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Historia de Espaa
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INTRODUCCIN
EL REFORMISMO BORBNICO EN ESPAA Y AMRICA
1. LA ECONOMA Y LA SOCIEDAD ESPAOLA DEL SIGLO XVIII
A.EL CRECIMIENTO DEMOGRFICO Y ECONMICO
El siglo XVIII fue una poca de expansin demogrfica y econmica. Espaa ex-
periment una fase de ascenso demogrfico (de 8 millones en 1717 a 11 millones en
1797). En la periferia, ms dinmica (Galicia, Pas Vasco, Catalua y Valencia), el au-mento fue espectacular, mientras que en el interior del pas, el crecimiento disminuy.
La agricultura y la ganadera, a pesar del reformismo ilustrado (roturacin de
nuevas tierras, reparto y colonizacin de terrenos comunales y baldos) y de la intro-
duccin de nuevos cultivos (papa y millo), sigui anclada en los viejos sistemas de cul-
tivo. La excepcin fue el desarrollo de una agricultura comercial (cultivo de la vid en
Catalua y la baja Andaluca) e intensiva (cultivo de regado valenciano). Pero, a partir
de la segunda mitad del siglo XVIII, la produccin agraria an era insuficiente para ali-
mentar a una poblacin que creca a un ritmo lento.
El reformismo borbnico trat de impulsar la industria. Se crearon las Manufac-
turas Reales, pero su carcter artesanal, su produccin de lujo y sus altos costes para la
Hacienda Pblica oblig a transferirlas al sector privado o a cerrarlas. Slo en Catalua
se estableci una moderna industria textil algodonera.
Mayor dinamismo alcanz el comercio, en especial el de Espaa con sus colo-
nias de Amrica, proveedoras de metales preciosos y materias primas, y consumidora
de productos manufacturados.
B. LA SOCIEDAD ESTAMENTAL
La sociedad espaola del siglo XVIII, como la sociedad europea del Antiguo
Rgimen, era una sociedad estamental y eminentemente aristocrtica. Los estamentos
de la aristocracia o la alta nobleza y el alto clero espaol eran muy minoritarios. Pero
su riqueza y poder seguan siendo inmensos en el siglo XVIII, ya que casi el 50% del
territorio y de sus habitantes se hallaban bajo la jurisdiccin seorial nobiliaria o ecle-
sistica.
Pero la nobleza no era un estamento homogneo. En el siglo XVIII, la alta no-bleza la componan 119 grandes de Espaa (duques) y cerca de 1.300 ttulos nobiliarios
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1707 y 1716, acabaron con la autonoma que los reinos de la Corona de Aragn haban
mantenido durante el reinado de la dinasta de los Habsburgo.
B. LA CENTRALIZACIN POLTICA Y ADMINISTRATIVA
Los Decretos de Nueva Planta no slo significaron la supresin de los antiguos
fueros, sino tambin la sustitucin por otras leyes de signo centralista, basadas en las
leyes y rganos de gobierno castellanos. La centralizacin poltica y administrativa fue
el instrumento para reforzar el ejercicio del poder absoluto.
La administracin central del Estado borbnico descans en dos instituciones
centrales que dependan directamente del rey: el Consejo de Castilla, rgano supremo
de gobierno y administracin, y los Secretarios de Estado (antecedentes de los actuales
ministros) libremente designados por el monarca.
En la administracin territorial, los antiguos reinos, ahora convertidos en pro-
vincias, eran gobernados por un Capitn General, mxima autoridad militar y civil, y
una Audiencia, o tribunal superior de la provincia. A semejanza de Francia, se introdujo
en Espaa la figura del Intendente, el encargado de las finanzas y del cobro de los im-
puestos en las diferentes provincias.
3. LA ILUSTRACIN Y EL REFORMISMO BORBNICO
A. LA ILUSTRACIN ESPAOLA Y SUS PECULIARIDADES
El movimiento ilustrado espaol tuvo serias limitaciones. Sus protagonistas fue-
ron una minora de clrigos, nobles y altos funcionarios, cuya preocupacin fue conci-
liar las ideas de la Ilustracin con el cristianismo, para as evitar el choque frontal con
la Iglesia catlica y con la Inquisicin.
La Ilustracin espaola es compleja y a veces contradictoria. Junto a una Ilus-
tracin oficial, promovida y dirigida por la monarqua, hubo otra ms intensa y diver-sa en la que destaca su fuerte carcter regional. As podemos hablar de una Ilustracin
asturiana en la que destaca la figura de Jovellanos, de una ilustracin valenciana con
Gregorio Mayans, etc. Las ideas ilustradas se difundieron a travs de instituciones aje-
nas a las Universidades: las Sociedades Econmicas de Amigos del Pas y las Acade-
mias.
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B. ILUSTRACIN Y ABSOLUTISMO ILUSTRADO
El momento ms importante del reformismo tuvo lugar durante el gobierno deCarlos III (1759-1788). Altos funcionarios y ministros como Olavide, Floridablanca,
Campomanes y Jovellanos expusieron los problemas econmicos y sociales derivados
del atraso agrario y la necesidad de reformas.
El problema principal era la gran cantidad de tierras sin cultivar que haba en
manos de la Iglesia y de la nobleza. Se plante la necesidad de expropiarlas y venderlas
a travs de una Ley de Reforma Agraria, pero nunca se llev a cabo. Otro de los objeti-
vos fue la reforma de la enseanza, intentando fomentar la enseanza de las ciencias
tiles y se reforz el control del Estado sobre las Universidades y Colegios catlicos,
pero los resultados fueron limitados y la Universidad sigui manteniendo su funcin
tradicional de formacin de las lites (nobleza y burguesa).
Sin embargo, las reformas de los gobiernos ilustrados no solucionaron los pro-
blemas de la miseria de amplias capas del pas ni alteraron la estructura de la propie-
dad de la tierra, en su mayor parte en manos de la nobleza y de la Iglesia, ni resolvie-
ron el atraso cientfico y tcnico.
C. REFORMISMO BORBNICO E ILUSTRACIN EN AMRICA
El reformismo borbnico, particularmente bajo el reinado de Carlos III, se en-
camin hacia un nuevo proyecto colonial basado en un estrecho control sobre Amri-
ca. En el plano poltico, el objetivo era limitar la presencia de americanos en la admi-
nistracin y en la Iglesia, por lo que se impidi a los criollos el acceso a los cargos ms
importantes de la administracin, cuyos puestos seran ocupados por espaoles penin-
sulares.
Otro objetivo era aumentar los ingresos procedentes de Amrica, elevando los
impuestos y administrndolos directamente, y controlar el comercio colonial. As, en
1778 se aboli el monopolio comercial de un solo puerto y se reglament el libre co-
mercio de todos los puertos espaoles con Amrica. La fuerte oposicin de los criollos
a este proceso centralizador desembocara en el movimiento de emancipacin a partir
de 1808.
La Ilustracin americana tiene unas caractersticas similares a la espaola. Du-
rante gran parte del siglo XVIII tambin se mantuvo dentro de los lmites del reformis-
mo, sin cuestionar las bases polticas sociales, religiosas y econmicas del Antiguo
Rgimen.
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Como ocurri en Espaa, la crtica se radicaliza a partir de finales de siglo, lo
que contribuy a despertar la conciencia nacional en el seno de la burguesa criolla, de
ah que su opcin liberal fuese la ruptura con la monarqua absoluta espaola y la
apuesta por la plena independencia.
4. POLTICA EXTERIOR Y CRISIS DEL ANTIGUO RGIMEN
A. LOS PACTOS DE FAMILIA
El resultado del Tratado de Utrecht marc la poltica exterior de la nueva di-
nasta durante el siglo XVIII. La derrota internacional de los Borbones supuso que el
Imperio espaol perdiera definitivamente su categora de gran potencia mundial. Susposesiones en Europa (Pases Bajos, Npoles y Sicilia) pasaron a ser controlados por
Austria. Inglaterra se consolidaba como la gran potencia martima y lograba numerosas
ventajas comerciales y el monopolio del trfico de esclavos en la Amrica espaola.
Desde ese momento, el enfrentamiento con los ingleses era inevitable.
Los objetivos de la poltica exterior del siglo XVIII en Espaa se centraron en
recuperar los territorios perdidos en Utrecht y contrarrestar el podero naval de los
ingleses, pero para conseguirlo haca falta tener aliados. Ahora, el aliado natural de los
Borbones era Francia. En 1733, Felipe V firm el Primer Pacto de Familia, alianza quetuvo ciertos logros positivos, como por ejemplo, que el hijo de Felipe V, el futuro Car-
los III, fuera coronado como rey de Npoles.
Estos pactos familiares subordinaron en muchas ocasiones, los intereses de
Espaa a los de Francia en su constante lucha por la hegemona contra Inglaterra. Pero
el continuo expansionismo britnico en Amrica oblig a mantener esa alianza. En el
reinado de Carlos III, Espaa se vio envuelta en dos guerras contra Inglaterra, la Guerra
de los Siete Aos (1756-1763) y la Guerra de Independencia de EE.UU. (1776-1783).
B. LA CRISIS DEL ANTIGUO RGIMEN
En el reinado de Carlos IV (1788-1808) la poltica exterior junto a otros factores
internos iba a contribuir decisivamente a la crisis del Antiguo Rgimen en Espaa. A
partir de la revolucin francesa de 1789, se plantea a la Espaa borbnica el dilema de
mantener la alianza tradicional pero con una Francia republicana, o combatir la revolu-
cin, integrndose en una coalicin internacional de la que Inglaterra formaba parte.
La ejecucin del rey francs Luis XVI precipit los acontecimientos.
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Tras la Paz de Basilea (1795) con la repblica francesa, Espaa se vio obligada a
enfrentarse a Inglaterra. La derrota de Trafalgar (1805) acentu la crisis, privando a
Espaa de su comercio colonial, bloqueado por los ingleses.
La sumisin de los gobernantes espaoles (Carlos IV y su ministro Godoy) a la
poltica del nuevo gobernante francs, Napolen Bonaparte, precipit la crisis poltica.
Por el Tratado de Fontainebleau (1807) se permiti la entrada de tropas francesas con
el propsito de invadir Portugal, aliado de Inglaterra. En 1808 la crisis acab por esta-
llar, ya que mientras Napolen lograba que Carlos IV le cediese sus derechos de la co-
rona espaola, el pueblo espaol se rebel contra los invasores franceses. Era el co-
mienzo de la Guerra de la Independencia y de la revolucin liberal en Espaa.
LA ESPAA LIBERAL
1. GUERRA Y REVOLUCIN (1808-1814)
A. LA GUERRA DE INDEPENDENCIA
En marzo de 1808, cuando las tropas francesas ocuparon buena parte de Espa-a con la excusa de atacar Portugal (segn el Tratado de Fontainebleau de 1807), se
produjo el motn de Aranjuez en el que se destitua a Godoy y abdicaba Carlos IV en su
hijo Fernando VII.
La presencia de tropas francesas en Madrid alertaron a la poblacin, que se
levant contra el ejrcito invasor el 2 de mayo de 1808, siendo reprimido con dureza el
levantamiento. Poco antes la familia real haba marchado a Francia, donde se produje-
ron las abdicaciones de Bayona (5 de mayo), por las cuales Fernando VII abdicaba de
nuevo en su padre y ste en Napolen, quien hizo entrega del trono a su hermano Jos
Bonaparte.
Ante la ineficacia de la Junta de Gobierno surgieron unas Juntas Supremas, que
asumieron la soberana por la ausencia de Fernando VII, secuestrado en Francia. Las
integraban personas notables del clero, el ejrcito o la nobleza. Pronto organizaron la
defensa del territorio. La resistencia popular, canalizada a travs de la guerrilla, com-
plic los planes de Napolen, que tuvo que acudir personalmente a Espaa a finales de
1808.
En los aos que dur el reinado de Jos I (1808-1813) cont con la colaboracinde ministros y funcionarios, perseguidos cuando finaliz la guerra por afrancesados.
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B. LAS CORTES DE CDIZ
En septiembre de 1808 se cre la Junta Central, depositaria del poder en au-sencia del rey, y convoc una reunin de las Cortes. El lugar de reunin iba a ser la ciu-
dad de Cdiz, libre del dominio francs. La primera sesin tuvo lugar el 24 de septiem-
bre de 1810, en la que se aprob el primer decreto, que signific una ruptura con el
Antiguo Rgimen y la monarqua absoluta, al afirmar la soberana nacional, defender la
separacin de poderes y no reconocer las abdicaciones de Bayona.
Pronto se form un grupo de diputados liberales y otro absolutista. Numerosos
decretos y leyes fueron elaborados por los diputados en una operacin de reforma
social y poltica sin precedentes: se abolieron los derechos feudales, la Inquisicin, la
Mesta, los mayorazgos o la tortura; se proclam la libertad de prensa, la libertad de
trabajo; se suprimieron las pruebas de limpieza de sangre.
C. LA CONSTITUCIN DE 1812
Sin duda, la gran obra de las Cortes fue la elaboracin de la Constitucin de
1812, que estableca por primera vez en Espaa una monarqua constitucional. El texto
definitivo fue aprobado el 19 de marzo de 1812 y fue la bandera que enarbolaron los
liberales durante las tres primeras dcadas del siglo en gran parte de Europa. Este tex-
to inicia la historia del constitucionalismo espaol, que llega hasta la vigente Constitu-cin de 1978.
La Constitucin de 1812 consta de 384 artculos, de los que un tercio se dedica-
ba a regular el poder legislativo. Por influencia de los diputados eclesisticos, a pesar
de su carcter liberal y revolucionaria para la poca, afirmaba que la religin oficial era
la catlica, prohibiendo el ejercicio de cualquier otra.
Tambin proclama la soberana nacional, la divisin de poderes y los derechos
polticos fundamentales, como la libertad de expresin, de prensa o de industria, ex-
tensible a los espaoles de la pennsula y de Amrica. Se sealaba tambin que la mo-
narqua era hereditaria, pero no absoluta; el monarca estaba obligado a jurar y acatar
la Constitucin, la cual limita sus poderes. Creaba adems la divisin provincial y las
Diputaciones provinciales, que se pondrn en prctica en el Trienio Liberal.
2. EL REINADO DE FERNANDO VII (1814-1833)
A. LA RESTAURACIN DEL ABSOLUTISMO (1814-1820)
Derrotado el ejrcito napolenico, Fernando VII hizo su entrada en Espaa enmarzo de 1814. Un grupo de diputados public un Manifiesto en el que solicitaban al
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rey la restauracin del poder absoluto y la anulacin de todo lo aprobado en Cdiz. El
monarca, animado por el ejrcito y el clero, publicaba en Valencia el 4 de mayo un de-
creto (Manifiesto de los Persas) por el que derogaba toda la obra legislativa de las Cor-
tes y ordenaba la detencin de un grupo numeroso de diputados liberales y de afran-
cesados. Se iniciaba as una dura represin que oblig a miles de personas a exiliarse.
Con estas medidas se retorn al absolutismo: fue suprimida la prensa y la pro-
pia Constitucin; se restablecieron la Inquisicin, los derechos gremiales y los privile-
gios feudales; se devolvieron las propiedades desamortizadas a la Iglesia y a la nobleza.
Esta etapa se caracteriz por frecuentes pronunciamientos militares para reponer el
sistema constitucional. Uno de ellos, el protagonizado por Rafael del Riego, en enero
de 1820, triunf y dio paso al Trienio Liberal.
B. EL TRIENIO LIBERAL (1820-1823)
Dos problemas iban a dificultar la labor de los gobiernos liberales: por una par-
te, la actitud conspiradora del propio monarca, que solicit ayuda a la Santa Alianza
para reponerlo como monarca absoluto; por otra la divisin interna del grupo liberal,
con dos facciones: la moderada (antiguos diputados de Cdiz), partidarios de enten-
derse con el rey, y la exaltada, que peda soluciones ms radicales.
La peticin de ayuda a la Santa Alianza dio su fruto: un ejrcito francs (LosCien Mil Hijos de San Luis), entr en Espaa y llegaba a Cdiz a fines de septiembre de
1823, donde se haban refugiado las Cortes, el gobierno y el rey. El 1 de octubre, Fer-
nando VII disolva las Cortes, anulaba su labor y repona el absolutismo.
C. LA DCADA OMINOSA (1823-1833)
En esta etapa, muchos intelectuales y diputados tuvieron que exiliarse. En al-
gunas ciudades se restaur la Inquisicin. Pero Fernando VII tuvo que hacer rente a los
liberales, que seguan la tctica de los pronunciamientos (desembarco de Torrijos en
Mlaga) y a los ultrarrealistas (guerra dels agraviats, en Catalua), partidarios de un
absolutismo frreo. A todo eso habra que aadir las grandes dificultades econmicas
que supuso la prdida de las colonias americanas (excepto Cuba y Puerto Rico).
En cuanto a la cuestin sucesoria, en 1829 falleca la tercera esposa del rey, lo
cual dejaba dos posibilidades de sucesin al trono: su hermano Carlos, defensor de los
ultrarrealistas o un heredero directo habido en un nuevo matrimonio del monarca.
Fernando VII se cas de nuevo y el 10 de octubre naca la infanta Isabel. As surgieron
dos bandos: los carlistas, partidarios de don Carlos, y los isabelinos, partidarios de la
infanta Isabel; en este ltimo grupo se alinearon los liberales. A la muerte de Fernando
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VII, en septiembre de 1833, los dos bandos se enfrentarn en una guerra civil hasta
1840.
3. LA CONSTRUCCIN DEL ESTADO LIBERAL (1833-1868)
A. LA TRANSICIN POLTICA Y LA GUERRA CARLISTA (1833-1843)
Tras la muerte de Fernando VII se inicia la primera guerra carlista, de las tres
que habr en el siglo XIX. El carlismo, de tendencia absolutista, encontr apoyos entre
el campesinado y el clero, sobre todo, de las provincias vascas y Navarra, y en zonas de
Catalua, Aragn, Valencia o Castilla. La guerra finaliz en agosto de 1839 con el Con-
venio de Vergara, por el que se mantuvieron los fueros vasconavarros.
De forma paralela a la guerra se produjo una transicin poltica del absolutismo
al Estado liberal. Primero, la regente M Cristina de Borbn, viuda de Fernando VII,
concedi una limitada reforma con el Estatuto Real de 1834, una simple convocatoria
de Cortes. La insatisfaccin de esta reforma entre los militares y clases medias, y el
descontento por la guerra carlista, provocaron el movimiento revolucionario del vera-
no de 1835 con la exclaustracin de los monjes de los conventos, y luego el pronun-
ciamiento de los sargentos de la guarnicin de La Granja (Segovia) en 1836, que exigan
restablecer la Constitucin de 1812. Las consecuencias de estos dos hechos fueron lasleyes desamortizadoras y la nueva Constitucin progresista de 1837.
El liberalismo se dividi en dos sectores: moderados y progresistas. A este lti-
mo grupo perteneca Mendizbal, quien como ministro de Hacienda elabor las leyes
desamortizadoras (1836-1837), que nacionalizaron los bienes de las rdenes religiosas
y las vendieron en pblica subasta. Estas leyes pretendan sanear la Hacienda pblica,
limitar el poder del clero y beneficiar a la burguesa, que compr las tierras y casas de
los conventos.
Un movimiento revolucionario en 1840 puso la Regencia en manos del generalEspartero, de tendencia progresista. La Regencia de Espartero se prolong hasta 1843
con grandes problemas (divisiones internas en el partido y el ejrcito, sublevacin de
Barcelona, etc.). En ese ao, una coalicin de partidos oblig a Espartero a abandonar
el pas y exiliarse en Londres.
B. EL REINADO DE ISABEL II (1844-1868)
En su reinado se aprecian tres etapas: la primera, la Dcada Moderada (1844-
1854), viene marcada por una nueva Constitucin (1845) y el protagonismo del general
Narvez, principal representante del partido moderado. El gobierno de esta etapa se
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caracteriza por la centralizacin poltica y administrativa, la reforma de la Hacienda y el
carcter restringido del sistema electoral (slo el 1% de la poblacin poda votar).
Con el Bienio Progresista (1854-1856), se abre un corto perodo en el que go-
biernan los progresistas (con Espartero) y los liberales radicales (con el general
ODonnell). En esta corta etapa destaca una nueva Ley Desamortizadora (Madoz,
1855), que afecta sobre todo a los bienes municipales: tambin se pretenda con ella la
mejora de la Hacienda. Pero la inestabilidad poltica y la conflictividad social dejan pa-
so a una nueva etapa (1856-1868), en la que se turnarn los moderados y los liberales
radicales hasta el fracaso del sistema. A la etapa de la Unin Liberal de ODonnell
(1858-1863), sucede una de mayor predominio conservador con cambios de gobierno
continuos, lo que hace que los progresistas y demcratas se planteen sustituir estegobierno y la propia monarqua de Isabel II: es as como se prepara el movimiento re-
volucionario de septiembre de 1868, que dar paso al primer gobierno democrtico de
la historia espaola.
5. EL SEXENIO DEMOCRTICO (1868-1874)
A. LA REVOLUCIN DE 1868 Y EL REINADO DE AMADEO DE SABOYA
La revolucin de septiembre de 1868 estuvo motivada por una crisis econmi-ca, una crisis de subsistencias por malas cosechas y el autoritarismo de los moderados.
El pronunciamiento militar se inici en Cdiz y pronto se extendi a toda Espaa me-
diante la formacin de Juntas revolucionarias de carcter republicano y democrtico.
La reina abandon el pas y un Gobierno provisional, con los generales Prim y Serrano
al frente, tom el poder y orden la disolucin de las Juntas. El problema pendiente
era la forma de gobierno: monarqua o repblica.
De las primeras elecciones democrticas surgieron unas Cortes que elaboraron
la nueva Constitucin de 1869, de carcter monrquico y basada en la soberana na-
cional con sufragio universal y una amplia declaracin de derechos y libertades. Se
suprimieron los impuestos de consumos y se reanud la desamortizacin. Pero el go-
bierno provisional tuvo que hacer frente a serios problemas, como el levantamiento
republicano de septiembre de 1869, las rebeliones campesinas en Andaluca o el inicio
de una guerra de independencia en Cuba.
En enero de 1871 Amadeo de Saboya, hijo del rey de Italia, entraba en Madrid
como rey de Espaa con el nombre de Amadeo I, el cual se encontr con graves pro-
blemas y oposiciones: el asesinato del general Prim, pocos das antes de llegar el nuevo
rey; la oposicin de la Iglesia Catlica, contraria a la libertad religiosa; la de la nobleza,
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temerosa de perder sus propiedades; la de la burguesa financiera e industrial con in-
tereses comerciales en Cuba; y, especialmente, los carlistas que no aceptaban al nuevo
monarca o los republicanos opuestos a cualquier forma de monarqua. Ante este am-
biente, Amadeo I tuvo grandes dificultades para gobernar. Por eso el 10 de febrero de
1873 abdic. Al da siguiente, se proclamaba la I Repblica.
B. LA I REPBLICA Y SU CRISIS (1873-1874)
La I Repblica llega a Espaa por un compromiso entre radicales monrquicos
(que slo aceptaban una repblica unitaria) y una minora de republicanos federales,
para cubrir el vaco de poder dejado por Amadeo I. En junio de 1873, las Cortes defi-
nieron el federalismo como base de la Repblica y elaboraron una Constitucin quecontemplaba la existencia de 17 Estados federados y que no lleg a entrar en vigor por
el estallido cantonalista.
El cantonalismo fue una insurreccin federalista que se extendi por Valencia,
Murcia y Andaluca. Cada ciudad se proclamaba cantn independiente y este hecho
se vio por la burguesa como un sntoma del desgobierno de la Repblica. Pi i Margall,
republicano federal y presidente de la Repblica, dej paso a Salmern y luego a Emilio
Castelar en un proceso de moderacin del sistema. La intervencin militar acab con la
insurreccin cantonal, aunque Cartagena no se rindi hasta enero de 1874.
Los gobiernos republicanos tuvieron que hacer frente al problema cubano,
donde se proyect la abolicin de la esclavitud, y a la guerra carlista. Ante esta situa-
cin, parte del republicanismo ms moderado y los sectores conservadores apoyaron
el golpe del general Pava (asalto al Congreso de los Diputados, 3 de enero de 1874).
Un gobierno, presidido por el general Serrano, prepar la restauracin de los Borbones
en la persona de Alfonso XII, que se adelant por el pronunciamiento en Sagunto del
general Martnez Campos el 29 de diciembre de 1874.
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1.EL RGIMEN POLTICO DE LA RESTAURACIN Y SUSFUNDAMENTOS SOCIALES
Se conoce como Restauracin al perodo que comienza con el retorno al trono
de la dinasta Borbn, en la figura del hijo de Isabel II, Alfonso, en 1875 y termina en
1923 con la dictadura del general Miguel Primo de Rivera. La Restauracin puede divi-
dirse en tres perodos: el reinado de Alfonso XII (1875-1885); la regencia de Mara Cris-
tina de Habsburgo (1885-1902); reinado de Alfonso XIII (1902-1931).
Las caractersticas del nuevo rgimen poltico, cuyo artfice fue Antonio Cno-
vas del Castillo, se bas en la Constitucin de 1876, aprobada por unas Cortes elegidas
por sufragio universal masculino. En ella se estableci que la soberana resida en el rey
y las Cortes, lo cual significaba que el poder estaba repartido entre las instituciones del
Estado. El rey desempeaba el poder ejecutivo, nombraba y cesaba al presidente del
gobierno y tena derecho de veto en el nombramiento de los ministros.
En lo que respecta al poder legislativo, qued compartido entre el rey (con de-
recho a vetar las leyes) y las Cortes, que estaban formadas por dos cmaras:
Congreso de los Diputados: La Constitucin no estableci el tipo de sufra-gio, remitindolo a la legislacin ordinaria. As, en 1878 se estableci el su-fragio censitario, lo que daba derecho a voto a unos 850.000 electores. Pos-
teriormente, la ley de 26 de junio de 1890 estableca el sufragio universal
masculino para los mayores de 25 aos, ampliando el censo a unos cinco
millones de electores.
Senado: Estaba compuesto a partes iguales por: miembros de derecho(miembros de la familia real, Grandes de Espaa, jerarcas eclesisticos y mi-
litares), designados directamente por el rey y por los elegidos a travs de
sufragio restringido e indirecto.
La carta de derechos de los ciudadanos no fue recogida en su articulado, remi-
tindose su desarrollo tambin a la legislacin ordinaria.
Se restringe la libertad de culto, se toleraron otras confesiones pero nicamen-
te en el mbito privado, y se declar la religin catlica como la oficial del Estado. As,
se consigui el apoyo de la Iglesia catlica, iniciando sta un proceso de recuperacin
de su influencia social, que se bas en el desarrollo de las rdenes religiosas dedicadas,
sobre todo, a la enseanza, la asistencia sanitaria y la caridad. Sin embargo, no se de-
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dic especial atencin a la emergente clase obrera, lo que podra explicar el auge del
anticlericalismo y la difusin de las doctrinas polticas que rechazan la religin.
El sistema ideado por Cnovas del Castillo tambin estaba basado en la existen-
cia de dos partidos que se turnasen en el poder y la renuncia al uso de los pronuncia-
mientos militares e insurrecciones como forma de acceder al mismo. Estos partidos
polticos, denominados partidos dinsticos por estar dentro del sistema, fueron el
Partido Liberal Conservador y el Partido Liberal Fusionista.
El Partido Conservador, dirigido por Antonio Cnovas del Castillo, recoga la
herencia de moderados, unionistas y ultraconservadores. Su base social estaba forma-
da por las clases altas: aristocracia, alta burguesa industrial y financiera y grandes te-rratenientes. Su programa poltico se resuma en: sufragio censitario, confesionalidad
catlica del Estado, restricciones a la libertad de ctedra y censura de prensa, protec-
cionismo econmico... Otros lderes importantes de este partido fueron Francisco Sil-
vela, Antonio Maura y Eduardo Dato.
El Partido Liberal, liderado por Prxedes Mateo Sagasta, estaba formado por
antiguos miembros del Partido Constitucional, la izquierda de la Unin Liberal y los
progresistas. Con posterioridad se integraron los radicales y republicanos posibilistas
de Emilio Castelar. Sus bases sociales fueron la burguesa industrial, las clases medias
urbanas y los altos funcionarios. Su programa poltico consisti en reformar el sistema
en sentido progresista. As, en 1887, consiguieron decretar la libertad de prensa y de
asociacin; en 1888, se aprob la institucin del jurado popular; en 1890, el ya citado
sufragio universal masculino. En cuanto a sus relaciones con la Iglesia catlica, eran
moderadamente anticlericales y partidarios de volver al concordato de 1851, restrin-
giendo la presencia social de la Iglesia en la vida pblica. En lo econmico era partida-
rios del librecambismo. Otros lderes destacados de este partido fueron Jos Canalejas,
Alonso Martnez y Segismundo Moret.
Tambin existieron otros partidos polticos al margen del sistema y opuestos a
l: son los llamados partidos antidinsticos, y fueron los siguientes:
En primer lugar, los carlistas. Tras su derrota en 1876, la mayora march al
exilio, y en 1888 se dividieron entre integristas (mantienen el pleito dinstico, no parti-
cipan en la vida poltica y son catlicos intransigentes), y neocatlicos (partidarios de
integrarse en el sistema, fundando el partido Unin Catlica).
En segundo lugar, los republicanos. Divididos entre los posibilistas de Castelar,
que acabaron integrndose en el sistema de la mano del Partido Liberal, y los federalis-
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tas, partidarios de las teoras de Pi i Margall, que mantuvieron su tenaz oposicin al
sistema por el establecimiento de una nueva repblica.
Otros grupos polticos al margen del sistema fueron los regionalistas y naciona-
listas (catalanes y vascos, fundamentalmente) y el emergente movimiento obrero
(anarquistas y marxistas), duramente reprimidos por las autoridades.
Este sistema de dos partidos hegemnicos en el poder no funcion, pues la
alternancia no se produca como resultado del cambio de mayora producto de unas
elecciones democrticas, sino por el acuerdo previo de ambos partidos. As, cuando el
partido gobernante se desgastaba y tena dificultades para aprobar su poltica, ceda el
poder al otro partido y el rey nombraba un nuevo jefe de gobierno, al tiempo que di-solva las Cortes para que el nuevo gobierno convocara elecciones destinadas a pro-
porcionarle la mayora necesaria para gobernar. Cmo se lograba dicha mayora? En
primer lugar, se acordaba por parte de los partidos dinsticos el nmero de escaos
que obtendra cada uno (encasillado) y el de los elegibles. Las elecciones en s eran una
mera formalidad, pues el partido que convocaba y organizaba las elecciones siempre
las ganaba, siendo manipuladas de diversas maneras (censos manipulados, urnas im-
posibles, compra de votos...).
En este proceso fraudulento, el cacique desempe un papel muy importante.
El cacique era un personaje que, por su profesin o por su fortuna, gozaba de un in-
menso poder, ya que de l dependan los empleos, los permisos para abrir un comer-
cio, la resolucin de disputas con la administracin, prstamos de dinero... En resu-
men, en un medio mayoritariamente rural donde las personas eran pobres y analfabe-
tas, stas recurran al cacique para que les solucionara sus problemas, gestionara sus
asuntos y a cambio votaban segn su deseo. El fraude se completaba con el pucherazo,
que consisti en la alteracin de los resultados del escrutinio de los votos para que
saliera el candidato designado previamente.
Otra caracterstica de la alternancia de los partidos fue el reparto entre los ami-
gos polticos, de los empleos pblicos de la administracin, surgiendo as la figura del
cesante, quien esperaba un cambio en el gobierno para ocupar de nuevo su empleo, ya
que la administracin no estaba profesionalizada.
En las islas Canarias esta alternancia funcion de manera un tanto diferente,
pues los dos partidos dinsticos no tuvieron representacin en todas las islas. El Parti-
do Liberal estaba slo presente en las islas orientales, y el Partido Conservador en las
occidentales. En consecuencia, siempre fueron las mismas personas las que rigieron la
poltica insular, al margen del partido que gobernara el conjunto del pas.
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La figura canaria ms importante de la Restauracin fue Fernando Len y Casti-
llo, diputado, senador, ministro de ultramar y de gobernacin, y embajador en Francia.
Fue el intermediario entre el poder central y la burguesa canaria, lo que le confiri un
gran poder, ya que l decida la designacin de los gobernadores civiles, diputados y
senadores provinciales, los alcaldes y los concejales.
Tras el golpe militar del general Pava en 1874, la I Repblica cay sin mayor
resistencia, siendo nombrado presidente del gobierno provisional el general Serrano,
que cont con el apoyo de radicales y constitucionalistas para lograr sus objetivos:
Restablecer el orden pblico, para lo que ilegaliz los partidos y los sindica-tos obreros y los republicanos. Tambin limit la libertad de prensa median-te la censura.
Acabar con la insurreccin cantonalista.Durante esta etapa, se prepar el regreso de la monarqua borbnica de la ma-
no de Antonio Cnovas, quien tras obtener la abdicacin de la exiliada Isabel II en su
hijo Alfonso y un amplio apoyo poltico para su proyecto restaurador, redact el Mani-
fiesto de Sandhurst, en el cual, el futuro rey indicaba las caractersticas de la nueva
monarqua. En dicho manifiesto, Alfonso de Borbn expresaba su voluntad de aceptar
una monarqua constitucional y democrtica, dispuesta a integrar a todos los partidos
y a no ejercer ningn tipo de represalias.
Sin embargo, la restauracin borbnica no se hara de forma legal como Cno-
vas deseaba, sino mediante un pronunciamiento militar, llevado a cabo en 1875 por el
general Martnez Campos, que proclam como rey de Espaa a Alfonso XII.
El primer partido en gobernar sera el conservador, con Cnovas al frente del
gobierno, que se centr en la consolidacin del recin estrenado sistema, y para ello se
dedic especialmente a:
Solucionar el conflicto carlista. Tras una amplia campaa en el Pas Vasco yCatalua, se consigui recuperar los territorios ocupados por los carlistas,
terminando la guerra con el exilio del pretendiente Carlos VII en 1876. Una
de las consecuencias de la derrota carlista fue la supresin del Rgimen Fo-
ral del Pas Vasco y Navarra, aunque posteriormente se establecieron los
conciertos econmicos especiales, que significaron la autonoma econmica
y financiera de estos territorios.
Pacificacin del conflicto cubano. Fue conseguido por Martnez Campostras la firma de la Paz de Zanjn (1878), por medio de la cual se otorgaba alos cubanos los mismos derechos polticos que gozaba Puerto Rico, y poste-
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riormente se aboli la esclavitud. Sin embargo, el conflicto de Cuba resurgir-
a con mayor virulencia a partir de 1895.
Igualmente, la labor legislativa del primer gobierno de Cnovas se dirigi a con-
solidar el sistema poltico, de modo que se realiz una profunda reforma administrati-
va y poltica tendente a la uniformizacin jurdica del pas:
Ley electoral (1876) por la que se restablece el sufragio censitario. Ley de imprenta (1879), por la que se restringe la libertad de prensa. Ley de administracin local (1876) por la que el rey nombra a los alcaldes
de las ciudades de ms de 30.000 habitantes y los gobernadores municipa-
les. Restricciones a la libertad de enseanza, exigiendo a los profesores el res-
peto al rgimen y al dogma catlico, lo que produjo la expulsin o el aban-
dono de varios catedrticos, y la creacin de la Institucin Libre de la Ense-
anza por Fernando Giner de los Ros.
Represin del movimiento obrero, que tuvo que desarrollarse de maneraclandestina desde 1874.
A partir de 1881, gobiernan los liberales de Sagasta, manteniendo la poltica
represiva del anterior gobierno conservador, aunque se restablece la libertad de ex-
presin y la libertad de ctedra. El gobierno de Sagasta ser cesado por el rey en 1884
ante su manifiesta incapacidad para gestionar los problemas surgidos en Andaluca
tras la aparicin de la asociacin anarquista Mano Negra, y que fue utilizado por el
gobierno para desatar la represin sobre el anarquismo en general. Igualmente, en
Madrid se produjo una huelga de tipgrafos (1882), convocada por el PSOE, ante la
caresta de vida provocada por la crisis econmica. As, como una insurreccin republi-
cana en 1883, duramente reprimida por Sagasta.
A la muerte del rey Alfonso XII en 1885, asumi la regencia su esposa, Mara
Cristina de Habsburgo, debido a que el futuro monarca, Alfonso XIII, todava no haba
nacido siquiera. Tras el Pacto de El Pardo, Sagasta volvi al gobierno, inicindose una
etapa reformista para liberalizar y democratizar al rgimen. As, se promulgan una se-
rie de normas que iban en este sentido:
Ley de Asociacin (1887), que permiti la legalizacin de los partidos obre-ros (PSOE) y posibilit la fundacin de la UGT en 1888.
Ley de Sufragio Universal (1890), que generaliz el voto a todos los varo-nes mayores de 25 aos.
Cdigo de Comercio Ley de Enjuiciamiento Criminal y Cdigo Civil
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Adems, intent reformar el ejrcito, haciendo efectivo el servicio militar obli-
gatorio, eliminando la redencin del servicio a cambio de dinero, lo que provocaba que
fueran a la guerra los soldados de las familias con menores recursos econmicos. Esta
reforma fracas por la oposicin, tanto del ejrcito como del propio gabinete ministe-
rial. En los ltimos aos del siglo XIX, que coinciden con el fin de la regencia, se produ-
ce una crisis generalizada del rgimen debido a la propia desaparicin fsica de los dos
lderes de la Restauracin (Cnovas es asesinado en 1897 y Sagasta muere en 1903), y
la derrota ante Estados Unidos (1898), que supuso la prdida de las ltimas colonias de
ultramar (Cuba, Puerto Rico y Filipinas). De esta manera tan incierta comenzaba el rei-
nado de Alfonso XIII, que suba al trono con apenas diecisis aos.
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2.LOS PROCESOS DE URBANIZACIN E INDUSTRIALI-ZACIN EN LA ESPAA DE LA RESTAURACIN
Al iniciarse la Restauracin, la poblacin espaola apenas superaba los 16 mi-
llones de habitantes; en 1902 superaba levemente los 18,5 millones y en 1923 llegaba
a los 21,3 millones de habitantes. Este relativo estancamiento demogrfico se debi al
mantenimiento de una alta tasa de mortalidad (29 23), mientras que la natalidad
mantena tambin altos niveles (3329).
Estas cifras responden a la conjuncin de causas estructurales (atraso econmi-
co y social) y causas coyunturales (guerras, crisis de subsistencia y epidemias). Entre
1885 y 1911 tuvo lugar una gran epidemia de clera; en 1890 y 1918, otra de gripe,
que caus ms de 700.000 muertos; y a estas epidemias puntuales habra que aadir
brotes espordicos de tuberculosis, tifus, viruela, sarampin... lo que denota un siste-
ma sanitario deficiente o prcticamente inexistente.
Este arcasmo demogrfico tambin se constata en el carcter rural de la pobla-
cin, que hacia 1900 slo 9% viva en ciudades de ms de 100.000 habitantes. Entre
1877 y 1900, el 64% de la poblacin estaba ocupada en el sector primario, y en 1920
apenas descendi al 57%, demostrando un claro retraso respecto al resto de Europa.Por su parte, el sector secundario pas del 15,3% en 1900 al 21% en 1921.
En la evolucin demogrfica destacan dos fenmenos derivados de la incapaci-
dad del sistema econmico de absorber el crecimiento demogrfico:
Emigracin exterior a Amrica Latina y al norte de frica, proceso que seintensifica hasta el punto de hacerse masiva hacia finales del siglo XIX
Emigracin interior del campo a la ciudad, fenmeno que se acelera a par-tir de 1880, en relacin con el desarrollo industrial y de los servicios en el
norte, Levante y Madrid.
Las grandes ciudades como Barcelona, Madrid, Valencia, Bilbao... crecen acele-
radamente a partir del ltimo cuarto del siglo XIX, por el contrario las zonas del interior
pierden poblacin. Este crecimiento urbano trajo consigo graves problemas como la
falta de viviendas, no solucionados por la poltica de ensanches urbanos iniciada a par-
tir de 1860 (Barcelona con el Plan Cerd, Madrid con el Plan Castro) en las grandes
ciudades, pues las viviendas construidas slo podan ser adquiridas por las clases me-
dias y altas. As surge a inicios del siglo XX el fenmeno de los suburbios, barrios
prximos a las ciudades, caracterizados por:
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Inexistencia de planificacin, por lo que presentan un crecimiento catico. Ausencia de red de abastecimiento de agua potable, alcantarillado y luz
elctrica.
Ejemplos de estos barrios son Vallecas y Tetun en Madrid, Sants, Grcia y Po-
ble Nou en Barcelona... barrios que con el tiempo fueron absorbidos por el crecimiento
de estas ciudades.
El desarrollo urbano propicia nuevos modos de vida, aumentando la demanda a
partir de 1900, de las clases medias urbanas y de los trabajadores, al Estado para que
asuma y facilite su acceso a servicios, tales como la enseanza y la proteccin social.
Igualmente, y a pesar de ser un pas prcticamente rural, estos grupos urbanos adquie-ren mayor influencia social.
La sociedad de la Restauracin se caracteriza por la existencia de tres clases
sociales:
Burguesa. Al inicio de la Restauracin deja de ser un grupo reformista, yaque en ella se van integrando la burguesa vasca y cantbrica (dedicada a
las minas, la siderurgia y la banca), la burguesa catalana (industria textil),
terratenientes, nuevos ricos, alta nobleza, jerarcas militares y altos cargos
de la administracin. Se trata pues de un grupo homogneo, representadoideolgicamente por la derecha conservadora, y aunque minoritario, con-
trolaba el 90% de la riqueza del pas. Asimismo, la burguesa y los mandos
militares buscaban el ennoblecimiento a travs de la compra de ttulos no-
biliarios, por mritos guerreros o por enlaces matrimoniales.
Clases medias, integradas por profesionales liberales, pequeos comer-ciantes, medianos propietarios rurales, empleados de la administracin...
Este grupo estaba formado por el 3% de la poblacin, y durante la Restau-
racin comenzaron a marcar diferencias en formas de vida y nivel econ-
mico de las clases populares. Ideolgicamente fue muy heterogneo, co-
menzando a tomar conciencia de formar un grupo diferente y empiezan a
tomar parte activa en la vida poltica en la vida poltica y parlamentaria.
Clases bajas, formadas por el proletariado y el campesinado.Dentro de la clases bajas, el proletariado, los trabajadores de las fbricas, des-
taca en las grandes ciudades. Sus condiciones de vida eran desoladoras: vivan en ba-
rrios caticos, sin higiene, sin intimidad, sin servicios pblicos, ingresos mnimos, pade-
ciendo hambre y enfermedades, sin asistencia social... En 1883, las Cortes crearon una
Comisin de Reformas Sociales, pero sus propuestas no se aplicaron debido a los in-tereses de los industriales y la falta de recursos econmicos del Estado.
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El campesinado era el grupo social ms numeroso (57% de la poblacin en
1920). Segn su relacin jurdica con la tierra podan dividirse en:
- Propietarios de tierras, que, dada la escasa rentabilidad de la agricul-tura, tenan que completar sus ingresos arrendando tierras o traba-
jando como jornaleros.
- Arrendatarios y aparceros, que estaban sujetos a contratos de cortaduracin, salvo en Galicia (foro) y Catalua (rabassa morta), donde
pervivan contratos de renta fija.
- Jornaleros, que dependen de la periodicidad del laboreo agrcola, yrepresentaban cerca del 75% de los trabajadores rurales, teniendo
las peores condiciones de vida, ya que ni el Estado ni el socialismoaspiraban a colectivizar la tierra, de ah que el anarquismo tuviera
gran calado en este grupo social.
Hacia 1876, se inici en la economa mundial una fase de depresin que dur
una dcada. Sin embargo, en Espaa este perodo fue de crecimiento, debido a la in-
troduccin de nuevas tcnicas de produccin y la expansin del cultivo de la vid, lo que
elev el poder adquisitivo de los campesinos y aument el consumo. Adems, la intro-
duccin en 1891 del arancel a las importaciones, incorpor a la economa espaola a
las ideas del proteccionismo, lo que favoreci la siderurgia vasca, el textil cataln y loscereales castellanos y andaluces. Entre 1898 y 1914, el proceso econmico expansivo
se debi especialmente a la inversin extranjera y a la repatriacin de capitales tras la
prdida de las colonias.
La Restauracin da por concluido el proceso desamortizador, iniciado en 1837
con Mendizbal. La agricultura es el principal sector productivo, ya que empleaba a
dos tercios de la poblacin y produca un tercio de la riqueza nacional. Estuvo fuerte-
mente protegida de la competencia exterior. Los productos ms importantes fueron la
vid (creci tanto en importancia econmica como en extensin de cultivo), el trigo (suproduccin total descendi por causa del abandono de tierras poco aptas o por cam-
bios de cultivos), y el olivo (aument su produccin debido al aumento de la deman-
da). En Canarias, se sustituy el cultivo de exportacin de la cochinilla por el tomate y
el pltano, al igual que el cultivo de la papa como producto de subsistencia.
En cuanto a la ganadera, aument favorecida por el crecimiento de la industria
textil lanera. Hasta comienzos del siglo XX, el consumo de carne era ms abundante en
los lugares de produccin, y posteriormente, debido a la mejora de la red comercial,
creci su consumo, aumentando la cabaa ganadera en un 50%.
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La minera, como consecuencia del desarrollo del ferrocarril y de la siderurgia
vasca, aument el consumo de carbn hasta el punto que hubo que importarlo desde
Inglaterra. En lo que respecta al hierro, su produccin y consumo aument tras la in-
troduccin del convertidor Bessemer, por la demanda del ferrocarril y de los astilleros.
Sin embargo, hacia 1900 se exportaba el 85% del mineral, pues el mercado interior era
escaso y no absorba la produccin.
La industria ve aparecer nuevos sectores, como el elctrico, que tendr un cre-
cimiento rpido. En un primer momento el capital fue alemn (AEG) y estadounidense
(General Electric), aunque posteriormente ser el capital vasco y cataln quienes pro-
muevan dicha industria. En 1875 se cre la primera central en Barcelona y hacia 1900
eran ya ms de ochocientas. Su crecimiento se debi al potencial hidroelctrico, quereduca los costes, aumentando el consumo y finalmente produciendo ms. Esta fuen-
te de energa ir sustituyendo al carbn como fuente de energa bsica. Tambin apa-
recen las industrias del cemento, las papeleras y la qumica, con capital extranjero.
La siderurgia se localiza en el Pas Vasco, principal productor de hierro, que se
exportaba a Inglaterra a cambio de carbn. Durante esta poca se produce un proceso
de fusin empresarial que dar lugar en 1902 a la creacin de los Altos Hornos de Viz-
caya, la primera planta de tratamiento integral del hierro.
La industria textil sufri las consecuencias negativas de la prdida de los mer-
cados coloniales y de su estancamiento tecnolgico, aunque fue muy favorecida por la
poltica proteccionista del gobierno.
Resumiendo, las caractersticas generales de la industria espaola eran:
Tendencia a la regionalizacin industrial en Catalua, Madrid y Pas Vasco Exceso de concentracin financiera, ya que pocas empresas concentraban
la produccin, a su vez financiadas por bancos y familias, que formaron un
entramado de fuertes intereses oligrquicos. Fuerte dependencia del capital extranjero, salvo la siderurgia y textil cata-
lana, el resto del sector dependi del capital exterior, en cuanto a materias
primas y bienes de equipo, pues la industria espaola no los suministraba.
Dependencia de la industria respecto a la agricultura, pues el consumo delos productos industriales depende del mercado interior, mayoritariamente
rural, y ste era pobre y de escaso poder adquisitivo.
La poltica del Estado sigui siendo proteccionista, ya que los empresarios pre-
feran mercados pequeos pero seguros antes que tener que competir con preciosms bajos. Adems, varias leyes, como la Ley de Aranceles de 1906, los programas de
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construccin naval de 1907 y la Ley de Proteccin de la Industria y Comunicaciones
Martimas de 1909, convirtieron al Estado en el principal cliente de la industria nacio-
nal.
El sector financiero sufri importantes cambios durante la Restauracin, espe-
cialmente a partir de 1900, cuando se puso en marcha el Plan de Estabilizacin, que
comprenda la reduccin de los intereses de la deuda pblica, limitacin del gasto y la
inversin pblica, y una reforma fiscal. El resultado fue un perodo (1900 1909) de
supervit presupuestario que durara hasta los aos veinte.
En cuanto a la actividad bancaria, en 1874 se declara al Banco de Espaa como
el nico capacitado para emitir moneda y regular la circulacin monetaria. En lo querespecta a la banca privada, se produce una concentracin de bancos, que los hizo ms
competitivos (Banco Guipuzcoano en 1899, Banco de Vizcaya en 1901, Banco Hispa-
noamericano en 1900...) y que los hizo concentrarse en la captacin del pequeo aho-
rrador a travs de una extensa red de sucursales.
Las comunicaciones por carretera aumentaron cuantitativamente, en su mayor-
a eran carreteras secundarias o provinciales. Las nuevas carreteras reforzaron el sis-
tema radial, con Madrid como centro principal y centros secundarios en las capitales
provinciales. A partir de 1918, el transporte por carretera adquiri mayor importancia,
debido a la crisis de los ferrocarriles, que entr en una profunda crisis y tuvo que ser
subvencionado por el Estado.
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3.EL REGIONALISMO Y LOS NACIONALISMOS.ELMOVIMIENTO OBRERO
Uno de los hechos ms destacados de la Regencia fue la aparicin de movi-
mientos polticos de carcter nacionalista en la periferia peninsular. Hasta la Restaura-
cin, las reivindicaciones de carcter foral se haban canalizado a travs del republica-
nismo federal o del carlismo, ambos contrarios al centralismo y sin cuestionar la uni-
dad nacional.
En Catalua, a partir de la dcada de 1830 surgi el fenmeno de la Renaixen-
a, consistente en revivir la cultura regional y redescubrir el pasado, las tradiciones y el
folklore de las provincias catalanas, movimiento que se puede incluir dentro del fen-
meno europeo del Romanticismo. La Renaixena promocion sobre todo la lengua
catalana, impulsando su difusin literaria, historiogrfica y cientfica.
Sin embargo, la conjuncin de esta recuperacin cultural y lingstica con la
frustracin de los grupos dirigentes de la regin hace que se evolucione hacia el regio-
nalismo, y posteriormente al nacionalismo. Entre 1885 y 1917, el nacionalismo cataln
fue definindose, jugando un papel importante en todo ello la burguesa industrial,
frustrada por la poltica librecambista del gobierno.
En 1882, la creacin del Centre Catal por Valent Almirall, supone la plasma-
cin poltica del regionalismo cataln, reclamando la autonoma para Catalua dentro
del Estado espaol. Un nuevo impulso en la formulacin pragmtica supuso la publica-
cin de las Bases de Manresa por Enric Prat de la Riba, en las que se peda la creacin
de una Espaa federal, en la que Catalua consiguiera la autonoma en su administra-
cin interna.
Hacia 1901 se fund la Lliga Regionalista, partido poltico al servicio del nacio-
nalismo cataln. Sus principales lderes fueron Francesc Camb, siendo su idelogo el
propio Prat de la Riba. Este partido se defina como burgus catlico, posibilista, de
carcter conservador y no partidario del independentismo. Los dos objetivos principa-
les de su programa fueron la consecucin de la autonoma poltica de Catalua dentro
del Estado espaol y defender los intereses econmicos, reclamando el proteccionis-
mo para la industria catalana.
Este partido desde un principio tuvo xitos electorales, tanto en Catalua como
en las Cortes, y de hecho se mantuvo como partido hegemnico hasta 1923. El gobier-
no de Eduardo Dato cre en 1914 la Mancomunidad de Catalua, organismo que agru-
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paba a las diputaciones provinciales con el fin de realizar una mejor coordinacin ad-
ministrativa.
En resumen, durante este perodo todos los elementos que constituyen el na-
cionalismo cataln contemporneo se ponen en marcha, Catalua toma conciencia de
su diferencia, a lo que contribuyeron decisivamente determinados factores econmi-
cos, como el desarrollo industrial y urbano de Catalua, e histricos, como la perviven-
cia de Catalua como parte de la Corona de Aragn durante la Edad Media.
Respecto al nacionalismo vasco, como antecedentes tenemos la existencia de
una lengua, la vasca, ajena al mundo lingstico latino y la presencia hasta 1876 de los
antiguos privilegios forales de origen medieval.
En 1895, Sabino Arana fund el Consejo Provincial de Vizcaya, embrin del fu-
turo Partido Nacionalista Vasco. Las bases de este nacionalismo bizkaitarra mostraban
ms un apego por el pasado (defensa de los fueros, apoyo a las tradiciones locales...),
que un proyecto modernizador y de futuro.
Los fundamentos ideolgicos del nacionalismo vasco de Arana eran:
Racismo exacerbado: el vasco nace, no se hace. Esto se debe a la inquietudque causaba el auge de un proletariado originario de fuera del Pas Vasco yde tendencia socializante, entre las clases medias y campesinas puramente
vascas.
Radicalismo antiespaol, ya que entenda que Espaa oprima a los vascos. Exaltacin de la raza vasca Integrismo religioso catlico de clara influencia carlista, propugnando la
creacin de un Estado vasco confesional catlico.
Promocin del idioma slo entre los vascos para evitar su contaminacin ysu extincin.
Exaltacin del mundo rural vasco como modelo cultural frente a los mode-los liberales y socialistas procedentes de Espaa.
Conservadurismo ideolgico extremoDesde un punto de vista social, el Partido Nacionalista Vasco encontr sus ba-
ses de apoyo entre la pequea y mediana burguesa y en el mundo rural. La gran bur-
guesa industrial y financiera se mantuvo alejada debido a sus intereses econmicos,
totalmente vinculados con el resto de Espaa. El mensaje de Arana fue mejor acogido
en Vizcaya y en Guipzcoa, no as en lava y Navarra.
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Y el nacionalismo canario? El siglo XIX estuvo marcado por la lucha para con-
seguir la declaracin de Puertos Francos y por el conflicto entre las islas centrales que
se disputaban el poder poltico. Este conflicto denominado pleito insular tuvo su or i-
gen en la invasin francesa de 1808. La creacin de la Junta Suprema de Canarias en La
Laguna provoc el recelo del cabildo de Gran Canaria, que no reconoci su autoridad.
La Constitucin liberal de Cdiz de 1812 contemplaba una nueva divisin terri-
torial del Estado: la provincia. As, en Canarias se sustituyen los cabildos por la provin-
cia nica de Canarias, con capitalidad en Santa Cruz de Tenerife, lo que agrav el con-
flicto. Ahora desde Gran Canaria se reconvierte el conflicto hacia la divisin provincial,
con el gobierno de Bravo Murillo. Canarias se divide en dos distritos econmicos y ad-
ministrativos, que sern la base de la futura divisin provincial de 1927. El pleito insu-lar gener un insularismo insolidario que impedir la creacin de una conciencia na-
cionalista, insularismo que se ver incrementado por la creacin de los Cabildos Insula-
res en 1912.
A pesar de esta constante, durante el ltimo tercio del siglo XIX surgen varios
intentos de crear una nueva identidad nacional. As, durante la I Repblica, el Partido
Republicano Federal de Nicols Estvanez plante un proyecto de Estado canario divi-
dido en dos entidades territoriales, proyecto que no prosper al caer la Repblica fe-
deral. Posteriormente se fund en Caracas el peridico El guanche por Secundino Del-gado. Este nuevo nacionalismo estuvo influido por el nacionalismo americano, de ah la
consideracin de Canarias como una colonia ms del imperio espaol de ultramar.
En 1901 se fund el Partido Autonomista, con escasos apoyos electorales. En
1917 se crea la Liga Regional Tinerfea y en 1908 la Agrupacin Regionalista de Gran
Canaria, que tambin fracasarn electoralmente. Hacia 1924 se fund en La Habana el
Partido Nacionalista Canario por Jos Cabrera Daz, retomando el guanchismo como
sea de identidad; las presiones del gobierno espaol hicieron que fuera perseguido
por el gobierno cubano.
Durante la II Repblica se propuso un proyecto de estatuto de autonoma que
no lleg a ver la luz por el inicio de la guerra civil. Durante la dictadura del general
Franco surgieron movimientos nacionalistas de carcter africanista, mucho ms radica-
lizados y coetneos del proceso descolonizador de frica, como el MPAIAC.
A finales del siglo XIX, Galicia era una regin pobre, poblada por campesinos y
pescadores, con gran influencia de la Iglesia y con un caciquismo muy arraigado. La
solucin a estos problemas fue la emigracin a las ciudades y al extranjero. Sin embar-
go, tambin se produjo un movimiento recuperador e impulsor de la lengua gallega.Hacia 1828 se public A alborada, un poema en gallego que signific el arranque del
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Rexurdimento, cuya mxima figura fue Rosala de Castro. El nacionalismo poltico se
concret con la publicacin de El regionalismo, influido por el carlismo y donde se re-
clamaba un Estado gallego autnomo. Sin embargo, hasta 1918 no se dot de un pro-
grama ms concreto.
A inicio del siglo XX, surgieron otros movimientos nacionalistas: en Valencia, en
1904 se fund Valncia Nova, movimiento que reclamaba la autonoma, y en la regin
de Andaluca, Blas Infante public otra obra autonomista (Teora de Andaluca).
En todas las regiones, salvo en Catalua, las aspiraciones autonmicas tenan
bastante que ver con la reaccin frente al centralismo castellano, instaurado por los
liberales a mediados del siglo XIX. Los gobiernos liberales promovieron la creacin deuna conciencia nacional, marginando las particularidades histricas de las regiones en
beneficio de Castilla. En el siglo XX, se configura definitivamente el nacionalismo espa-
ol, teniendo gran aceptacin en gran parte de las clases medias y en casi todo el ejr-
cito, frenando las reivindicaciones de vascos y catalanes, consideradas como atentados
a la unidad de Espaa.
En cuanto al movimiento obrero, las ideas de la Asociacin Internacional del
Trabajo (AIT) se difunden en Catalua (1869) de la mano del anarquista italiano Fanelli.
Tras la Comuna de Pars (1871) su difusin se extendi por Levante, Andaluca y Ma-
drid, al amparo de la Constitucin de 1869. Sin embargo, el traumtico final de la Co-
muna llev a su ilegalizacin en 1874 tras el golpe del general Pava y el pase a la clan-
destinidad de los grupos obreros ligados a la Internacional, lo que produjo su desarti-
culacin organizativa y la radicalizacin de sus acciones. No fue un movimiento unita-
rio, ya que encontramos dos tendencias muy ligadas a las corrientes marxistas y anar-
quistas.
El anarcosindicalismo represent la corriente mayoritaria dentro del movimien-
to obrero espaol. En 1881 se cre la Federacin de Trabajadores de la Regin Espao-
la con unos 60.000 afiliados y con gran incidencia en Catalua, Levante y Andaluca. Su
gran capacidad reivindicativa y los mtodos empleados (huelgas generales, insurrec-
ciones y terrorismo) llevaron a los diferentes gobiernos a desatar una fuerte represin,
disolvindose la Federacin. En 1910 se constituy la Confederacin Nacional del Tra-
bajo (CNT), que se convertira con el transcurrir del tiempo en una de las organizacio-
nes sindicales ms importantes. Las caractersticas del anarcosindicalismo son:
Rechazo a cualquier autoridad impuesta, por lo que eran partidarios de laabolicin del Estado.
Supresin de la propiedad privada de los medios de produccin.
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Uso de la accin directa como medio de destruir el Estado: creacin de laorganizacin Mano Negra, atentados contra Alfonso XII (1878) y Alfonso XIII
(1906), asesinato de Cnovas (1897), Canalejas (1912) y Dato (1917).
Apoliticismo, rechazando la participacin poltica, ya que considerabanenemigas del proletariado a las democracias liberales.
Rechazo de la religin y de cualquier tipo de iglesia.La corriente marxista, minoritaria desde un principio, se organiz en 1879 en
torno a un pequeo grupo de trabajadores madrileos, entre los que destac Pablo
Iglesias, seguidor de las teoras de Marx y Engels. Este grupo cre el Partido Socialista
Obrero Espaol con el fin de participar en la vida poltica. La Ley de Asociaciones per-
miti la fundacin en 1888 de la Unin General de Trabajadores.
Este primer socialismo se diriga a los obreros industriales, que, al ser minorita-
rios, hizo que se difundiera lentamente en Madrid y el Pas Vasco, y hasta 1910 no ob-
tuvieron su primer diputado en las Cortes.
En Canarias, hasta inicios del siglo XX no aparecen las primeras agrupaciones de
trabajadores, y no ser hasta 1914, con la creacin de la Federacin Obrera Local
cuando se consolide el sindicalismo. En Las Palmas de Gran Canaria, se concentr en la
figura del presidente del Partido Republicano Federal, Jos Franchy Roca. Las activida-
des y la conflictividad sindical se centraron en torno a las actividades portuarias, cons-
truccin y transportes. La Primera Guerra Mundial supuso la paralizacin del movi-
miento obrero. A partir de 1919 ya se constata la presencia de la CNT y la UGT en Te-
nerife.
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4.LA CRISIS DEL 98: CAUSAS Y CONSECUENCIASLos aos finales del siglo XIX y los iniciales del XX, coinciden con el fin de la re-
gencia de Mara Cristina, y durante los mismos se dej sentir los efectos de una triple
crisis: social, econmica y poltica.
La crisis econmica se produjo por la incapacidad de los gobiernos para realizar
una reforma del sistema comercial que evitara las crisis de subsistencia y abasteci-
miento, que se vern agravadas con la llegada de refugiados caribeos. Esta crisis se
manifest en un aumento de la inflacin, la depreciacin monetaria y el descenso del
comercio exterior. Las repercusiones sociales consistieron en el aumento de la conflic-tividad social, expresada en el recrudecimiento de la lucha armada (asesinato de Cno-
vas en 1897) y los motines de subsistencia de 1898.
La crisis poltica se debi primeramente a la pobre poltica exterior. En los aos
de la hegemona alemana en Europa, la divisin de los estados europeos en bloques
enfrentados y la expansin colonial en frica y Asia, Cnovas opt por una poltica ex-
terior aislacionista para evitar la implicacin del pas en conflictos y riesgos innecesa-
rios ante la escasa capacidad militar de Espaa. As, no se pudieron mantener sus po-
sesiones en el Pacfico, obligando a vender las Carolinas y Palaos a Alemania, y durante
el conflicto cubano ninguna potencia ayud a Espaa.
El problema cubano y la guerra con Estados Unidos surge por la imposibilidad
de aplicar el proyecto autonomista, debido a la oposicin de los burcratas, los comer-
ciantes y azucareros espaoles y a la propia poltica expansionista de Estados Unidos,
con importantes intereses econmicos en la isla.
As, hacia 1895 estalla en la parte oriental de Cuba un levantamiento dirigido
por Jos Mart, Mximo Gmez y Antonio Maceo, de carcter popular, con amplio
apoyo de negros y mulatos, violentamente reprimido por el ejrcito espaol al mandodel general Valeriano Weyler. Ante la imposibilidad de una solucin militar, el gobierno
propuso una serie de medidas polticas como la autonoma para la isla, la ampliacin
del sufragio universal para los residentes cubanos, la amnista poltica... que no solu-
cionaron nada ni evitaron la internacionalizacin del conflicto. El grado de implicacin
de Estados Unidos (apoyo a las guerrillas independentistas, presiones a Espaa para
solucionar el conflicto, intento de comprar Cuba...) hizo que el enfrentamiento blico
fuera casi inevitable.
El incidente invocado como excusa, la explosin del acorazado Maine en la bah-
a de La Habana, en febrero de 1898, hizo que Estados Unidos culpara sin pruebas a
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Espaa, y una hbil campaa de prensa antiespaola y belicista, llevaron a los nortea-
mericanos a declarar la guerra a Espaa en abril de 1898.
La guerra bsicamente se decidi en el mar, ya que en mayo la armada esta-
dounidense destruy a la espaola en las batallas de Cavite (Filipinas) y de Santiago de
Cuba. En diciembre se firmaba en Pars el acuerdo de paz entre ambos pases. Por este
tratado, Espaa ceda la soberana de Puerto Rico, Guam, Filipinas y Cuba a Estados
Unidos. El imperio colonial espaol de ultramar haba llegado a su fin.
La prdida de la guerra y de las ltimas colonias, conocida como desastre del
98, tuvo importantes repercusiones, entre las cuales destacan las siguientes:
Resentimiento de los militares hacia la clase poltica, pues consideraban questos los haban utilizado y les responsabilizaban de la derrota.
Desarrollo de un movimiento popular antimilitarista, ya que el reclutamien-to afectaba a las clases ms desfavorecidas, sin recursos para redimir la in-
corporacin a filas.
Diseo de una nueva poltica exterior del gobierno espaol, enfocada haciala salvaguarda de sus intereses en el Mediterrneo y en la costa atlntica de
frica.
Aparicin del Regeneracionismo, un movimiento intelectual y crtico con elsistema de la Restauracin, que propugnaba una regeneracin de Espaa.
La figura ms destacada fue Joaqun Costa, autor de Oligarqua y caciquismo
(1901), donde denunciaba el atraso del pas en todos los mbitos y defenda
la necesidad de convertir a Espaa en una nacin moderna y poderosa, por
lo que era obligatorio emprender profundas reformas econmicas, educati-
vas y polticas que llevaran a experimentar una mejora a todos los niveles.
Para poder conseguir todo esto, deba acabarse con el caciquismo y el fal-
seamiento de la democracia, an a costa de necesitar una dictadura provi-
sional que fuera capaz de llevar a la prctica estas reformas. En lo que res-pecta al Regeneracionismo intelectual y literario, representado por ngel
Ganivet, Miguel de Unamuno y Ramiro de Maeztu entre otros, estos expre-
saban un pesimismo existencial e irracional, reflexionando sobre la deca-
dencia tan profunda en la que se haba sumido Espaa.
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5.LA CRISIS DE LA RESTAURACIN: EL IMPACTO DELA PRIMERA GUERRA MUNDIAL Y EL AGOTAMIENTO
DEL SISTEMA POLTICOEl reinado de Alfonso XIII puso de manifiesto que el rgimen de la Restauracin
era incapaz de adaptarse al siglo XX, y la monarqua no super los retos con los que se
enfrent, pese al impulso reformador y regeneracionista de algunos gobiernos: expan-
sin de los nacionalismos perifricos, guerra de Marruecos y conflictividad social. De
igual manera, se sucedieron varias crisis: la Semana Trgica de Barcelona (1909), las
revueltas obreras de 1917 y 1919, y el desastre del ejrcito espaol en Annual (1921).
Todas obligaron a los gobiernos a depender cada vez ms de los militares para mante-
ner el orden social y poltico.
Alfonso XIII asumi la corona a los 16 aos, en 1902, y hasta el golpe militar del
general Primo de Rivera en 1923, funcion el sistema canovista y la alternancia pacfica
de partidos. Sin embargo, el rgimen entr en crisis porque tras la muerte de sus fun-
dadores, Cnovas en 1897 y Sagasta en 1903, los partidos Conservador y Liberal se
dividen en corrientes segn los diversos lderes que se van sucediendo, quedando re-
flejado en la brevedad de los gobiernos y adems porque el pas no participaba acti-
vamente en la vida poltica debido al caciquismo. Adems, Alfonso XIII participaba en
el gobierno del pas, extralimitndose en las funciones que le fueron conferidas por la
Constitucin de 1876.
Esta crisis poltica del rgimen la intent resolver Antonio Maura, que gobern
entre 1904 y 1909. Su objetivo era renovar el sistema poltico para conectar a la mo-
narqua con la realidad social. Para ello, realiz un programa basado en:
Conservadurismo catlico, otorgando mayor protagonismo a la Iglesia parafrenar el creciente laicismo liberal.
Acabar con el caciquismo, mediante la reforma de la Ley Electoral y la im-plantacin de un corporativismo social.
Incorporar otras fuerzas polticas al sistema, tales como el catalanismoconservador de la Lliga Regionalista y aprobando la Ley de Administracin
Local, que permita la creacin de Mancomunidades.
Poltica internacional nacionalista y expansionista en Marruecos, cum-pliendo el Tratado de Algeciras (1906) y la construccin de una escuadra
naval.
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La poltica de Maura fue duramente contestada por la oposicin, crendose un
gran bloque de izquierdas que, en conjuncin con el movimiento radical (republicanos,
nacionalistas, anarquistas) desembocan en la crisis de 1909, que produce su cada y el
comienzo de la desintegracin del Partido Conservador.
Otro problema que va a cobrar gran importancia va a ser el estallido de conflic-
tos sociales (huelgas, despidos masivos, terrorismo...), ante el cual la respuesta de los
diferentes gobiernos va a ser lenta y tarda:
Creacin del Instituto Nacional de Previsin (1908), una especie de sistemavoluntario de pensiones de vejez e invalidez.
Ley de Huelga y establecimiento de la jornada laboral de ocho horas (1919). Creacin del Ministerio de Trabajo y Previsin Social (1920).Sin embargo, a pesar de estas medidas, el movimiento obrero va adquirir un
gran auge a partir de la Semana Trgica de Barcelona de 1909. Inicialmente, en el mes
de julio de ese ao se producen manifestaciones y una huelga general promovida por
anarquistas, socialistas y miembros del Partido Radical Republicano (fundado en 1908
por Alejandro Lerroux), que degeneraron en una insurreccin espontnea. La ciudad
qued paralizada: se ocuparon las calles, se levantaron barricadas obreras, se quema-
ron iglesias y conventos... El gobierno espaol, presidido por Maura, declar el estado
de guerra en Barcelona y envi al ejrcito para restablecer el orden, producindose
ms de cien muertos en los enfrentamientos.
Las grandes causas de la Semana Trgica habra que buscarlas en:
1. Oposicin popular contra la guerra de Marruecos, especialmente contralas recientes derrotas espaolas del Monte Gurug y el Barranco del Lobo,
donde mil soldados haban perdido la vida a manos de los rifeos. Detrs
del conflicto se escondan los intereses econmicos de la burguesa por
hacerse con el control de las minas del Rif, el inters de los militares porconseguir ascensos rpidos por mritos de guerra, y la injusticia existente
en el sistema de reclutamiento, ya que slo se podan librar aquellos que
pagaran una redencin de 2000 pesetas, cantidad imposible de reunir para
un obrero.
2. Anticlericalismo, fuertemente arraigado entre las clases populares y hbil-mente explotado por los radicales, que presentaban a la Iglesia como una
de las causantes de la injusticia social reinante.
3. Psimas condiciones de vida del proletariado.
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Aunque la insurreccin obrera fue rpidamente reprimida, las consecuencias de
la Semana Trgica fueron mucho ms all:
Cada del gobierno conservador de Mauray regreso de los liberales al po-der poltico.
Ejecucin de los jefes de la revuelta, y adems del pedagogo Ferrer i Guar-dia, anarquista que nada tuvo que ver con los hechos pero que fue acusado
como chivo expiatorio.
Acuerdo entre republicanos y socialistas para realizar un frente comncontra la monarqua.
Tras la cada de Maura, el gobierno recay en el jefe del Partido Liberal, JosCanalejas, que, al igual que su antecesor, intent modernizar el sistema poltico. Entre
sus acciones de gobierno destacan las siguientes:
Promulgacin de la Ley del Candado, que impeda el establecimiento denuevas rdenes religiosas en Espaa, con el fin de apaciguar el anticlerica-
lismo.
Creacin de la Mancomunidad Catalana, para contentar a los nacionalistas. Firma del Tratado franco-espaol de 1912, para delimitar las reas de in-
fluencias de ambos pases en Marruecos.
Sin embargo, el asesinato de Canalejas en 1912 a manos de un anarquista, pre-
cipit la desintegracin del Partido Liberal. Este proceso desintegrador afect tambin
al Partido Conservador, lo que hizo que el sistema de la Restauracin entrara en una
crisis de la que ya no sobrevivira, acelerada todava ms si cabe con el estallido de la
Primera Guerra Mundial y con la crisis econmica y social de 1917.
En 1914 estall la Primera Guerra Mundial entre las grandes potencias europe-
as. El gobierno, presidido entonces por Eduardo Dato, declar la neutralidad de Espaa
en el conflicto, debido a varios motivos:
Tradicional aislamiento diplomtico de Espaa en los asuntos europeos Inferioridad militar del ejrcito espaol A Espaa no le afectaban los motivos de la guerra (cuestin de los Balcanes,
rivalidad imperialista en las colonias, competencia por la supremaca
econmica mundial...).
Los efectos de la neutralidad espaola en la guerra, en el terreno econmico y
social, fueron muy importantes. En primer lugar, aumentaron las exportaciones, ya
que los pases beligerantes aumentaron sus pedidos, lo que hizo que la balanza comer-
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cial fuera positiva en estos aos. Sin embargo, el sector agrario se vio afectado negati-
vamente, pues las exportaciones se hundieron, lo que conllev a una cada de los pre-
cios de los productos agrarios. Adems, la reduccin de las importaciones de cereales
(los pases beligerantes los reservaban para s mismos), aument los precios de la hari-
na y del pan, alimentos bsicos en la dieta de la poca.
Por si fuera poco, los beneficios que tuvo la industria en estos aos, estuvieron
muy mal repartidos, ya que los empresarios los acapararon casi todos y los proletarios
se quedaron igual que siempre, sufriendo la escasez y el continuo aumento de los pre-
cios de los productos bsicos. Para rizar el rizo, al finalizar la guerra, las exportaciones
descendieron bruscamente, lo que se tradujo en un aumento del desempleo, algo que
radicaliz a los sindicatos, incrementndose las huelgas y la conflictividad social. Para-lelamente, en 1917 haba triunfado la revolucin sovitica en Rusia, lo que despert las
esperanzas del movimiento obrero y el miedo de la burguesa y los terratenientes a
que se propagara a Espaa.
A estos factores externos, habra que aadir otros internos para comprender el
porqu del estallido de la crisis de 1917:
El malestar de muchos militares por el sistema de ascensos y los bajos sa-larios: Para presionar al gobierno crearon las Juntas Militares de Defensa,
que rpidamente se extendieron por todo el pas. Los militares reclamaban
aumentos salariales y ascensos por antigedad y no por mritos de guerra.
La respuesta del gobierno fue en un principio bastante dura, pero al final
claudic, lo que revel la debilidad del sistema poltico.
Convocatoria en Barcelona de la Asamblea de Parlamentarios , auspiciadapor los partidos antidinsticos, que exigieron una reforma de la Constitu-
cin que terminara con el turnismo y el caciquismo, es decir, una democra-
tizacin real de Espaa y la concesin de autonoma para Catalua. Esta
asamblea fue disuelta por el gobierno. La huelga general de 1917, producida por la situacin econmica del pas,
que gener un gran descontento que fue canalizado por la CNT y la UGT.
Durante la huelga se produjeron graves incidentes en las ciudades. La huel-
ga, reprimida por el ejrcito (70 muertos y 2.000 detenidos). La protesta fue
ahogada en sangre porque los republicanos no la apoyaron y los trabajado-
res del campo no llegaron a movilizarse, lo que hizo que en adelante, socia-
listas y anarquistas no colaboraran ms entre s.
Sin embargo, la continuacin del malestar social mantuvo la conflictividad. En-
tre 1918 y 1920 se produjeron numerosas revueltas, manifestaciones y huelgas, tanto
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en las ciudades como en el campo (quema de cosechas, ocupacin de ayuntamientos y
grandes fincas). Todas las protestas fueron duramente reprimidas por el ejrcito y la
polica, pero la conflictividad cada vez se generalizaba ms, preocupando a la burgues-
a, que se ir progresivamente inclinando por una solucin de fuerza: la dictadura.
Y en medio de todo esto, la guerra de Marruecos, otro de los grandes proble-
mas del reinado de Alfonso XIII, cuyas causas fueron las siguientes:
Inters de Alemania y de Gran Bretaa por impedir la presencia de Franciaen la costa mediterrnea de frica, por lo que reconocieron la influencia de
Espaa en el Rif tras la Conferencia de Algeciras de 1906.
El inters de los militares por conseguir prestigio y ascensos rpidos. Inters econmico por la industria minera y del ferrocarril.El Rif es una zona pobre y montaosa, habitada por tribus berberes, indepen-
dientes y poco dados a aceptar imposiciones externas. La ocupacin militar fue lenta, y
hacia 1909 aparecen las primeras dificultades, al atacar los rifeos la lnea del ferroca-
rril que una Melilla con las minas. Las tropas que acudieron a proteger la lnea fueron
derrotadas en el Monte Gurug y en el Barranco del Lobo. Entre 1912 y 1921, el ejrci-
to espaol fue incapaz de controlar todo el territorio. En 1921 se produjo el desastre
de Annual (ms de 12.000 muertos) y la prdida de todos los territorios ocupados. Este
desastre tuvo varias consecuencias importantes:
Dividi an ms al ejrcito entre africanistas (partidarios de seguir la gue-rra) y peninsulares (partidarios de abandonar el conflicto).
Reproches de los militares hacia la clase poltica por no querer proporcionartodos los medios para acabar con la guerra.
Creacin de una comisin parlamentaria para investigar las causas del de-sastre de Annual, encomendando al general Picasso la elaboracin de un in-
forme para depurar las responsabilidades militares y polticas. En este in-
forme, en el que se lleg a implicar al propio rey Alfonso XIII, se proces a
39 oficiales, y fue uno de los motivos aducidos por el general Primo de Rive-
ra para justificar el golpe militar de 1923.
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6.LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERAEl 13 de septiembre de 1923, Miguel Primo de Rivera, capitn general de Barce-
lona, sac sus tropas a la calle, ocup los principales edificios oficiales y public un
manifiesto en el que explicaba las causas del golpe de Estado y sus intenciones.
El rey Alfonso XIII, que estaba al corriente del golpe militar y que adems de ser
partidario de un gobierno autoritario participaba de las ideas y la mentalidad de los
militares, fue responsable al legitimar la dictadura. As, y sin ninguna oposicin poltica
ni social, triunf el golpe de Estado de Primo de Rivera.
Las causas que explican el golpe militar fueron:
1. Fracaso y corrupcin del sistema poltico de la Restauracin.2. Incapacidad del gobierno para finalizar con la guerra de Marruecos.3. Aumento de la conflictividad social.4. Aumento de la violencia terrorista entre obreros y patronos.Estas causas explican los objetivos que se impona Primo de Rivera en su mani-
fiesto del 13 de septiembre: acabar con el sistema poltico liberal surgido en 1874, so-
lucionar el problema de Marruecos, garantizar el orden pblico, terminar con la vio-lencia poltica y poner fin al anticlericalismo y al separatismo de los nacionalismos.
As, la dictadura puede dividirse en dos perodos: uno, transcurrido entre 1923
y 1925, en el que el pas ser gobernado por un Directorio Militar, y otro (1925-1930),
en el que un Directorio Civil continuar la labor dictatorial.
En un principio, el propio dictador manifest su intencin de que su gobierno
tuviera un carcter provisional hasta poner remedio a los problemas que acuciaban al
pas. Sus primeras medidas fueron la suspensin de la Constitucin de 1876, la disolu-
cin de las Cortes, la sustitucin de los gobernadores civiles por militares y la declara-cin del estado de guerra en todo el pas.
El gobierno, formado exclusivamente por militares, estaba presidido por el pro-
pio Primo de Rivera, que concentraba en sus manos todos los poderes del Estado:
Funcin legislativa, para poder dictar normas y decretos con fuerza de Ley. Atribuciones judiciales con poder para suspender sentencias. Poder ejecutivo, ya que el resto de los militares del Directorio ejercan ni-
camente como meros asesores.
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Como ya se ha sealado, a partir de 1925 se produce la entrada de seis civiles
en el Directorio, lo que mostraba la clara voluntad del dictador de perpetuarse en el
poder, en crear un nuevo rgimen estable y duradero que reemplazara al Estado libe-
ral. Esta evolucin del rgimen hacia un nuevo Estado se refleja claramente en dos
aspectos:
Creacin de la Unin Patritica, un partido poltico impulsado desde el po-der, en un intento de construir un partido nico al estilo de los regmenes
fascistas europeos. En realidad, este partido slo fue un instrumento de la
propaganda oficial, sin vida propia y sin apoyos sociales.
Creacin de la Asamblea Nacional Consultiva (1927), formada por 400miembros designados directa o indirectamente por el gobierno (militares,eclesisticos, empresarios...). Esta institucin careca de capacidad legislati-
va y su nica funcin fue la de asesorar al dictador.
La dictadura desarroll unas polticas econmicas fuertemente intervencionis-
tas, entre las que destacamos:
Creacin de un Comit Regulador de la produccin industrial, para controlary supervis