EDITORIAL · Calacoa y Cuchumbaya en la provincia de mariscal Nieto, región Moquegua. 22 de ......
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CONTENIDO EDITORIAL 3
I. Normas Legales emitidas por el Congreso de la República con incidencia en los Gobiernos Regionales y Locales 1.1 Leyes aprobadas del 01 al 30 de junio de 2017 4
II. Normas Legales emitidas por el Poder Ejecutivo con incidencia en los Gobiernos Regionales y Locales.
2.1. Decretos Legislativos, Decretos de Urgencia, Decretos Supremos, Resoluciones
Supremas y Resoluciones Ministeriales del 01 al 30 de junio de 2017. 4
2.2. Resoluciones emitidas por Organismos Autónomos del Estado del 01 al 30 de junio de 2017. 10
2.3. Resoluciones emitidas por Organismos Ejecutores del Estado del 01 al 30 de
junio de 2017. 11
2.4. Resoluciones emitidas por Organismos Técnicos del Estado del 01 al 30 de junio de 2017. 12
III. Normas Legales emitidas por los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales al 30 de junio de 2017.
4.1. Gobiernos Regionales: Ordenanzas, Decretos, Acuerdos y Resoluciones 13
4.2. Gobiernos Locales: Ordenanzas Municipales, Decretos de Alcaldía, Acuerdos, etc. 14
IV. Artículos de interés 15
Responsable
VICENTE WALDO RODRÍGUEZ REAÑO
Colaboradores
DAVID LORENZO MENDIZÁBAL
MARIA GUEVARA BADILLO
OFICINA TÉCNICA DE APOYO A LA MESA DIRECTIVA DE ENLACE CON LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
Jr. Huallaga 358 Of. 216 – 220 – Cercado de Lima
Teléfono.: 311-7777 – anexo 6251 – 6253
BOLETÍN JURÍDICO N° 57
JUNIO 2017
El Congreso de la República, en la Legislatura Ordinaria que concluyó el 28 de
Junio, aprobó diversas leyes promovidas por los Congresistas de la república, previo al
dictamen que merecieron en las Comisiones Ordinarias, dentro de ellas han destacado
las referidas a declarar la urgente necesidad pública y de preferente interés nacional
varios proyectos de inversión pública, el desarrollo de poblaciones provincianas, la
ampliación de fronteras agrícolas, la investigación y protección y conservación de bienes
arqueológicos, el desarrollo social y económico de poblaciones de influencia de
proyectos mineros, así como la conversión de instituciones educativas superiores de
música en Universidades específicas para este rubro de la cultura.
Igualmente, de manera preferente se ha legislado en favor de los agricultores que
se acogieron al Programa de Rescate Financiero Agrario, aprobándose la Ley de
reestructuración Agraria Especial, así como a la autorización para las transferencias de
partidas y financieras en el Presupuesto del Sector público para el Año Fiscal 2017, para
financiar Proyectos de Inversión Pública.
La presente Edición N° 57 del Boletín Jurídico a cargo de la Oficina Técnica de
Apoyo a la Mesa Directiva de Enlace con los Gobiernos Regionales y Locales incluye
también las normas legales expedidas por los distintos sectores del Poder Ejecutivo, así
como las Ordenanzas, Acuerdos y resoluciones que han publicado los Gobiernos
Regionales y las distintas Municipalidades de nuestro país.
Es nuestro firme deseo que la presente edición constituya un instrumento útil para
el desarrollo de las actividades de los Congresistas de la República, así como de los
asesores y colaboradores de sus despachos, a quienes solicitamos hacernos llegar sus
sugerencias y opiniones que nos permitan mejorar si fuera el caso, las ediciones que
podamos presentarles durante la nueva legislatura, expresándoles anteladamente
nuestro reconocimiento.
Oficina Técnica de Apoyo a la Mesa Directiva de Enlace con los Gobiernos
Regionales y Locales.
I. NORMAS LEGALES EMITIDAS POR EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA CON
INCIDENCIA EN LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES.
1.1. LEYES APROBADAS DEL 01 AL 30 DE JUNIO DE 2017.
Selección de leyes aprobadas por el Congreso de la República extraídas por su importancia nacional e incidencia en los gobiernos subnacionales.
PERIODO ANUAL DE SESIONES 2016 – 2017
FECHA DE
PUBLICACIÓN Nº SUMILLA
2 de junio de 2017 Ley N° 30573 Ley de Reestructuración Agraria Especial
7 de junio de 2017 Ley N° 30574 Ley que declara de necesidad pública y de preferente interés nacional el desarrollo sostenible de la provincia de Purús, priorizando su conectividad multimodal.
7 de junio de 2017 Ley N° 30575
Ley que declara de necesidad pública y de interés nacional la ejecución del Proyecto de Inversión Pública “Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Putina-Sandia-San Juan del Oro-Frontera con Bolivia”.
7 de junio de 2017 Ley N° 30576
Ley que declara de necesidad pública y de interés nacional la ejecución del proyecto “Mejoramiento y Ampliación de la Frontera Agrícola optimizando los recursos hídricos de la sub cuenca del rio Arma, Condesuyos-Arequipa”.
7 de junio de 2017 Ley N° 30577
Ley que declara de necesidad pública el equipamiento, la ampliación y el fortalecimiento del Departamento de Oncología del Hospital Nacional Daniel Alcides Carrión de la Provincia Constitucional del Callao.
10 de junio de 2017 Ley N° 30581 Ley que modifica el artículo 44 de la Ley 29248, Ley del Servicio Militar.
15 de junio de 2017 Ley N° 30583
Ley que declara de interés nacional y de necesidad pública la investigación, conservación, protección y puesta en valor de los bienes arqueológicos materiales ubicados en el Santuario Nacional de Huayllay, provincia de Pasco, departamento de Pasco.
16 de junio de 2017 Ley N° 30585 Ley que modifica el segundo párrafo del artículo 23 del decreto legislativo 1318, Decreto legislativo que regula la formación profesional de la Policía Nacional del Perú.
21 de junio de 2017 Ley N° 30587 Ley que modifica el artículo 1 del Decreto Legislativo 1324, Decreto legislativo que modifica, incorpora y deroga artículos de la Ley N° 29709, Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria.
22 de junio de 2017 Ley N° 30588 Ley de Reforma Constitucional que reconoce el Derecho de Acceso al Agua como Derecho Constitucional.
22 de junio de 2017 Ley N° 30589 Ley que promueve el desarrollo económico y social de la zona de influencia del proyecto minero Las Bambas.
24 de junio de 2017 Ley N° 30595 Ley que autoriza la transferencia de partidas y transferencia financiera en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, para financiar proyectos de inversión pública.
25 de junio de 2017 Ley N° 30597
Ley que denomina Universidad Nacional de Música al Conservatorio Nacional de Música, Universidad Nacional Daniel Alomía Robles al Instituto Superior de Música Público Daniel Alomía Robles de Huánuco y Universidad Nacional Diego Quispe Tito a la Escuela Superior Autónoma de Bellas Artes Diego Quispe Tito del Cusco y solamente cuentan con las carreras profesionales y especialidades que actualmente ofertan.
28 de junio de 2017 Ley N° 30599
Ley que dispone que el primer domingo de cada mes los ciudadanos peruanos tengan acceso gratuito a los sitios arqueológicos, museos y lugares históricos administrados por el Estado en el ámbito nacional.
29 de junio de 2017 Ley N° 30600 Ley del Programa para Reinserción Económica y Financiera de los Agricultores que se acogieron al Programa de Rescate Financiero Agropecuario (RFA)
29 de junio de 2017 Ley N° 30601 Ley que declara el 10 de junio de 1834 como fecha de creación política del distrito de Carhuamayo, provincia y departamento de Junín.
II.
2.1 NORMAS LEGALES EMITIDAS POR EL PODER EJECUTIVO CON
INCIDENCIA EN LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES.
RESOLUCIONES SUPREMAS Y RESOLUCIONES MINISTERIALES DEL 01 AL 30 DE JUNIO DE 2017.
Se exponen en orden alfabético, por sectores, las principales normas legales emitidas por el Poder Ejecutivo en junio de 2017, con incidencia en los niveles subnacionales de gobierno.
AGRICULTURA Y RIEGO
FECHA DE
PUBLICACIÓN Norma Legal SUMILLA
14 de junio de 2017 R.M. N° 0227-2017-
MINAGRI Crean la “Comisión Sectorial de Reconstrucción Agraria”
14 de junio de 2017 R.M. N° 0234-2017-
MINAGRI
Autorizan transferencia financiera a favor del Fondo de
Garantía para el Campo y Seguro Agropecuario – FOGASA,
administrado por COFIDE, para el cofinanciamiento de la
prima del Seguro Agrícola Catastrófico a favor de
productores agropecuarios perjudicados.
15 de junio de 2017 R.M. N° 0238-2017-
MINAGRI
Oficializan evento denominado “II Festival Nacional de
Ganado Vacuno de la Raza Fleckvieh-Simmental, Cutervo
2017”, a realizarse en el Caserío de Raime, del distrito y
provincia de Cutervo, departamento de Cajamarca.
27 de junio de 2017
R.D. N° 0016-2017-
MINAGRI-SENASA-
DSA
Disponen la suspensión de la importación de especies y
productos de origen animal, procedentes de Colombia.
30 de junio de 2017 D.S. N° 007-2017-
MINAGRI
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Leche y
Productos Lácteos.
AMBIENTE
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
8 de junio de 2017 R.M. N° 127-2017-
MINAM
Reconocen Área de Conservación Privada “Zaragoza” ubicada en el distrito de Huancabamba, provincia de Oxapampa y departamento de Pasco.
8 de junio de 2017 R.M. N° 128-2017-
MINAM
Reconocen Área de Conservación Privada “Matoriato” ubicada en el distrito de Echarate, provincia de La Convención y departamento de Cusco.
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
3 de junio de 2017 R.M. N° 193-2017-
MINCETUR
Autorizan transferencia financiera a favor del Fondo para intervenciones ante la ocurrencia de desastres naturales, creado conforme al artículo 4 de la Ley N° 30458.
CULTURA
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
14 de junio de 2017 R.VM. N° 100-2017-
VMPCIC
Declaran como inmueble de valor monumental a cuatro pabellones de la Gran Unidad Escolar San Ramón, ubicada en el distrito y provincia de Tarma, departamento de Junín, integrante del Patrimonio Cultural de la Nación.
21 de junio de 2017 R.VM. N° 109-2017-
VMPCIC-MC
Decretan Patrimonio Cultural de la Nación a la Danza de los Pules o Phules de los distritos de San Cristóbal- Calacoa y Cuchumbaya en la provincia de mariscal Nieto, región Moquegua.
22 de junio de 2017 R.M. N° 212-2017-MC
Fortalecen las acciones necesarias para la puesta en valor de la cultura viva y del patrimonio de la ciudad de Huamanga y del departamento de Ayacucho, a través de la aprobación del “Plan de Acción Ayacucho Waytarin”
24 de junio de 2017 R.VM. N° 112-2017-
VMPCIC-MC
Declaran Patrimonio Cultural de la Nación a material perteneciente al doctor Julio C. Tello, en el proceso de registro de trabajos de campo para el desenfardelamiento de momias de la cultura Paracas.
28 de junio de 2017 R.VM. N° 117-2017-
VMPCIC-MC Declaran Patrimonio Cultural de la Nación a la Copla y contrapunto del Carnaval de Cajamarca.
ECONOMÍA Y FINANZAS
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
2 de junio de 2017 D.S. N° 158-2017-EF
Decreto Supremo que modifica el Reglamento para el acogimiento a los incentivos tributarios, previstos en el artículo 3 de la Ley N° 30001, Ley de Reinserción Económica y Social para el Migrante Retornado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 205-2013-EF
2 de junio de 2017 D.S. N° 159-2017-EF
Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del Primer Trimestre del Año Fiscal 2017, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos Públicos y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
7 de junio de 2017 D.S. N° 162-2017-EF
Decreto Supremo que aprueba el reglamento del Decreto Legislativo N° 1275, Decreto legislativo que aprueba el marco de la responsabilidad y transparencia fiscal de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
7 de junio de 2017 D.S. N° 163-2017-EF
Autorizan crédito Suplementario para la incorporación de los recursos del FONIPREL en el año fiscal 2017 a favor de diversos Gobiernos Locales ganadores del Concurso FONIPREL 2014.
7 de junio de 2017 D.S. N° 164-2017-EF
Autorizan Transferencias de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 a favor de los pliegos Gobiernos Regionales, para financiar el pago de la bonificación económica por el otorgamiento de la condecoración de Palmas Magisteriales, de la segunda armada del bono a favor de los profesores que ingresan a la Carrera Pública Magisterial y del bono de incentivo al desempeño escolar.
10 de junio de 2017 D.S. N° 170-2017-EF
Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 a favor de los Pliegos Gobiernos Regionales de los departamentos de Ayacucho, Piura y Cusco.
10 de junio de 2017 D.S. N° 171-2017-EF
Autorizan Transferencia de Partidas a favor de los Pliegos Gobiernos Regionales de los departamentos de Piura, Lambayeque e Ica, en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017..
11 de junio de 2017 D.S. N° 172-2017-EF
Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2017 a favor de los Pliegos Gobiernos Regionales para financiar la contratación de profesores y el pago de horas adicionales para la implementación de la jornada escolar completa.
11 de junio de 2017 D.S. N° 174-2017-EF Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 a favor de los pliegos Gobiernos Regionales.
11 de junio de 2017 D.S. N° 175-2017-EF
Autorizan Transferencia de Partidas a favor de los Pliegos Gobiernos Regionales en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 para financiar el costo diferencial de la remuneración de los docentes de la Ley N° 30512.
15 de junio de 2017 D.S. N° 176-2017-EF Autorizan Crédito Suplementario a favor de diversos pliegos Gobiernos Locales en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017.
21 de junio de 2017 R.M. N° 211-2017-
EF/50
Aprueban Índices de Distribución del Canon Gasífero proveniente del Impuesto a la renta correspondiente al Ejercicio Fiscal 2016.
22 de junio de 2017 D.S. 183-2017-EF Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del sector Público para el Año Fiscal 2017 a favor del pliego Gobierno Regional del departamento de Lambayeque.
26 de junio de 2017 R.M. N° 224-2017-
EF/50
Aprueban Índices de Distribución del Canon Hidroenergético proveniente del Impuesto a la Renta correspondiente al Ejercicio Fiscal 2016.
26 de junio de 2017 R.M. N° 225-2017-
EF/50 Aprueban Índices de Distribución de la Regalía Minera correspondiente al mes de mayo de 2017.
27 de junio de 2017 D.S. N° 187-2017-EF
Autorizan Crédito Suplementario en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 a favor del Gobierno regional del departamento de Piura, con cargo a los recursos del Fondo para el financiamiento de proyectos de inversión pública en materia de agua, saneamiento y salud.
27 de junio de 2017 D.S. N° 188-2017-EF
Autorizan Transferencia de Partidas a favor de los pliegos Gobiernos regionales en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, para financiar la creación de plazas de Especialistas en Formación Docente.
27 de junio de 2017 D.S. N° 189-2017-EF
Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, a favor de los Pliegos Gobiernos Regionales, para financiar el costo diferencial del pago por el incremento de la Remuneración Integra Mensual – RIM.
27 de junio de 2017 D.S. N° 190-2017-EF
Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, a favor de diversos pliegos Gobiernos Regionales para financiar la atención de condiciones básicas de las instituciones de Educación Básica Regular.
28 de junio de 2017 D.S. N° 193-2017-EF Autorizan Crédito Suplementario en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 a favor de diversos Pliegos del Gobierno Nacional y Gobierno Regional.
EDUCACIÓN
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
01 de junio de 2017 R.M. N° 321-2017-
MINEDU
Modifican R.M. N° 1225-85-ED que aprobó las “Normas sobre la determinación de los cinco alumnos que han obtenido los más altos promedios generales al concluir la educación secundaria”.
ENERGÍA Y MINAS
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
1 de junio de 2017 D.S. N° 018-2017-EM
Establecen disposiciones complementarias para la simplificación de requisitos y la obtención de incentivos económicos en el marco del Proceso de Formalización Minera Integral.
INTERIOR
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
6 de junio de 2017 D.S. N° 016-2017-IN
Decreto Supremo que modifica el reglamento de la Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de seguridad ciudadana y seguridad nacional, aprobado por Decreto Supremo N° 003-2014-IN.
8 de junio de 2017 D.S. N° 017-2017-IN Decreto Supremo que aprueba el Plan Nacional contra la Trata de Personas 2017-2021.
10 de junio de 2017 R.M. N° 552-2017-IN Establecen disposiciones para la prestación de servicios policiales extraordinarios por parte de la Policía Nacional del Perú.
17 de junio de 2017 D.S. N° 019-2017-IN
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1260, Decreto Legislativo que fortalece el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú como parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y regula la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú.
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
22 de junio de 2017 R.M. N° 0148-2017-
JUS Aprueban el manual de Operaciones del Programa Nacional de Bienes Incautados-PRONABI.
29 de junio de 2017 R.M. N° 0157-2017-
JUS
Aprueban tercera etapa de implementación del registro de Víctimas de Esterilizaciones Forzadas y modifican el Procedimiento para la inscripción en el REVIESFO producidas en el período 1995-2001.
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
1 de junio de 2017 D.S. N° 060-2017-
PCM
Decreto Supremo que declara el estado de Emergencia en distritos de diversas provincias del departamento de Lima y del departamento de Ica, por desastre a consecuencia de intensas lluvias.
1 de junio de 2017 D.S. N° 061-2017-
PCM Decreto Supremo que aprueba la “Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2017-2021”
2 de junio de 2017 D.S. N° 062-2017-
PCM
Aprueban Normas para la Ejecución de los Censos Nacionales: XII de Población y CII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas en el año 2017.
8 de junio de 2017 D.S. N° 063-2017-
PCM
Prórroga de Estado de Emergencia en distintos distritos de la provincia de Huanta y La Mar (Ayacucho), de la provincia de Tayacaja (Huancavelica), de la provincia de La Convención (Cusco) y de las provincias de Satipo, Concepción y Huancayo (Junín)
29 de junio de 2017 D.S. N° 070-2017-
PCM
Decreto Supremo que prorroga el estado de Emergencia en los departamentos de Tumbes y Lambayeque, por desastre a consecuencia de intensas lluvias.
PRODUCE
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
27 de junio de 2017
R.M. N° 298-2017-PRODUCE
Establecen período de veda reproductiva del recurso hidrobiológico “trucha arco iris” en la Región Huancavelica
RELACIONES EXTERIORES
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
29 de junio de 2017
D.S. N° 028-2017-RE
Declaran de interés nacional la visita de Su Santidad el Papa Francisco al Perú en enero de 2018, así como sus actividades, reuniones y eventos preparatorios y conexos, que se llevarán a cabo los años 2017 y 2018.
SALUD
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
1 de junio de 2017 R.M. N° 423-2017/MINSA
Autorizan Transferencia Financiera a favor de los Pliegos de los Gobiernos Regionales de Lambayeque, Ayacucho y Piura, para financiar acciones de mantenimiento de la infraestructura de los establecimientos de salud en zonas declaradas en estado de emergencia ´por la ocurrencia de lluvias y peligros asociados.
8 de junio de 2017 R.M. N° 437-2017/MINSA
Aprueban el Documento Técnico: Situación de la Salud de los Adolescentes y Jóvenes en el Perú.
9 de junio de 2017 R.M. N° 442-2017/MINSA
Aprueban Documento Técnico: “Plan Nacional para la Prevención y Control de Cáncer de Mama en el Perú (2017-2021).
17 de junio de 2017 D.S. N° 018-2017-SA
Decreto Supremo que declara en Emergencia Sanitaria por el plazo de noventa días (90) calendario, los distritos de Parinari, Urarinas y Nauta de la provincia de Loreto, departamento de Loreto.
23 de junio de 2017 D.S. N° 020-2017-SA
Decreto Supremo que declara en Emergencia Sanitaria por el plazo de noventa (90) días calendario, los distritos de Chaupimarca y Simón Bolívar de la provincia y departamento de Pasco.
TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
15 de junio de 2017 D.S. N° 010-2017-TR Declaran día no laborable en la ciudad de Chimbote, el día sábado 24 de junio de 2017, fecha central de las celebraciones de su semana cívica.
VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
21 de junio de 2017 R.M. N° 237-2017-
VIVIENDA
Aprueban Transferencia Financiera a favor del “Fondo para el financiamiento de proyectos de inversión pública en materia de agua, saneamiento y salud”.
24 de junio de 2017 D.S. N° 016-2017-
VIVIENDA
Actualización del valor máximo de la Vivienda de Interés Social, contenido en el artículo 2 de la Ley N° 27829, Ley que crea el Bono Familiar Habitacional.
24 de junio de 2017 R.M. N° 240-2017-
VIVIENDA
Convocan a Grupos Familiares que cumplan con los requisitos establecidos en el Reglamento Operativo aprobado por R.M. N° 102-2012-VIVIENDA, para el otorgamiento de hasta 3,202 Bonos Familiares Habitacionales en la modalidad de Aplicación de Construcción en Sitio Propio.
25 de junio de 2017 D.S. N° 018-2017-
VIVIENDA Decreto Supremo que aprueba el Plan nacional de Saneamiento 2017-2021.
26 de junio de 2017 D.S. N° 019-2017-
VIVIENDA
Decreto Supremo que aprueba el reglamento del Decreto legislativo N° 1280, Decreto legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento.
28 de junio de 2017 R.M. N° 244-2017-
VIVIENDA
Autorizan Transferencia Financiera a favor del Fondo MIVIVIENDA S.A. destinada a la ejecución del Bono Familiar Habitacional en la Modalidad de Aplicación de Construcción en Sitio Propio.
2.1. RESOLUCIONES EMITIDAS POR ORGANISMOS AUTÓNOMOS DEL ESTADO DEL 01 AL 30 DE JUNIO DE 2017.
Diversos organismos autónomos emiten Resoluciones Directorales o Jefaturales que revisten especial incidencia en los tres niveles de gobierno, las principales se detallan a continuación:
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
2 de junio de 2017 Res. N° 0219-2017-
JNE
Convocan a ciudadanos para que asuman cargos de alcalde y regidora del Consejo Distrital de Chica, Provincia de Cañete, departamento de Lima
2 de junio de 2017 Res. N° 0221-2017-
JNE
Restablecen vigencia de credenciales otorgadas a gobernador y vicegobernador del Gobierno Regional de Ayacucho, y dictan diversas disposiciones.
2 de junio de 2017 Res. N° 0222-2017-
JNE
Dejan sin efecto credenciales y restablecen provisionalmente vigencia de credencial que reconoce a alcalde de la Municipalidad Distrital de Balsapuerto, provincia de Alto Amazonas, departamento de Loreto.
6 de junio de 2017 Res. N° 0223-2017-
JNE
Convocan a ciudadanos para que asuman cargos de alcalde y regidora del Concejo Distrital de Asillo, provincia de Azángaro, departamento de Puno.
10 de junio de 2017 Res. N° 0164-2017-
JNE
Revocan Acuerdo de Concejo N° 070-2016-MDS-CM y declaran infundada solicitud de vacancia de Alcalde de la Municipalidad Distrital de Sayán, provincia de Huaura, departamento de Lima.
10 de junio de 2017 Res. N° 0200-2017-
JNE
Convocan a ciudadanos para que asuman cargos de alcalde y regidora de la Municipalidad de Huaylillas, provincia de Pataz, departamento de La Libertad
10 de junio de 2017 Res. N° 0215-2017-
JNE
Restablecen vigencia de credencial de alcalde de la Municipalidad Provincial de San Ignacio, departamento de Cajamarca.
13 de junio de 2017 Res. N° 0225-2017-
JNE
Convocan a ciudadanos para que asuman cargos de alcalde y regidora del Concejo Distrital de San Pedro de Larcay, provincia de Sucre, departamento de Ayacucho.
22 de junio de 2017 Res. N° 0156-2017-
JNE
Convocan a ciudadanos para que asuman cargos de alcalde y regidora de la Municipalidad Distrital de Papaplaya, provincia y departamento de San Martín
22 de junio de 2017 Res. N° 0248-2017-
JNE Restablecen vigencia de la credencial otorgada a gobernador regional del Callao.
28 de junio de 2017 Res. N° 0253-2017-
JNE
Establecen número mínimo de adherentes para la inscripción de organizaciones políticas locales de alcance distrital ante el Registro de Organizaciones Políticas, en circunscripciones de reciente creación en las que se realizarán las Elecciones Municipales diciembre 2017.
29 de junio de 2017 Res. N° 0181-2017-
JNE
Convocan a ciudadanos para que asuman cargos de alcalde y regidor del Consejo Distrital de Paccha, provincia de Jauja, departamento de Junín.
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
1 de junio de 2017 R.J. N° 76-
2017/JNAC/RENIEC
Autorizan transferencia de acervo documentario registral de la Sección de Nacimientos, Matrimonio y Defunción de las 12 OREC automatizadas de las Municipalidades Provinciales y Distritales del departamento de Tumbes
9 de junio de 2017 R.J. N° 81-
2017/JNAC/RENIEC
Autorizan la apertura de la Oficina Registral Auxiliar Tambo Grande ubicado en el distrito de Tambo Grande, provincia y departamento de Piura.
10 de junio de 2017
R.J. N° 85-2017/JNAC/RENIEC
Prorrogan excepcionalmente, hasta el domingo 11 de junio de 2017, la vigencia de los DNI caducos o que estén por caducar de los ciudadanos obligados a sufragar en la Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales 2017.
2.2. RESOLUCIONES EMITIDAS POR ORGANISMOS EJECUTORES DEL ESTADO DEL 01 AL 30 DE JUNIO DE 2017.
AGENCIA DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
23 de junio de 2017 Acuerdo N° 8-2-
2017-CPC
Aprueban el Plan de Promoción de la Inversión Privada de Proyectos a desarrollarse en las Regiones Moquegua, Tacna, Puno y Junín.
ORGANISMO DE SUPERVISIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
4 de junio de 2017 Res. N° 080-2017-
OSINFOR
Aprueban la Metodología de Cálculo del Monto de las Multas a imponer por el OSINFOR, por infracción a la Legislación Forestal y de Fauna Silvestre.
SEGURO INTEGRAL DE SALUD
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
16 de junio de 2017
R.J. N° 123-2017/SIS
Aprueban transferencia financiera a favor de las Unidades Ejecutoras del Sector Salud de los Gobiernos Regionales de Arequipa, San Martín, Lambayeque y Callao, en el marco del Convenio suscrito con el SIS.
23 de junio de 2017
R.J. N° 126-2017/SIS Aprueban transferencia a las Unidades Ejecutoras del Sector salud de los Gobiernos Regionales de Ica, Tacna y Ucayali, correspondiente al Calendario junio 2017.
29 de junio de 2017
R.J. N° 132-2017/SIS Aprueban transferencia a favor de las Unidades Ejecutoras del Sector Salud del Gobierno Regional de La Libertad.
2.3 RESOLUCIONES EMITIDAS POR ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS DEL ESTADO DEL 01 AL 30 DE JUNIO DE 2017.
SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
11 de junio de 2017
R.D. N° 037-2017-SERNANP-DGANP
Formaliza la Adjudicación de la Buena Pro del Contrato de Administración Total del Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes a favor del Consorcio Ecosistema Manglar del Perú.
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL DE SERVICIOS DE SEGURIDAD, ARMAS, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS DE USO CIVIL
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
5 de junio de 2017 Res. N° 462-2017-
SUCAMEC
Aprueban Directiva “Clasificación, características técnicas y denominación genérica de productos pirotécnicos y sus materiales relacionados.
11 de junio de 2017
Res. N° 506-2017-SUCAMEC
Aprueban la Directiva N° 14-2017-SUCAMEC denominad Directiva que regula la emisión de licencias de uso de armas de fuego, tarjetas de propiedad y transferencias de armas de fuego que devienen de licencias de posesión y uso otorgadas al amparo de la Ley N° 25054.
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
FECHA DE PUBLICACIÓN
Norma Legal SUMILLA
13 de junio de 2017
Res. N° 114-2017-SUNAFIL
Aprueban “Protocolo de Actuación en materia de Trabajo Infantil”
III. NORMAS LEGALES EMITIDAS POR LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOS GOBIERNOS LOCALES DEL 01 AL 30 DE JUNIO DE 2017.
3.1. GOBIERNOS REGIONALES: ORDENANZAS, DECRETOS, ACUERDOS Y RESOLUCIONES.
GOBIERNO REGIONAL DEL AMAZONAS
FECHA Norma Legal SUMILLA
17 de junio de 2017
Ordenanza N° 394-GOBIERNO REGIONAL
DE AMAZONAS/CR
Declaran de interés regional la elaboración y aplicación del proceso de Zonificación y Ordenamiento Forestal y conforman el Equipo Técnico para facilitar el desarrollo de la Zonificación Forestal
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
FECHA Norma Legal SUMILLA
3 de junio de 2017 Ordenanza N° 371-
AREQUIPA
Ordenanza Regional que declara de Necesidad Pública e Interés Regional la protección, conservación, recuperación, restauración y puesta en valor el patrimonio arqueológico de Arequipa.
26 de junio de 2017 Acuerdo N°s. 056 y 058-
2017-GRA/CR- AREQUIPA
Autorizan transferencias financieras a favor de las Municipalidades Distritales de Jacobo Hunter y Puyca, provincias de Arequipa y La Unión.
30 de junio de 2017 Acuerdo N° 50-2016-GRA/CR-AREQUIPA
Declaran de Interés Regional la Iniciativa Privada “Instalación y Operación de una Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Hospitalarios Peligrosos en la Región Arequipa” presentado por Kanay S.A.C.
GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO
FECHA Norma Legal SUMILLA
30 de junio de 2017 Ordenanza N° 120-
2016-FCR/GRC.CUSCO
Conforman los Consejos Provinciales de Seguridad Vial en las trece Provincias de la Región Cusco.
GOBIERNO REGIONAL DE ICA
FECHA Norma Legal SUMILLA
26 de junio de 2017 Ordenanza N° 0008-
2017-GORE-ICA
Crean la Instancia Regional de Concertación de la Región Ica para Erradicar la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar de la Región Ica.
GOBIERNO REGIONAL DE JUNÍN
FECHA Norma Legal SUMILLA
10 de junio de 2017 Ordenanza N° 262-
GRJ/CR
Ordenanza Regional que aprueba el Reglamento del Sistema de Información Ambiental Regional – SIAR Junín.
23 de junio de 2017 Ordenanza N° 261-
GRJ/CR Ordenanza que crea el Consejo Regional de cambio Climático de la región Junín.
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
FECHA Norma Legal SUMILLA
7 de junio de 2017 Ordenanza N° 006-
2017-GRLL/CR
Aprueban la Constitución de la “MANCOMUNIDAD REGIONAL MACRO REGION NOR ORIENTE DEL PERÚ” del Gobierno Regional de La Libertad.
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
FECHA Norma Legal SUMILLA
9 de junio de 2017 Acuerdo N° 070-2017-
CR/GRL
Rechazan la R.M. N° 95-2017-MINAM que declara la desafectación de la Zona Reservada Humedales de Puerto Viejo, ubicada en los distritos de San Antonio y Chica, de las provincias de Cañete-Lima.
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
FECHA Norma Legal SUMILLA
8 de junio de 2017
Ordenanza N° 017-2017-GRL-CR
Ordenanza que aprueba la constitución de la “Mancomunidad Regional Macro Región Nor Oriente del Perú”.
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS
FECHA Norma Legal SUMILLA
6 de junio de 2017
Acuerdo N° 037-2017-RMDD/CR
Autorizan Transferencias Financieras para ser utilizados en diversos proyectos en los distritos de Inambari y Laberinto.
GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA
FECHA Norma Legal SUMILLA
10 de junio de 2017
Ordenanza N° 01-2017-CR/GRM
Ordenanza Regional que declara la prioridad pública regional, la reducción de la anemia en niños menores de 36 meses y desnutrición crónica en niños menores de 05 años.
12 de junio de 2017
Res. N° 026-2017/GREM.M-GRM
Autorizan a la Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. para desarrollar la actividad de Generación de Energía Eléctrica en una Central Térmica para el Campamento del Proyecto San Gabriel en el departamento de Moquegua.
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
FECHA Norma Legal SUMILLA
14 de junio de 2017
Ordenanza N° 001-2017-GRU-CR
Aprueban el reglamento de Infracciones y Sanciones de Transporte Fluvial y Lacustre en Ucayali.
24 de junio de 2017
Ordenanza N° 004-2017-GRU-CR
Declaran de Interés Regional la creación de Marca Colectiva “Marca Ucayali” para distinguir la producción de la Región Ucayali.
3.2. GOBIERNOS LOCALES: ORDENANZAS MUNICIPALES, DECRETOS DE
ALCALDÍA.
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
FECHA Norma Legal SUMILLA
28 de junio de 2017
Acuerdo N° 209
Declaran de interés metropolitano la ejecución de simulacros y simulaciones en el ámbito de la provincia de Lima y con la participación de actores del Sistema Nacional de Gestión de desastres (SINAGERD), organizaciones sociales y sociedad civil en general.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AUCALLAMA
FECHA Norma Legal SUMILLA
25 de junio de 2017
Ordenanza N° 007-2015-MDA
Aprueban Reglamento para la prestación del servicio de transporte público especial de pasajeros y carga en vehículos menores en el distrito y los cuadros de Infracciones y Sanciones.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA
FECHA Norma Legal SUMILLA
16 de junio de 2017
Ordenanza N° 000353-2017-MDI
Aprueban Normas para la prevención y control de la contaminación sonora.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCUSANA
FECHA Norma Legal SUMILLA
28 de junio de 2017
Ordenanza N° 230-2017/MDP
Ordenanza que declara la Intangibilidad e Inalienable de los diversos Terrenos Calificados Zonas de Protección y Tratamiento Paisajista, como es el caso de la Isla Galápagos y otras zonas del Distrito.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO - CHOSICA
FECHA Norma Legal SUMILLA
01 de junio de 2017
D.A. N° 012-2017/MDLCH Precisan que denominación correcta de instrumento de control es “Programa de Vigilancia y Monitoreo de la Contaminación Sonora”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO
FECHA Norma Legal SUMILLA
Ordenanza N° 560-MSS
Ordenanza N° 560-MSS Ordenanza Municipal que prohíbe el uso de motocicletas como vehículo de servicio de transporte público.
IV.- ARTÍCULOS DE INTERÉS
4.1.-
Thorne y los retos de Zavala Por: Econ. CARLOS PARODI.
Hace once meses se inauguró el gobierno de PPK en medio de gran expectativa. Hoy se
extiende una ola de pesimismo en la que “buscar al culpable” se ha convertido en el deporte
nacional. En general, soy de la idea que se dejó de lado un elemento clave: la economía no
funciona en un vacío, sino en una realidad concreta, con características políticas, históricas,
culturales, institucionales y externas determinadas. En particular, quiero referirme a la
gestión de Thorne y a la “herencia” que le deja a Zavala.
En primer lugar, el gobierno heredó un déficit fiscal de 3.5% del PBI en agosto de 2016; el
objetivo fue bajarlo de manera gradual hasta 1% en 2021. Para diciembre del año pasado, la
meta era 3.0%. Sin embargo, el resultado fue 2.7%, lo que significa que el ajuste del gasto
fue mayor al esperado; a esto le denominan “sobreajuste”. El problema fue que no solo bajó
el gasto corriente, sino también el de capital o inversión pública. Y esto nos lleva al segundo
punto. Una de las metas de Thorne fue destrabar megaproyectos por un total de 18 mil
millones de dólares para impulsar la inversión pública, en especial en infraestructura. No
tuvo éxito, algo que el mismo exministro reconoció. Justamente, la proyección oficial de
crecimiento económico dependía del anunciado “destrabe”. Por eso, conforme pasaba el
tiempo, se aceptaba poco a poco que las metas de reactivación no se alcanzarían y se iban
reduciendo las proyecciones.
En tercer lugar, la inversión privada venía en caída libre desde hacía tres años; si en el Perú,
la composición de la inversión total es 80% privada y solo 20% pública, se entiende que la
llave estaba (y está) en aumentar la inversión privada. A juzgar por las cifras más recientes,
ello tampoco se logró, pues la inversión privada sigue cayendo. Como consecuencia de lo
anterior, la economía experimentaba un proceso de desaceleración, lo que significaba
crecimientos cada vez más lentos del PBI. Se esperaba que la combinación PPK, Zavala y
Thorne lograran crear un marco de confianza que despierte a la inversión privada, pero
tampoco sucedió.
En esas circunstancias (febrero 2017), es decir, cuando no se revertía la tendencia de casi
ningún indicador, ocurrieron dos choques no esperados: por un lado, el niño costero y por
otro, el escándalo de Lava Jato. Ambos hechos magnificaron, pero no originaron la
tendencia hacia la caída, pues esta comenzó antes de los choques.
Por eso, entre enero y abril de este año, el PBI solo subió 1.58% casi gracias a la pesca, que
aumentó 51.1%; los ingresos tributarios cayeron entre enero y abril en 6.1%, mientras que
en junio se cumplieron tres meses consecutivos de caída de los precios, debido a la menor
demanda; las personas no compran como antes y los precios bajan.
El nuevo ministro de economía, que comparte además la tarea de ser el primer ministro,
tiene como objetivo reactivar la economía, el mismo objetivo que tuvo Thorne en agosto de
2016, pero en circunstancias distintas, pues la credibilidad hoy no es la misma que ayer. Y
cualquier estudiante de economía sabe que para que una política económica sea efectiva, la
credibilidad es fundamental. En su rol de primer ministro deberá tender puentes con el
legislativo, con el fin de solucionar la crisis política por la que estamos pasando.
El gabinete ministerial debe conectar con la población. El alto nivel técnico es positivo, pero
debe estar acompañado de un manejo político en el mismo nivel. Los ciudadanos tenemos
cada vez más problemas y sentimos que cada día la situación es peor. Puede que las
estadísticas digan lo contrario, pero la percepción es otra. No se trata de ser pesimista o
crítico, que por cierto es la posición más cómoda. El problema es que cada día vemos la
situación más complicada, aunque todavía se puede revertir. Ojalá sea así.
FUENTE: Diario Gestión 07 de Julio de 2017.