Об исполнении краевого бюджета за 2017...

58
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ Об исполнении краевого бюджета за 2017 год

Transcript of Об исполнении краевого бюджета за 2017...

Page 1: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

АЛТАЙСКИЙ КРАЙОб исполнении краевого бюджета

за 2017 год

Page 2: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

Дорогие друзья!Вашему вниманию представлена брошюра

«Об исполнении краевого бюджета за 2017 год». В  данном издании в  краткой и доступной форме изложена информация об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

По итогам 2017 года социально-экономическое развитие Алтайского края характеризуется по-ложительной динамикой. Экономика Алтайского края – это сложившийся многоотраслевой комплекс. В структуре валового регионального продукта суще-

ственно преобладают промышленность, сельское хозяйство, торговля. Современная структура промышлен-ного комплекса края выражена высокой долей обрабатывающих производств, ведущими из них являются производство пищевых продуктов, машиностроительной продукции, кокса, резиновых и пластмассовых из-делий, а также химическое и фармацевтическое производство. Инвестиционная политика Алтайского края направлена на формирование максимально выгодных условий для привлечения инвестиций.

В 2017 году с целью обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетов в Ал-тайском крае, определения финансовых возможностей для реализации принятых государственных про-грамм, оценки бюджетных рисков и своевременного принятия мер по их минимизации был утвержден бюджетный прогноз Алтайского края на период до 2028 года. Также в 2017 году в Алтайском крае утвер-ждена программа мероприятий по увеличению доходов и оптимизации расходов консолидированного бюджета Алтайского края на 2017–2019 годы, основным направлением которой является мобилизация доходов бюджетов и повышение эффективности бюджетных расходов.

Доходы консолидированного бюджета в 2017 году впервые превысили 100 млрд рублей и составили 102 067 млн рублей. Собственные доходы консолидированного бюджета поступили в сумме 66 327 млн рублей, безвозмездные поступления – 35 740 млн рублей. Доля собственных доходов в 2017 году соста-вила 65 процентов.

Расходы консолидированного бюджета составили 99  772 млн рублей, рост к 2016 году составил 106 процентов. Расходная часть консолидированного бюджета Алтайского края в 2017 году, как и в пре-дыдущие годы, сохраняет свою стабильность и имеет ярко выраженную социальную направленность, тем самым отражая основные приоритеты бюджетной политики края.

Доля социальных расходов в 2017 году составила 70 процентов расходной части консолидированного бюджета. В полном объеме исполнены все обязательства перед жителями края, в том числе по выплате заработной платы, социальным выплатам, реализации государственных программ и оказанию финансо-вой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов.

В 2017 году муниципальным образованиям оказана финансовая помощь в размере 2,7 млрд рублей на софинансирование части расходных обязательств местных бюджетов по вопросам местного значения, основной целью которой было погашение кредиторской задолженности и муниципального долга мест-ных бюджетов.

По сравнению с другими регионами долговая нагрузка Алтайского края продолжает оставаться мини-мальной, объем государственного долга Алтайского края по итогам 2017 года не увеличился и составил 4 процента. Это наименьший показатель в расчете на 1 жителя среди субъектов Сибирского федерально-го округа и 3 среди всех субъектов Российской Федерации. В декабре 2017 года международное рейтинго-вое агентство «Fitch Ratings» подтвердило долгосрочные рейтинги Алтайского края, что отражает сильные бюджетные показатели и очень низкую долговую нагрузку, а также учитывает умеренное развитие эконо-мики Алтайского края.

Уверен, что представление информации об исполнении бюджета в доступной для жителей региона форме будет способствовать дальнейшему повышению уровня участия граждан в бюджетном процессе.

В.П. ТоменкоВременно исполняющий обязанности Губернатора Алтайского края,

Председателя Правительства Алтайского края

Page 3: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

ЧТО ТАКОЕ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА?

Основные положения разработки и принятия бюджета Алтайского края и утверждения бюджетной отчетности регламентируются Бюджетным кодек-сом Российской Федерации и законом Алтайского края от 3 сентября 2007 года № 75-ЗС «О бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае».

Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Консолидированный бюджет – это свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.

В 2017 году консолидированный бюджет Алтайского края включал краевой бюджет и 720 местных бюджетов, в том числе 59 бюджетов муниципальных районов, 10 бюджетов городских округов и 651 бюджет городских и сельских поселений.

Отчет об исполнении краевого бюджета содержит данные об исполне-нии бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Page 4: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

СОДЕРЖАНИЕ

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ .................................................................................. 4

2. РОЛЬ БЮДЖЕТА В РАЗВИТИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ............................................................................. 6

3. ИСПОЛНЕНИЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД ............................................................................. 9

3.1. РАСХОДЫ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ ...........................................................14

ОБРАЗОВАНИЕ ................................................................................................................................15

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.......................................................................................................................17

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ .............................................................................................19

КУЛЬТУРА И КИНЕМАТОГРАФИЯ. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ....................21

ОХРАНА СЕМЬИ И ДЕТСТВА ........................................................................................................22

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ...........................................................................................................23

3.2. РАСХОДЫ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ .........................................26

ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ ..............................................29

ПОДДЕРЖКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ..........................................................31

КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ.........................................................................................................32

3.3. РАСХОДЫ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА НАЦИОНАЛЬНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ..................................................................................................33

3.4. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ВНУТРЕННИМ ДОЛГОМ АЛТАЙСКОГО КРАЯ....................34

3.5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ...........................37

3.6. ПУБЛИЧНОСТЬ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ..................................................................................................39

БЮДЖЕТНАЯ ГРАМОТНОСТЬ ......................................................................................................40

ФИНАНСОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ ...................................................................................................40

ПРОЕКТ ПОДДЕРЖКИ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ .....................................................................41

3.7 ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ. ...........................................................44

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Перечень проектов реализованных в 2017 году в рамках грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности .......................46

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Информация об объектах краевой адресной инвестиционной программы, работы на которых завершены в 2017 году .............................................................................................47

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Распределение расходов краевого бюджета по разделам и подразделам классификации расходов ................................................................................................................................55

Page 5: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

44 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Алтайский край расположен на юго-востоке Западной Сибири, на границе континентальной Азии в 3419 км от Москвы. Территория края составляет 168 тыс. кв. км, по площади занимает 21-е место в Российской Федерации и 8-е место в Сибирском федеральном округе. На севере край гра-ничит с Новосибирской областью, на востоке – с Кемеровской областью, юго-восточная граница проходит с Республикой Алтай, на юго-западе и западе – государственная граница с Республикой Казахстан, протяженность которой 843,6 км. На начало 2018 года численность населения 2,4 млн жителей (1,6% населения России). Отличительной особенностью региона является высокая доля сельского населения – 43,6% (по России – 25,6%).

На территории региона расположено 10 городских округов и 59 муниципальных районов. Административный центр – г. Барнаул.

Алтай располагает огромными запасами разнообразных природных ресурсов. Полезные ис-копаемые представлены месторождениями полиметаллов, железа, поваренной соли, соды, гип-са, бурых углей и драгоценных металлов. Край знаменит уникальными месторождениями яшмы, малахита, порфиров, мраморов, гранитов, строительных материалов, минеральными и питьевы-ми водами, лечебными грязями. Регион богат лесными ресурсами. Наиболее крупные реки – Обь, Бия, Катунь, Алей и Чарыш.

Экономика Алтайского края – это сложившийся многоотраслевой комплекс. В структуре вало-вого регионального продукта существенно преобладают промышленность, сельское хозяй-ство, торговля. Данные виды деятельности формируют около 57% общего объема ВРП.

Современная структура промышленного комплекса края характеризуется высокой долей об-рабатывающих производств (свыше 80% в объеме отгруженных товаров), ведущими из них яв-ляются производство пищевых продуктов, производство машиностроительной продукции (ваго-но-, котло-, дизелестроение, электрооборудование), производство кокса, а также химическое про-изводство, фармацевтическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий.

Алтайский край является крупнейшим производителем экологически чистого продоволь-ствия  в России: он занимает 1-е место в стране по объемам производства муки, жирных сы-ров, гречневой крупы, сливочного масла, сухой сыворотки, 2-е место – по производству крупы , 3-е место –  по производству макаронных изделий.

Page 6: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

5АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 5АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Таблица 1

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ ЗА 20112017 ГОДЫ

Показатели2011год

2012год

2013год

2014год

2015год

2016год

2017 год

Валовой региональный продукт, млн руб.

332 118 368 995 416 110 446 024 487 903 498 789 532 648

Объем отгруженных товаров (работ, услуг) в сфере производства промышленной продукции, млн руб.

227 311 240 582 247 419 254 337 321 526 315 782 348 305

Валовая продукция сельского хозяйства, млн руб.

93 784 94 297 114 743 113 938 141 356 161 242 150 556

Объем инвестиций в основной капитал, млн руб.

70 308 83 853 94 586 99 681 78 538 75 285 84 213

Оборот розничной торговли, млн руб. 218 077 254 125 282 804 306 526 321 230 326 859 339 235

Среднемесячная заработная плата, руб.

13 823 16 010 18 011 19 456 20 090 21 202 22 732

Инфляция (декабрь к декабрю), % 104,8 107,2 107,0 111,2 112,4 105,8 101,8

Население, тыс. человек (на 1 января) 2 417,4 2 407,2 2 398,8 2 390,6 2 384,8 2 376,8 2 365,7

Рекреационный потенциал в сочетании с благоприятным климатом юга Западной Сибири, бо-гатое историко-культурное наследие предоставляют возможность для развития на территории Алтайского края разнообразных видов туризма и спортивно-развлекательного отдыха.

Регион является не только признанной здравницей Сибири, но и одним из крупнейших ку-рортных центров Российской Федерации. Край обладает  ценными лечебными ресурсами, используются минеральные лечебные и лечебно-столовые воды, сульфидные иловые грязи, ле-карственные растения. Безусловным лидером санаторно-курортного комплекса края является город-курорт Белокуриха.

Инвестиционная политика Алтайского края направлена на формирование максимально выгодных условий для привлечения инвестиций: совершенствование форм государствен-ной поддержки бизнеса, развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической), укрепление экономических позиций края внутри России и за рубежом, обеспечение законных прав собствен-ников, общественное обсуждение нормативных правовых актов в сфере инвестиций и предпри-нимательской деятельности.

Page 7: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

66 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

совершенствование налогового администрирования в целях увеличе-ния собираемости доходов в консолидированный бюджет Алтайского края, а не повышения налоговой нагрузки;

мобилизация дополнительных налоговых поступлений в консолидиро-ванный бюджет края и местные бюджеты в целях привлечения к нало-гообложению большего числа налогоплательщиков;

повышение налогового потенциала края: реализация приоритетных инвестиционных проектов, способствующих созданию благоприятно-го инвестиционного климата, поддержка субъектов малого предпри-нимательства, предоставление им налоговых стимулов;

проведение работы по увеличению доходов от использования госу-дарственного и муниципального имущества, оптимизация состава и структуры государственной собственности Алтайского края и муни-ципальной собственности с целью получения дополнительных доходов от его использования или реализации.

совершенствование налогового администрирования в целях увеличе-ния собираемости доходов в консолидированный бюджет Алтайского края, а не повышения налоговой нагрузки;

мобилизация дополнительных налоговых поступлений в консолидиро-мобилизация дополнительных налоговых поступлений в консолидиро-ванный бюджет края и местные бюджеты в целях привлечения к нало-гообложению большего числа налогоплательщиков;

повышение налогового потенциала края: реализация приоритетных инвестиционных проектов, способствующих созданию благоприятно-го инвестиционного климата, поддержка субъектов малого предпри-нимательства, предоставление им налоговых стимулов;

проведение работы по увеличению доходов от использования госу-проведение работы по увеличению доходов от использования госу-дарственного и муниципального имущества, оптимизация состава и структуры государственной собственности Алтайского края и муни-ципальной собственности с целью получения дополнительных доходов от его использования или реализации

Для решения

задач,

связанных

с обеспечением

эффективности

и стабильности

налоговой

системы,

осуществлялись

следующие

мероприятия:

2. РОЛЬ БЮДЖЕТА В РАЗВИТИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Краевой бюджет на 2017 год утвержден законом Алтайского края от 19 декабря 2016 года № 89-ЗС «О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». В течение года законами Алтайского края от 27 февраля 2017 года № 9-ЗС, от 1 июня 2017 года № 40-ЗС, от 30 июня 2017 года № 44-ЗС, от 30 октября 2017 года № 75-ЗС, от 30 ноября 2017 года № 91-ЗС в него был внесен ряд поправок.

При разработке проекта бюджета его основные параметры согласовывались Правительством Алтайского края на заседаниях рабочей группы с участием представителей Алтайского краевого Законодательного Собрания, Общественной палаты Алтайского края и муниципальных образо-ваний. В работе также принимали участие депутатский корпус и широкие слои общественности.

Планирование бюджета осуществлялось в  соответствии с показателями прогноза социально- экономического развития Алтайского края на 2017 год и на период до 2019 года, а также целями, поставленными перед регионом основными направлениями налоговой и бюджетной политики.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Алтайского края в 2017 году были определены в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собра-нию Российской Федерации и ориентированы на обеспечение сбалансированности и устойчиво-сти бюджетной системы края при безусловном исполнении действующих расходных обязательств и выполнении задач, определенных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

Налоговая политика в отчетном году была сосредоточена на обеспечении необходимого уровня доходов бюджетной системы и поиске возможности его повышения, а также на создании условий для модернизации экономики края и стимулировании ее инновационного развития.

Бюджетная политика в области расходов была ориентирована на безусловное исполнение социальных обязательств перед жителями края, решение задач, поставленных в указах Прези-дента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, повышение доступности и качества оказания го-сударственных и муниципальных услуг, повышение эффективности государственной поддержки сельского хозяйства, малого бизнеса, развитие дорожной сети, обеспечение устойчивости мест-ных бюджетов, сохранение и повышение достигнутого уровня жизни населения.

Page 8: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

7АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 7АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Рис. 1. Доходы консолидированного бюджета Алтайского края

81 204

33 591 рублей

на одногожителя

39 551рублей

на одногожителя

34 179рублей

на одногожителя

36 500рублей

на одногожителя

40 049 рублей

на одногожителя

41 848рублей

на одногожителя

43 145рублей

на одногожителя

82 27594 55087 557 95 509

99 465 102 067

2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год

120 000110 000100 000

90 00080 00070 00060 00050 000 40 00030 00020 00010 000

0

млн

рубл

ейВ 2017 году с целью обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюдже-

тов в Алтайском крае, определения финансовых возможностей для реализации принятых госу-дарственных программ, оценки бюджетных рисков и своевременного принятия мер по их ми-нимизации был утвержден бюджетный прогноз Алтайского края на период до 2028 года. Также в 2017 году в Алтайском крае утверждена Программа мероприятий по увеличению доходов и  оптимизации расходов консолидированного бюджета Алтайского края на 2017–2019 годы, основным направлением которой является мобилизация доходов бюджетов и повышение эффективности бюджетных расходов.

В целях обеспечения прозрачности и открытости для общества процедур рассмотрения и принятия решений по проекту закона Алтайского края об исполнении краевого бюджета за 2017 год 19 июня 2018 года были проведены публичные слушания. Протокол по итогам публичных слушаний опубликован на официальном сайте Министерства финансов Алтайского края фин22.рф в разделе «Общественное участие».

Отчет об исполнении краевого бюджета за 2017 год утвержден законом Алтайского края от 2 июля 2018 года № 40-ЗС «Об исполнении краевого бюджета за 2017 год» и опубликован на офи-циальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 3 июля 2017 года.

Доходы консолидированного бюджета в 2017 году впервые превысили 100 млрд рублей и составили 102  067 млн рублей, что на 3% выше уровня 2016 года, в 1,3 раза выше уровня 2011 года, в 3,5 раза выше уровня 2005 года (рис. 1).

Доходы местных бюджетов в 2017 году составили 41 448 млн рублей (41% в консолидиро-ванном бюджете), рост к 2016 году 114%, к 2011 году – в 1,1 раза, к 2005 году – в 2,5 раза.

Собственные доходы консолидированного бюджета поступили в сумме 66 327 млн рублей, рост к 2016 году в сопоставимых условиях составил 106%. К 2005 году собственные доходы выросли в 4,8 раза. Доля собственных доходов в 2017 году составила 65% (в 2005 году – 47%, в  2011 году – 55%).

Безвозмездные поступления в 2017 году увеличились на 8% и составили 35 740 млн рублей или 35% общего объема доходов. Значительное повышение связано с увеличением основного источника федеральной поддержки – дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (на 5,6 млрд рублей или на 33% к 2016 году) (рис. 2).

Page 9: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

88 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Рис. 2. Структура доходов консолидированного бюджета Алтайского края

36 715(45 %)

56 774(59 %)

54 938(58 %)

51 769(59 %)

48 170 (59 %)

44 489 (55 %)

66 490(67 %)

66 327(65 %)

34 105(41 %)

35 787(41 %)

39 611(42 %)

38 735(41 %)

32 975(33 %)

35 740(35 %)

Безвозмездные поступленияНалоговые и неналоговые доходы

100 %

90 %

80 %

70 %

60 %

50 %

40 %

30 %

20 %

10 %

0 % 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год

млн

рубл

ей

Рис. 3. Расходы консолидированного бюджета Алтайского края

80 890

33 462 рубля

на одногожителя

36 098рублей

на одногожителя

36 821рублей

на одногожителя

40 037рубля

на одногожителя

41 159рубля

на одногожителя

39 671 рублей

на одногожителя

42 174рубля

на одногожителя

86 894 88 326 95 713 98 156 94 291 99 772

2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год

120 000

100 000

80 000

60 000

40 000

20 000

0

млн

рубл

ей

в расчете на 1 жителя

42 174рубля

Расходы консолидированного бюджета в 2017 году

составили99 772

млн рублей

Рост к 2016 году составил 106%. К 2011 году расходы выросли в 1,2 раза,

к 2005 году – в 3,5 раза. Расходы местных бюджетов составили

40 593 млн рублей, или 111% к 2016 году (рис. 3).

Расходная часть консолидированного бюджета Алтайского края в 2017 году, как и в преды-дущие годы, сохраняет свою стабильность и имеет ярко выраженную социальную направ-ленность, тем самым отражая основные приоритеты бюджетной политики края.

Доля социальных расходов на протяжении 2011-2017 годов составляла от 66 до 71 процентов расходной части консолидированного бюджета. На поддержку реального сектора экономики направлялось в среднем 19% от общей суммы расходов консолидированного бюджета (рис. 4).

Page 10: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

9АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 9АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Рис. 4. Структура расходов консолидированного бюджета Алтайского края

100 %

90 %

80 %

70 %

60 %

50 %

40 %

30 %

20 %

10 %

0 %

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность Иные расходы

Социальные расходыНациональная экономика

67 %

17 %

4 %

12 %

71 %

18 %

1 %10 %

68 %

20 %

1 %11 %

71 %

17 %

1 %11 %

70 %

18 %

1 %11 %

68 %

20 %

1 %11 %

66 %

22 %

1 %11 %

2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год

3. ИСПОЛНЕНИЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Бюджетная и налоговая политика при исполнении краевого бюджета в 2017 году направлены на: безусловное исполнение социальных обязательств перед населением; создание условий для повышения доступности и качества оказания государственных и му-

ниципальных услуг для граждан; обеспечение бюджетной устойчивости и сбалансированности расходных полномочий и ре-

сурсов для их реализации; повышение эффективности использования финансовых ресурсов: определение приори-

тетных расходов, оптимизация сети государственных учреждений, совершенствование перечня оказываемых ими услуг, повышение эффективности государственных и муниципальных закупок; предоставление налоговых стимулов субъектам малого предпринимательства при условии

бюджетной эффективности реализуемых проектов в виде прироста налогооблагаемой базы, соз-дания дополнительных рабочих мест; выбор наиболее эффективных форм поддержки реального сектора экономики, направлен-

ных на внедрение инноваций, модернизацию и технологическое развитие экономики, способ-ствующих укреплению и развитию экономики Алтайского края.

Государственные программы Алтайского края являются инструментом повышения эф-фективности бюджетных расходов, бюджетного планирования, эффективности и результативно-сти использования бюджетных средств.

На реализацию 36 государственных программ Алтайского края за счет средств федерального и краевого бюджетов в 2017 году направлено 75,8 млрд рублей. Общие расходы на программы в 2017 году возросли к показателю 2016 года на 8,3% (табл. 2).

Page 11: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

1010 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Таблица 2

ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ АЛТАЙСКОГО КРАЯ В 2017 ГОДУ, ТЫС. РУБЛЕЙ

«Обеспечение прав граждан и их безопасности» на 2015-2020 годы

«Оказание содействия добровольному переселению в Алтайский край

соотечественников, проживающих за рубежом» на 2016-2020 годы

«Развитие туризма в Алтайском крае» на 2015-2020 годы

«Энергоэффективность и развитие электроэнергетики» на 2015-2020 годы

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края»

на 2014-2020 годы

«Развитие транспортной системы Алтайского края» на 2015-2022 годы

«Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2015-2020 годы

«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2015-2020 годы

«Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013-2020 годы

«Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в Алтайском крае» на 2016-2025 годы

«Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае» на 2014-2020 годы

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае» на 2014-2020 годы

«Содействие занятости населения Алтайского края» на 2015-2020 годы

«Развитие здравоохранения в Алтайском крае до 2020 года»

«Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2014-2020 годы

«Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае» на 2015–2020 годы

«Охрана окружающей среды, воспроизводствои рациональное использование природных

ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края» на 2015-2020 год

«Противодействие экстремизму и идеологии терроризма в Алтайском крае»

на 2015-2019 годы«Социальная поддержка граждан» на 2014-2020 годы

«Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований и повышения эффективности бюджетных расходов в Алтайском крае» на 2014-2020 годы

«Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае» на 2016-2020 годы

«Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами»

на 2014-2020 годы

«Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае» на 2014-2020 годы711 282,41

4 999,99

367 774,88

1 056,72

18 133 068,76

770 117,25

17 101 379,51РА

СХО

ДЫ

НА

ГО

СУД

АР

СТВ

ЕНН

ЫЕ

ПР

ОГР

АМ

МЫ

178 035,54

59 290,97

2 211,97

1 066 038,73

2 829,61

16 943 132,58

1 907 608,27

«Организация мероприятий по утилизации и уничтожению биологических отходов

на территории Алтайского края» на 2013-2018 годы

«Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае» на 2014-2018 годы

«Доступная среда в Алтайском крае» на 2016-2020 годы

«Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края» на 2012-2020 годы

36 319,00

450 866,70

«Развитие культуры Алтайского края» на 2015-2020 годы

75 908,31

430 116,42

5 554,94

347 550,63

9 518 003,52

122 161,20

651 606,27

3 426 862,32

2 000,00

171 629,01

320,00

490,00

2 232 704,64

1 031 385,42

«Противодействие коррупции в Алтайском крае»на 2017-2021 год

«Реализация государственной национальной политики в Алтайском крае» на 2017-2021 годы

Page 12: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

11АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 11АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Финансирование программ осуществлялось по трем основным приоритетам социально-эко-номического развития края:

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В РАМКАХ ДРУГИХ ПРОГРАММ

«Развитие индустрии детских товаров в Алтайском крае» на 2013–2015 годы и на период до 2020 года

«Развитие мелиорации земель Алтайского края сельскохозяйственного назначения» на 2014–2020 годы

«Реализация комплексного инвестиционного проекта по развитию инновационного территориального кластера «АлтайБио» на 2014–2018 годы

«Государственная поддержка многодетных семей» на 2015–2020 годы

«Кадры для экономики» на 2015–2020 годы

В доход краевого бюджета за 2017 год при уточненном плане 82 155 млн рублей поступило 84 965 млн рублей. По сравнению с 2011 годом объем доходов увеличился в 1,3 раза (рис. 5).

Рис. 5. Доходы краевого бюджета

84 965

67 031 67 810 71 50978 824 80 073 83 045

2017 год2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год

90 00080 00070 00060 00050 000 40 00030 00020 00010 000

0

млн

рубл

ей

Достижение высокого уровня и качества жизни

населения Алтайского края

59,1 млрд рублей

Повышение эффективности

управления в Алтайском крае

2,0 млрд рублей

Создание условий для устойчивого

экономического роста Алтайского края

14,7 млрд рублей

В 2017 году запущены государственные программы «Реализация государственной националь-ной политики в Алтайском крае» на 2017–2021 годы и «Противодействие коррупции в Алтайском крае» на 2017–2021 годы.

Page 13: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

1212 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Собственные доходы краевого бюджета составили 49 395 млн рублей, безвозмездные по-ступления – 35 570 млн рублей (58 и 42 процентов к общей сумме доходов соответственно). Ос-новными источниками собственных доходов краевого бюджета являются налог на доходы физи-ческих лиц, налог на прибыль организаций, акцизы и налог на имущество организаций (рис. 6).

По итогам 2017 года при уточненном плане 88 264 млн рублей исполнение расходной части краевого бюджета составило 83 524 млн рублей, или 95% к уточненному плану. По сравнению с предыдущим годом объем средств увеличился на 5 659 млн рублей, или на 7%, по сравнению с уровнем 2011 года – возрос в 1,2 раза (рис. 7).

Рис. 7. Расходы краевого бюджета

83 524

67 37272 309 71 500

79 14082 390

77 865

2017 год2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год

90 00080 00070 00060 00050 000 40 00030 00020 00010 000

0

млн

рубл

ей

В сопоставимых условиях обеспечен рост поступления по всем основным доходным источ-никам, в том числе по налогу на доходы физических лиц положительная динамика обусловлена ростом фонда оплаты труда, а также увеличением суммы начисленного дохода физическим ли-цам по структурным подразделениям, головные организации которых находятся за пределами Алтайского края.

Рис. 6. Структура собственных доходов краевого бюджета

30%

26%26%

9%9%

50 065млн рублей

2016 год 2017 годНалог на доходы физических лиц

Налог на прибыль организаций

Акцизы

Налог на имущество организаций

Прочие налогвые и неналоговые доходы

32%

25%26%

10%10%

49 395млн рублей

Page 14: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

13АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 13АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

В 2017 году расходы краевого бюджета на финансирование отраслей социальной сфе-ры составили 58 167 млн рублей, или 70% от общей суммы расходов краевого бюджета. Расходы на национальную экономику составили 14  886 млн рублей, или 18% от общего объема расхо-дов бюджетов, на оказание финансовой помощи местным бюджетам – 4 733 млн рублей (5%), на обеспечение национальной безопасности и правоохранительной деятельности – 715 млн рублей (1%) (рис. 8).

Рис. 8. Структура расходов краевого бюджета

2016 год 2017 год

21%

77 865млн рублей 83 524

млн рублей

69%

2%

1%

7%

18%

70%

6%5%

1%

В 2017 году превышение доходов над расходами. Профицит краевого бюджета за 2017 год составил 1 441 млн рублей (рис.9).

Рис. 9. Дефицит (профицит) краевого бюджета

2011 год(факт)

2012 год(факт)

2013 год(факт)

2014 год(факт)

2015 год(факт)

2016 год(факт)

2017 год(факт)

6000

4000

2000

0

-2000

-4000

-6000

млн

рубл

ей

– 342

– 4 498

9

– 317

– 2 316

5 180

1 441

увеличениена 7%

Социальные расходы

Национальная экономика

Финансовая помощь местным бюджетам

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

Иные расходы

Page 15: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

1414 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

3.1. РАСХОДЫ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ

В последние годы в Российской Федерации приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки граждан. Развивается законодательная база социальной под-держки, совершенствуется ее организация, укрепляется материально-техническая, информаци-онная и кадровая база.

В крае действует многопро-фильная сеть учреждений соци-ального обслуживания пожилых людей, инвалидов, семей с деть-ми, проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры орга-низаций социальной защиты населения, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются новые социальные технологии.

Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населе-нием, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг являются приоритетным направлением государственной политики в  социальной сфере. Актуальным остается обеспечение уже установленных мер социальной поддержки. При этом на первый план выходит информированность населения о своих правах на получение мер социальной поддержки, качество и доступность получения государственных

услуг.Получателями выплат являются около 900 ты-

сяч человек - почти треть жителей Алтайского края. В основном это ветераны труда, тружени-ки тыла, малообеспеченные граждане, семьи с детьми.

В настоящее время органы социальной защи-ты населения Алтайского края предоставляют гражданам более 60 мер социальной поддержки в денежной форме, которые систематически пе-ресматриваются в целях недопущения снижения

уровня и ухудшения условий их предоставления. Значимым направлением деятельности является оказание мер социальной поддержки по

оплате жилищно-коммунальных услуг в виде предоставления субсидий гражданам с низкими доходами.

Другой наиболее востребованной мерой социальной поддержки в части оплаты жилищ-но-коммунальных услуг является компенсация расходов на оплату жилого помещения и комму-

Эффективное функционирование системы соци-альной поддержки населения направлено на предо-ставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме с учетом адресности и нуждаемости.

В 2017 году на содержание и функционирование отраслей социальной сферы (образование,

здравоохранение, культура, физическая культура и социальная поддержка населения) направлено

58 167 млн рублей

нальных услуг федеральным и региональным льготникам.

На мероприятия в области здравоохранения, физической культуры и спорта в 2017 году выделено 7 851 млн рублей (14% от общей суммы расходов краевого бюджета на социальную сферу), на образование – 18 865 млн рублей (32%), на проведение социальной политики – 30 409 млн рублей (52%), на культуру и ки-нематографию – 1 042 млн  рублей (2%) (рис. 10).

Page 16: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

15АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 15АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Рис. 10. Структура социальных расходов краевого бюджета

ОБРАЗОВАНИЕ

Приоритетными направлениями в области образования Алтайского края являются: обеспечение доступности дошкольного образования; повышение качества результатов образования на разных уровнях, обеспечение соответствия

образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития общества и экономики; развитие сферы непрерывного образования, включающей гибко организованные вариа-

тивные формы образования и социализации на протяжении всей жизни человека; модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возмож-

ностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обуча-ющихся, их семьи, работодателей и население Алтайского края через вовлечение их как в управ-ление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность; укрепление единства образовательного пространства края через выравнивание образова-

тельных возможностей граждан, проведение единой политики в области содержания образова-ния, распространение лучших практик управления образованием на все муниципальные системы.

2016 год 2017 год

31%

53 664млн рублей

58 167млн рублей

32%

33%

14%35%52%

1% 2%

рост на 8%

Расходы краевого бюджета на образование в 2017 году составили

18 865млн рублей

Средства направлялись: на обеспечение государственных гаран-

тий реализации прав на получение общедо-ступного и бесплатного дошкольного, началь-

ного общего, основного общего, среднего общего образования в дошкольных и общеобразова-тельных организациях; на обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях; на финансовое обеспечение деятельности общеобразовательных школ, школ-интернатов,

Социальная политика

Образование

Здравоохранение, физическая культура и спорт

Культура, кинематография

Page 17: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

1616 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

На реализацию государственной программы Алтайского края «Развитие образования и моло-дежной политики в Алтайском крае» на 2014-2020 годы в 2017 году было направлено 17 101 млн рублей (рис. 12).

Рис. 12. Расходы краевого бюджета на государственную программу Алтайского края «Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае» на 2014-2020 годы

Рис. 11. Структура расходов краевого бюджета на образование

Общее образование

12 703 млн рублей

67%Среднее

профессиональное образование2 457 млн рублей

13%

Молодежная политика227 млн рублей

1%

Другие вопросы образования353 млн рублей

2%

Дополнительное образование детей

330 млн рублей

2%

Дошкольноеобразование

2 715 млн рублей

14%Профессиональная подготовка,

переподготовка и повышение квалификации80 млн рублей

1%

профессиональное образование

353 млн рублей

2%

Дополнительное

образование2 715 млн рублей

переподготовка и повышение квалификации 18 865млн рублей

63

122

226

2 061

2 663

11966

Подпрограмма «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации

в Алтайском крае»

Подпрограмма «Обеспечение деятельности и развития системы образования в Алтайском крае»

Подпрограмма «Молодежная политика в Алтайском крае»

Подпрограмма «Развитие среднего профессионального образования в Алтайском крае»

Подпрограмма «Развитие дошкольного образования в Алтайском крае»

Подпрограмма «Развитие общего и дополнительного образования в Алтайском крае»

2000 40000 6000 8000 10 000 12 000

общеобразовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возмож-ностями здоровья, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающих социальные услуги; на реализацию молодежной политики и оздоровительной кампании детей и иные цели

(рис. 11).

17 101 млн рублей

Page 18: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

17АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 17АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

На выполнение Указа Президента Российской Федерации № 597 в части повышения оплаты труда педагогических работников в 2017 году дополнительно выделено 647 млн рублей.

Расходы на финансовое обеспечение деятельности общеобразовательных учреждений для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающих социальные услуги в 2017 году составили 1 229 млн рублей.

Расходы на компенсационные выплаты на питание обучающимся в муниципальных об-щеобразовательных организациях, нуждающимся в социальной поддержке за счет субвенции из краевого бюджета составили 53 млн рублей.

На организацию отдыха и оздоровление детей в 2017 году направлен 161 млн  рублей, в том числе на предоставление мер государственной поддержки за счет средств краевого бюд-жета на оплату части стоимости путевки в загородные оздоровительные учреждения.

На финансовую поддержку в виде предоставления единовременных выплат молодым специалистам сельских школ направлено 12 млн рублей сорока выпускникам организаций выс-шего образования в размере 200 тыс. рублей и сорока выпускникам профессиональных образо-вательных организаций в размере 100 тыс. рублей.

На мероприятия в сфере профессионального образования, социальную поддержку студен-ческой молодежи, выплату именных стипендий Губернатора Алтайского края для обучающихся направлено 11 млн рублей.

В системе общего образования края вместе с вводом новых объектов и обновлением матери-ально-технической базы создается современная инновационная образовательная среда, включа-ющая в себя инновации в управлении, обучении и воспитании детей, подготовке и переподготовке педагогических кадров. К формированию образовательной среды последовательно применяется кластерный подход, основное преимущество которого – возможность получения на одной пло-щадке непрерывного образования от дошкольного до предпрофессионального уровня.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Бюджетная политика в сфере здравоохранения, проводимая в Алтайском крае в 2017 году, была ориентирована на повышение доступности и качества медицинской помощи, а также на развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи.

Важными направлениями бюджетной политики в данной области стали повышение эффек-тивности деятельности медицинских организаций в соответствии со стандартами по оказанию медицинской помощи гражданам Российской Федерации и расширение профилактической на-правленности здравоохранения, в том числе путем формирования и пропаганды среди населе-ния Алтайского края здорового образа жизни.

Page 19: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

1818 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Средства направлялись на содержание краевых учреждений здравоохранения, оказание вы-сокотехнологичной и специализированной медицинской помощи, централизованные закупки медикаментов и медицинского оборудования.

Расходы на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи в 2017 году составили 158   млн  рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета – 38 млн  руб-лей; на централизованные закупки медикаментов и медицинского оборудования направлено 465 млн рублей.

Расходы на профессиональные доплаты специалистам в сфере здравоохранения за счет средств краевого бюджета составили 17 млн рублей.

На оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарствен-ными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов направлено 542 млн рублей. Расходы на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения исполнены в объе-ме 189 млн рублей.

На реализацию Стратегии поэтапного развития краевого государственного бюджетного уч-реждения здравоохранения «Краевая клиническая больница» и «Диагностический центр Алтай-ского края» направлено 200 млн рублей и 71 млн рублей соответственно.

Расходы на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхова-ния в части финансового обеспечения дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, со-ставили 45 млн рублей.

Рис. 13. Структура расходов краевого бюджета на здравоохранение в 2016 году

Стационарнаямедицинская помощь

4 216 млн рублей

57%

Амбулаторная помощь975 млн рублей

13%

Скораямедицинская помощь

99 млн рублей

2%

Санаторно-оздоровительная помощь228 млн рублей

3%

Другие вопросы в области здравоохранения1 661 млн рублей

22%

Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской

крови и ее компонентов232 млн рублей

3%

228 млн рублей

7 411млн рублей

Общие расходы бюджета Территориального фонда обя-зательного медицинского страхования края и краевого бюд-жета составили 32 275 млн рублей.

Общий объем расходов бюджета Территориального фон-да обязательного медицинского страхования Алтайского края за 2017 год составил 24 864 млн рублей.

Расходы краевого бюджета на здравоохранение

в 2017 году составили 7 411

млн рублей

Page 20: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

19АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 19АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

Приоритетной задачей социальной политики в Алтайском крае является создание условий для обеспечения долгосрочной социальной стабильности населения. Создание основы для со-хранения и улучшения физического и духовного здоровья населения Алтайского края в значи-тельной степени способствует указанной цели. Существенным фактором, определяющим состоя-ние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.

Понятие «здоровый образ жизни» объединяет все сферы жизнедеятельности личности, коллек-тива, социальной группы, и наиболее актуальной его составляющей является физическая культура и спорт. Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социаль-но-экономических, воспитательных и оздоровительных задач. Забота о развитии физической куль-туры и спорта – важнейшая составляющая социальной политики Алтайского края.

В физкультурно-спортивной сфере через многообразие ее организационных форм макси-мально сбалансированы и сближены личные и общественные интересы, она способствует фор-мированию здорового морально-психологического климата в различных социально-демографи-ческих группах и в крае в целом, снижению травматизма, заболеваемости.

Кроме того, спорт становится все более заметным как социальным, так и политическим фак-тором в современном мире. Успешные выступления алтайских спортсменов на крупнейших рос-сийских и международных соревнованиях способствуют укреплению позитивного имиджа края, формированию чувства патриотизма.

Расходы на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в  возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим или переехавшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, в размере 1 млн руб-лей, исполнены в размере 99 млн рублей за счет средств ФФОМС и 66 млн рублей за счет средств краевого бюджета в соотношении 60 и 40 процентов соответственно.

Расходы за счет средств краевого бюджета на осуществление единовременных компенса-ционных выплат отдельным категориям медицинских работников в городах районного значения составили 1,5 млн рублей. На осуществление единовременных компенсационных вы-плат фельдшерам в возрасте до 35 лет, прибывшим на работу в фельдшерско-акушерские пункты и на станции (в отделения) скорой медицинской помощи краевых государственных медицин-ских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах Алтайского края, в размере 500  тыс. рублей, направлено 14,5 млн рублей.

Page 21: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

2020 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Рис. 14. Расходы краевого бюджета на государственную программу Алтайского края «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае»

В рамках подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спор-тивного резерва» выделено в том числе: на материальное стимулирование спортсменов Алтайского края, членов сборных команд

Российской Федерации, участников Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр и их тренеров по итогам выступлений на официальных международных и всероссийских спортивных соревнованиях – 3 млн рублей; на материальное стимулирование тренеров краевых и муниципальных детско-юношеских

спортивных школ дополнительного образования, специализированных детско-юношеских спор-тивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва – 2 млн рублей.

Подпрограмма «Развитие адаптивного спорта в Алтайском крае»

Подпрограмма «Управление развитием отрасли физической культуры и спорта в Алтайском крае»

Подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»

Подпрограмма «Развитие массовой физической культуры и спорта, формирование здорового образа

жизни в Алтайском крае»

7

5

200

177

0 50 100 150 200 250

Основной объем расходов на физическую культуру и спорт входит в рамки реализации государственной про-граммы Алтайского края «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае» на 2014-2020 годы (рис. 14).

В крае работают 94 детские спортивные школы, где регулярно

занимаются спортом почти 44 тысячи детей

и подростков

Расходы капитального характера на реализацию мероприятий

по развитию массового спорта в крае составили

68 млн рублей

В связи с переносом на 2018 год срока заключения Концессионного соглашения о создании и последующей эксплуатации объекта спорта «Многофункциональный тренировочный кругло-годичный ледовый комплекс для занятия зимними видами спорта в городе Рубцовске» расхо-ды в объеме более 100 млн рублей на строительство указанного объекта включены в краевую адресную инвестиционную программу на 2018 год.

389млн рублей

Объем расходов на физическую культуру и спорт в 2017 году

составил 440

млн рублей

Page 22: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

21АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 21АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

КУЛЬТУРА И КИНЕМАТОГРАФИЯ. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Деятельность учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотеки, музеи, театры выполняют образовательные, воспита-тельные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетиче-ских основ, духовных потребностей и ценностных ориентиров. Учреждения культуры являются так-же одной из основных форм информационного обеспече-ния общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, кол-лекции представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса края. Неотъемлемым компо-нентом культурной среды края выступают и театральные, и музыкальные творческие коллективы и союзы.

Проводимая в последние годы в крае, последователь-ная политика выведения отрасли культуры на новый каче-ственный уровень позволила продолжить работу по реа-лизации долгосрочных перспективных проектов в сфере культуры и искусства, направленных на дальнейшее развитие отрасли, достичь положительных результатов по ряду ведущих направле-ний деятельности.

Рис. 15. Структура расходов краевого бюджета на культуру, кинематографию и средства массовой информации

Культура884 млн рублей

72%

Другие вопросы в области культуры, кинематографии158 млн рублей

13%

Периодическая печатьи издательство89 млн рублей

7%

Другие вопросыв области средств

массовой информации101 млн рублей

8%

1 232млн рублей

В сфере культуры все более активно реализуются меры государственной поддержки прио-ритетных направлений развития отрасли за счет средств федерального, краевого и местных бюд-жетов на основе государственных и ведомственных программ.

В рамках государственной программы Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края» на 2015-2020 годы осуществлялось финансирование мероприятий, направленных на сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации, расширение доступности и поддержку исполнительских искусств, народного творчества, модернизацию системы художественного образования и подготовку кадров в сфере культуры и искусства, создание современных условий для реализации программных мероприя-тий, работы краевых и муниципальных учреждений культуры.

Также, средства направлялись на мероприятия по размещению в краевых и муниципаль-ных средствах массовой информации материалов тематических и информационных проек-

Расходы краевого бюджета на культуру и кинематографию

в 2017 году составили

1 042 млн рублей, на средства массовой

информации – 190 млн рублей

Page 23: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

2222 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

тов и  публикации официальной информации в печатных средствах массовой информации в рамках ведомственной целевой программы «Информационное сопровождение социаль-но-экономического развития Алтайского края и его продвижение в информационном про-странстве Российской Федерации» на 2016-2018 годы в сумме 162 млн рублей. На премии Губернатора Алтайского края за лучшие твор-ческие публикации журналистов направлены средства краевого бюджета в размере 600 тыс. рублей.

Кроме того, на краевом уровне активно реализуются меры государственной поддержки му-ниципальных учреждений культуры. Так, в 2017 году общая сумма государственной поддержки в виде субсидий за счет средств федерального и краевого бюджетов муниципальным образовани-ям составила 48 720 тыс. рублей.

В 2017 году впервые в рамках федерального партийного проекта «Местный дом культуры» 15  сельским домам культуры за счет средств федерального и краевого бюджетов выделено 27 805,4 тыс. рублей на ремонт и обновление оборудования.

В Алтайском крае в рамках исполнения плана основных мероприятий по подготовке к празднованию 80-летия со дня образования Алтайского края проводились культурно-массо-вые мероприятия, мероприятия по укреплению имиджа края, Дни культуры Алтайского края в Москве.

ОХРАНА СЕМЬИ И ДЕТСТВА

Одним из основополагающих элементов эффективного социально-экономического разви-тия Алтайского края являются демографические показатели.

На улучшение демографической ситуации в регионе направлены мероприятия по стимули-рованию рождаемости, повышению ожидаемой продолжительности жизни населения, укрепле-нию семьи, охране материнства и детства.

Для достижения данных целей в крае раз-работан и действует ряд социально значимых целевых программ, оказывается социальная поддержка сиротам, многодетным семьям и другим категориям граждан, совершенствуется система государственных и муниципальных уч-реждений всех отраслей социальной сферы.

В крае развернута широкомасштабная работа, направленная на профилактику социального неблагополучия семей с детьми, их социальное сопровождение и реабилитацию. В 2017 году за счет средств краевого и федерального бюджетов оказывалась государственная поддержка се-мьям опекунов (попечителей) и приемным семьям, осуществлялись выплаты ежемесячных по-собий гражданам, усыновившим детей, и единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (рис. 16).

Page 24: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

23АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 23АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СЕМЬИ И ДЕТСТВА

Средства на содержание детей в семьях опекунов

и приемных семьях, а также на вознаграждение

приемных родителей

Компенсация части родительской

платы за содержание

ребенка в организациях,

осуществляющих образовательную

программу дошкольного образования

Единовременные пособия при всех

формах устройства детей, лишенных

родительского попечения,

в семью

Ежемесячные пособия

гражданам, усыновившим

детей

138 млн рублей

34млн рублей

1 359млн рублей

178 млн рублей

Рис. 16. Основные мероприятия в области охраны семьи и детства

На реализацию закона Алтайского края от 15.10.2004 № 34-ЗС «О ежемесячном пособии на ребенка» из средств краевого бюджета направлено 1 306 млн рублей.

На предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям направле-но 2 899 млн рублей, из них на исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» согласно которому в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или после-дующих детей до достижения ребенком возраста трех лет семье назначается ежемесячное по-собие – 1 703 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 828 млн рублей, указанная выплата была произведена на 19 473 детей.

В 2017 году 2 281 гражданина воспользовались средствами материнского (семейного) ка-питала на улучшение жилищных условий в части погашения долга и уплаты процентов по кре-дитам и займам, включая ипотечные кредиты, а также на образование детей на общую сумму 104 млн рублей.

На реализацию демографической политики в Алтайском крае расходы составили 242 млн рублей, из них 238 млн рублей направлены на подготовку к школе первоклассников (7500 ру-блей) и учащихся 2-11 классов (5000 рублей) из многодетных семей (на обеспечение одеждой к школе и товарами, необходимыми для посещения школьных занятий).

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Социальное обеспечение и социальное обслуживание населения является одной из приори-тетных целей бюджетной политики Алтайского края, направленной на повышение уровня и ка-чества жизни всех слоев населения, увеличение благосо-стояния, снижение уровня бедности, совершенствование качества и доступности социального обслуживания, осо-бенно для малоимущих граждан, пожилых людей и инва-лидов, создание благоприятных условий для комплекс-ного развития и жизнедеятельности граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Расходы краевого бюджета на социальную политику

в 2017 году составили 30 409

млн рублей

Page 25: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

2424 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Рис. 17. Структура расходов краевого бюджета на социальную политику

Все обязательства краевого бюджета по предоставлению гражданам социальных выплат, по-собий, компенсаций и других мер социальной поддержки в 2017 году были выполнены в полном объеме. В приоритетном порядке осуществлялось финансирование учреждений социального обслуживания населения, включая дома-интернаты для престарелых и инвалидов, учреждения социальной помощи семье, женщинам и детям, реабилитационные центры.

Расходы на реализацию законов Алтайского края «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов» составили 3 672 млн рублей, «О мерах социальной поддержки жертв поли-тических репрессий» – 258 млн рублей.

На осуществление выплат государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полно-мочий физическими лицами) направлено 1 423 млн  рублей.

На ежегодную денежную выплату лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный до-нор России» за счет средств федерального бюджета направлено 173 млн рублей.

На осуществление государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных кате-горий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветера-нах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» на улучшение жилищных условий 158 ветеранов Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета направлено 183 млн рублей.

На обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными за-конами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О со-циальной защите инвалидов в Российской Федерации», за счет средств федерального бюджета направлено 21 млн рублей. Жильем обеспечено 37 человек.

Помимо этого, из средств федерального и краевого бюджетов осуществлялось финансирова-ние мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

На осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения в ча-сти социальной поддержки безработных граждан направлено 875 млн рублей.

Социальное обслуживаниенаселения

10 644 млн рублей

5%

Обязательное медицинское страхование неработающего

населения10 948 млн рублей

36%

Пенсионное обеспечение199 млн рублей

1%

Охрана семьи и детства5 191 млн рублей

17%

Социальное обеспечениенаселения

11 486 млн рублей

38%

Другие вопросы в области социальной политики

941 млн рублей

3%

30 409млн рублей

Page 26: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

25АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 25АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

На реализацию мероприятий по оказанию материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации направлено 43 млн рублей, из них оказана материальная помощь 845 гражданам и семьям на основе социального контракта на об-щую сумму 2,4 млн рублей в рамках выполнения поручения Губернатора Алтайского края о по-вышении эффективности мер социальной поддержки малоимущих граждан по предоставлению материальной помощи на основе социального контракта как преобладающей формы государ-ственной поддержки.

В 2017 году классификацией расходов на подраздел «Социальное обеспечение населения» отнесены расходов на страхо-вые взносы по обязательному медицин-скому страхованию неработающего насе-ления в сумме 10 948 млн рублей.

На условиях софинансирования с Пен-сионным фондом Российской Федерации на укрепление материально-техниче-ской базы учреждений социального об-служивания населения, оказание адрес-ной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями

страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности не-работающих пенсионеров, выделено 4,6 млн рублей.

Меры социальной поддержки гражданам, имеющим право на компенсацию расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, исполнены в полном объеме исходя из фактической потребности, в том числе гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, и отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов за счет средств федерального бюджета – в сумме 1 121 млн рублей, отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ре-монт общего имущества в многоквартир-ном доме за счет средств федерального бюджета – в сумме 7,9 млн рублей, за счет средств краевого бюджета – 1,1 млн ру-блей, гражданам на предоставление суб-сидий на оплату жилого помещения и ком-мунальных услуг из краевого бюджета – в сумме 1  266  млн рублей, на ежемесячную денежную выплату отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, – в сумме 75  млн  ру-блей, на компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также выплату ЕДВ педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, – в сумме 987 млн рублей.

Page 27: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

2626 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

3.2. РАСХОДЫ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ

Устойчивое и эффективное развитие экономики является одним из основных способов реше-ния социальных проблем и повышения уровня жизни населения. В его основе лежат институцио-нальные преобразования реального сектора экономики, именно они способствуют повышению конкурентоспособности предприятий, их модернизации, внедрению инновационных техноло-гий, созданию современных рабочих мест и росту производительности труда.

Промышленность Алтайского края продолжает развиваться более высокими темпами в срав-нении со среднероссийскими. В 2017 году индекс промышленного производства в крае составил 103% (по России – 101%), в том числе в обрабатывающих производствах – 103,9% (по России – 100,2%).

Высокий индекс производства прочих транспортных средств и оборудования (130,2%) обеспечен увеличением выпуска грузовых магистральных вагонов широкой колеи в 2 раза. АО «Алтайвагон» в 2017 году выпущено 6701 вагон (в 2016 году – 3337 вагонов).

В производстве машин и оборудования (ИПП – 104%) наблюдается увеличение выпуска сеялок (в 2,1 раза), в том числе зерновых (в 28 раз), оборудования и установок для фильтрования или очистки газов (в 1,9 раза), борон зубовых (на 22,9%), подъемников и конвейеров пневма-тических (на 22,5%), погрузчиков универсальных сельскохозяйственного назначения (на 16,2%), цепей шарнирных (на 12,2%). ЗАО «Рубцовский завод запасных частей» в 2017 году увеличило объемы производства на 3,9%, ООО «Завод Механических Прессов» - на 2,1%.

Прирост в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов обеспе-чен увеличением объемов производства комплектующих и принадлежностей для автотранс-портных средств на 10,1%. ООО УК «Алтайский завод прецизионных изделий» за 2017 год увели-чил выпуск продукции на 12,8%.

Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских це-лях, характеризуется увеличением выпуска лекарственных препаратов на 12,8%. ЗАО «Алтайви-тамины» по итогам 2017 года увеличило объемы производства биологически активных пищевых добавок в 6,9 раз.

В химической промышленности наблюдается рост производства химических волокон (118,8%), материалов лакокрасочных (113%), сульфатов (105,7%). Положительная динамика ха-рактерна для системообразующих предприятий отрасли: в 2017 году ОАО «Кучуксульфат» про-извело 802 тыс. тонн сульфата натрия (104,7% к уровню 2016 года), ОАО «Алтайский Химпром» отгрузил товаров на сумму 538,1 млн рублей (рост в 2,4 раза).

Развитие коксохимического производства в крае характеризует деятельность ОАО «Ал-тай-Кокс», которое производит более 13% общероссийского объема кокса. По итогам 2017 года предприятием произведено 4286,13 тыс. тонн кокса.

Page 28: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

27АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 27АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

В сфере производства готовых металлических изделий в 2017 году наблюдается увеличе-ние объемов выпуска котлов водогрейных (на 25,2%), цепей и их деталей (на 8,7%). ООО «Сибэ-нергомаш-БКЗ» произвело продукции на 462,5 млн рублей, что в 1,8 раза больше, чем в 2016 году.

В обработке древесины и производстве изделий из дерева наблюдается рост выпуска конструкций сборных деревянных строительных (в 1,9 раза), домов деревянных заводского из-готовления (в 1,7 раза), пиломатериалов хвойных пород (на 3,8%).

Увеличение производства текстильных изделий (ИПП – 108,5%) обеспечено ростом объе-мов выпуска готовых тканей (на 15,2%).

Положительная динамика производства напитков обусловлена увеличением выпуска ми-неральных и питьевых вод (на 12,5%), этилового спирта (на 9,7%). За 2017 год ОАО «Барнаульский пивоваренный завод» увеличило объемы выпуска безалкогольных напитков в 1,3 раза к уровню 2016 года.

По итогам 2017 года индекс производства пищевых продуктов составил 105,4%.Положительная динамика производства характерна для масложировой промышленности: на

системообразующем предприятии – Барнаульский маслоэкстракционный завод ТПП «Юг Сибири» выработка растительных масел рафинированных выросла в 1,6 раза, нерафинированных – на 14,1%.

Развитие молочной промышленности в 2017 году обеспечивается опережающими темпами производства продукции системообразующих предприятий отрасли: АО «Барнаульский молоч-ный комбинат» увеличило выпуск сыров на 12,4%, сливочного масла – на 19,5%; ООО «Алтайская буренка» – цельномолочной продукции на 4,3%, сливочного масла – на 24,8%; ООО «Третьяков-ский маслосырзавод» – сыров и сырных продуктов на 6,7%.

В мукомольно-крупяной отрасли при опережающей динамике выпуска крупы (рост на 29,3%), продуктов зерновых для завтрака и прочих продуктов зерновых культур (на 17,3%), на-блюдается снижение объемов производства муки (на 1,9%), что обусловлено понижением спро-са и низкой конкурентоспособностью по цене данной продукции вследствие высоких логисти-ческих расходов. Производство крупы имеет положительные итоги: АО «Мельник» увеличило выпуск крупы на 0,3%, АО «Алтайская крупа» - на 32,2%. В ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова производство крупы и хлопьев практически достигло уровня предыдущего года (99,9%), выпуск муки увеличен на 2,2%.

В мясной промышленности положительная динамика сохраняется по выпуску мясных полу-фабрикатов (102,7% к уровню 2016 года).

В «добыче полезных ископаемых» объем отгруженных товаров увеличился на  11,5% к уровню 2016 года и составил 5,6 млрд рублей, индекс промышленного производства – 95,4%. Положительная динамика наблюдается в производстве золота (109,2%), что обеспечивается уве-личением его производства ООО «Артель старателей «Поиск».

Page 29: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

2828 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Рис. 18. Структура расходов краевого бюджета на национальную экономику

Прочие расходы в области национальной экономики

1 501 млн рублей

10%

Сельское хозяйствои рыболовство

3 587 млн рублей

24%

Лесное и водноехозяйство

279 млн рублей

2%

Транспорт32,3 млн рублей

2%

Дорожное хозяйство(дорожные фонды)

9 196 млн рублей

62%

14 886млн рублей

Регион является одним из крупнейших курортных центров Российской Федерации, вклю-чающим  42 санаторно-курортных комплекса, где безусловным лидером является город-курорт Белокуриха, который в течение последних 6 лет признан лучшим федеральным курортом России.

В настоящее время на территории края развивается  туристско-рекреационный кластер «Белокуриха», формирование которого предполагает образование двух субкластеров и реа-лизацию инвестиционных проектов по строительству объектов туристической инфраструктуры,

ввод более 3 тыс. комфортабельных мест размещения. В 2017 году в исторической части города Барнаула

продолжилось создание  туристско-рекреационного кластера «Барнаул – горнозаводской город», что по-зволит возродить исторический центр краевой столи-цы и модернизировать инженерную инфраструктуру.

В целом в 2017 году туристский поток региона уве-личился на 5%, превысив 2,2 млн человек.

Расходы краевого бюджета на национальную экономику

в 2017 году составили 14 886

млн рублей, их доля в общем объеме расходов

краевого бюджета равна 18%

Page 30: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

29АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 29АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Инвестиционная политика Алтайского края направлена на формирование макси-мально выгодных условий для привлечения инвестиций: совершенствование форм госу-дарственной поддержки бизнеса, развитие инфраструктуры (транспортной, энергетиче-ской), укрепление экономических позиций края внутри России и за рубежом, обеспе-чение законных прав собственников, обще-ственное обсуждение нормативных право-вых актов в сфере инвестиций и предприни-мательской деятельности.

В настоящее время в крае используется практически весь инструмен тарий государственной поддержки бизнеса, предусмотренный федеральным законодательством. Учитываются лучшие региональные практики, функционируют более 100 объектов инфраструктуры, предоставляю-щих широкие возможности для информационного и консультационного обеспечения субъектов предпринимательской деятельности, оказания им имущественной, образовательной и финансо-во-кредитной поддержки. В их числе краевой Центр поддержки предпринимательства, муни-ципальные информационно-консультативные центры, бизнес-инкубаторы в городах Бар-науле и Бийске, Алтайский центр кластерного развития, Алтайский краевой центр коор-динации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предприни-мательства, некоммерческие организации «Алтайский фонд микрозаймов» и «Алтайский гарантийный фонд». Во всех районах и городах края приняты и реализуются муниципальные программы поддержки и развития малого бизнеса. Действует механизм софинансирования дан-ных программ из федерального и краевого бюджетов. Активно работают различные коллегиальные органы, сформированные с участием представителей бизнес-сообщества региона: Общественный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Алтайского края, межведомственная комиссия Правительства Алтайского края по устранению административ-ных барьеров в развитии предпринимательства, рабочая группа по координации деятельности, направленной на поддержку малого и среднего бизнеса в Алтайском крае и другие.

В конце 2017 года по инициативе Губернатора Алтайского края сформирован Фонд развития Алтайского края в объеме 400 млн рублей, основной целью которого является развитие и под-держка инвестиционной деятельности.

В 2017 году за счет средств краевого бюджета на оказание мер финансовой поддержки инве-сторов в виде субсидирования части затрат по уплате налога на имущество организаций направ-лено 51 млн рублей, на проведение ежегодного краевого конкурса «Лучшее промышленное предприятие Алтайского края» - 50 тыс. рублей, на гранты Губернатора Алтайского края на реализацию проектов в приоритетных сферах экономики – 10 млн рублей.

ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

В 2017 году в Алтайском крае продолжилась реализация ряда государственных и ведомствен-ных программ, направленных на обеспечение эффективного развития реального сектора эконо-мики региона, в том числе агропромышленного комплекса, промышленности, малого и среднего бизнеса, на улучшение ситуации на рынке труда, на сохранение и приумножение природных бо-гатств края и иные цели.

Page 31: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

3030 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

ГП «Энергоэффективность и развитие электроэнергетики» на 2015-2020 годы

ГП «Организация мероприятий по утилизации и уничтожению биологических отходов на территории

Алтайского края» на 2013-2018 годы

ВЦП «Совершенствование структуры собственности Алтайского края» на 2016-2018 годы

ГП «Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края на 2012-2020 годы»

ГП «Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований и повышения

эффективности бюджетных расходов в Алтайском крае» на 2014-2020 годы

ВЦП «Информационное сопровождение социально-экономического развития Алтайского края и его продвижение в информационном пространстве

Российской Федерации” на 2016 - 2018 годы

ГП «Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае»

на 2015-2020 годы

ГП «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2015-2020 годы»

ГП «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов,

развитие лесного хозяйства Алтайского края» на 2015-2020 годы

ГП «Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2014-2020 годы

ГП «Развитие туризма в Алтайском крае» на 2015-2020 годы

ГП «Экономическое развитие и инновационная экономика»на 2015-2020 годы

ГП «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013-2020 годы

ГП «Развитие транспортной системы Алтайского края»на 2015-2022 годы

2

2

2

25

36

38

59

90

143

170

348

486

3 427

9 518

0 2 000 4 000 6 000 8 000 10 000

14 346 млн рублей

Рис. 19. Целевые программы в сфере национальной экономики

В краевом бюджете расходы на реализацию программных мероприятий составили около 96% в от общей суммы расходов на национальную экономику (рис. 19).

Page 32: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

31АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 31АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

ПОДДЕРЖКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Аграрный комплекс – крупнейший сектор экономики края. Основу сельского хозяйства края составляют  производство зерновых  (в том числе твердых сортов пшеницы),  крупяных и технических культур, а также животноводство. По площади пашни Алтайский край лидирует в Российской Федерации, на долю края приходится треть пашни Сибирского федерального округа. Алтайский край занимает 1-е место в Российской Федерации по посевной площади зерновых и зернобобовых культур. В 2017 году урожай зерновых культур в весе после доработки составил 5,0 млн тонн (8-е место в России). Алтайский край – единственный от Урала до Дальнего Востока реги-он, выращивающий сахарную свеклу: в 2017 году по производству сахарной свеклы получен один из высоких показателей в регионе за всю историю выращивания данной культуры – 1,1 млн тонн.

В 2017 году объем производства продукции сельского хозяйства в регионе превысил 150 млрд рублей. Рост производства продукции по итогам 2017 года наблюдался в сельхозорга-низациях на 4,1%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах – на 3,2%.

По объему производства продуктов животноводства среди субъектов Российской Федерации Алтайский край традиционно занимает высокие позиции (по производству молока и говядины – 3-е место, по производству скота и птицы на убой – 14-е место, по производству яиц – 16-е  ме-сто). По поголовью крупного рогатого скота и коров во всех категориях хозяйств регион стабиль-но занимает 4-е место.

В рамках государственной программы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013–2020 годы, определяющей основные направления под-держки сельскохозяйственного производства края, профи-нансировано 3 427 млн рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета направлено 920 млн рублей (рис. 20).

Расходы за счет средств федерального бюджета на поддержку сельского хозяйства составили 2 507 млн рублей, в том числе на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаро-производителям в области растениеводства 914 млн рублей; на повышение продуктивности в мо-лочном скотоводстве 326 млн рублей; на содействие достижению целевых показателей региональ-ных программ развития агропромышленного комплекса 988 млн рублей; возмещение части про-центной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе 265 млн рублей; на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также приобретение техники и оборудования 14 млн рублей.

В 2017 году расходы на сельское хозяйство составили

3 587 млн рублей

Page 33: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

3232 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Рис. 20. Расходы краевого бюджета на государственную программы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края»

Подпрограмма«Развитие подотрасли

растениеводства»1 431 млн рублей

Подпрограмма«Развитие подотрасли

животноводства»1 250 млн рублей

Подпрограмма«Поддержка малых форм

хозяйствования»204 млн рублей

Подпрограмма«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного

комплекса»542 млн рублей

3 427млн рублей

Расходы за счет средств федерального бюджета в рамках реализации ФЦП «Устойчивое разви-тие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» на грантовую поддержку инициатив граждан, проживающих в сельской местности, составили 7 млн рублей.

КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

Реализация краевой адресной инвестиционной программы и про-граммы газификации Алтайского края в 2017 осуществлялась путем софинан-сирования объектов за счет средств федерального, краевого и  местных бюджетов.

Краевая адресная инвестицион-ная программа направлена на фи-нансирование важных для Алтайско-го края объектов: образовательных, спортивных, культурных, медицин-

В 2017 году финансирование капитальных вложений в объекты государственной

собственности Алтайского края и в объекты муниципальной собственности составило

4 223 млн рублей, в том числе на реализацию краевой адресной

инвестиционной программы направлено 3 973 млн рублей,

на газификацию края 250 млн рублей

Page 34: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

33АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 33АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Рис. 21. Капитальные вложения в объекты государственной и муниципальной собственности Алтайского края

Газификация края

Жилищное строительство

Жилищно-коммунальное хозяйство

Прочие инвестиционные расходы

Объекты социальной сферы:

Образование

Здравоохранение

Культура

Физическая культура и спорт

4 223млн рублей

12%

16%

7%6%

59%

2%5%

34%

18%Объекты

социальной сферы

3.3. РАСХОДЫ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА НАЦИОНАЛЬНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Обеспечение общественной безопасности является совместным полномочием Российской Федерации и ее субъектов, основывающимся на необходимости создания условий и установ-ления запретов для предотвращения и устранения факторов, причин и условий, создающих угрозу обществу, жизни и здоровью населения, имуществу граждан и юридических лиц. Одним из важных элементов данной сферы являются экономические основы безопасности, то есть финансовое обеспечение мероприятий, направ-ленных на защиту жизни, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государ-ства от преступлений и иных противоправных посягательств, защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техно-генного характера.

ских и туристических. За счет средств КАИП осуществляется строительство, реконструкция, ка-питальный ремонт и оснащение их необходимым оборудованием. Программа охватывает также приоритетные вопросы строительства жилья и объектов коммунальной инфраструктуры.

За счет краевой адресной инвестиционной программы в 2017 году профинансированы меро-приятия: улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди-телей, обеспечение жильем населения края по государственным программам Алтайского края «Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края», «Обеспечение жильем молодых семей», прочие мероприятия краевого значения – ремонт объектов краевой собственности, приобретение оборудования и другие.

Капитальные вложения направлялись на выполнение мероприятий государственных про-грамм Российской Федерации, реализуемых на территории Алтайского края на условиях софи-нансирования, на реализацию программы «80 х 80», на строительство объектов с высокой сте-пенью готовности, возведение объектов с использованием проектов повторного применения.

Page 35: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

3434 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Рис. 22. Структура расходов краевого бюджета на национальную безопасность и правоохранительную деятельность

Обеспечение пожарной безопасности

192 млн рублей

27%

Миграционнаяполитика

5 млн рублей

1%

Другие вопросы в области национальной безопасности и

правоохранительной деятельности204 млн рублей

28%

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, гражданская оборона

155 млн рублей

22%

Органы юстиции(государственная

регистрация актовгражданского состояния

159 млн рублей

22%

715млн рублей

В целях исполнения требований Федерального за-кона «Технический регламент о требованиях пожар-ной безопасности» в 2017 году выделены средства в сумме 192 млн рублей на обеспечение пожарной безопасности и функционирование 154 подразделе-ний Государственной противопожарной службы Ал-

тайского края, созданных в целях тушения пожаров в сельских населенных пунктах. В полном объеме освоена субсидия из федерального бюджета Алтайскому краю на рекон-

струкцию (ремонт) и оснащение помещений центра обработки вызовов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру «112» в размере 26,3 млн рублей.

В 2017 году из краевого бюджета финансировался ряд программ в сфере национальной безо-пасности и правоохранительной деятельности, в том числе государственные программы Алтай-ского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2015-2020 годы, «Обеспечение прав граждан и их безопасности» на 2015-2020 годы.

3.4. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ВНУТРЕННИМ ДОЛГОМ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Мероприятия в сфере государственных внутренних заимствований направлены на макси-мально возможное ограничение объемов заимствований, минимизацию затрат по обслужива-нию государственного долга Алтайского края, а также своевременное и полное исполнение при-нимаемых обязательств и поддержание достигнутой в последние годы высокой степени долго-вой устойчивости.

В 2017 году расходы краевого бюджета на национальную

безопасность и правоохранительную деятельность составили 715 млн рублей

Page 36: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

35АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 35АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Структуру государственного долга Алтайского края составляют бюджетные кредиты, привлечен-ные в бюджет Алтайского края из других бюдже-тов – 2 006 млн рублей и государственные гарантии Алтайского края – 4,7 млн рублей (рис. 23).

Рис. 23. Динамика государственного внутреннего долга Алтайского края

01.01.2011 01.01.2012 01.01.2013 01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018

3 000

2 500

2 000

1 500

1 000

500

0

млн

рубл

ей

540 612 786

1 453

2 040 2 198 2 0112 443

В 2017 году бюджету Алтайского края из федерального бюджета было предоставлено два бюд-жетных кредита на сумму 330,58 млн рублей на частичное покрытие дефицита бюджета Алтай-ского края в целях погашения долговых обязательств Алтайского края по бюджетным кредитам.

По сравнению с другими регионами долговая нагрузка Алтайского края продолжает оставаться минимальной. Это наименьший показатель в расчете на 1 жителя среди субъектов Сибирского федерального округа и 3 среди всех субъектов Российской Федерации (рис. 24).

140

120

100

80

60

40

20

0

31%

50%

4%16%

49%44% 45%

69%57% 49% 50%

77%

91%

136%

Государственный долг Алтайского края на 1 января 2018 года составил 4% по отношению к собственным

доходам краевого бюджета или2 010,7 млн рублей

Рис.24. Соотношение государственного внутреннего долга к налоговым и неналоговым доходам в разрезе субъектов Российской Федерации

Page 37: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

3636 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

3.5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

В целях оказания финансовой поддержки местным бюджетам из краевого бюджета предостав-ляются межбюджетные трансферты в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюд-жетных трансфертов. В 2017 году местным бюджетам перечислены межбюджетные трансферты в  размере 24  333 млн рублей, что на 4 318 млн рублей или на 22% больше уровня 2016 года. Объем дотаций составил 1 831 млн рублей, субсидий – 7 556 млн рублей, субвенций – 14 303 млн рублей, иных межбюджетных трансфертов – 643 млн рублей (рис. 25).

Субвенции

59%

Субсидии

31%

Дотации

7%

Иные межбюджетные

трансферы

3%

В структуре дотаций наибольшее значение имеет дотация на выравнивание бюджетной обе-спеченности, что связано со значительной дифференциацией финансовых возможностей муни-ципальных образований по выполнению полномочий по вопросам местного значения, обуслов-ленной различиями в сложившейся структуре экономики муниципалитетов, степени развития их экономического потенциала, размере территории, количестве проживающего населения, обе-спеченности инфраструктурой и другими факторами.

Важной задачей органов государственной власти является выравнивание бюджетной обеспе-ченности муниципалитетов. Выполнение этой задачи осуществляется путем предоставления дота-ций из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности, которые распределяются между муниципалитетами на формализованной основе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законами Алтайского края от 3 ноября 2005 года № 89-ЗС «О кра-евом фонде финансовой поддержки поселений» и от 3 ноября 2005 года № 90-ЗС «О краевом фонде финансовой поддержки муниципальных районов, городских округов» (рис. 26).

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и го-родских округов распределяются на формализованной основе для выравнивания бюджетной обеспеченности по доходам в расчете на одного жителя с учетом объективных условий, влия-ющих на стоимость бюджетных услуг. В 2017 году объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов составил 900 млн рублей.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются исходя из численности населения за исключением поселений, у которых расчетные налоговые доходы пре-вышают установленный пороговый уровень. В краевом бюджете в 2017 году дотации на вырав-нивание бюджетной обеспеченности поселений составили 44 млн рублей.

Рис. 25. Структура межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований

24 333млн рублей

Page 38: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

37АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 37АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Рис. 26. Финансовая помощь из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, млн рублей

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%2015 год 2016 год 2017 год

89

290

900

111 108 44

900873

478 728

93 36

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из регионального фонда финансовой поддержки

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов из регионального фонда финансовой поддержки

Дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов

Субсидии бюджетам муниципальных районов для осуществления государственных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений

В 2017 году значительные средства выделены на сбалансированность местных бюдже-тов – 728 млн рублей, что в 1,5 раза превышает уровень 2016 года. Большая часть этих средств имеет стимулирующий характер и распределяется с учетом темпов роста собственных доходов, а также выполнения планов мероприятий по оптимизации расходов.

На выполнение местных полномочий муниципальным образованиям на условиях софинансиро-вания за счет средств краевого и федерального бюджетов предоставляются субсидии. В 2017 году их объем составил 7,6 млрд рублей. Средства предоставлялись на ремонт автомобильных дорог, на строительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, на обеспечение расчетов за потребленные топливно-энергетические ресурсы, на создание новых мест в школах, на реализацию прочих мероприятий в области образования, куль-туры, национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства и иные цели.

В 2017 году расширен перечень субсидий, выделяемых на объекты, отобранные с участием граждан: ремонт водопроводных скважин, ремонт муниципальных дорог, благоустройство дворовых и общественных территорий и обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», а также начал действовать новый проект поддержки местных инициатив.

В 2017 году субсидии местным бюджетам в рамках приоритетного проекта «Формирова-ние комфортной городской среды» составили 567 млн рублей, что позволило благоустроить 299 дворовых, 15 общественных территорий и 11 городских парков.

Page 39: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

3838 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Рис. 27. Структура субвенций, переданных на обеспечение полномочий Российской Федерации и Алтайского края

Кроме дотаций, субсидий и субвенций из краевого бюджета предоставляются иные межбюд-жетные трансферты, имеющие целевой характер. Средства предоставлялись на премирование образцовых поселений Алтайского края, премирование победителей конкурса «Самая красивая деревня Алтайского края» и иные цели.

Обеспечение государственных гарантий прав граждан на

получение общедоступного бесплатного дошкольного,

начального общего, основного общего, среднего (полного)

общего образования, а также дополнительного образования

в общеобразовательных учреждениях

69%

Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного

и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных

организациях

18%

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»,

в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714

2%

Выплаты, связанные с содержанием ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной

семье, а также на вознаграждение приемного родителя за счет средств краевого бюджета

8%

Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную

общеобразовательную программу дошкольного образования

1%

Прочие субвенции

2%

2%

Выплаты, связанные с содержанием ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной

семье, а также на вознаграждение приемного родителя за счет средств краевого бюджета

Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных

Прочие субвенции

14 303млн рублей

Продолжено предоставление средств городу Бийску, являющемуся наукоградом Рос-сийской Федерации. Субсидии бюджету города Бийска за счет средств федерального и крае-вого бюджетов на осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономи-ческого развития наукоградов Российской Федерации в 2017 году составили 119 млн рублей, что в 1,4 раза больше уровня 2016 года.

В структуре межбюджетных трансфертов из краевого бюджета значительную долю (в 2017 году – 59%) занимают субвенции на обеспечение полномочий Российской Федерации и Алтайского края, составившие в 2017 году 17% от общей суммы расходов краевого бюджета (рис. 27).

В 2017 году Губернатором Алтайского края впервые принято решение о выделении субсидии в размере 2,7 млрд рублей на софинансирование части расходных обязательств местных бюджетов по вопросам местного значения, основной целью которой было погашение креди-торской задолженности и муниципального долга местных бюджетов. В результате полно-стью погашена задолженность по коммерческим кредитам перед банками (это 1 млрд рублей), в целом муниципальный долг снижен с 2,4 млрд рублей до 1,4 млрд рублей, а также значительно снижена кредиторская задолженность местных бюджетов.

Page 40: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

39АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 39АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

3.6. ПУБЛИЧНОСТЬ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

Одним из основных принципов, на которых строится бюджетная система Российской Феде-рации, является принцип прозрачности, предусматривающий обязательную открытость для общества процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, а также обеспе-чение доступности утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении для граждан.

В соответствии со ст. 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 24 закона Алтайского края от 3 сентября 2007 года № 75-ЗС «О бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтай-ском крае» по отчету об исполнении краевого бюджета проводятся публичные слушания.

Публичные слушания носят открытый характер и проводятся путем обсуждения отчета об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год. Рекомендации участников публич-ных слушаний направляются для рассмотрения в комитет Алтайского краевого Законодательно-го Собрания по бюджету и налогам.

Дата проведения публичных слушаний назначается председателем Алтайского краевого За-конодательного Собрания до начала сессии, на которой планируется рассмотрение проекта за-кона об исполнении краевого бюджета.

По проекту закона Алтайского края об исполнении краевого бюджета за 2017 год публичные слушания были проведены 19 июня 2018 года.

В обсуждении принимали участие представители Общественной палаты Алтайского края, ассоциации «Совета муниципальных образований Алтайского края», Алтайского краевого союза организаций про-фсоюзов, высших учебных заведений края, руководи-тели муниципальных образований и другие предста-вители общественных и научных организаций края.

Для обеспечения доступности для населения Алтайского края сведений, содержащихся в про-екте отчета об исполнении краевого бюджета, проект отчета размещается на официальном сай-те Министерства финансов Алтайского края – фин22.рф, где также публикуются материалы к проекту закона об исполнении краевого бюджета.

По рейтингу субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных дан-ных в 2017 году Алтайский край занимает 48 место. Рейтинг составляется Научно-исследователь-ским финансовым институтом по заказу Министерства финансов Российской Федерации

В целях выявления и распространения лучших практик представления бюджетов публич-но-правовых образований в формате, обеспечивающем открытость и доступность для граждан информации об управлении общественными финансами в Алтайском крае ежегодно проводится

конкурс проектов, излагающих в доступ-ной и понятной форме бюджет. Информа-ция о конкурсе публикуется на официальном сайте Министерства финансов Алтайского края в разделе «Общественное участие».

Информация о бюджетном процессе, в том числе об исполнении краевого и местных бюд-жетов, систематически публикуется на офици-альном сайте Министерства финансов Алтай-ского края и в СМИ.

Page 41: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

4040 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

БЮДЖЕТНАЯ ГРАМОТНОСТЬ

В рамках федерального проекта «Повышение бюджетной гра-мотности в России» Алтайский край вошел в число трех пилотных регионов.

Цель проекта – формирование ответственной гражданской позиции через понимание задач и функций государственного бюджета, а также развитие у молодого поколения готовности к активному участию в бюджетном процессе.

Обучение по дополнительной профессиональной программе «Фор-мирование основ бюджетной грамот-ности обучающихся в образователь-ных организациях среднего общего образования и среднего професси-онального образования» прошли 20 педагогов Алтайского края.

В пилотном тестировании Про-граммы повышения бюджетной гра-мотности в Алтайском крае приняли

участие 10 общеобразовательных организаций – 281 учащийся (10 класс). В 2017/2018 учебном году курс «Бюджетная грамотность для старшеклассников» преподается

в седьмых, десятых и одиннадцатых классах 9 общеобразовательных организаций Алтайского края, всего 221 учащийся.

Будь умнее!АЛТАЙСКАЯ КРАЕВАЯ ПРОГРАММАФИНАНСОВОГО ПРОЗРЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

ФИНАНСОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ

В рамках Проекта Министерства финансов Российской Федерации «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» с 2014 года в Алтайском крае реализуется государственная программа «Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае».

Мероприятия региональной про-граммы проводятся с различными категориями граждан: школьники, студенты, взрослое население, в том числе пенсионного возраста. С 2017/2018 учебного года основы фи-нансовой грамотности преподаются в школах, учреждениях среднего профессионального и высшего об-разования. Для этого обучено 1278 школьных учителей и 59 педагогов вузов. Подготовлено 317  консуль-тантов-методистов по финансовой грамотности, которые на системной основе проводят образовательные мероприятия для взрос-лого населения.

Page 42: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

41АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 41АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

С учетом высокой доли сельского населения в Алтайском крае, разработаны обучающий курс и интерактивное пособие по финансовой грамотности для граждан, проживающих в сельской местности. Курс успешно прошел апробацию и используется для проведения семинаров в муни-ципальных образованиях Алтайского края.

Разработаны методические материалы по защите прав потребителей финансовых услуг в Алтай-ском крае. На их основе проводятся разные информационные мероприятия, создаются видеосю-жеты. В средствах массовой информации идет популяризация актуальных вопросов по защите прав потребителей финансовых услуг.

Кроме вышеуказанных форм донесения информации до слушателей, образовательные меро-приятия проходят в разных форматах: лекции, игры, конкурсы, фестивали, на которых раздаются брошюры, транслируются видеоролики, а также материалы по финансовой грамотности публи-куются в средствах массовой информации.

ПРОЕКТ ПОДДЕРЖКИ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ

С 2016 года в рамках государственной программы «Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов муниципаль-ных образований и повышения эффективности бюджетных рас-ходов в Алтайском крае на 2014 - 2020 годы» в крае реализуется Проект поддержки местных инициатив. Главной его целью яв-ляется вовлечение граждан в решение вопросов местного зна-чения, в развитие общественной инфраструктуры своей малой родины. Участвуя в данном проекте, жители непосредственно определяют направления расходования бюджетных средств, софинансируют выбранные объекты, вправе контролировать выполнение работ.

При этом привлечение средств населения как дополнительного источника финансирования не является главной целью. Денежное участие граждан способствует отбору наиболее значимой проблемы, более эффективной и бережной эксплуатации объекта, изменению отношения людей

Page 43: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

4242 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Условия участия проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах: проект должен быть направлен на решение проблемы, выбранной жителями населенного

пункта в качестве приоритетной; проект должен быть направлен на развитие объекта общественной инфраструктуры, явля-

ющегося собственностью муниципального образования; срок реализации проекта ограничивается годом, в котором предоставляется субсидия.

к своей роли в развитии села. Не менее важно и то, что ППМИ – это хорошая возможность для жителей проявить свои организаторские, лидерские способности.

Участники конкурсного отбора - муниципальные образования, на территории которых распо-ложены сельские населенные пункты.

Организацию проведения конкурсного отбора, заключение соглашений с победителями, а также перечисление субсидии, осуществляет Министерство финансов Алтайского края.

Page 44: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

43АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 43АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Размер выделяемых из краевого бюджета субсидии на поддержку одного проекта не превышает 700 тыс. рублей

Уровень софинансирования проекта со стороны муниципального образования должен составлять не менее 10 процентов общей стоимости проекта (82 тыс. руб.)

ТРЕБ

ОВ

АН

ИЯ

К Ф

ИН

АН

СОВ

ОМ

У О

БЕС

ПЕЧ

ЕНИ

Ю П

РОЕК

ТА

Уровень софинансирования проекта со стороны населения должен составлятьне менее 5 процентов общей стоимости проекта (41 тыс. руб.).

Средняя стоимость проекта составила 915 тыс. рублей. В 2017 году в ППМИ приняли участие: 45 муниципальных районов, 107 сельских населенных пунктов. Количество благополучателей составило 86 104 человек, реализовано 75 проектов, из них объекты культуры – 36% от общего числа, спортивные объекты – 16%, водоснабжение – 15%, детские площадки – 13%, мемориалы славы – 7%, места отдыха – 5%, освещение – 4% и другие.

Для удобства сбора заявок и публичности проводимой работы создан сайт – алтайпредлагай.рф, на котором можно ознакомиться с реализованными проектами 2017 года.

Дом культуры в с. ЖуланихаЗаринского района

Детская площадка в с. ЗалесовоЗалесовского района

Аллея памяти в с. КулундаКулундинского района

Page 45: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

4444 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

3.7. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

Совершенствование качества управления государственными финансами и повышение эф-фективности деятельности учреждений государственного сектора – одни из важных задач, стоя-щих перед органами государственной власти Алтайского края.

Мероприятия по реализации данных задач проводятся в крае начиная с 2005 года, когда была принята Концепция реформирования региональных финансов. Основные принципы и до-стигнутые результаты реализации данной Концепции легли в основу краевой программы по повышению эффективности бюджетных расходов.

Программа была утверждена постановлением Администрации Алтайского края от 3 июня 2011 года № 293 «Об утверждении краевой программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Алтайском крае на 2011–2013 годы и плана мероприятий по ее реализации в 2011 году». Ее целью стало повышение эффективности государственного управления, ориентированного на потребности граждан, улучшение доступности и качества государственных услуг, а также реали-зация долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Алтайского края.

По результатам проведенного Министерством финансов Российской Федерации в 2011 году конкурса среди субъектов Российской Федерации, реализующих региональные программы повышения эффективности бюджетных расходов, Алтайский край занял первое место. В связи с этим из федерального бюджета Алтайскому краю было выделено 85 млн рублей на реализацию краевой программы по повышению эффективности бюджетных расходов и дальнейшее совер-шенствование качества управления бюджетным процессом.

Постановлением Администрации края от 31 декабря 2013 года № 722 утверждена государ-ственная программа Алтайского края «Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований и повышения эффективности бюджетных расходов в Алтайском крае» на 2014-2020 годы.

В качестве основных задач по повышению эффективности бюджетных расходов, решаемых в рамках данной государственной программы, определены: обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Алтайского края; внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов государ-

ственной власти; реструктуризация бюджетного сектора; повышение эффективности распределения бюджетных средств; оптимизация функций государственного и муниципального управления, повышение эф-

фективности их обеспечения; развитие системы государственного финансового контроля; повышение энергетической эффективности; развитие информационной системы управления региональными и муниципальными фи-

нансами.В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 октября 2010

года № 552 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональ-ными финансами» Алтайский край стабильно входит в группу регионов с I степенью каче-ства управления региональными финансами.

Page 46: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

45АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 45АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Таблица 2

КРЕДИТНЫЙ РЕЙТИНГ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ЗА 20102017 ГОДЫ

Кредитный рейтинг Алтайского края

2010 год (подтверждение)

2011 год (изменение прогноза)

2012 год (повышение)

2013-2017годы

(подтверждение)

По международной шкале «ВВ» «ВВ» «ВВ+» ВВ+»

Прогноз стабильный позитивный стабильный стабильный

В декабре 2017 года международное рейтинговое агентство «Fitch Ratings» подтвердило долгосрочные рейтинги Алтайского края в иностранной и национальной валюте на уровне «ВВ+», прогноз по долгосрочным рейтингам – «Стабильный». Данное рейтинговое действие от-ражает сильные бюджетные показатели и очень низкую долговую нагрузку, а также учитывает умеренный размер экономики Алтайского края.

С вопросами и предложениями можно обращаться на сайт Министерства финансов Алтайского края фин22.рф (раздел «Обращения граждан»),

или по адресу г. Барнаул, пр. Ленина, 59, а также по телефону 8(3852) 29-14-14 или на адрес электронной почты info@fi n22.ru.

В списке субъектов Российской Федерации, имеющих рейтинг Fitch, Алтайский край занимает равные позиции с Красноярским краем, Тамбовской, Липецкой, Свердловской и Московской об-ластями (табл. 2).

Page 47: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

4646 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОЕКТОВ РЕАЛИЗОВАННЫХ В 2017 ГОДУ В РАМКАХ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН,

ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

№п/п

Наименование объектаПолучатель

средств

1Создание и обустройство зон отдыха, спортивной и детской игровой площадок в с. Гонохово Завьяловского района Алтайского края

Завьяловский район

2 Создание спортивной площадки в с. Новодраченино Заринского района Алтайского края

Заринский район3Устройство детской площадки на станции Тягун Заринского района Алтайского края, расположенной по адресу: Алтайский край, Заринский район, ст. Тягун, ул. Советская, центр

4 Создание и обустройство спортивно-патриотической площадки в с. Сосновка Заринского района Алтайского края

5

Сохранение и восстановление мемориального комплекса «Воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)» в пос. Октябрьском Змеиногорского района Алтайского края

Змеиногорский район

6 Создание и обустройство детской игровой площадки в с. Шилово Калманского района Алтайского края Калманский район

7 Создание многофункциональной спортивной площадки в с. Северка Ключевского района Алтайского края

Ключевский район8 Обустройство зоны отдыха в с. Ключи Ключевского района

Алтайского края

9 Создание зоны отдыха в с. Косиха Косихинского района Алтайского края Косихинский район

10 Создание детской площадки в с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края

Кулундинский район11 Создание спортивной площадки в с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края

12 Создание и обустройство зоны отдыха в с. Новопетровка Октябрьского сельсовета Кулундинского района Алтайского края

13 Создание спортивной площадки в с. Курья Курьинского района Алтайского края Курьинский район

14 Обустройство спортивной площадки в с. Зеленый Дол Петропавловского района Алтайского края Петропавловский район

15 Обустройство зоны отдыха в с. Поспелиха Поспелихинского района Алтайского края Поспелихинский район

16 Создание детской игровой площадки в с. Березовка Солонешенского района Алтайского края Солонешенский район

17 Создание и обустройство детской игровой площадки в пос. Боронском Суетского района Алтайского края Суетский район

18 Установка ограждения и обустройство спортивных площадок в с. Табуны Табунского района Алтайского края Табунский район

Page 48: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

47АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 47АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

№п/п

Наименование объектаПолучатель

средств

1Создание и обустройство зон отдыха, спортивной и детской игровой площадок в с. Гонохово Завьяловского района Алтайского края

Завьяловский район

2 Создание спортивной площадки в с. Новодраченино Заринского района Алтайского края

Заринский район3Устройство детской площадки на станции Тягун Заринского района Алтайского края, расположенной по адресу: Алтайский край, Заринский район, ст. Тягун, ул. Советская, центр

4 Создание и обустройство спортивно-патриотической площадки в с. Сосновка Заринского района Алтайского края

5

Сохранение и восстановление мемориального комплекса «Воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)» в пос. Октябрьском Змеиногорского района Алтайского края

Змеиногорский район

6 Создание и обустройство детской игровой площадки в с. Шилово Калманского района Алтайского края Калманский район

7 Создание многофункциональной спортивной площадки в с. Северка Ключевского района Алтайского края

Ключевский район8 Обустройство зоны отдыха в с. Ключи Ключевского района

Алтайского края

9 Создание зоны отдыха в с. Косиха Косихинского района Алтайского края Косихинский район

10 Создание детской площадки в с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края

Кулундинский район11 Создание спортивной площадки в с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края

12 Создание и обустройство зоны отдыха в с. Новопетровка Октябрьского сельсовета Кулундинского района Алтайского края

13 Создание спортивной площадки в с. Курья Курьинского района Алтайского края Курьинский район

14 Обустройство спортивной площадки в с. Зеленый Дол Петропавловского района Алтайского края Петропавловский район

15 Обустройство зоны отдыха в с. Поспелиха Поспелихинского района Алтайского края Поспелихинский район

16 Создание детской игровой площадки в с. Березовка Солонешенского района Алтайского края Солонешенский район

17 Создание и обустройство детской игровой площадки в пос. Боронском Суетского района Алтайского края Суетский район

18 Установка ограждения и обустройство спортивных площадок в с. Табуны Табунского района Алтайского края Табунский район

№п/п Наименование объекта Получатель

средств

19 Обустройство зоны отдыха в с. Тогул Тогульского района Алтайского края Тогульский район

20 Создание детского парка в с. Староалейском Третьяковского района Алтайского края Третьяковский район

21 Создание и обустройство детской игровой площадки в с. Брусенцево Усть-Пристанского района Алтайского края Усть-Пристанский район

22 Устройство спортивной площадки в с. Марушка Целинного района Алтайского края Целинный район

23 Создание спортивной площадки в с. Селезнево Шелаболихинского района Алтайского края Шелаболихинский район

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЪЕКТАХ КРАЕВОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ, РАБОТЫ НА КОТОРЫХ ЗАВЕРШЕНЫ В 2017 ГОДУ

Наименование объекта и выполненных работ (мероприятий)

ОБРАЗОВАНИЕ

Капитальный ремонт

Бурлинский район, с. Бурла, капитальный ремонт кровли пристройки начальной школы МБОУ «Бурлинская средняя общеобразовательная школа»

Заринский район, с. Жуланиха, выборочный капитальный ремонт здания МКОУ "Жуланихинская средняя общеобразовательная школа", расположенной по адресу: ул. Ленина, 3

Заринский район, с. Сосновка, капитальный ремонт здания МКОУ «Сосновская средняя общеобразовательная школа»

Заринский район, с. Яново, капитальный ремонт кровли здания детского сада

Калманский район, с. Шадрино, капитальный ремонт существующего здания МБОУ «Шадринская основная общеобразовательная школа»

Красногорский район, с. Усть-Иша, выборочный капитальный ремонт здания МКОУ «Усть-Ишинская средняя общеобразовательная школа им. Бориса Головина», расположенного по адресу: ул. Октябрьская, д. 26а

Краснощековский район, с. Маралиха, выборочный капитальный ремонт МБОУ "Маралихинская средняя общеобразовательная школа"

Кытмановский район, с. Тяхта, капитальный ремонт кровли здания МБОУ «Тяхтинская средняя общеобразовательная школа»

Кытмановский район, с. Семено-Красилово, капитальный ремонт здания МКДОУ детского сада «Колосок»

Поспелихинский район, пос. Поспелихинский, капитальный ремонт здания филиала МКОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа № 3» Поспелихинская сельская средняя общеобразовательная школа

Советский район, с. Платово, выборочный капитальный ремонт МБОУ «Платовская средняя общеобразовательная школа»

Page 49: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

4848 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Советский район, с. Советское, капитальный ремонт кровли здания МБДОУ детский сад № 1 «Огонек»

Троицкий район, пос. Гордеевский, капитальный ремонт здания МБОУ «Пролетарская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 14

Усть-Пристанский район, с. Усть-Чарышская Пристань, капитальный ремонт комплекса зданий МБОУ «Усть-Пристанская средняя общеобразовательная школа», в том числе приобретение оборудования

Хабарский район, с. Хабары, капитальный ремонт кровли здания МБДОУ детского сада «Родничок»

Целинный район, с. Еланда, капитальный ремонт здания школы с целью размещения в ней групп для дошкольников

Капитальный ремонт здания МБОУ средняя общеобразовательная школа № 4 г. Алейска

Выборочный капитальный ремонт здания МБОУ средняя общеобразовательная школа № 2 г. Алейска

Выборочный капитальный ремонт здания МБОУ основная общеобразовательная школа № 3 г. Алейска

Выборочный капитальный ремонт здания МБОУ основная общеобразовательная школа № 9 г. Алейска

г. Алейск, выборочный капитальный ремонт здания МБДОУ «Детский сад № 10»

г. Алейск, выборочный капитальный ремонт здания МБДОУ «Детский сад № 12»

г. Алейск, выборочный капитальный ремонт здания МБДОУ «Детский сад № 16»

г. Барнаул, капитальный ремонт кровли КГАУ «Краевой дворец молодежи», расположенного по адресу: ул. Юрина, д. 204в

г. Заринск, капитальный ремонт (выборочно), устройство чердачной крыши здания учебного корпуса «Заринского детского дома» по адресу: ул. Горького, 23

г. Рубцовск, капитальный ремонт помещений санитарных узлов и электрощитовой в одноэтажной части здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 19», расположенного по адресу: ул. Комсомольская, 204

Завьяловский район, с. Завьялово, капитальный ремонт существующего детского сада № 3 «Солнышко»

Залесовский район, с. Залесово, капитальный ремонт здания МКОУ «Залесовская средняя общеобразовательная школа № 1»

Калманский район, с. Калманка, капитальный ремонт существующего здания МБОУ «Калманская средняя общеобразовательная школа»

Павловский район, пос. Сибирские Огни, капитальный ремонт МБОУ "Павлозаводская средняя общеобразовательная школа"

Ключевский район, с. Ключи, капитальный ремонт здания МБОУ «Ключевская средняя общеобразовательная школа № 1». В 2017 году выполнен этап по капремонту здания школы. В 2018 году запланировано начало строительства пристройки

Строительство и реконструкция

Родинский район, с. Родино, пристройка здания начальной школы к основному зданию МБОУ "Родинская средняя общеобразовательная школа № 1"

Тюменцевский район, с. Юдиха, строительство средней общеобразовательной школы на 88 учащихся

г. Барнаул, строительство средней школы в квартале 2034

Наименование объекта и выполненных работ (мероприятий)

Page 50: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

49АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 49АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Строительство и реконструкция

Залесовский район, с. Думчево, строительство фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ул. Школьная, 39а

Калманский район, с. Бураново, строительство фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ул. Ерушева, 12а

Локтевский район, с. Советский Путь, строительство фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ул. Гагарина, 11а

Романовский район, с. Дубровино, строительство фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ул. Советская, 35г

Советский район, с. Шульгин Лог, строительство фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ул. Школьная, 45а

Солонешенский район, с. Березовка, строительство фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: пер. Садовый, 13а

Третьяковский район, с. Первокаменка, строительство фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ул. Набережная, 3а

Тюменцевский район, с. Ключи, строительство фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ул. Школьная, 17

Усть-Пристанский район, с. Нижняя Гусиха, строительство фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ул. Молодежная, 18б

г. Барнаул, реконструкция зданий КГКУЗ «Алтайский противотуберкулезный диспансер», расположенных по адресу: Змеиногорский тракт, д. 110, под размещение КГБУЗ «Алтайский краевой онкологический диспансер» и строительство радиологического блока, в том числе приобретение оборудования. Завершены работы на здании лечебно-диагностического корпуса и пищеблока

Капитальный ремонт

г. Алейск, капитальный ремонт детской поликлиники КГБУЗ «Алейская центральная районная больница»

г. Барнаул, поставка оборудования для КГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 7, г. Барнаул

г. Барнаул, капитальный ремонт зданий КГБУЗ «Городская поликлиника № 12, г. Барнаул»

Капитальный ремонт фасадов с элементами реставрации, здания КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер», расположенного по адресу: ул. Льва Толстого, д. 23

Капитальный ремонт фасада здания КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер», расположенного по адресу: ул. Льва Толстого, д. 25

г. Бийск, капитальный ремонт здания КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск», расположенного по адресу: ул. Садовая, д. 210

г. Бийск, капитальный ремонт КГБУЗ «Детская поликлиника № 2, г. Бийск»

г. Заринск, капитальный ремонт зданий КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Заринск»

г. Новоалтайск, капитальный ремонт помещений КГБУЗ «Городская больница имени Л.Я. Литвиненко, г. Новоалтайск»

г. Рубцовск, капитальный ремонт отделения гемодиализа КГБУЗ «Городская больница № 2, г. Рубцовск»

г. Рубцовск, капитальный ремонт здания поликлиники КГБУЗ «Городская больница № 3, г. Рубцовск»

Наименование объекта и выполненных работ (мероприятий)

Page 51: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

5050 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

г. Славгород, капитальный ремонт зданий КГБУЗ «Славгородская центральная районная больница»

Быстроистокский район, с. Быстрый Исток, капитальный ремонт поликлиники КГБУЗ «Быстроистокская центральная районная больница»

Зональный район, с. Зональное, капитальный ремонт здания хирургического корпуса КГБУЗ «Зональная центральная районная больница». Работы, начатые в 2017 году, завершены в полном объеме.

Хабарский район, с. Хабары, капитальный ремонт зданий КГБУЗ «Хабарская центральная районная больница»

г. Славгород, капитальный ремонт детской поликлиники КГБУЗ «Славгородская центральная районная больница»

КУЛЬТУРА

Капитальный ремонт

Новичихинский район, с. Новичиха, капитальный ремонт здания МБУК «Новичихинская центральная межпоселенческая библиотека»

Солтонский район, с. Солтон, капитальный ремонт здания МБУК «Солтонский межпоселенческий районный дом культуры», расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 5

Усть-Пристанский район, с. Усть-Чарышская Пристань, капитальный ремонт здания центральной районной библиотеки, расположенного по адресу: ул. Пушкина, д. 28

г. Алейск, капитальный ремонт МБУДО «Детская школа искусств г. Алейска», расположенного по адресу: ул. Ширшова, д. 7, стр. 19

Алейский район, с. Боровское, капитальный ремонт здания Дома культуры

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

Строительство и реконструкция

Завьяловский район, с. Завьялово, строительство плоскостных спортивных сооружений на стадионе «Юность» по адресу: Алтайский край, Завьяловский район, село Завьялово, ул. Советская, д. 130а

Локтевский район, г. Горняк, реконструкция кровли здания МБОУ ДО "ДЮСШ Локтевского района Алтайского края"

Ребрихинский район, с. Ребриха, строительство мини-футбольного поля с искусственным покрытием, расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 115а

Благовещенский район, р.п. Благовещенка, строительство спортивно-оздоровительного комплекса

Капитальный ремонт

Локтевский район, г. Горняк, капитальный ремонт внутренних инженерных сетей зданияМБОУ ДО "ДЮСШ Локтевского района Алтайского края"

ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Строительство и реконструкция, приобретение жилья

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Приобретено и построено 11284 кв.м

Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе исполнение судебных решений. Приобретено 262 жилых помещения.

Наименование объекта и выполненных работ (мероприятий)

Page 52: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

51АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 51АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Обеспечение жильем молодых семей. Жилищные условия улучшили 243 молодых семьи

Субсидии на компенсацию части банковской процентной ставки по ипотечному кредиту, выделяемому молодым учителям общеобразовательных учреждений. Выплачена компенсация части банковской процентной ставки 126 учителям.

Исполнение судебных решений о предоставлении жилых помещений. Приобретено 6 жилых помещений. Аукционы на приобретение оставшихся жилых помещений признаны несостоявшимися в связи с отсутствием на участие в них заявок.

г. Рубцовск, строительство 5-этажного жилого дома, расположенного по адресу: просп. Ленина, д. 25 в микрорайоне № 33. Ввод 2 блок-секции на 30 квартир

ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Строительство и реконструкция

Бурлинский район, с. Бурла, реконструкция водопроводных сетей и сооружений (четвертый этап строительства)

Егорьевский район, с. Сросты, строительство водозабора и развитие сетей водоснабжения

Ельцовский район, с. Мартыново, водопроводные сети и скважина

Петропавловский район, с. Зеленый Дол, строительство системы водоснабжения

Романовский район, с. Сидоровка, реконструкция водопроводных сетей

Советский район, с. Платово, строительство водопровода

Советский район, с. Советское, реконструкция водопроводных сетей

Угловский район, с. Озерно-Кузнецово, реконструкция системы водоснабжения (третий этап строительства)

Шелаболихинский район, с. Новообинцево, реконструкция системы водоснабжения

г. Барнаул, вынос инженерных сетей из-под пятна застройки амбулаторно-поликлинического учреждения (без стационара) (центра позитронно-эмиссионной томографии), расположенного по адресу: Змеиногорский тракт, д. 110 к/2

Капитальный ремонт

Алейский район, с. Толстая Дуброва, капитальный ремонт котельной

Бийский район, с. Светлоозерское, капитальный ремонт тепловых сетей и котельной

Бурлинский район, с. Бурла, капитальный ремонт котельной по адресу ул. Советская, 39

Быстроистокский район, с. Новопокровка, капитальный ремонт котельной и тепловых сетей

Быстроистокский район, с. Верх-Ануйское, капитальный ремонт котельной и тепловых сетей

Егорьевский район, с. Новоегорьевское, капитальный ремонт тепловой сети

Ельцовский район, с. Ельцовка, капитальный ремонт котельной и теплотрассы

Залесовский район, с. Залесово, капитальный ремонт тепловых сетей от котельной № 4 в границах улиц Партизанская, Комсомольская

Залесовский район, с. Залесово, капитальный ремонт котельной № 4 по адресу пер. Школьный, 12А (к)

Красногорский район, с. Быстрянка, капитальный ремонт тепловых сетей

Кулундинский район, с. Кулунда, капитальный ремонт наружных тепловых сетей котельных № 9 и № 3

Наименование объекта и выполненных работ (мероприятий)

Page 53: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

5252 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Кулундинский район, с. Кулунда, капитальный ремонт котельной № 7 и тепловых сетей

Локтевский район, г. Горняк, капитальный ремонт тепловых сетей от котельных № 6 «Роддом», № 12 «МСО», № 1 «Поселковая», № 11 «Интернат»

Мамонтовский район, с. Мамонтово, капитальный ремонт котельной № 4 по ул. Садовой, 9б с переключением мощностей от котельной № 7 по ул. Партизанской, 162а

Мамонтовский район, с. Мамонтово, капитальный ремонт тепловых сетей от котельной № 6 по ул. Партизанской, 169а, в границах ул. Советская, Партизанская, Победы

Немецкий национальный район, с. Гальбштадт, капитальный ремонт котельной и тепловых сетей

Немецкий национальный район, с. Кусак, капитальный ремонт котла центральной котельной

Немецкий национальный район, с. Николаевка, капитальный ремонт котельной

Немецкий национальный район, с. Редкая Дубрава, капитальный ремонт котельной

Немецкий национальный район, с. Шумановка, капитальный ремонт котельной

Первомайский район, пос. Северный, капитальный ремонт котельной с заменой котлов и котельного оборудования и заменой отдельных участков теплотрассы

Петропавловский район, с. Петропавловское, капитальный ремонт тепловых сетей

Ребрихинский район, с. Зеленая роща, капитальный ремонт котельной МКОУ «Зеленорощинская средняя общеобразовательная школа» Ребрихинского района Алтайского края» по ул. Зеленорощинская, 32

Ребрихинский район, с. Подстепное, капитальный ремонт котельной МКОУ «Подстепновская средняя общеобразовательная школа» по ул. 50 лет ВЛКСМ, 2

Ребрихинский район, с. Рожнев Лог, капитальный ремонт котельной МКОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа» Ребрихинского района Алтайского края по ул. Ленина, 40

Ребрихинский район, ст. Ребриха, капитальный ремонт котельной и теплотрассы

Родинский район, пос. Мирный, капитальный ремонт теплотрассы и котельной № 20

Романовский район, с. Дубровино, капитальный ремонт котельной

Романовский район, с. Романово реконструкция котельной № 5 по ул. Советской и тепловых сетей. Установлена дымовая труба, проложен участок тепловых сетей.

Смоленский район, с. Сычевка, капитальный ремонт школьной котельной с прокладкой тепловой сети от школьной котельной до здания МБДОУ «Детский сад «Земляничка»

Смоленский район, с. Точильное, прокладка тепловой сети от школьной котельной до здания МБДОУ «Детский сад «Снежинка»

Смоленский район, пос. Усть-Катунь, капитальный ремонт здания котельной, расположенной по адресу: ул. Комсомольская, д. 26а

Солонешенский район, с. Солонешное, частичная замена котельного оборудования котельной № 3

Солтонский район, с. Солтон, капитальный ремонт котельной ПМК по адресу ул. Строителей, д. 23а

Суетский район, с. Александровка, капитальный ремонт теплотрассы к зданию МКОУ «Александровская средняя общеобразовательная школа»

Табунский район, с. Табуны, капитальный ремонт котельной № 4 и тепловых сетей

Тогульский район, с. Тогул, капитальный ремонт тепловых сетей

Троицкий район, пос. Беловский, капитальный ремонт котельной МКОУ «Беловская средняя общеобразовательная школа» по ул. Школьная, 3

Наименование объекта и выполненных работ (мероприятий)

Page 54: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

53АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 53АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Троицкий район, с. Боровлянка, капитальный ремонт котельной МКОУ «Боровлянская средняя общеобразовательная школа» по ул. Фефелова, 64а

Троицкий район, с. Новоеловка, капитальный ремонт котельной МКОУ «Новоеловская средняя общеобразовательная школа» по ул. Елютина, 148

Троицкий район, с. Троицкое, капитальный ремонт блочно-модульной котельной мощностью 2,5 МВт по ул. Л. Толстого, 15

Троицкий район, с. Хайрюзовка, капитальный ремонт котельной МКОУ «Хайрюзовская средняя общеобразовательная школа» по ул. Школьная, 5

Тюменцевский район, пос. Заводской, установка модульной котельной

Усть-Калманский район, с. Усть-Калманка, капитальный ремонт тепловых сетей, котельной № 3 (Совхозная)

Усть-Пристанский район, с. Усть-Чарышская Пристань, капитальный ремонт здания квартальной котельной

Усть-Пристанский район, с. Коробейниково, капитальный ремонт водонапорной башни

Целинный район, с. Целинное, капитальный ремонт котельной «МДК» с одновременным объединением тепловых сетей котельных «Центральная» и «Школа № 2», ул. Советская, 25

Шелаболихинский район, с. Киприно, капитальный ремонт тепловых сетей и монтаж оборудования в котельной по ул. Спортивная, 25

г. Алейск, капитальный ремонт самотечного коллектора по пер. Балицкого

г. Алейск, капитальный ремонт котельной по адресу: пер. Ульяновский, 90а

ПРОЧИЕ

Строительство и реконструкция, приобретение имущества

Туристско-рекреационный кластер «Барнаул - горнозаводской город». Комплекс «Торгово-культурная зона с пешеходной улицей». Сети ливневой канализации по улицам Льва Толстого, Мало-Тобольской

г. Бийск, создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры автотуристского кластера «Золотые ворота»

г. Новоалтайск, приобретение здания и земельного участка по адресу: ул. Хлебозаводская, д. 12, для размещения судебных участков мировых судей г. Новоалтайска и Первомайского района

Приобретение для нужд КГКУ «Государственный архив Алтайского края» помещений в здании по ул. 5я Западная, 85, корпус «А»

Капитальный ремонт

г. Барнаул, капитальный ремонт части здания по пр. Космонавтов, д. 8 для размещения центра обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру 112 в Алтайском крае, в том числе приобретение оборудования

Наименование объекта и выполненных работ (мероприятий)

Page 55: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

5454 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТАПО РАЗДЕЛАМ И ПОДРАЗДЕЛАМ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ

Наименование показателя Рз ПРУточненный

план, тыс. рублей

Кассовое исполнение, тыс. рублей

РАСХОДЫ, ВСЕГО 88137831,4 83524343,9

Общегосударственные вопросы 01 2096264,5 1784457,8

Функционирование законодательных (представи-тельных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований

01 03 183011,5 163399,2

Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций

01 04 184661,0 179911,5

Судебная система 01 05 229609,1 229470,7

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора

01 06 202096,1 182282,0

Обеспечение проведения выборов и референдумов 01 07 82967,3 80109,6

Резервные фонды 01 11 87185,7 0,0

Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов 01 12 15492,0 13492,0

Другие общегосударственные вопросы 01 13 1111241,8 935792,8

Национальная оборона 02 43636,6 43371,6

Мобилизационная и вневойсковая подготовка 02 03 43191,6 43191,6

Мобилизационная подготовка экономики 02 04 445,0 180,0

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 03 740 926,1 714 837,0

Органы юстиции 03 04 158 657,1 158 657,1

Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона

03 09 175 655,1 155 291,5

Обеспечение пожарной безопасности 03 10 193 209,0 191 718,1

Миграционная политика 03 11 5 555,0 5 554,9

Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятель-ности 03 14 207 849,9 203 615,4

Национальная экономика 04 15 520 158,2 14 885 748,4

Общеэкономические вопросы 04 01 135 498,0 121 107,6

Page 56: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

55АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД 55АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОДАЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Воспроизводство минерально-сырьевой базы 04 04 1 581,0 200,0

Сельское хозяйство и рыболовство 04 05 3 607 784,5 3 587 205,7

Водное хозяйство 04 06 45 139,7 41 810,7

Лесное хозяйство 04 07 237 521,4 237 521,4

Транспорт 04 08 337 505,8 322 783,4

Дорожное хозяйство (дорожные фонды) 04 09 9 241 256,5 9 195 460,1

Связь и информатика 04 10 62 032,7 60 741,0

Другие вопросы в области национальной экономики 04 12 1 851 838,6 1 318 918,5

Жилищно-коммунальное хозяйство 05 3 757 310,1 2 915 634,6

Жилищное хозяйство 05 01 508 767,0 108 286,0

Коммунальное хозяйство 05 02 2 186 801,5 1 838 494,3

Благоустройство 05 03 647 190,6 647 139,5

Прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства 05 04 2 400,0 289,3

Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства 05 05 412 151,0 321 425,5

Охрана окружающей среды 06 94 255,4 88 513,3

Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания 06 03 14 891,0 14 198,4

Другие вопросы в области охраны окружающей среды 06 05 79 364,4 74 314,9

Образование 07 19 170 823,3 18 864 797,4

Дошкольное образование 07 01 2 715 567,2 2 715 401,2

Общее образование 07 02 12 905 555,7 12 702 409,9

Дополнительное образование детей 07 03 357 683,4 329 711,8

Среднее профессиональное образование 07 04 2 484 123,0 2 457 107,6

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 07 05 82 233,4 80 290,4

Молодежная политика и оздоровление детей 07 07 227 442,3 226 543,2

Другие вопросы в области образования 07 09 398 218,3 353 333,3

Культура, кинематография 08 1 193 745,6 1 042 016,7

Культура 08 01 961 619,5 883 870,4

Другие вопросы в области культуры, кинематографии 08 04 232 126,1 158 146,3

Здравоохранение 09 8 309 484,4 7 410 610,5

Стационарная медицинская помощь 09 01 4 488 328,0 4 215 983,8

Наименование показателя Рз ПРУточненный

план, тыс. рублей

Кассовое исполнение, тыс. рублей

Page 57: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

5656 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД

Амбулаторная помощь 09 02 985 601,5 974 790,6

Скорая медицинская помощь 09 04 99 436,2 99 356,1

Санаторно-оздоровительная помощь 09 05 231 404,0 227 381,6

Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов 09 06 231 829,0 231 829,0

Другие вопросы в области здравоохранения 09 09 2 272 885,7 1 661 269,4

Социальная политика 10 31 614 841,6 30 409 243,2

Пенсионное обеспечение 10 01 202 638,3 199 146,7

Социальное обслуживание населения 10 02 1 656 769,9 1 643 425,4

Социальное обеспечение населения 10 03 23 309 297,4 22 434 220,5

Охрана семьи и детства 10 04 5 497 116,5 5 191 161,8

Другие вопросы в области социальной политики 10 06 949 019,5 941 288,8

Физическая культура и спорт 11 561 200,7 439 648,1

Физическая культура 11 01 14 050,1 14 050,0

Массовый спорт 11 02 306 784,2 194 849,3

Спорт высших достижений 11 03 208 481,0 199 437,0

Другие вопросы в области физической культуры и спорта 11 05 31 885,4 31 311,8

Средства массовой информации 12 190 607,9 189 979,0

Периодическая печать и издательства 12 02 89 120,0 89 119,8

Другие вопросы в области средств массовой информации 12 04 101 487,9 100 859,2

Обслуживание государственного и муниципального долга 13 5 000,0 2 201,9

Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга 13 01 5 000,0 2 201,9

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

14 4 839 577,0 4 733 284,4

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

14 01 943 501,2 943 501,2

Иные дотации 14 02 984 649,0 887 206,5

Прочие межбюджетные трансферты общего характера 14 03 2 911 426,8 2 902 576,7

Наименование показателя Рз ПРУточненный

план, тыс. рублей

Кассовое исполнение, тыс. рублей

Page 58: Об исполнении краевого бюджета за 2017 годfin22.ru/files/bud_book-2017-isp.pdf4 АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО

АЛТАЙСКИЙ КРАЙОб исполнении краевого бюджета

за 2017 год

Министерство финансов Алтайского краяКАУ «Алтайский центр финансовых исследований»