificando las ordenanzas fiscales que es un asunto más serio del que parecer importarle a ustedes; llegará el momento que toque hablar de ellas y ahí sí que será cuando tengamos que aprobar o modificar las mismas para que no se den estas y otras situaciones parecidas. Por cierto, la Ordenanza Fiscal Nº 15 que corresponde a la Tasa Reguladora por Utilización del Servicio de las Piscinas, ya se contemplan esta serie de bonificaciones encaminadas a lo que ustedes dicen, no me voy a repetir en lo que han dicho los compañeros de que, en efecto, usted ha leído algo que ya lo contempla, precisamente, dicha ordenanza fiscal, entonces, también me extraña mucho.


Página 33 de 70

Ustedes, de verdad, para estas cosas tienen la costumbre y la habilidad de hacer populismo y demagogia a gusto de sus conveniencias y no se puede decir hoy blanco y mañana negro. Desde nuestro grupo creemos que hay que ser más serios con estos temas, que lo único que hacen es dar falsas esperanzas a gente que lo está pasando mal, de todas formas, diciendo todo esto, nosotros creemos que es un tema serio que hay que tratar más adelante, creemos que el asunto requiere, en las próximas ordenanzas fiscales, dar un paso más allá para tratar de regularlo y dejarlo bien definido.

No obstante, entendiendo que esto se puede mejorar y este asunto puede ser uno de ellos, nuestro grupo se va a abstener.

Sr. Santos Corral

Buenas tardes y gracias Sr. Alcalde. Me veo obligado a cambiar el guión que traía escrito, pero no pasa nada, espero saberlo hacer, y esto no por un capricho sino porque es un poco lo que ha hecho (y está en su derecho de hacerlo) el proponente de la moción. Aquí hay unos cuatro o cinco párrafos concretos y nos ha añadido otra información importante pero que cambia, un poco, el sentido de nuestro voto. Lo que yo traía escrito, le digo en resumen y era: El grupo municipal Izquierda Unida-Los Verdes apoyará esta moción porque es coincidente con nuestro interés y preocupación respecto a las personas que están pagando los efectos de la crisis. En la discusión de las modificaciones de las ordenanzas fiscales, y de las tasas en ellas contenidas, siempre incluimos bonificaciones y exenciones para los parados, etc., etc., etc. Pero, claro, ahora nos encontramos con una serie de cuestiones, e, incluso, dice de qué partidas presupuestarias concretas se sacaría este dinero. Yo no me animaría, sino que el Sr. Interventor tendría que decir si es posible, si esas partidas tienen, o no tienen dinero suficiente, si es posible técnicamente hacerlo, cosa que yo no sé (vamos, naturalmente no es mi función), pero me plantea ya alguna duda. Quiero decir, de acuerdo con el objetivo, e incluso decía al final: si hay voluntad, a lo mejor es verdad que aunque esto ya se discutió en su momento el asunto de las tasas en los Presupuestos, se podría sacar dinero de un lado o de otro, pero claro no sabemos de dónde, eso lo tiene que saber el Equipo de Gobierno, con la asesoría del Sr. Interventor.

En ese sentido, entonces, lamentamos tenernos que abstener pidiendo que, si así lo estiman oportuno los proponentes, que lo dejen sobre la mesa para un mejor estudio con toda la urgencia del mundo, ya que esto es así, ver si, realmente, el Ayuntamiento dispone de algunos fondos para bonificar, sino totalmente, total o parcialmente en la medida que se pueda, una vez hechos los estudios pertinentes, en fin. Es una propuesta que hago, pero que, naturalmente, tendrá que hacer, o no el proponente. En todo caso nos vemos, desgraciadamente a cambiar nuestra intención de votar favorablemente por la abstención. Nada más.

Sra. de la Torre OlveraActa de la sesión ordinaria del Pleno celebrada el día 29 de junio de 2016


Página 34 de 70

Gracias Alcalde. Bueno, tengo que decir que si a menudo se nos censura al Equipo de Gobierno de falta de planificación y de improvisación en muchas de las decisiones que tomamos, obligados por el día a día, pues esta moción sí que es un ejemplo claro de improvisación, se han tirado ustedes a la piscina y es muy acorde con el contenido de la moción y, además, sin flotador. Vamos a ver, estamos hablando de unas tasas que están reguladas en una ordenanza fiscal que está vigente, de hecho, sólo para confirmar lo que nosotros estábamos convencidos de ello, se ha pedido a instancias del Alcalde un informe al Interventor en el que confirma que, efectivamente, esta moción es imposible de aprobar conforme a la ordenanza fiscal que está vigente y que regula las Tasas por la Prestación de Servicio en la Piscina Municipal. El proceso de modificación de las ordenanzas fiscales, todos lo conocemos, entonces, es complicado, independientemente de que no estemos de acuerdo con lo que se plantea, con el fondo de la moción; pero, incluso, la forma sería imposible, ya que los plazos de modificación de una ordenanza nos llevarían a septiembre, con lo cual, eso que ustedes han intentado aprovechar como una oportunidad dado el contexto veraniego, pues no lo es porque es imposible que se hiciese nada al respecto.

Entrando ya en el fondo. Bueno, esa parte que nos han incorporado de quito de aquí y pongo de allí para hacer posible esa bonificación que ustedes ya han estimado en 30.000 €; a mí me gustaría saber mucho de dónde obtienen ustedes esos cálculos tan exactos, porque a nosotros siempre nos es muy complicado hacernos una idea de lo que puede suponer una bonificación, o una exención en una tasa fiscal, pero bueno. Eso de quito de aquí y pongo allí, no es posible, resulta que una tasa por la prestación de un servicio tiene que cubrir el coste de ese servicio, es decir, no se trata de decir “quito de otras indemnizaciones, o de las aplicaciones de presupuesto que ustedes hayan previsto (que ahora mismo las desconozco), para poner en estas bonificaciones”, no, no. Es que hay que hacer un estudio económico financiero del coste de ese servicio para que la tasa lo cubra, con lo cual yo creo que muchas veces no somos conscientes de que bonificar a unos, implica subirle el coste a otros, no quitar de otros gastos del Ayuntamiento, no, no, es que lo que se recauda por la prestación de un servicio tiene que cubrir el coste de ese servicio, entonces, beneficiar a unos muchas veces significa perjudicar a otros y eso sí hay que tenerlo en cuenta, muchas veces, porque como digo “nos tiramos a la piscina” sin saber cuánto cubre.

1.- Respecto al primer punto. Entro en el fondo, aunque quizás no sea el momento. Nosotros dudamos (siempre hemos dudado) de la legalidad de las exenciones fiscales, no vamos a abrir ahora ese debate, llegado el momento sería, desde luego, un informe jurídico el que nos tuviese que decir si es posible esa exención de una tasa fiscal por la prestación de un servicio.

2.- Y respecto al segundo punto ya lo han puesto de manifiesto varias de las intervenciones anteriores. No sé si ustedes se han leído bien la ordenanza fiscal, pero resulta que ya contempla una bonificación del 50 % para unidades familiares que no llegan a unos umbrales establecidos de ingresos, ya en el último proceso de modificación de


Página 35 de 70

ordenanzas esos umbrales se subieron, precisamente para garantizar que más familias de Santa Marta con menos ingresos, con más dificultades económicas pudiesen beneficiarse de esa bonificación del 50 % y les aseguro que si ustedes se sientan a hacer dos cálculos muy sencillos: una familia en la que haya un miembro parado de larga duración con un subsidio que rondará los 400 €, evidentemente va a entrar en esa bonificación, luego el 50 % ya lo tiene bonificado, por lo tanto, esa última solicitud tampoco tendría sentido.

Pero digo que esto es entrar al fondo de una cuestión que ahora mismo no podemos hacerlo, porque como le decía, en el marco actual de las ordenanzas fiscales vigentes en el momento actual, es imposible aprobar una moción con los planteamientos que se hacen en ésta, así que nosotros, evidentemente, vamos a votar en contra. Gracias.


Sr. Moreno Martín

Sí y gracias. Voy a ser breve. Sólo quiero que quede muy claro que la moción que hoy hemos traído a Pleno sobre la posibilidad de que ciudadanos de Santa Marta y sus familias, debido a su precariedad económica debidamente justificada, tengan acceso de una forma gratuita a las piscinas municipales. Como ya dije en la defensa de la moción, esta petición la hemos realizado basándonos en numerosas peticiones de vecinos de este municipio, y lo único que lo siento, es por los niños afectados, que no sé si serán muchos o pocos, pero son bastantes.

Otra cosa. Llevo de concejal en esta Ayuntamiento casi un año (bueno, ahora un año) y he podido observar sin ningún tipo de dificultad, la diferencia que existe según quién presente un proyecto o una petición: yo aquí, en cuento no le gusta a algún grupo te tachan de populista, te tachan de derrotista, te tachan de irresponsabilidad y eso no es cierto, nosotros presentamos las Mociones y las preguntas porque así nos lo piden los ciudadanos, que luego le guste o no le guste, eso es problema de cada uno, pero lo que no se puede es decir cosas que yo no hago. Yo lo que hago aquí es trabajar, que luego se acepten o no las mociones es distinto, pero yo lo que no voy a permitir es que se me califique de esta manera. Gracias.

Sr. Presidente

Bien, Jorge, permíteme y lo hago con el máximo cariño créeme, porque yo creo que se podía haber sido bastante más duro en la réplica al planteamiento de la moción, créame.

1.- Lo que le están queriendo decir es que con respecto al primer punto es ilegal, cumplir con el primer punto si nos abstenemos el Grupo Popular, nos abstenemos todos y usted vota que sí, estamos cometiendo una ilegalidad, porque no se puede eximir a nadie y


Página 36 de 70

menos cuando no está contemplado en la ordenanza, menos cuando no está contemplado en la ordenanza, y que, por otra parte, no está contemplado, que es lo que dice el informe del Interventor. Tenemos dudas jurídicas del hecho que la exención se pueda contemplar en una ordenanza, pero lo que seguro dice el informe del Sr. Interventor es que si no está contemplado en una ordenanza no se puede eximir, porque estás haciendo un trato paritario, es una discriminación, no sé si estoy consiguiendo explicarte lo que pretendo, es que con el primer punto estaríamos cometiendo una ilegalidad, que cometerías tú, en este caso, Jorge si todos nos abstenemos y votas tú.

2.- Y del punto segundo, es que tal y como lo planteas está contemplado porque, además, nos hemos sorprendido varios grupos porque eran coincidentes los parámetros que estás diciendo con los que están reflejados en la ordenanza; es que se está dando el cumplimiento de la modificación del 50 % con los mismos planteamiento que estás presentando tú, Jorge, exactamente con los mismos. Entonces, yo te insto, en fin, en la máxima lealtad, a que retires la moción. Si no lo consideras, evidentemente yo no puedo decir nada, pero creo que era mi obligación, al menos, responsable y leal de decírtelo. La decisión depende de ti, evidentemente.

Sr. Moreno Martín

No, no la retiro, no la retiro. Lo único que he hecho es trasladar la petición de los vecinos. Gracias de todos modos.

- VOTACIÓN Y ACUERDO. Se acuerda por 1 voto a favor (del concejal no adscrito), 7 votos en contra (del Grupo Municipal PP) y 8 abstenciones (3 del Grupo Municipal Izquierda Unida–Los Verdes, 2 del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 2 del Grupo Municipal de Ciudadanos–Santa Marta y 1 del Grupo Mixto), del total de 17, no aprobar la moción ordinaria incluida en este punto del orden del día

4.2.4.-A instancia del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta de Tormes (escrito registrado de entrada con el Nº 2307, de 22/6/2016)) relativa al cambio de ubicación de la pérgola de la Plaza Mayor.-


“Una de las imágenes cuando entramos en el núcleo urbano de Santa Marta de Tormes, es sin duda, la Pérgola que está en la Plaza Mayor de Santa Marta de Tormes.

Dicha Pérgola, lleva varios años en esta ubicación y nosotros no sabemos bien si con la intención de utilizarla para actuaciones o de decorar la plaza.

Si es lo primero, solo se ha utilizado la misma en una ocasión en fiestas, que fue cuando vino la banda del Ejército de Tierra, ya hace unos añitos.

Si es lo segundo, creemos que una Pérgola tan grande en una plaza tan pequeña, lo único que hace es reducir el espacio de la misma y perjudicar el uso y disfrute de la misma por ocupación de espacio.


Página 37 de 70

Nuestro Grupo cree que retirando la Pérgola de esta ubicación, conseguimos que la plaza parezca mayor de verdad y que el cuartel de la Policía Local que está detrás y que está tapado por la misma se vea mejor.

Además creemos de verdad, que a esta Pérgola hay que sacarle mayor partido y que mejor que ponerla en donde se programen actos festivos u otros como por ejemplo las finales de las carreras que se desarrollan en nuestro Municipio a lo largo de todo el año.

Que mejor marco que este para dar los premios de estas carreras que son muchas y de verdadera importancia, ofrecer actuaciones de todo tipo durante todo el año con espacio más que suficiente, etc.

Por estas razones, el Grupo Municipal Ciudadanos (C´s), presenta la siguiente Moción para que sea debatida y si procede, aprobada, en el Pleno Ordinario del día 29 de Junio de 2016.

Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal de Ciudadanos en Santa Marta de Tormes, proponen al Pleno lo siguiente:

MOCION1. Proponer la retirada y el cambio de ubicación de la Pérgola de la Plaza Mayor de Santa Marta de

Tormes.2. Proponemos que como primera opción, se ubique en el centro de la Plaza de Tierno Galván, donde

creemos que es el mejor sitio donde puede estar. 3. Si no fuese posible la primera opción, proponemos que se ubique en la Isla del Soto para que junto con la

obra que se está desarrollando, pueda enriquecer este paraje natural. 4. Que los gastos, se incluyan dentro de las partidas genéricas del área de mantenimiento que a estos

efectos están integrados en el capítulo 2 del presupuesto municipal, por lo que esta actuación no conlleva necesidad alguna de mayor dotación presupuestaria que la contemplada en el presupuesto del 2016”.

- INTERVENCIONES.-


Sr. Martín Alonso

Buenas tardes. Una de las imágenes cuando entramos en el núcleo urbano de Santa Marta de Tormes, es sin duda, la pérgola que está en la Plaza Mayor de Santa Marta de Tormes, dicha pérgola, lleva varios años en esta ubicación y nosotros no sabemos bien, si con la intención de utilizarla para actuaciones, o de decorar la plaza, si es lo primero, sólo se ha utilizado la misma en una ocasión en fiestas, que fue cuando vino la banda del Ejército de Tierra, ya hace unos añitos, no sé si una o dos (creo que una, pero bueno,) y si es lo segundo, creemos que una pérgola tan grande en una plaza tan pequeña, lo único que hace es reducir el espacio de la misma y perjudicar el uso y disfrute de la misma, por ocupación de espacio. Nuestro Grupo cree que retirando la pérgola de esta ubicación, conseguimos que la plaza parezca mayor de verdad y que el Cuartel de la Policía Local que está detrás y que está tapado por la misma, se vea mejor. Además creemos de verdad, que a esta pérgola hay que sacarle mayor partido y que mejor que ponerla, en donde se programen actos festivos u otros, como por ejemplo, las finales de las carreras que se desarrollan en nuestro municipio a lo largo de todo el año, que mejor marco que este para dar los premios de estas carreras, que son muchas y de verdadera importancia, ofrecer actuaciones de todo tipo, durante todo el año, con espacio más que suficiente.


Página 38 de 70

Esto es lo que pone nuestra Moción, yo añadiría que nosotros, cuando entras, el impacto de ver la pérgola que durante mucho tiempo, yo no sé de verdad, repito, para qué la tenemos ahí, yo creo que a lo largo de este año yo he subido cuando se ha disfrutado alguna carrera de atletismo, donde se han dado trofeos en la Plaza Tierno Galván, donde se han dado trofeos en una plaza muy desangelada y donde, además, yo creo que a esta pérgola se le podría sacar un partido claro, para estos actos y darle una mayor relevancia. Además, también, la Plaza Mayor con esta pérgola está reducida a poquísimo espacio y, además, según se viene por la carretera tapa, en cierta medida, parte de lo que es nuestra Policía Local.

Por todo ello pido el apoyo de los demás partidos para este cambio de ubicación de la pérgola. Nada más.

Sr. Moreno Martín

Sí. Gracias. Se nos trae a este Pleno, por parte del Grupo Municipal de Ciudadanos, una moción para retirar la pérgola, que llego hace unos años a Santa Marta de Tormes, y que se decidió instalar en la Plaza Mayor. No sé de quién fue la idea de instalar esta estructura al lado de otra fabricada en hormigón y en un lugar tan reducido como es la plaza donde están ubicadas, con todo esto, el espacio que quedó fue muy pequeño para poder realizar cualquier actividad, como es la Plaza Mayor de un pueblo, y lo peor no fue todo esto, si no que su utilización ha sido escasa, por no decir nula, reduciéndose a poner un belén, desde hace pocos años en navidades y alguna actividad coincidiendo con las fiestas patronales del verano. Ahora parece ser que la pérgola molesta, y nos cuentan que hay que buscar otro lugar en un sitio más acorde y que su utilización sea más regular, que la de unos pocos de días al año, lo digo porque en una ocasión, desde la Asociación Tierno Galván, se pidió permiso para utilizarla para la entrega de premios de una marcha y se nos dijo, por parte de la Concejala de Participación Ciudadana de la legislatura comprendida entre los años 2007 y 2011, que esta estructura no era propiedad del Ayuntamiento y que no se podía utilizar por si hubiera desperfectos. Pedimos que se nos diga aquí, quién, o quiénes son los propietarios.

Nosotros no estamos por el cambio de ubicación de la pérgola, sobre todo, por el gasto extra que esto supondría a las arcas municipales, y lo que hay que intentar es que esta sea más utilizada, porque actividades se realizan muchas y algunas podrían tener cabida en la reseñada estructura. De todos los modos, en el caso de que se aprobase la moción, en cuanto a los lugares que se proponen, el de la plaza Tierno Galván, aunque sea un lugar amplio donde se realizan o terminan actividades en las que se puede utilizar la pérgola, hay que tener en cuenta que en las fiestas patronales, con motivo de la Festividad de Santa Marta, en esta plaza es donde se celebran los espectáculos musicales y no vemos con la cantidad de gente que acude a ellos, el que este esta estructura esté en el medio, recordando además, que hace unos años en esta plaza, existía una fuente con jardín, que fue retirada


Página 39 de 70

porque molestaba a las verbenas y que su coste fue muy alto por la obra de remodelación de la plaza. Gracias.


Realmente la pérgola que tenemos ubicada en la plaza del municipio, si le preguntamos a los más jóvenes, seguramente no sabrían explicarnos qué pinta ahí o cuál es su finalidad, al no ser poner el nacimiento por navidad y ser un monumento arquitectónico que cumplió su función en tiempos pasados y hoy en día ni tan siquiera se puede acceder a ella para resguardarse de la lluvia, o del sol, finalidad principal de este tipo de pérgolas. Sin embargo, si le preguntamos a los más mayores de la localidad, nos dirán que antiguamente era donde se ponía la banda de música para animar la verbena, finalidad que ha quedado para el recuerdo. Es cierto que lleva años en desuso y realmente no tiene una finalidad concreta, más que formar parte de la historia de este municipio y podría situarse en un lugar donde se le pudiera dar alguna finalidad. Pero, como lo que menos nos gusta, al grupo municipal socialista, de esta Moción es el coste que acarrearía el levantamiento y traslado de la pérgola a otro lugar, ya que no estamos para gastos innecesarios, al menos, y entendemos que el traslado de la pérgola así lo es, no es un fin urgente, nos abstendremos en la votación. Gracias.

Sr. Vicente Barrado

Bueno, pues estamos intentando mirar aquí, hasta en el Diccionario de la Real Academia, porque hasta tenemos dudas ahora en el planteamiento, aunque yo me parecía entender que cuando hablamos de pérgola nos referimos al templete que está en el centro de la Plaza, porque es que hay una pérgola, también, que es de hormigón armado que está sobre las gradas, entonces, ya aquí, hasta teníamos dudas qué era lo que había que desmontar. Vale, con su afirmación con la cabeza entiendo que hablamos del templete, vale, me quitan un peso de encima.

Vamos a ver, este templete (voy a hablar ya de templete) lo regaló el Ayuntamiento de Salamanca, si no recuerdo mal, siendo Alcalde Julián Lanzarote al Ayuntamiento de Santa Marta al anterior Alcalde (siendo el anterior Alcalde Presidente de esta Corporación) y es una réplica del templete que hubo en la Plaza Mayor de Salamanca hasta los años treinta, o cuarenta aproximadamente. A mí no me gusta, me parece una réplica, además, un poco de cartón piedra, un poco fallera ¿no?, Yo, desde luego creo que ahí no pega ni con cola, creo que no pega, ni por el espacio porque no tiene espacio, ni por, digamos, la estética arquitectónica que, en fin, no es que tampoco sea de vanguardia la plaza esta, pero bueno, no pega. No la veo en la Plaza Tierno Galván, no la veo tampoco porque creo que desentonaría tremendamente. Y en la Isla del Soto, pues yo tampoco la veo, no la veo sinceramente y además, yo creo que no conviene recargar demasiado la Isla del Soto, creo que es suficiente ya, ¿no?, ya tiene su impacto con lo que se ha estado haciendo y no conviene, hay que ser muy prudentes en añadir elementos, claro, si nos arrepentimos y lo


Página 40 de 70

llevamos a la Isla del Soto, y luego nos arrepentimos y hay que llevarlo a otro lado, etc., etc. Mi opinión, sinceramente es llevarla a la nave de servicios, se desmonta, se deja allí, y ya está y acabamos con este tema. Es mi opinión, sinceramente, y no lo digo tampoco para reírnos, de verdad, es que no lo veo en ningún sitio por mucho que miro, que lo miro desde distintos lados. Pero ya digo que en la Plaza actual donde está, es que roba todo el espacio, toda la vista y creo que no pega, repito.

Nos abstendremos en la Moción porque estamos, ahí, un poco descolocados. Gracias.


Muchas gracias. Buenas tardes a todas y todos, nuevamente. En Izquierda Unida Santa Marta siempre hemos tenido claro que, la inversión e instalación de este templete, fue un despropósito por su escasa utilización y por el deplorable estado en el que se encuentra actualmente, fruto de la desidia en su mantenimiento, así como de un primer montaje erróneo, por lo tanto estamos plenamente de acuerdo en su retirada. Con lo que no estamos tan de acuerdo, y no somos los únicos por lo que se ve, es con la ubicación del mismo, toda vez que fuera retirado de la plaza, por lo que rogamos a los señores concejales del Grupo Municipal de Ciudadanos la retirada de la moción, para un estudio más sosegado y con aportaciones de todos y todas, como hemos hecho en otras ocasiones, o acabamos de hacer con varias sugerencias, para así enriquecerla y dotarla de un consenso mayoritario.

Además, queremos recordar que en proyecto de la Isla del Soto, financiados con fondos FEDER, con fondos europeos, no está incluida esta instalación, por lo que bien podría traer, no lo sé, es posible, algún tipo de denuncia, o cuando menos, alguna solicitud de explicaciones por parte de los que han financiado este proyecto, por esta actuación que trae consigo la moción de Ciudadanos.

Por lo tanto reitero que nos gustaría que se retirara la moción; de no ser así, y de seguir adelante con su votación, nos veríamos obligados, muy a nuestro pesar, a votar en contra porque un escombro en la plaza, es un escombro, pero un escombro en la Isla, o un escombro en la Tierno Galván (es trasladar un escombro), no es dar solución al problema que ustedes han denunciado. Muchas gracias.

Sr. Presidente

Muy bien. Bueno, sin entrar tampoco en grandes profundidades porque tampoco es una cuestión que requiera de ello, pero todo tiene una explicación: el hecho de que se solicitara a la Fundación Ciudad de Cultura que no es el titular pero sí el destinatario de ese templete que en el 2002 estuvo implantado en la Plaza Mayor, no sería tan feo cuando estaba en la Plaza Mayor, digo yo, alguien con gusto se ve que más allá de Santa Marta hay gente y hay gente que también tiene sus gustos, sus criterios. Lo digo porque no es de Salamanca, no es como lo ha planteado, pero bueno, sí es verdad que con respecto a la


Página 41 de 70

relación y como lo recibe Santa Marta, pues, efectivamente, es ese proceso aunque no acertado en los titulares. Pero independientemente de ello, tenía su sentido, porque todo en un contexto tiene su sentido, se entendía que Santa Marta carecía de ciertos elementos de identidad propia, de ciertos ornatos, de ciertos elementos que pudieran darle entidad. Es tradicional de las plazas, que nunca fue tradición, porque nunca estuvo en Santa Marta: Santa Marta en esa plaza nunca tuvo un templete, lo que tuvo fue una plaza ordenada con jardines, que luego se demolió y quedó ordenada como estaba, pero sí nos parecía que era una forma de darle entidad a lo que entonces era la Plaza Mayor, sigue siéndolo, pero la Plaza Mayor donde se localizaba el Ayuntamiento, entonces, todo en su contexto tiene su sentido, todo explicado tiene su sentido, era una forma de darle cierto realce a una plaza, que sin ello, no creo que gane tampoco mucha visualidad, por decirlo de alguna manera, porque la pérgola, como usted dice porque tampoco es un don de virtudes, supongo.

Al margen de eso nos parece que buscar otras alternativas puede ser algo interesante, es una opción, efectivamente, en Tierno Galván; quizás yo no tenga su gusto, pero me parece que es un espacio muy amplio, que es un espacio muy abierto donde, efectivamente, existe un espacio donde se puede ubicar: por ejemplo, es posible, es amplio, es una plaza que si no se queda en cierto desuso, o por lo menos, incluso, puede tener su utilidad en el hecho de que hay muchas pruebas deportivas que es donde se puede hacer la entrega de trofeos y, evidentemente, con los arreglos que haya que realizar, con las actuaciones que haya que realizar sobre la pérgola, ¿por qué no puede ser un elemento decorativo?. De hecho, nos parece que la plaza Tierno Galván en sí mismo le falta algo, yo no sé si la retirada de la fuente fue una buena, o una mala opción, pero nos da la sensación de que esa plaza, que no estaba pensada originalmente tal y como está, le falta algo. Sí es verdad que habría que buscar su utilidad en función de las fiestas y en función de que no sea gravoso y eso es lo primero que tenemos que establecer para que se pueda desplazar en temporadas de fiestas, porque es la zona actualmente de fiestas.

Sin entrar en más profundidad. El grupo Popular va a apoyar la moción.


Sr. Martín Alonso

Buenas de nuevo. Bueno, a mi me sorprende que el compañero, concejal Jorge no adscrito, ya en su día, parece ser que la Tierno Galván propuso retirarla y ahora me dice que ahora no lo entiende, que ustedes reconocen que lo intentaron, etc., etc., etc. Me extraña eso, y luego me extraña que usted no apoye esta moción, abiertamente. No sé, si ustedes lo intentaron y se va a conseguir ahora, pues siempre será bueno que al final se consigan las cosas que se intentan.


Página 42 de 70

También me satisface el que, casi todos los grupos, coincidamos en que hay que retirarlo, eso es importante, que haya que retirarlo porque la Plaza Mayor parece menor, entonces, eso nos agrada que todos reconozcamos que hay que retirarla. En cuanto al sitio de Tierno Galván, es un sitio muy desangelado y es un sitio donde, todos los que subimos para ahí arriba, es un sitio muy transitado del fútbol, es un sitio donde las carreras a las que yo he ido y que he estado allí, cuando se monta el escenario de la entrega de trofeos, a mi me parece, que el primero, segundo y tercero podría ser mucho más relevante y muchos más bonito que cuando se entreguen los trofeos la gente suba al templete, que no a la pérgola, y que desde ahí, desde abajo, se pueda tanto aplaudir a los que ganan, como reconocer y ver todo el mundo la entrega de trofeos. Además tenemos una serie de fiestas como son los carnavales que, además, también, se pueden utilizar para esa serie de actos, o, incluso, actos individuales donde se pueden poner, si el tiempo lo acompaña, una serie de sillas y disfrutar de actuaciones individuales o colectivos, yo creo que es el sitio más ideal que hay para todo esto, la plaza de Tierno Galván por su contenido y por eso.

De todas formas, yo también he dicho que nuestro grupo ha pensado una segunda opción (bueno, por tratar de buscar, no centrarnos sólo en un punto y basta); ahora mismo la Isla del Soto se está haciendo lo que se está haciendo y como paraje natural quedaría, yo creo que incluso, bonito, porque allí también podría ser, perfectamente, viable una serie de actuaciones tanto en la Plaza de Tierno Galván como aquí.

Además de todo eso, me agrada que coincidamos todos en que este templete hay que retirarlo, pero lo que no estoy de acuerdo es que se retire y se cierre, o se meta en una nave para que no se disfrute. El movimiento que decimos todos de que las fiestas allí, bueno, pues sería hacer una base sólida, de una vez, para que en fiestas cogerlo, el colegio está cerrado, meter el templete en el colegio y volverla a poner allí; tan fácil como eso, con una base sólida y con unos cables, yo creo que es viable perfectamente, nosotros es lo que pedimos y vamos a seguir con la moción para adelante. Nada más.

- VOTACIÓN Y ACUERDO. Se acuerda por 9 votos a favor (7 del Grupo Municipal PP y 2 del Grupo Municipal de Ciudadanos–Santa Marta), 4 votos en contra (3 del Grupo Municipal Izquierda Unida–Los Verdes y 1 de los concejales no adscritos) y 3 abstenciones (2 del Grupo Municipal Somos Santa Marta y 1 del Grupo Mixto) del total de 17, aprobar la moción ordinaria incluida en este punto del orden del día.

“ACUERDO

1.- Proponer la retirada y el cambio de ubicación de la Pérgola de la Plaza Mayor de Santa Marta de Tormes.

2.- Proponemos que como primera opción, se ubique en el centro de la Plaza de Tierno Galván, donde creemos que es el mejor sitio donde puede estar.

Acta de la sesión ordinaria del Pleno celebrada el día 29 de junio de 2016


Página 43 de 70

3.- Si no fuese posible la primera opción, proponemos que se ubique en la Isla del Soto para que junto con la obra que se está desarrollando, pueda enriquecer este paraje natural.

4.- Que los gastos, se incluyan dentro de las partidas genéricas del área de mantenimiento que a estos efectos están integrados en el capítulo 2 del presupuesto municipal, por lo que esta actuación no conlleva necesidad alguna de mayor dotación presupuestaria que la contemplada en el presupuesto del 2016”.

4.2.5.-A instancia del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta (escrito registrado de entrada con el Nº 2308, de 22/6/2016) relativa a la creación de un Reglamento para el cuerpo de voluntarios de Protección Civil de Santa Marta de Tormes.-


“Continuamente y a diario nos llegan noticias de que este cuerpo está en todos los actos y situaciones donde se les reclaman, lo cual dice mucho de las ganas que tienen de ayudar a todo aquel que los necesitan.

Están en fuegos, en accidentes de tráfico y de toda índole, en carreras populares o en actos festivos apoyando a los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado y en otros muchos que serian muy largos de enumerar.

Hace unos días, este cuerpo ha conmemorado su tercer aniversario en los aparcamientos que están en el centro comercial del Tormes y lo ha hecho de una manera informativa, participativa y enseñando a todo aquel que ha querido, como funciona este cuerpo.

Para ello, ha desplazado a este sitio, vehículos, barcas, casetas de primeros auxilios y un sinfín de medios materiales que en muchos casos han hecho las delicias de todo aquel que ha querido participar de ellos.

Cada día se unen más voluntarios a este cuerpo, lo que nos da una idea clara de que las cosas se están haciendo bien y que hay muchas ganas de seguir evolucionando y muchas ganas de seguir ayudando a todo aquel que lo necesite.

Nosotros creemos que hay que seguir apoyando a cuerpos como este y para eso hay que tratar de que haya un Reglamento que regule el funcionamiento interno y que al mismo tiempo regulen la forma de actuación en todos los casos.

Esta realidad desde nuestra perspectiva, debe ser encauzada dentro de un marco municipal que si bien el actual Reglamento de Protección Civil ha cumplido su función, cierto es que desde su punto de vista se hace necesario una actualización y revisión del vigente Reglamento publicado en el BOP del 21 de junio de 2012, adaptándolo a los criterios establecidos en la nueva Ley del 17/2015 del 9 de julio del sistema nacional de Protección Civil.

Por todas estas razones, el Grupo Municipal Ciudadanos (C´s), presenta la siguiente Moción para que sea debatida y si procede, aprobada, en el Pleno Ordinario del día 29 de Junio de 2016.

Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal de Ciudadanos en Santa Marta de Tormes, proponen al Pleno lo siguiente:

MOCION1. Proponer la creación de un Reglamento de funcionamiento para el cuerpo de voluntarios de

Protección Civil de Santa Marta de Tormes”.


Página 44 de 70

- INTERVENCIONES.-


Sr. Martín Alonso

Buenas de nuevo. Bueno, los motivos de esta moción es que, continuamente y a diario, nos llegan noticias de que este Cuerpo está en todos los actos y situaciones donde se les reclaman, lo cual dice mucho de las ganas que tienen de ayudar a todo aquel que los necesita, están en fuegos, en accidentes de tráfico y en accidentes de toda índole, en carreras populares, en actos festivos, apoyando a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y en otros muchos que serian muy largos de enumerar. Hace unos días, este Cuerpo ha conmemorado su tercer aniversario en los aparcamientos que están en el Centro Comercial del Tormes y lo ha hecho de una manera informativa, participativa y enseñando a todo aquel que ha querido, como funciona este cuerpo, para ello, ha desplazado a este sitio, vehículos, barcas, casetas de primeros auxilios y un sinfín de medios materiales, que en muchos casos, han hecho las delicias de todo aquel que ha querido participar de ellos.

Cada día se unen más voluntarios a este Cuerpo, lo que nos da una idea clara de que las cosas se están haciendo bien y que hay muchas ganas de seguir evolucionando y muchas ganas de seguir ayudando a todo aquel que lo necesite.

Nosotros creemos que hay que seguir apoyando a Cuerpos como este y para eso, hay que tratar de que haya un Reglamento que regule el funcionamiento interno y que al mismo tiempo, regulen la forma de actuación en todos los casos. Esta realidad, desde nuestra perspectiva, debe ser encauzada dentro de un marco municipal, que si bien, el actual Reglamento de Protección Civil ha cumplido su función, cierto es que desde su punto de vista se hace necesario una actualización y revisión del vigente Reglamento publicado en el BOP del 21 de junio de 2012, adaptándolo a los criterios establecidos en la nueva Ley del 17/2015 del 9 de julio del sistema nacional de Protección Civil.

Por todas estas razones, el grupo municipal presenta esta Moción y pide el apoyo de todos los partidos para que este Cuerpo pueda estar regulado y sepa cómo actuar en todos los casos. Nada más.

Sr. Moreno Martín

Gracias Alcalde. Después de revisar en varias ocasiones el Reglamento de Voluntarios de Protección Civil de Santa Marta de Tormes, que data del año 2012, es decir tiene una vigencia de cuatro años, nos parece un documento muy completo. Lo que nos propone el Grupo Municipal de Ciudadanos, es crear un nuevo reglamento para adaptarlo a la Ley 17/2015, de 9 de julio de 2015 sobre el Sistema Nacional de Protección Civil. La ley es muy extensa con seis títulos, 50 artículos y las disposiciones de la parte final. Esta nueva


Página 45 de 70

ley se propone, pues, reforzar los mecanismos que potencien y mejoren el funcionamiento del sistema nacional de protección de los ciudadanos ante emergencias y catástrofes, que ya previó la Ley anterior. Este sistema, de protección civil, se entiende como un instrumento de la seguridad pública, integrado en la política de seguridad nacional. Entre sus principales medidas destacan:

- Define por primera vez la protección civil, de acuerdo con la jurisprudencia constitucional.

- El nuevo texto actualiza y ordena el marco jurídico vigente, e incorpora los nuevos instrumentos existentes como son la Unidad Militar de Emergencias (la UME), el 112 y los mecanismos internacionales en una materia tan sensible, para los ciudadanos, como es la protección civil.

- Crea y refuerza instrumentos necesarios para alcanzar el objetivo prioritario de prevención ante las situaciones de emergencia.

- Establece la obligación de promover y gestionar, por parte de las Administraciones Publicas, la participación y formación de los voluntarios.

- Regula con claridad el procedimiento de zona afectada gravemente por una emergencia de protección civil y establece la posibilidad de que sea solicitada por los propios Alcaldes.

- Estrecha la colaboración en materia de formación entre la Escuela Nacional de Protección Civil y las escuelas autonómicas.

- Amplia el marco de actuación y competencias de la Comisión Nacional de Protección Civil (ahora denominado Consejo Nacional de Protección Civil) y se reconoce por ley, que las entidades locales (a través de la FEMP) sean miembros de pleno derecho de este órgano, ya que hasta ahora asistían a sus reuniones, con voz pero sin voto.

- Clarifica las competencias del Estado, de las Comunidades Autónomas y de los Ayuntamientos en la materia.

Por lo tanto y considerando que todo lo que sea mejorar el Reglamento de Voluntarios de Protección Civil de Santa Marta de Tormes, será bienvenido por nuestra parte. Gracias.


El Grupo Municipal Mixto Socialista votará a favor esta moción, ya que no dudamos, del innegable trabajo que realizan todas las personas voluntarias que forman parte de


Página 46 de 70

Protección Civil de Santa Marta. Las funciones de este organismos son, al menos eso creemos, ampliamente conocidas y por ello entendemos que revisar el reglamento y adaptarlo a la nueva ley, en cuanto a nuevos procedimientos de actuación, competencias, prevenciones, recursos, así como los planes de formación pertinentes que procuren respuestas rápidas, coordinadas y eficientes, son importantes en cuanto a su revisión. La evolución de los riesgos, de los medios, de la legislación y los cambios que entrañan en el enfoque y en la organización de los servicios de Protección Civil, aconsejan una actualización del marco jurídico regulador de la materia, que además, de recoger algunas previsiones especialmente relevantes dispersas en normas ya vigentes y suplir determinadas carencias de la anterior regulación legal, haga mayor énfasis en la prevención para evitar, o mitigar los impactos adversos de estas situaciones. Por ejemplo, en la nueva ley, entre otros artículos, apuestan por la formación, como mecanismo de coordinación por excelencia a medio y largo plazo, ya que es la clave que aporta una competencia común a todos sus miembros que son determinantes para que sus intervenciones resulten coordinadas. Por tanto, es obvio que el reglamento necesita de una adaptación a la nueva ley del sistema nacional de Protección Civil.

Como ya hemos dicho anteriormente votaremos a favor.

Sr. Vicente Barrado

Brevísimamente. Bueno, bien, si se considera que ha perdido su vigencia, aunque parece ser que, me comentan, que si no se renueva continua su vigencia a pesar de la temporalidad del mismo, y que hay que adaptar, o actualizar algunos de sus aspectos, pues no tenemos nada que objetar. Sí nos hubiera gustado que nos hubieran concretado alguno, que hubieran creído que era necesario actualizar, no sé cómo se elaboraría, o como se haría, si sería a través de Decreto de Alcaldía y lo traerían aquí y luego lo aprobarían, no sé, el procedimiento que se utilizó, no tengo ni idea, pero bueno, nosotros vamos a votar favorablemente a la moción.

Sr. Presidente

Por aclararle. Como cualquier texto, reglamento u ordenanza, hay que aprobarlo en Comisión, aprobarlo en Pleno, como todo. Es un reglamento, es una actualización de un reglamento.


Sí, también voy a ser muy breve. Ciudadanos ha traído esta moción por la que se solicita la creación de un Reglamento de Funcionamiento de Protección Civil para adaptarlo a la nueva Ley de julio de 2015. Vale, creemos nosotros que hubiera bastado con que dicho grupo hubiera comunicado al Concejal de Régimen Interior de la necesidad de tal adaptación y estamos convencidos de que dicho concejal hubiera actuado de manera rápida,


Página 47 de 70

yo creo que ese hubiera sido el camino rápido y directo, pero bueno ustedes lo han preferido así, yo no voy a hacer calificaciones de protagonismos, populismos, no voy a hacer nada, simplemente creo que en vez de traerlo a una moción, un asunto de este tipo debiera usted haberlo comunicado, como así hemos hecho en otras ocasiones y presentarlo al Concejal de Régimen Interior.

Dicho esto, nuestro grupo Izquierda Unida–Los Verdes, como no puede ser de otra manera votará afirmativamente. Nada más. Munchas gracias.

Sr. Hernández Jover

Hola, buenas tardes. Bueno, pues efectivamente, nuestro actual Reglamento de Protección Civil necesita ser modificado para actualizarlo, ya que ha habido modificaciones en la legislación que lo sustenta. Desde el 12 de junio de 2012, fecha en que se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia el actual Reglamento de Protección Civil de Santa Marta de Tormes y por lo tanto entró en vigor, han cambiado algunas nomas que daban soporte a este reglamento, algunas normas como la Ley 17/2015 de 9 de julio, sobre Sistema Nacional de de Protección Civil a la que usted alude; además, también ha cambiado la Orden FYM/1062/2012, del 27 de noviembre, sobre Registro de voluntarios de Protección Civil de Castilla y León; la Orden FYM/1023/2012, del 19 de noviembre sobre Planes de Autoprotección de Castilla y León. Ante estos cambios normativos que ya van siendo unos cuantos, pues, efectivamente, afectan a nuestro actual reglamento; cierto es que necesitamos actualizarlo y el Equipo de Gobierno recoge el encargo, como no puede ser de otra manera, de hacerlo así, para que se adapte a lo establecido de la norma estatal y autonómica en materia de de Protección Civil, Protección Ciudadana, Voluntariado y demás normativa aplicable.

Por lo tanto, y aunque suponga un esfuerzo extra, ya que como todos sabemos, todavía está coleteando el Reglamento de Policía que no tenemos aun cerrado, nos meteremos manos a la obra, votaremos a favor de esta moción a sabiendas de que esto nos supone un trabajo extra y lo sacaremos adelante como podamos. Muchas gracias.


Sr. Martín Alonso

Buenas de nuevo a todos. Lo primero dar las gracias a todos los grupos por el apoyo a esta moción. Nosotros en algunas cosas, por ejemplo, que creemos, contestando a Andrés, es en actuaciones de emergencia, en actuaciones donde hay que tener una homologación, una habilitación para que, depende qué actuaciones, es donde posiblemente el reglamento haya que hacer más cambios. Y no nos olvidemos, también, que siempre están a


Página 48 de 70

disposición y son auxiliares de la fuerza del orden público, con lo cual tienen que saber bien sus competencias.

Dicho esto también doy las gracias a todos, pero me hubiera gustado que estuviera Mariasun, porque lo único que le podría decir es que aparte de darle las gracias, quiero decirle también que a su comentario siempre nos lo debemos de aplicar también para todos, porque este reglamento no es sólo decirle al concejal de turno, con una pregunta, con una petición, sino que estamos hablando de un reglamento y de una serie de modificaciones y adaptaciones sobre leyes; entonces yo creo que no es sólo una pregunta y una petición sino que hay que dejarlo bien claro y que hay que adaptarlo mediante una moción, así lo entendemos nosotros y así lo hemos explicado.

- VOTACIÓN Y ACUERDO. Se acuerda por unanimidad de los presentes 16 votos a favor (7 del Grupo Municipal PP, 3 del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 2 del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta de Tormes, 2 del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 1 del Grupo Mixto y 1 de los concejales no adscritos), ninguno en contra, ninguna abstención del total de 17, aprobar la moción ordinaria incluida en este punto del orden del día.

“ACUERDO

1.- Proponer la creación de un Reglamento de funcionamiento para el cuerpo de voluntarios de Protección Civil de Santa Marta de Tormes”.

4.3.-MOCIONES URGENTES:

No se presentan.

4.4.-RUEGOS Y PREGUNTAS:

4.4.1.-Contestación a las preguntas formuladas por escrito:

4.4.1.1.-Contestación a las preguntas formuladas por escrito (registro de entrada Nº 2062, de 6/6/2016), a instancia de los concejales no adscritos sobre la escuela municipal de fútbol.

El escrito dice así:

“A pesar de que en el mes de marzo se nos contestó en el pleno que no había nada sobre la escuela de futbol, comprobamos que se ha difundido de nuevo la noticia referente a que el Ayuntamiento de Santa Marta impulsará una escuela de fútbol municipal para la próxima temporada en la localidad salmantina.

Queremos señalar que estamos totalmente a favor de la creación de una escuela municipal de futbol, y el sentido de nuestra pregunta viene fundamentado por la necesidad de una información que no se nos ha dado, y que consideramos necesaria


Página 49 de 70

Como vemos que es en base a la propuesta realizada por Ciudadanos, que además se difunde, por gente muy cercana al grupo, que estaba aprobada desde el primer momento, y en vista a las declaraciones de su portavoz realizadas en su día,

Solicitamos información al respectoEn la noticia se decía que todas aquellas familias que mediante la demostración de que no tienen

recursos, el Ayuntamiento se haría cargo de ese dinero. En caso de ser asi, ¿Qué baremación se llevarán a cabo para el establecimiento de esta medida? ¿Con cargo a que partidas se establecerán estas dotaciones? ¿Financiará el Ayuntamiento la totalidad de la actividad? ¿se modificará la ordenanza 15 para llevar

a cabo esta medida? ¿Se plantea el Ayuntamiento la extensión de esta medida a otros deportes y actividades realizadas en

nuestro municipio?Según la información que apareció en prensa sería una escuela de Chupetines hasta alevines.

Dado que en el Ayuntamiento existe un convenio en este mismo sentido con una empresa externa, ¿significa esto que va a finalizar ese convenio existente?Según la noticia, de referencia, se llegaría a un acuerdo de vinculación con la UD Santa Marta, que

está por determinar. ¿En que consistirá ese acuerdo de vinculación?

En esa labor formativa se buscaría un coordinador para llevar a cabo la iniciativa. ¿Ese coordinador (al recalcar en la noticia que será una escuela municipal) será contratado por el

Ayuntamiento? ¿Con que personal se contará? ¿Serán todos contratos municipales? ¿Qué criterios se van a establecer para la contratación del personal de la escuela municipal?

En la información facilitada se dice que se harían torneos pero que no estarían federados. ¿Cuál es el motivo de no federar a los deportistas? ¿Se hará cargo el Ayuntamiento de los seguros de los deportistas que participen en los torneos y de

los inscritos en la escuela?”

- INTERVENCIONES


Gracias Alcalde. Comienzo con las preguntas escritas. Estas preguntas de los concejales no adscritos hacen referencia a una serie de preguntas sobre la creación de una Escuela municipal de Fútbol:

1.- Sobre las primeras preguntas relacionadas con las posibles bonificaciones para esta Escuela municipal de Fútbol, contestarle que se estudiarán en su momento, se estudiará aplicar aquellas bonificaciones y en los porcentajes que corresponda, por supuesto aplicando otras que se están aplicando, también, en otras Escuelas municipales como la de Música, por ejemplo.

2.- Preguntaba también: “Dado que en el Ayuntamiento existe un convenio en este mismo sentido con una empresa externa, ¿significa esto que va a finalizar ese convenio existente?”, la respuesta es sí.


Página 50 de 70

3.- Preguntaba: “En qué consiste el acuerdo de vinculación con la Unión Deportiva Santa Marta”. No hay ningún acuerdo de vinculación, al margen del que ya existe y dentro de ese convenio que ya existe, se le ha requerido a la Unión Deportiva Santa Marta que aporte tanto el personal técnico, como el personal de administración que se requiere para la puesta en marcha de esa iniciativa, por supuesto sin aumento alguno en el coste del convenio actual.

4.- El resto de preguntas yo creo que están contestadas. El coordinador será contratado por el Ayuntamiento: no.

5.- “¿Con qué personal se contará?”. Repito, que aquel que aporte el club en todo momento y que sea necesario para el funcionamiento de esta Escuela municipal de Fútbol.

6.- “Si los contratos serán municipales”. No, no serán municipales ninguno de los contratos.

7.- Y finalmente preguntaba, hacía unas preguntas sobre el motivo de no federar a los deportistas. Nos remitimos a la noticia donde se presentó la escuela y ahí consta claramente que sí van a estar federados. Así que las preguntas quedan contestadas.

4.4.1.2.- Contestación a las preguntas formuladas por escrito (registro de entrada Nº 2204, de fecha 13/6”016), a instancia del grupo municipal IU–Los Verdes sobre abastecimiento de agua en la zona de las calles Avenida de Asturias, Avenida de Segovia, Avenida de Zamora y Avenida Burgos.


“Sobre el abastecimiento de agua en la zona de las calles Avenida de Asturias, Avenida de Segovia, Avenida de Zamora y Avenida Burgos:

¿Cuál es el registro de actuaciones desde el día 9 de junio hasta el día 13 de junio por parte de Aqualia y el suministro de agua en las zonas especificadas?. Queremos saber, fecha y hora de la actuación, motivo, dónde se trabaja, qué recursos se ponen y cuál es el resultado de la actuación.

¿A qué hora recibió Aqualia notificación de la avería en esta zona? ¿Cuál es el motivo por el que no se activaron las alarmas de aviso por mal funcionamiento ante la

bajada de presión acontecida desde el mediodía del día 9 de junio? ¿Por qué no se informó a los vecinos de la avería para que en la mañana del viernes no emplearan

estos sus electrodomésticos? ¿Ha recibido este Ayuntamiento o Aqualia reclamaciones por desperfectos en los electrodomésticos

o calderas de vecinos de la zona? En caso de que las haya habido y dado que no es la primera avería que sufren estos vecinos, ¿ha

tomado el Ayuntamiento o está en posición de tomarla contra la empresa concesionaria?

- INTERVENCIONES


Página 51 de 70


1.- En cuanto a la primera sobre el registro de actuaciones desde el día 9 hasta el día 13 de junio. Según nos informa la concesionaria, el día 9 por la tarde se registró una avería provocada por los trabajos que se estaban llevando a cabo en una obra de trazado eléctrico, por la empresa que ejecuta las obras del Edifico de Anaya. Debido a esas obras se dieron otras dos averías el día 10, una por la mañana y otra por la tarde. Las tres fueron reparadas de inmediato por la concesionaria. En el proceso de reparación, se procedió al corte de suministro con la consiguiente bajada de presión, sin que en ningún momento los edificios quedasen sin abastecimiento, lo único que hubo fue una disminución en la presión del agua. Los recursos utilizados son la maquinaria y herramientas necesarias para reparar este tipo de averías y el resultado fue la reparación de esas averías (como nos hacía constar la concesionaria) en el mismo momento, de inmediato.

2.- Preguntaba por las horas en la que recibió Aqualia la notificación. Día 9 a las 17,30; día 10 a las 9.00 y a las 17.00.

3.- En cuanto a cuál fue el motivo por el que no se activaron alarmas de aviso. El motivo de esa falta de aviso es que, como les acabamos de comentar, son averías sobrevenidas, repentinas, se repararon de manera inmediata y no pudo haber un corte programado en el abastecimiento. El día 9, los trabajadores de la concesionaria, procedieron a realizar consulta a todos los vecinos afectados para asegurar que se había normalizado la presión una vez reparadas esas averías.

4.- “¿Por qué no se informó a los vecinos?”. Lo acabamos de decir, fueron averías repentinas, se repararon en el momento, luego no hubo oportunidad de avisar, o de informar.

5.- Si “se ha recibido en este Ayuntamiento reclamaciones por desperfectos”. Que nos conste, en este Ayuntamiento no ha habido ninguna. Luego la siguiente pregunta con esta respuesta queda contestada.

4.4.1.3.- Contestación a las preguntas formuladas por escrito (registro de entrada Nº 2205, de fecha 2205), a instancia del grupo municipal IU–Los Verdes sobre informe de la empresa Tormes–EB y el estado del arbolado de la Isla del Soto.


“En relación con el informe que la empresa Tormes–EB ha realizado sobre el estado del arbolado en la Isla del Soto, por encargo del Ayuntamiento.


Página 52 de 70

En dicho estudio se propone, entre otras muchas actuaciones, la tala de un número importante de árboles.

Ante lo cual formulo las siguientes presuntas:1. ¿Ha acompañado dicha empresa algún estudio económico en el que conste el coste de dichas

actuaciones?2. ¿En caso afirmativo, podrían dar a conocer a este Pleno dicho estudio y dichas cantidades?3. ¿En caso negativo, ha realizado este ayuntamiento alguna estimación aproximada de dicho

coste?”

- INTERVENCIONES


1.- Sobre las actuaciones de la tala de árboles, si se ha acompañado de un estudio económico. No, porque no hay coste económico alguno para este Ayuntamiento, con esta respuesta la segunda pregunta queda contestada.

2.- En cuanto a si hemos realizado una estimación aproximada. No se ha realizado ya que es indiferente para nosotros puesto que el coste lo asumirá la empresa adjudicataria en todo caso.

4.4.1.4.- Contestación a las preguntas formuladas por escrito (registro de entrada Nº 2324, de fecha 23/6/2016), a instancia del grupo municipal IU–Los Verdes sobre estado de alcantarillado en la zona de las calles Avenida de Asturias, Segovia, Zamora, Burgos y a nivel general.


“Sobre el estado del alcantarillado en la zona de las calles Avenida de Asturias, Avenida de Segovia, Avenida de Zamora, Avenida Burgos y también a nivel general: ¿Cuál es la opinión tanto de los técnicos municipales, como de los técnicos de Aqualia sobre el estado de

la red de alcantarillado en la zona descrita? ¿Y cuál es el estado en el resto de la red? ¿Cuál es el plan de Renovación?, tanto de lo llevado a cabo, como de lo que tenemos pendiente”.

- INTERVENCIONES


1.- Sobre la opinión de los técnicos municipales y de los técnicos de Aqualia sobre el estado de la red de alcantarillado. Se ha pedido informe a los mismos.


Página 53 de 70

2.- ¿Cuál es el estado en el resto de la red?. Pues hombre, es una pregunta muy amplia y muy ambigua, depende, el municipio es muy grande, entonces, precisar sobre el estado es complicado. Sí nos atrevemos a decir que muy malo no será dadas las inversiones que superan los 500.000 € que se han realizado en los últimos años, pero no podemos concretar sobre esa pregunta.

3.- ¿Cuál es el plan de Renovación?. No sé, es que cuando ustedes nos hablan de planes y planes de un montón de cosas, no sabemos muy bien en qué tipo de Ayuntamiento creen ustedes que estamos. Este Ayuntamiento es el que es, tiene el personal que tiene, para poner en marcha todos los planes de todo tipo que ustedes continuamente nos están proponiendo, pues tendíamos, casi, que cuadruplicar la plantilla de este Ayuntamiento, de hecho no tenemos ingeniero, creo que todos lo sabemos, por lo tanto es muy difícil contestar esta pregunta con la precisión que se merecería. Para su tranquilidad, es evidente el interés y la preocupación que se ha mostrado en los últimos años por el estado de las redes, ya le hemos dichos, se han invertido más de 500.000 €, y además la empresa concesionaria es conocedora, y es consciente de la necesidad que hay de renovación de muchas de las partes de las que aún no se han actuado, y por lo tanto se irá trabajando en los tiempos y en las formas en las que sea posible.

4.4.2.- Contestación a las preguntas formuladas en la última sesión ordinaria.

-INTERVENCIONES.-


El Sr. Moreno Martín hacía una serie de preguntas.

1.- Sobre la limpieza del pasaje de Mirat. No ha habido hasta la fecha ninguna incidencia, que nosotros sepamos, la limpieza del pasaje Mirat en las fechas en las que usted apuntaba, se ha realizado con la frecuencia habitual, todos los días pasan los barrenderos y los miércoles pasa, además, la maquina limpiadora.

2.- Sobre una nueva avería en la tubería de abastecimiento del agua en la Calle Ignacio Ellacuría. Decía usted que era la quinta vez que sucede. Le corregimos, ya que no han sido cinco veces sino tres, pero al margen de esta aclaración, decirle que, claro que tomamos medidas, en esta y en todas las averías que se producen en el municipio y como en todas esas averías, también esta vez le hemos solicitado a la empresa concesionaria del servicio, la renovación de la tubería de toda la calle, lamentablemente, por encima de todo lo que nosotros exigimos y deseamos, está lo acordado, primero en un pliego de condiciones, segundo en un contrato que se firmó en el 2003 y no por este Equipo de Gobierno, ni por un Equipo de Gobierno del Partido Popular, pero está y la empresa, aquí como en cualquier parte, se atiene a sus obligaciones, que en este caso, son las de reparar y mantener, por mucho que nosotros exijamos la renovación.


Página 54 de 70

3.- Sobre las quejas de vecinos de Carbajosa, de la Urbanización Albahonda III, por el estado en que se encuentra una parcela de nuestro término municipal. Se ha enviado escrito a los propietarios del solar.

4.- Respecto a la limpieza de los solares en el Prado de los Guzmanes (al lado de la Rotonda de Matacán) y en la Avda. de Madrid. Todos los años, todos, se remite un escrito a los propietarios de solares para que cumplan con la Ordenanza y el Ayuntamiento, por su parte, procede al desbroce y limpieza de los solares municipales que es hasta donde puede llegar.

5.- Respecto a los trabajos en la glorieta del “Club de Baloncesto Santa Marta”, que cuál era el motivo de esos trabajos. Creo que es evidente que era la colocación del escudo del Club que le da nombre a la rotonda.

La Sra. Sánchez Sánchez preguntaba:

1.- ¿Cuál ha sido el motivo por los que se han dejado de usar algunos huertos ecológicos en la zona de la Fontana?. El motivo es que han quedado desiertos en la última convocatoria.

El Sr. Vicente Barrado hacia una serie de preguntas:

1.- Sobre el Consejo del Alfoz de Salamanca. Antes de nada y respondiendo a su primera pregunta, la respuesta es no, nosotros no dejamos nunca pasar una oportunidad de llegar a algún acuerdo que beneficie a Santa Marta y a los santamartinos, otra cosa es que no siempre las cosas salgan como uno desea; pero no, no hemos perdido la oportunidad, en este, ni en ningún caso. Lamentablemente, como le decía, no todo depende de nosotros, el Consejo del Alfoz tiene su finalidad propia, tiene sus normas de funcionamiento, dentro de sus normas no está el que Santa Marta decida unilateralmente el orden del día. Las cuestiones relativas al transporte metropolitano están dentro de las competencias del Consejo Rector del Transporte Metropolitano y no de las del Consejo del Alfoz, cada cuestión, todos somos conscientes, tiene su foro adecuado. El encuentro con todos los municipios para encauzar las reclamaciones sobre el transporte público, es el Consejo Rector, como le estábamos diciendo, aunque usted lo sabe perfectamente, en el cual estamos representados por los municipios de Cabrerizos y Carbajosa, y en ese foro es donde se están intentando buscar soluciones a las reclamaciones que usted traslada y de las que somos completamente conscientes.

2.- En la Avenida Juan XXIII, en el solar donde se ubica la Plaza de Toros en las fiestas, un punto de recogida de papel, vidrio y plástico, y decía que el estado de la maleza lo hacía inaccesible. Se está viendo la posibilidad de darle una solución definitiva echando una solera.


Página 55 de 70

3.- ¿Cuál es la fecha del término de la concesión en la gestión de la Cafetería del Edificio Socio cultural?. 30 de junio.

La Sra. Martín Robles

1.- Preguntaba. En la Calle Villalar, a la altura del gimnasio, se realizó una operación que dejó tres huecos para instalar árboles, se preguntaba si se piensa reponer. Si, le hemos dado traslado a la empresa de jardines, no obstante si matizamos, que no fue la falta de mantenimiento sino actos vandálicos los que provocaron la rotura de esos árboles que faltan.

2.- Respecto a la realización del IV Congreso de Seguridad Privada de Castilla y León que tuvo lugar el miércoles día 4 de mayo, preguntaba sobre la comida. No fue comida, fue un lunch que se sirvió en la Escuela Municipal de Hostelería, el lunch se sirvió en nuestra Escuela Municipal de Hostelería para aprovechar un evento de alcance regional, de cara a la realización de una práctica de los alumnos de los programas de formación de cocina y camarero–restaurante-bar, práctica que, evidentemente, fue comunicada y autorizada por la Junta de Castilla y León. Como en todas las actividades de este tipo, los gastos ocasionados fueron sufragados por el propio presupuesto de estos programas de formación.

3.- Respecto al contrato con la empresa Paisajismo Reyes Jiménez, para las labores de mantenimiento en la Isla del Soto. Como puede observar, las labores de mantenimiento a las que usted hacía referencia, ya se están realizando desde hace semanas, decirle que, además, contamos con la limpieza que realizará la Confederación por toda la margen del rio de la Isla.

4.- Sobre los campamentos de verano, preguntaba:

- Sobre la posibilidad de que las familias paguen en función de su renta. En estos momentos no se ha propuesto, pero se puede estudiar e incluir esta propuesta para las próximas ediciones.

- Si estaban exentos de pagar los menores que estén bajo medidas de protección de la infancia. En distintas ocasiones y sí s ha dado alguna ocasión previa, cuando algún niño con medidas de protección, ha acudido a las actividades propuestas y siempre por petición expresa del centro de acogida, se han realizado bonificaciones, en esas actividades por las diferentes concejalías, para poder facilitar la integración de estos niños, en esta ocasión no tenemos ningún niño bajo estas medidas de protección en los campamentos.

A la Sra. Barandiarán MúgicaActa de la sesión ordinaria del Pleno celebrada el día 29 de junio de 2016


Página 56 de 70

1.- A su reiterado y desmesurado interés por la subvención para el colectivo inmigrante del 2011. Vamos a ver, varias cosas:

a) La primera, le voy a pedir que modere su tono conmigo y me permito este lujo porque tanto usted como sus compañeros, continuamente, me recriminan el tono de mis intervenciones, entonces, esta vez el gusto me lo voy a dar yo. Usted no me da ni primeras ni últimas oportunidades, lo puede hacer, pero yo le digo que sus amenazas, desde luego, me dejan indiferente, no me siento amenazada en ningún caso.

b) Vamos a ver, después de cuatro plenos hablando de lo mismo, nosotros no conseguimos descifrar a dónde quieren llevar sus preguntas, cuál es el propósito de esas preguntas. Mire, en 2011 cuando se concedió esa subvención y se desarrollaron las actividades que se marcaban dentro de esa subvención, ni el Alcalde actual era el Alcalde, ni yo era la Portavoz, ni ninguno de los miembros de este Equipo de Gobierno ostentaba esa concejalía, y con esto no estoy intentando evadir responsabilidades, ni mucho menos, lo que le estamos diciendo y lo que le he intentado explicar durante cuatro plenos seguidos, es que dadas esas circunstancias, nosotros, ahora tenemos acceso a la información que hay, que es la que obra en el expediente y le hemos dado traslado absolutamente de toda esa información, es que no podemos hacer nada más, llegamos hasta donde llegamos, si desde luego no nos vamos a inventar nada para saciar su curiosidad. Nosotros, hemos hecho lo que teníamos que hacer, hemos cumplido con nuestra obligación, hemos recurrido el procedimiento declamatorio que inició la Junta de Castilla y León, porque, evidentemente, no estamos de acuerdo con él, pero que dicho sea de paso y ya lo dije en el pleno pasado, pero lo repito otra vez, esas dudas que puede poner la Junta de Castilla y León en ese expediente de reclamación, no tienen nada que ver con si se desarrollaron o no se desarrollaron esas actividades que se hicieron, si se pagaron o no se pagaron, que se pagaron. Tiene ciertas discrepancias con las fechas de las facturas, fíjese usted que delito, pero bueno, en todo caso será la Junta la que diga lo que tenga que decir al respecto.

Con todo esto usted nos amenaza, a mí me amenaza, no sé si es por no contestar, yo de verdad, para zanjar este tema, nosotros hemos demostrado desde el principio nuestro ánimo de no confrontar en absoluto con este tema, es un tema que ahora mismo está en el Juzgado, en el contencioso, hemos recurrido al contencioso y será el contencioso el que diga lo que tenga que decir. Nosotros no podemos hacer nada más, usted haga lo que tenga que hacer, vaya donde tenga que ir, no nos sentimos amenazados en absoluto, no tenemos nada que ocultar, no tenemos absolutamente ningún miedo y de verdad, esperamos que con esto el tema quede zanjado, porque desde luego, es que no podemos aportar absolutamente nada más y mi tono creo que ha sido bastante aceptable dado el tono con el que usted, en el pasado pleno, se dirigió a mí.


Página 57 de 70

2.- La factura por valor de 756,25 € que se pagó a una floristería para cinco jardineras en el Edificio Sociocultural. Nos preguntaba que si la instalación de esas jardineras está dentro del edificio. No están colocadas en el exterior de la ventana del tragaluz, se han colocado para evitar que los menores suban, como ya lo estaban haciendo, con el peligro de sufrir accidentes. Nos preguntaba por qué esa factura está en la partida de: “reparación y mantenimiento de edificios”. Ya lo hemos dicho muchas veces, en este caso a la que le afecta, que es la Concejal de Mayores, no es quien decide en qué aplicación de gasto se imputa esa factura, ni esa, ni ninguna y lo mismo le digo respecto a la factura por valor de 16.126,87 € por reparación de la cubierta del Miguel Hernández.

Al Sr. Domínguez Nacimiento preguntaba:

1.- Sobre la reubicación del archivo. Como usted bien sabe, hemos realizado una modificación de crédito con la que se dota el crédito necesario para la compra de una oficina modular que dará servicio, temporal, a la Unión Deportiva Santa Marta, por tanto, de momento todo está pendiente de eso y no podemos dar una fecha ahora mismo, una fecha definitiva de finalización de esa oficina modular. Al mismo tiempo hemos presentado solicitud a la convocatoria de la Diputación, la convocatoria de subvenciones para Entidades Locales y la actualización de sus archivos, de manera que, ese traslado, esa reubicación de ese archivo municipal se cofinanciará con la en los porcentajes que establece esa convocatoria.

2.- Sobre encuentro de Servicios de Información Juvenil de la provincia celebrado el pasado 24 de mayo en Aldehuela de la Bóveda:

- Si había habido representación del Ayuntamiento. La respuesta es sí.

- ¿Cuál ha sido el coste para las arcas municipales? Ninguno.

- Número de personas que acudieron y el medio de transporte utilizado en cada caso. Acudieron dos personas de Santa Marta en el autobús que la Diputación puso a disposición de los asistentes.

3.- Preguntaba también sobre la nueva web municipal, sobre el Sello de Ciudad Amiga de la Infancia. Decirle que dentro de la programación de Ciudad Amiga de la Infancia, se decidió la creación de una página web para la difusión de las actividades del Consejo de la Infancia, todos los gastos ocasionados son asumidos por la empresa que gestiona el área. La misma respuesta le damos a su pregunta sobre la web de juventud, exactamente la misma.

4.- También hacía una reflexión y una pregunta sobre la realización de unos cursos y talleres para jóvenes sobre informática. Decirle que según nos informa Plan B, las


Página 58 de 70

actividades del “Becamos” (que es ese curso de informática al que usted hacía referencia), son actividades que las gestiona la Fundación Esplai con la que esta empresa tiene un convenio. Dicha fundación tiene suscrito un convenio, a su vez, con Microsoft de aprendizaje y servicio para la empleabilidad juvenil, por lo tanto es Microsoft, a través de la fundación, quienes nos brindan las licencias necesarias. La Fundación Esplai, junto a Microsoft tiene elaborado unos tutoriales donde forman a los educadores y los exámenes son a través de la plataforma virtual de la fundación.

- ¿En qué espacio se llevarían a cabo? La formación y los exámenes antes se realizaban en el aula de informática, ahora como hay ordenadores en el área joven pues se van a empezar a realizan allí.

- Sobre el sistema operativo de los equipos. Se trabaja con la licencia de Microsoft y se utiliza Windows.

- ¿Cuál es el coste para el Ayuntamiento de esos equipos destinados a esas actividades, talleres? No es posible desgranarlo porque ese coste está subsumido en el coste global del Ayuntamiento.

5.- Sobre el Centro Juvenil del Municipio:

- ¿Cuál es la situación administrativa actual del futuro Centro Juvenil del Municipio?: Titularidad municipal, en virtud de las condiciones establecidas en el acuerdo con la agencia tributaria.

- ¿Cuándo se iniciarán las obras de acondicionamiento? Se incluirán en el presupuesto de 2017.

7.- Finalmente preguntaba la deuda de las constructoras y de los bancos en concepto de IBI con el Ayuntamiento. Se ha solicitado informe al organismo de recaudación, no le voy a dar lectura exhaustiva al mismo, pero desde luego, por supuesto, tienen ustedes acceso al mismo si así lo desean. Resumo: deuda de Entidades Bancarias asciende a 810,19 €; deuda en tramitación de las constructoras asciende a 30.713 € y de las constructoras en concurso a 41.876 €, el detalle, por supuesto, sin nombres aparece en un informe que nos ha facilitado el organismo de recaudación.

Creo que he contestado todo. Muchas gracias.

4.4.3.- Ruegos y preguntas formulados en la misma sesión.

Sr. Presidente

Comenzamos con el turno de ruegos y preguntas. Tienen la palabra los concejales no Acta de la sesión ordinaria del Pleno celebrada el día 29 de junio de 2016


Página 59 de 70

adscritos, comienza D. Jorge Moreno Martín.

Sr. Moreno Martín

Gracias.

1.- Nos han comunicado varias personas vecinas de Santa Marta, un problema que se crea en las piscinas municipales y es que pagan la entrada por la mañana y algunas salen para ir a comer a casa, o simplemente salen para hacer alguna gestión, y al volver se encuentran con que, para acceder a las instalaciones, tienen que volver a pagar la entrada. Preguntamos:

¿No se puede solucionar esta cuestión, para que los usuarios que tenga que salir del recinto no tengan que volver a pagar?.

2.- El Ayuntamiento ha firmado, hace unos días, un convenio con la empresa Gesti- Renta Delgado y Martin, con el fin de poner en funcionamiento un Pnto de Atención al Emprendedor. Sabemos que la empresa lo llevará a cabo de forma gratuita para los santamartinos. Nuestra pregunta es:

¿Este servicio le supondrá al Consistorio algún coste económico?.

Y si es así: ¿Cuál es la cantidad que tiene que aportar el Ayuntamiento?.

3.- El semáforo que hay en la Avda. de Los Paúles, lleva varios días que está en la posición de intermitente, con lo que los peatones que tienen que cruzar por ese paso, lo hacen con el consiguiente riesgo de atropellos. Las quejas nos vienen de vecinos de La Fontana y los de la calle Segovia y colindantes, que son los que más utilizan ese paso. Preguntamos:

¿A qué se debe esta circunstancia?.

¿Va a durar mucho tiempo esta situación?.

4.- El carril-bici que transcurre desde la glorieta de “Las Peñas” hasta el final del término municipal, colindante con Pelabravo, se encuentra con numerosas fisuras algunas de bastante grosor, con el consiguiente peligro para los ciclistas, sobre todo los que circulan con bicicletas de carretera:

¿Se podría poner remedio a este problema tapando o rellenando dichas fisuras?.

5.- Volvemos a insistir sobre las aceras y bordillos de la calzada de la prolongación de la Avda. de La Serna. Se encuentran en una situación lamentable debido a la altura de


Página 60 de 70

las hierbas, en una avenida con gran afluencia de tráfico, y que dice muy poco a favor de la imagen del municipio.

6.- Hay una factura de fecha 30 de mayo de 2016 de la empresa VEPRIN, sobre pantalón “Quijote” de protección, por valor de 344,13 €. Preguntamos:

¿A cuántas unidades de este producto se refiere?.

¿Para qué se han utilizado?.

7.- Nos han llegado quejas de vecinos de la calle Francisco Maldonado y aledañas, de la cantidad de cucarachas que hay en esas calles y que acaban por introducirse en sus hogares:

¿Podría el Ayuntamiento hacerse cargo de la eliminación de estos insectos?.

8.- Existe un alcorque en la calle Carlos III, cuyo árbol se secó hace tiempo y que no queda más que el hueco.

Rogamos tomen medidas para replantar, o tapar el hueco.

9.- Agradecemos en nombre de los vecinos, que se hayan segado las hierbas del solar que hay al lado del matadero hasta la glorieta de Santa Marta y su proximidad con la calle Marcos Escribano. Lo peor, que han aparecido restos y basura, que junto con las hierbas segadas, ofrecen un espectáculo insalubre. Preguntamos:

¿Por qué cuando se hacen trabajos de siega, quedan los restos en el lugar? Creemos que son caldo de cultivo para fuegos incontrolados.

10.- Queremos conocer, a ser posible, los siguientes datos del transporte metropolitano que afecta a Santa Marta de Tormes:

¿Cuántas tarjetas de bonos mensuales se expiden al mes, de viajeros que utilizan el transporte metropolitano en nuestro municipio?.

¿Podríamos conocer la cantidad por tramos de edad?.

¿Cuántas tarjetas monedero, se utilizan mensualmente en las líneas de nuestro Municipio?.

Gracias.

Sra. Sánchez SánchezActa de la sesión ordinaria del Pleno celebrada el día 29 de junio de 2016


Página 61 de 70

Bueno, yo voy a ser breve.

1.- Nos preguntan varios vecinos que el solar que rodea la zona del Lidl, o por ahí:

¿De quién es el mantenimiento?, porque debe de estar en bastantes malas condiciones. Para que se tomen remedios o se limpien.

2.- Este es un ruego:

En la mediana que va en la avda. de Madrid, lo que es pasando el Matadero, el paso de peatones donde están las adelfas, han debido de crecer mucho y nos avisan varios conductores que, sobre todo, cuando salen peatones pequeños, como niños, no se ven, o sea, que se corta la visibilidad, por lo tanto se ruega, que se corten a una medida un poco más prudencial.

Nada más.

Sr. Vicente Barrado

Vamos a ver:

1.- Se han dirigido a nosotros algunos vecinos de la urbanización Fontana, sobre, o refiriéndose a la situación de algunos jardines particulares de esta urbanización, en los que rebasa la vegetación, y ramas hacia el exterior de la vía pública, haciendo, o dificultando a los viandantes su paso por las aceras y obligándoles a bajarse de ellas para poder transitar, además se da la circunstancia que hay callas en las que las aceras son muy estrechas:

¿Se podría apercibir, o tener alguna actuación para que, digamos, se informara amablemente a los vecinos para que procedan a resolver esa situación y no provoque más incomodidades, o situaciones de inseguridad a quien transita por allí?.

2.- También se han dirigido a nosotros algunos vecinos que recurren al reparto de alimentos que se dan el edificio Sociocultural. Parece ser que ha habido unas semanas en las que no ha habido suministros suficientes, o variedad de alimentos que normalmente se reparten allí. He preguntado hoy y se me ha dicho que es porque ha habido que actualizar algún tipo de documentación con la Cruz Roja, o tal vez no.

Nosotros, únicamente decir, que si no sería posible que ante estas situaciones cuando haya que hacerlo, pues tener la previsión suficiente para que no haya estas pausas que dejen algunos vecinos sin poder recurrir a ello.


Página 62 de 70

Muchas gracias.

Sra. Martín Robles

1.- En cuanto al punto de atención al emprendedor. Entiendo que es gratuito para ellos, pero:

¿Qué coste tiene para este Ayuntamiento?

2.- Respecto al evento que se va a realizar mañana en la Escuela de Hostelería:

¿Cuál será su coste para este Ayuntamiento?

3.- Sobre el proyecto DESOSMARCA que se impulsó en enero de este año, junto con el Ayuntamiento de Carbajosa, queremos saber si:

¿Hay alguna respuesta por parte del destinatario de la solicitud?, ya que entendemos que han pasado los seis meses para la respuesta.

Si no es así: ¿Cuándo suponen que habrá respuesta?

4.- Desde nuestro grupo municipal queremos felicitar al Ayuntamiento por la puesta en marcha de una nueva página web de Protección Civil de Santa Marta, pero con ello queremos saber:

¿Cuál es el coste que supone esta página al Ayuntamiento de Santa Marta?.

5.- En lo que atañe a las obras y modificaciones de las instalaciones de Protección Civil, deseamos conocer las siguientes cuestiones:

¿Cuánto ha costado a las arcas municipales la adaptación de diversas salas y la realización y restructuración de varias zonas? ¿Cuánto tiempo se van a prolongar dichas obras para dar efectividad a los voluntarios que trabajan allí?.

En cuanto a la plantilla de Protección Civil que es, desde nuestro grupo municipal, felicitarlos por el trabajo que realizan y de ahí que deseemos conocer la siguiente cuestión: ¿Cuándo se abrirá próximamente la convocatoria de nuevas plazas con la intención de ampliar plantilla?.

6.- En lo referente a la noticia en prensa digital del 16 de Junio de 2016 en la que se establece el plazo de un mes de las Administraciones Públicas (creo que se ha hablado la


Página 63 de 70

otra vez), de menos de 20.000 habitantes para la subvención de limpieza de tramos urbanos de cauces que establece la Diputación Provincial:

¿Van a solicitar ya la ayuda (creo que has dicho ya que sí)?.

7.- A lo realizado y elaborado desde la Concejalía de Familia e Igualdad y referente al Segundo Plan de Igualdad que se va a establecer y elaborar para nuestro municipio para cuatro años, queremos saber:

¿Cómo se va a favorecer la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en este plan de igualdad?.

¿Cómo van a participar los vecinos del municipio en la elaboración del plan, tal como señala el titular de la noticia de la página web del Ayuntamiento?.

¿Se va a articular medidas de participación y apoyo a mujeres y hombres con dificultades cognitivas?.

¿Se ha llevado a cabo reuniones con asociaciones municipales, partidos políticos o cualquier otro tipo de fundación para elaborar, o discutir este Plan?.

Si es así, ¿con quiénes?.

Y si las hubiera habido: ¿qué se ha acordado en estas reuniones mantenidas?.

También queremos recalcar lo importante que sería establecer en este plan, acciones para la igualdad en la diversidad y los objetivos a establecer para evitar cualquier tipo de comportamiento racista, xenófobo u homófobo.

8.- Rogamos desde nuestro grupo municipal que se lleve a cabo un Plan de prevención de incendios forestales con el objetivo de prevenir, evitar y minimizar cualquier tipo de riesgo que hubiere, o existiera en nuestro municipio, ya que en este mes de junio se han producido dos incendios. Desde el inicio de esta legislatura se han producido varios incendios forestales y el año pasado, en estas fechas, se ocasionó el incendio más grave del municipio calcinando mil metros cuadrados forestales y el Ayuntamiento no ha establecido aún ninguna medida para evitarlos.

Muchas gracias.

Sr. Martín Alonso

Buenas.


Página 64 de 70

1.- En la Calle Clavel ha habido un reventón, o ha habido una avería que lleva dos días cortada. No sé cuál será el motivo de la avería en la Calle el Clavel. No sé si estará arreglado, ha estado dos o tres días, no sé si será muy serio el tema del arreglado, o está en proceso.

2.- La rotonda que tenemos en la Ctra. Madrid, pasando la Urbanización de Los Sauces, que da acceso a la autovía, no sé si nos corresponde, creo que sí, que es del término municipal nuestro.

Sr. Presidente

No.

Sr. Martín Alonso

No, ¿no nos corresponde?, ¿es un poco antes no?. Bueno, pues entonces nada. Era sólo decir que está tan sumamente alta, que ahí puede haber accidentes, y es que no se ve, cuando llegas no ves el otro lado y puede haber accidentes claros y serias, además está muy seco con los posibles fuegos.

Nada más.

Sr. Presidente

Bueno, en todo caso se lo trasladaremos a la Unidad de Carreteras.

Y permíteme Pepi, porque es que quizás no sea ni competencia nuestra.

Sra. Martín Robles

Perdona, ¿lo qué?.

Sr. Presidente

Lo de los incendios, es que yo creo que es que no es ni competencia municipal, probablemente sea de la Junta de Castilla y León.


Buenas. Sra. Concejala de Hacienda, disculpe si he tenido un.… hacia usted, procuraré corregirme.


Página 65 de 70

1.- De todas las maneras, en relación con el tan traído y tan llevado del asunto del expediente de la subvención:

- Solicitamos desde este momento que nos faciliten una copia íntegra del expediente de la subvención y las actuaciones realizadas desde el año 2011 y con ello ya veremos lo que hacemos, no trato de amenazar, sino decir que ante la falta de salida por este camino que llevamos, ya veremos lo que hacemos, pero no se trata de amenazar ¿eh?.

2.- En relación con las facturas. Mire, hemos visto una que nos ha llamado la atención sobre 30 placas para la Policías por valor de 735,11 € y que están cargados, no a un vestuario de Policía, sino en “Otros gastos diversos de la Administración”. Mi pregunta era que por qué, pero usted antes ya me la ha dicho, es decir, que los concejales responsables no lo deciden, entonces mi pregunta para el próximo Pleno es:

- Si los concejales no deciden dónde se cargan las facturas y se han pagado ¿quién decide en este Ayuntamiento dónde se cargan las facturas?.


Puedo contestarle ahora mismo si usted quiere.

Sr. Presidente

No, no Chabela. Continúe usted.


3.- Por último. Rogamos, porque nos ha llamado la atención, del estado en el que se encuentran los alcorques y los árboles del Paseo Tierno Galván y de la Plaza de Barcelona. Puesto que tenemos subscrito un convenio con la empresa Reyes por valor de 108 €, perdón, 108.000 € para el mantenimiento de parques, pues, por favor, que sean rápidos porque si no nos vamos a encontrar, como en otros años, que los castaños del Paseo Tierno Galván se mueren. Y no es amenaza.


Muchas gracias. Prometo ser breve, siempre lo prometo y parece que no lo cumplo, bueno, pues voy a intentarlo.

Aunque este punto del orden del día se llama Ruegos y Preguntas, quiero en este momento mostrar la queja y desencanto que tanto a título personal, como con mis compañeros de la Asamblea Local de Izquierda Unida Santa Marta, con la actuación de la Concejalía de Juventud. Ante el borrador para el Plan de Juventud y dadas las declaraciones


Página 66 de 70

en público y en privado, de la concejala del área, de que serían consideradas las alegaciones y propuestas de todos los grupos, con la promesa de avisarnos, en su caso, para presentar juntos tal plan a la prensa, nos encontramos con que esa convocatoria se hacía ante los medios, sin ni siquiera tener en nuestras manos el propio plan, y faltando por supuesto, a esa promesa que se nos hizo en la mesa habilitada para el Plan de Juventud. El desencanto es múltiple, porque desde Izquierda Unida hicimos un trabajo con ilusión y generosidad para ofrecer algo distinto al pueblo, a la población joven, y que resultara atractivo, y sin embargo nos encontramos que se usa nuestro trabajo y el de militantes, que en algún caso se acercaba por primera vez a la política, para los intereses personales y electorales del partido del Equipo de Gobierno. Muy lamentable todo esto. En otras ocasiones, con propuestas de grupos de la oposición, el PP se ha podido sumar, colaborar, y enmendar esas mismas propuestas siempre encontrando el ánimo, por parte nuestra, de incluir y enriquecer los debates. Y sin embargo, tenemos aquí como se usan nuestros planteamientos sin la más mínima opción de poder defenderlos. Entiendo que, en el juego democrático, todos debemos jugar con las mismas reglas y mostrar el mismo respeto, primero a la propia palabra dada, y luego al resto de actores con los que compartimos el escenario político. En este sentido, nos gustaría saber:

- ¿Por qué no se siguió con lo prometido, de citar a los grupos y concejales no adscritos, que participaron en la fase de borrador del Plan de Juventud, a su presentación definitiva ante los medios?.

- Y, si ¿esta va a ser la actitud para el resto de iniciativas en las que se pide el apoyo y alegaciones a toda la Corporación?.

Entro ya en materia propia de ruegos y preguntas.

1.- Aunque acabamos de hablar del tema del agua, o del abastecimiento del agua, nos preguntan y queremos saber:

- ¿A qué se debe el olor a cloro que despidió el agua entre los días 13 y 17 de este mes?. Vecinos que viven en la Avenida Salamanca, la Avenida Segovia y en la Avenida de Burgos, nos dieron la primera información. Después también personas con su domicilio en la Avenida Constitución y por último en la Avenida de Aldebarán.

- Rogamos en este punto, una vez más, que si por algún trabajo o mantenimiento, las condiciones del servicio de abastecimiento de agua se vean comprometidas, en su calidad o cantidad, se de aviso urgente a los vecinos de las zonas afectadas para que puedan tomar las precauciones necesarias sin poner en riesgo ni su salud, ni el estado de sus equipos y electrodomésticos.

2.- Y también siguiendo la línea de cortes y averías en el suministro de agua, nos gustaría saber:


Página 67 de 70

- ¿A qué se debió el corte imprevisto del abastecimiento de agua que sufrieron los vecinos de la Residencial la Hiedra y alrededores el pasado martes 21 de junio?.

- ¿Ha habido reclamaciones de los usuarios por daños y averías en electrodomésticos?.

3.- En otro orden de cosas:

- ¿Por qué quienes viven en un edificio de más de 40 años en nuestro municipio, han recibido una carta de este Ayuntamiento, con la amenaza implícita de sanción, por no disponer de la Inspección Técnica de Edificios?.¿No debería de haberse comunicado en primer lugar el plazo para ejecutar tal requisito?.

4.- Por otro lado, pedir una vez más:

- El ruego que nos hacían los vecinos de la Avenida Salamanca, Segovia y Asturias, para la creación de una pista polideportiva al aire libre, como la que disponen los vecinos de la Fontana, ya que la población joven que reside allí, no tiene este tipo de instalaciones.

5.- Por último nos sumamos a la petición del concejal no adscrito: D. Jorge Moreno, para saber:

- Cuántos bonos mensuales, cuántas tarjetas mensuales hay cada mes en Santa Marta. Queremos un desglose por franjas de edad y ya que el Ayuntamiento de Carbajosa ha facilitado estos mismos datos para su municipio, no tiene que haber ningún problema para disponer estos datos en el próximo Pleno. Muchas gracias.

Sr. Presidente

1.- Si. Con respecto a los datos. No se preocupen, que aquello que podamos pedir lo vamos a pedir.

2.- Con respecto a la postura. La nuestra es clara y creo que hasta ahora era coincidente con muchos grupos, espero que siga siendo así.

3.- Con respecto a la inspección técnica de edificios. No es así, es decir, que yo tenga conocimiento, desde luego, no hay una propuesta, salvo que sea procedimiento, es decir, hasta donde sé, las comunicaciones que se están firmando son comunicaciones previas para que se pasen por el Ayuntamiento porque puede llevar a apercibimiento de sanción, o no, es que el procedimiento de las inspecciones técnicas es muy largo, o sea, no puede ser: “pase usted por aquí o le sancionamos”, no, no, eso no puede ser así, tiene que haber previamente una inspección, precisamente; entonces, difícilmente sería, otra cosa es que dentro de la comunicación genérica, porque ya sabe que en derecho administrativo, efectivamente, hay


Página 68 de 70

plazos (como todo en la vida), pues que se diga, pero no es intención ninguna sancionar a nadie, sino que no podemos mirar para otro lado, hay que ser responsable cuando se es Alcalde. Esto es como antes lo del toro, pues ojalá no pase nunca nada, ya le digo yo: yo ese día no duermo bien, yo no duermo bien ese día, ni yo, y estoy convencido que todos los Alcaldes que han pasado por aquí, pero las cosas no se hacen por eso.


Sé que no es la intención sancionar por sancionar, por supuesto. Si que a mí me han enseñado algunas cartas que han recibido estos vecinos, el modelo es el mismo y sí que habla de que se les va a sancionar, porque no tienen el documento que acredita que han pasado la inspección técnica de edificios. Entonces hay gente que se ha desorientado un poco a la hora de recibirla.

Sr. Presidente

No, Ángel, el documento no puede decir así, que tú lo puedas llegar a interpretar así. Lo que dirá es que tendrán que pasar la inspección bajo apercibimiento de la sanciones oportunas si no lo tienen, ¡hombre, claro!, es decir, eso es probable que pase porque las inspecciones son obligatorias.


Claro, claro que sí.

Sr. Presidente

Pero eso no significa cláusula genérica porque hay que cumplir con unos trámites, eso no significa que se vaya a sancionar, sino que se dice lo que se dice: oiga, se tiene que realizar una inspección, la no ejecución de la inspección, como toda inspección de cualquier procedimiento administrativo conlleva al apercibimiento de unas sanciones.


Eso mismo he comunicado a estos vecinos que se han acercado.

Sr. Presidente

Eso es lo normal.

Sr. Domínguez NacimientoActa de la sesión ordinaria del Pleno celebrada el día 29 de junio de 2016


Página 69 de 70

Sí, pero lo que pasa es que sí, que leyendo la carta…

Sr. Presidente

Y luego hay que ser consciente, hay que ser consciente donde nos movemos ¿eh?.


Un segundito. Sí que al leer la carta, estas personas, como es la primera comunicación que han recibido sobre este tema hay que entender su cierta preocupación.

Sr. Presidente

Pues nada, trasládale tranquilidad, porque eso no es así. Esto es, también, como lo del cementerio que se está recibiendo, sabéis que es un proceso que está abierto y que se está recibiendo, hay que trasladar a la gente la realidad de las cosas, que se está poniendo un poco de orden en algo que había que hacerlo, simplemente.


De acuerdo. Muchas gracias.

Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Presidente levanta la sesión siendo las diecinueve horas y treinta y cinco minutos del día y lugar señalados en el encabezamiento, de lo que doy fe del acto, firmando la presente acta junto con la Presidencia.

El Presidente, El Secretario General,

Fdo.-David Mingo Pérez. Fdo.-José Mª Pastor García.

(Documento firmado electrónicamente).


Página 70 de 70

somossantamarta.files.wordpress.com€¦ · Web viewacta de la sesiÓn ordinaria del pleno del...

Documents

Transcript of somossantamarta.files.wordpress.com€¦ · Web viewacta de la sesiÓn ordinaria del pleno del...