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Tema 4:Tema 4:Estudio de la Estudio de la
Universidad Nacional del CallaoUniversidad Nacional del CallaoFACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICASFACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
Curso: Curso: Curso: Curso: Curso: Curso: Curso: Curso: Formulación Formulación Formulación Formulación Formulación Formulación Formulación Formulación de Proyectosde Proyectosde Proyectosde Proyectosde Proyectosde Proyectosde Proyectosde Proyectos
Estudio de la Estudio de la
Organización y aspectos Organización y aspectos
LegalesLegalesProfesor: George Sanchez Q.George Sanchez Q.George Sanchez Q.George Sanchez Q.Econ. PhD (c)Econ. PhD (c)Econ. PhD (c)Econ. PhD (c)
Agenda
� Estudio de la organizaciónempresarialempresarial
� Factores Organizacionales
� Sistemas y procedimientosadministrativos
�� Selección Selección Estudio Estudio �� Selección Selección Estudio Estudio
de la organización de la organización
empresarialempresarial
o Elementos que integran el estudio administrativo
a) Antecedentes
Estudio Administrativo
a) Antecedentesb) Organización de la empresac) Aspecto legald) Aspecto ecológicoe) Marco legal
Objetivo
� ¿Cuál es el objetivo de una empresa?� Supervivencia y crecimiento del negocio� Obtención de utilidades/generación de
serviciosservicios� Imagen y prestigio� Aceptación social� Satisfacción de necesidades colectivas
Concepto de empresa
� Se entiende por empresa al organismo socialintegrado por elementos humanos, técnicos ymateriales
� Cuyo objetivo natural y principal es la obtención deutilidades, o bien, la prestación de servicios a lautilidades, o bien, la prestación de servicios a lacomunidad, coordinados por un administrador quetoma decisiones en forma oportuna para laconsecución de los objetivos para los que fueroncreadas.
Organización de la empresa
� La organización de una empresa puede definirse como elconjunto de todas las formas en que se dividedivide elel trabajotrabajoen tareas distintas, considerando luego la coordinaciónde las mismas.
� Distintos tipos de estructuras organizativas:Distintos tipos de estructuras organizativas:� Organización jerárquica pura
� Organización funcional
� Organización territorial
� Organización por productos o servicios
� Organización por clientes
� Organizacion mixta
� Organización de línea y staff
� Principios, reglas, normas, funciones,
organigramas futuro
funcionamiento.
� ¿Cuál va a ser la configuración de la empresa en le
La Organización Empresarial
Marzo 2004
� ¿Cuál va a ser la configuración de la empresa en le
proyecto?.
� Parte del proyecto en la cual se diseña y
reglamenta la estructura orgánica encargada de la
administración y dirección de la unidad
productiva en el futuro.
� Pasos Básicos para Organizar
La Organización Empresarial
1. DEFINIR TAREAS
2. AGRUPAR TAREAS: FUNCIONES
3. DEFINIR
PUESTO DE TRABAJO
3. DEFINIR RESPONSABILIDADES
TRABAJO
ORGANIGRAMA
FUNCIONAL
4. DEFINIR RELACIONES DE SUPERVISIÓN ENTRE PUESTOS
5. DEFINIR RELACIONES DE DEPENDENCIA ENTRE PUESTOS
La Organización Empresarial
� Es importante señalar que para definir la
estructura organizativa bajo la cual funcionará la
empresa es necesario seguir una secuencia
metodológica.metodológica.
� En el siguiente esquema se muestra qué aspectos
deben considerarse en el proyecto para definir los
aspectos vinculados a la organización:
Concepto de Organización
� Def.” disposición de los recursos con los que cuenta la empresa para lograr los objetivos fijados”
� Más que una mera estructura organizativa: dispone los recursos� Personas
� RR.Económicos
� Medios Informáticos
� Localización
� Manuales o documentación interna.
� Otros medios materiales.
� Definir funciones evita choques personales y falta de coordinación.
Componentes
Entorno (instituciones,
grupos, personas)
Recursos (tec; $;personas..)
PROCESOSPROCESOS••TrabajoTrabajo••PersonasPersonas
Objetivos (productos, Servicios,
adecuado uso de $;personas..)
Historia (comportamientos...)
••PersonasPersonas••Org.FormalOrg.Formal••Org.InformalOrg.Informal
adecuado uso de recursos,...)
Características del Modelo:•Contingente:eficaz s/ relación con los componentes•Basado en la estrategia y las operaciones.•Dinámico(considera la evolución en el tiempo)
El Componente humano de la Organización
(Funciones según niveles jerárquicos)
Gestión Control
Estrategia De GestiónAlta Estrategia(a.l.p.)
De GestiónGlobal
Táctica(a.m.p.)
De GestiónFuncional
Operativa(a.c.p.)
Operacional
AltaDirección
MandosIntermedios
Ejecutantes
Estructura Empresarial
� Estructura Formal: es � Estructura Informal:
La Estructura de una empresa se puede definir como “el sistema resultante del reparto de atribuciones y relaciones entre los puestos de trabajo”• Para que la empresa funcione adecuadamente debe “disponer de una
estructura adecuada” y “que por ella fluya la información precisa”.
� Estructura Formal: es el esquema de la Organización oficialmente establecido.
� Viene definida generalmente por el Manual de Funciones y el Organigrama Oficial.
� Estructura Informal:se pone de manifiesto cuando hay asociación entre los componentes de las empresas debido a su amistad, clase de trabajo, semejanza de objetivos personales, etc.
o Se trata de sistemas que optimizan los procesos
internos de las empresas mediante un software
que permite compartir la información de las áreas
principales:
Sistemas de gestión empresarial
principales:
� Finanzas
� Fabricación
� Logística
� Ventas y marketing
� Recursos humanos...
Modelo de sistema de empresa
Proceso
Clientes
Aprovisionamiento Elaboración Entrega
ProvedoresBienes o serviciosBienes o servicios
Información
Dinero
... aunque existen otros procesos de negocio complementarios
• Procesos de captación de clientes
• Procesos de calidad y mejora continua.
• Procesos de innovación.
• Procesos de atención al cliente.
� No se trata de que cada departamento tenga susistema informático sino de que un solo programainformático satisfaga las necesidades de TODASlas áreas de la empresa,
Modelo de sistema de empresa
Innovación ����Jornadas TIC ����ERP
las áreas de la empresa,
� Y que la información de partida sea una únicabase de datos de tal manera que variosdepartamentos puedan intercambiar, acceder yactualizar información y comunicarse con losotros departamentos más fácilmente.
o Los sistemas de gestión empresarial se alinean con los eslabones de la cadena de suministro en la empresa ...
Sector primario
Proveedores Fabricantes Distribuidor
es Minoristas Consumidores
Modelo de sistema de empresa
primario s Fabricantes es Minoristas res
€€€€€
Compras y aprovisionamiento
Planificación y control de la producción
Logística y DistribuciónVentas y
Servicio post-venta
Gestión de Materiales y productos
Sistemas horizontales: Gestión de proyectos, Calidad, Mantenimiento, etc
Sistemas de soporte: Finanzas, recursos humanos, Tesorería, Activos, etc.
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Tipos de Sociedades
� Sociedad colectiva
� Sociedad de responsabilidad limitada
� Sociedad anónima
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� Sociedad anónima
� Sociedad comanditaria
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Pluralidad mínima y máxima de
asociados.
Colectiva
Responsab. ltda
25 soc mín.2 socios mín.
Sin limite2 socios mín.
Sin limite
Sin limite
Comandita simple
Comand por acc.
Anonima5 accionis
1 gestor5 coman
1 gestor1comand
Sin limite
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Clasificación de las sociedades
� Por el regimen de responsabilidad de los socios
� Socios de personas: colectiva
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� Socios de capital: anónima, de
responsabilidad limitada
� Sociedad mixta : conmandit simple / por acciones
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Clasificación de las sociedades
� División y representación del capital
� Socios por parte de intereses: colectiva
� Socios por cuotas: de responsabilidad ltda
� Socios por acciones: anónima
Marzo 2004
� Socios por acciones: anónima
� Socios mixta: comand simple
comanditaria por acciones
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Clasificación de las sociedades
� Procedencia de los aportantes
� Soc privada: personas particulares
� Soc economía mixta: capital privado y estado
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� Sociedad entre entidades públicas
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Organización
�Define la creación y constitución dela empresa que tendrá laresponsabilidad de dirigir todas las
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responsabilidad de dirigir todas lasactividades del proyecto.
�Establece las líneas de autoridad yresponsabilidad diseñadas en elorganigrama..
Organigrama
� El organigrama es una herramienta gráfica que nos permite visualizar las relaciones de supervisión y dependencia que existen entre los puestos de trabajo dentro de una organización. los puestos de trabajo dentro de una organización.
� Señala las diferentes líneas de mando y autoridad en la empresa. Existen diferentes criterios para su elaboración; en la presente guía se desarrollará el criterio funcional.
Organigrama
� Es la representación gráfica de la estructura de la empresa.
� Nos da información sobre los principios de funcionamiento de la empresa.
� El organigrama incluye la siguiente información::� El organigrama incluye la siguiente información::
� Representa las diferentes unidades orgánicas, indicando las relaciones jarárquicas que existen entre ellas.
� Resalta el grado de dependencia así como su importancia jerárquica.
� Precisa las relaciones de carácter jerárquico o funcional.� Indica la denominación específica de la unidad orgánica, el
nombre del responsable y eventualmente el número de personas que componen la unidad orgánica.
Organigrama
�Áreas Funcionales: � Un área funcional es la agrupación de funciones yresponsabilidades que requieren, para ser atendidas, deconocimientos y habilidades afines.
� En toda empresa, independientemente del tamaño que posea,� En toda empresa, independientemente del tamaño que posea,existen cuatro funciones básicas que se deben realizar: lafunción de administrar, de producir, de vender y, por último,de dirigir y coordinar con una meta, una visión y una estrategiadeterminada, las otras tres funciones.
� A medida que la empresa se desarrolla, estas áreasincrementarán la complejidad de sus funciones, lo queoriginará que puedan subdividirse en otras áreas funcionales
Organigrama
�Organigrama Funcional Básico:� Se prevén funciones y responsabilidades de producción,venta y actividades de soporte (función deadministración) son asumidas, cada una, por unresponsable.responsable.
� La función de liderar y coordinar estos esfuerzos (funciónde Gerencia General) inicialmente podría ser asumida poralguna de las tres personas asignadas para atender lasotras funciones y responsabilidades.
o Estructura Funcional Es una estructura en la que lasunidades se definen alrededor de habilidades,conocimientos y áreas de especialización.
Tipos de Estructura
Puntos Fuertes:� Adecuado para entornos estables y poco
complejos.� Agrupación de personas de perfiles
similares.� Favorece el desarrollo de conocimientos en
un área concreta.� Sistema de decisión y comunicación
simples.� Jerarquía muy clara.
Puntos Débiles:� Lentitud de respuesta� Cuellos de botella en tareas
secuenciales.� Las decisiones se acumulan en la cúpula� Poca coordinación entre unidades.� Poco innovadora, se resiste al cambio.
Tipos de EstructuraEstructura Funcional
DirectorGeneral
DirectorFiliales
DirectorAdministración
DirectorProducción
DirectorComercial
DirectorGeneral
DirectorGeneral
o Estructura Divisional (por productos y por mercados)Reconoce como unidades organizativas básicas a lasunidades de negocio o algún aspecto relevante de ellas(tanto sean productos o zonas geográficas)
Puntos Fuertes: Puntos Débiles
Tipos de Estructura
Puntos Fuertes:� Eficaz en el crecimiento� Clara rendición de cuentas� Facilita la descentralización y
delegación� Apropiada para empresas que
trabajan para múltiples mercados con múltiples productos
Puntos Débiles� Provoca conflictos en la distribución
de recursos. � Duplicación de recursos y peligro de
su infrautilización (aumento de costes) � Dificil comunicación por las barreras
entre divisiones.� Aumenta el staff: necesidad de un staff
central especializado, que coordine.
Tipos de EstructuraEstructura Divisional)
)
ConsejeroDelegado
D.G.Division 1
D.G.División 2
DirectorR.Clientes..
D.Admón yFinanzas
Distanc.Larga
Distanc.CircuitosCircuitos
CharterCharter1
CharterCharter2
AgenciasAgencias Distrib.Distrib. Delegac.Delegac. Fzas.
o Estructura Matricial Es aquella en que las unidadesdependen de dos líneas de mando, con sus recursos, sussistemas de evaluación y medida, etc. (responde afunciones y negocios)
Tipos de Estructura
Puntos Fuertes:� Enfasis y dedicación a su producto
o proyecto específico.� Reduce la necesidad de búsqueda
de información.
Puntos Débiles:� Incremento en el coste de personal
directivo.� Los trabajadores tienen doble
dependencia jerárquica.� Requiera características personales
que se adapten a la participación y trabajo en grupo.
Tipos de EstructuraEstructura Matricial
)
Director de I+D
Dtor.Producción Dtor.Marketing Dtor.Adm./Fzas.
Director General
Negocio 1
Negocio 2
Negocio 3
Negocio 4
Especialista 1
Especialista 2
Especialista 3
Especialista 4
Especialista 1
Especialista 2
Especialista 3
Especialista 4
Especialista 1
Especialista 2
Especialista 3
Especialista 4
Especialista 1
Especialista 2
Especialista 3
Especialista 4
Organización jerárquica pura
� También se llama “lineal” o “por números”
� Cada persona recibe ordenes de un solo jefe, prevaleciendo el principio de jerarquía y de subordinación absoluta a
B
A
jerarquía y de subordinación absoluta a su inmediato superior.
� Inconvenientes:� Sobrecarga a personas con deberes y
responsabilidad
� Excesiva rigidez que no permite que se implanten las ventajas de la especialización
C D
E F G H
Organización funcional (I)
� Definida por Taylor, que divide las actividades de una empresa según las funciones asignadas. a cada una de ellas
Dirección
Producción Marketing Financiero Recursos humanos
Organización funcional (II)
� Ventajas:� Es una organización muy probada y con éxito� Procura e incide en la especialización del trabajo facilitando el aprovechamiento de los recursos, la formación y el control
� Inconvenientes:� Inconvenientes:� La responsabilidad de los resultados globales se concentra en la cúspide de la organización
� No hay unidad de mando, lo que dificulta la organización, puede originar posibles conflictos de competencias, retrasos en las decisiones, etc.
Organización territorial (I)
� En empresas de gran tamaño, se divide la organización en distintas áreas según la zona territorial a la que se atienda
Dirección
España PortugalFrancia
Organización territorial (II)
� Ventajas:� Intensifica la responsabilidad por los resultados� Aproxima las decisiones a las características de cada territorio
� Inconvenientes� Inconvenientes� Dificulta el control� Pueden perderse economías de escala� Requiere mayor número de directivos
Organización por productos o servicios
� Cada unidad de la empresa tiene asignada la totalidad de las actividades asociadas a un producto o familia de productos
� La empresa gira en torno a sus productos
Dirección
Producto A Producto CProducto B
Organización por clientes
� Se basa en dividir a los clientes en grupos y crear un área de la empresa para cada uno de esos grupos
� Es adecuado cuando los clientes requieren tratamientos muy distintos
Dirección
Productos decaballeros
Productos deseñoras
Productosinfantiles
Organización mixta
� En casi todos los casos reales se mezclan los anteriores sistemas de organización
�Ventajas:�Adecuación de la organización a las necesidades �Adecuación de la organización a las necesidades de la empresa
� Inconvenientes:�Al mezclar criterios a veces se origina descoordinación
Organización de línea y staff
� Se basa en la idea de Hery Fayol quien sugirió laincorporación de comités compuestos deasesores especialistas, preservando la unidad demando.
� No se proporciona autoridad a los especialistas para dar ordenes, sólo se les consulta para que ayuden en las tomas de decisión al resto de personal.
Las funciones empresariales
� Se dividen principalmente en 5:� Dirección� Recursos humanos� FinancieraFinanciera� Marketing� Producción
� Algunos autores consideran sólo como básicas las funciones Financiera, de Marketing y de Producción
La función de dirección
� La dirección de una empresa debe:�Definir los objetivos de la empresa�Planificar el crecimiento�Planificar el crecimiento�Controlar los resultados sobre los objetivos planteados
�Liderar y coordinar los distintos departamentos
La función de recursos humanos
� Se encarga de:� Selección de empleados� Organización de personal� Gestión de contratos y nóminas� Análisis de puestos� Análisis de puestos� Formación� Relaciones laborales� Servicios sociales
La función financiera
� La función financiera incluye los siguientes aspectos:� Facturación: facturas, albaranes...� ContabilidadTributación: hacienda, seguridad social, impuestos � Tributación: hacienda, seguridad social, impuestos locales, etc
� Financiación: obtención de recursos; cuentas de crédito, descuentos de papel, etc.
La función de marketing
� Regla de las cuatro P’s� Producto: definición, estudios de mercado, atención al cliente, soporte postventa, etc.
� Promoción: imagen corporativa, publicidad, comerciales, etc.comerciales, etc.
� Precio: análisis de costes, fijación del precio, descuentos, etc.
� Distribución (Placement): almacenes, red de distribución, etc.
Función de producción
� Empleo de factores humanos y materiales para la producción de bienes y servicios
� Proceso en el cual una serie de entradas (factoreso inputs) se transforman en salidas (productos o o inputs) se transforman en salidas (productos o outputs)
INPUTS OUTPUTSTransformación
Función de producción
� Tipos de transformaciones:�Físicas, como en las operaciones de fabricación.�De lugar, como en el transporte o en las operaciones de almacenamiento.
�De intercambio, como en las operaciones con los �De intercambio, como en las operaciones con los minoristas.
�Fisiológicas, como en el caso de la sanidad.�Psicológicas, como en el caso de los servicios de entretenimiento.
� Informacionales, como en el caso de las comunicaciones
Manuales
�� Manual de FuncionesManual de Funciones(Qué debe hacer cada puesto)� Identificación� Nombre y cód.de puesto� Nombre de la persona
�� Manual de Manual de Procedimientos Procedimientos (Descripción literal y gráfica de los procesos que lleva a cabo la empresa)� Nombre de la persona
� Nivel de estructura� Dependencia.� Descripción básica� Funciones específicas.
empresa)� Cómo realizar un proceso.� Qué puestos de trabajo
ejecutan los distintos procedimientos.
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Procedimientos administrativos
� Instalación de equipos, ensayos, pruebas de funcionamiento en la etapa operativa� Realizadas por la propia organización.
� Contratadas con entidades externas
� La publicidad para la venta del producto o el� La publicidad para la venta del producto o elservicio .
� La distribución del producto puede hacerse através de entidades externas especializadas endistribución de mercancías.
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o Los aspectos legales en la ejecución y operación delproyecto se pueden realizar con una oficina deabogados o en la organización (sección aspectoslegales).
Procedimientos administrativos
o El almacenamiento de productos (inst propias oarrendadas).
o La investigación relativa al producto se puede llevar acabo en el interior de la empresa o se puede contratarcon entidades externas ajenas a ella
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Formas de organización
� La forma jurídica define la arquitectura financiera, fiscal, social en la que se va a inscribir la responsabilidad de la organización
� Están establecidas por normas tributarias, laborales, administrativas, contables, de fiscalización y control
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administrativas, contables, de fiscalización y control
Marco legal
�Conjunto de disposiciones jurídicasvigentes que debe cumplir el proyectoen su etapa de ejecución y operación,además de las normas y principios que
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además de las normas y principios quevan a regir la organización.
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Marco legal
�De Mercado:� Legislación sanitaria sobre los permisos para lapresentación de productos alimentarios.
� Elaboración y funcionamiento de contratos conproveedores y clientes.
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proveedores y clientes.
� Permisos sanitarios para el transporte del producto.
� De Localización:� Estudios de posesión y vigencia de los títulos debienes.
� Litigios, prohibiciones, contaminación ambiental, uso
Marco legal
� Litigios, prohibiciones, contaminación ambiental, usointensivo de agua.
� Apoyos fiscales por medio de la exención deimpuestos, por la ubicación del proyecto.
� Gastos notariales, transferencias, inscripción enregistro público.
�
�Del Estudio de Ingeniería:�Transferencia de tecnología.
� Compra de marcas y patentes y pago de regalías.
� Aranceles y permisos por importaciones.
Marco legal
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� Aranceles y permisos por importaciones.
� De la Organización y la Administración:� Leyes que regulan las relaciones laborales: los contratoslaborales, prestaciones sociales, etc.
Marco legal
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laborales, prestaciones sociales, etc.
� Acta de constitución, personería jurídica y estatutos deconstitución.
� Manual de funciones.
� Del Estudio Ambiental:
� Normas sobre los recursos naturales renovables y no
renovables para el otorgamiento de la licencia ambiental y el
Marco legal
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renovables para el otorgamiento de la licencia ambiental y el
plan de manejo ambiental.
� Del Estudio Financiero:� Ley sobre el impuesto de renta y complementarios:aspectos fiscales sobre depreciación, amortización,
Marco legal
aspectos fiscales sobre depreciación, amortización,valuación de inventarios, etc.
� Normas financieras relativas al sistema de crédito y de lasobligaciones contractuales con los usuarios
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Los Puestos de Trabajo
� Para definir los puestos de trabajo debemosrealizar los siguientes procesos:� Definir tareas: Entendiendo como tareas las distintasactividades que constituyen pasos lógicos y necesarios enla realización de un trabajo.la realización de un trabajo.
� Definir funciones: Entendiendo como función laagrupación de tareas realizadas para atender lasresponsabilidades de un puesto.
� Definir responsabilidades: Las que estánconstituidas por la obligación de cumplir ciertas tareas yasumir ciertas funciones en un puesto de trabajo.
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Los Puestos de Trabajo
� Es este proceso el que nos permite definir lospuestos de trabajo. Adicionalmente, deberemosestimar el número de plazas por cada puesto y lashabilidades requeridas para cada uno de ellos.
Así mismo, es conveniente precisar el régimen� Así mismo, es conveniente precisar el régimenlaboral y por ende los beneficios sociales a quetienen derecho los trabajadores de la empresa,siendo la premisa fijar niveles remunerativos quepermitan contratar personal capacitado y a la vezque permitan tener un gasto de personal razonableacorde con el tamaño de la empresa.
�� Sistemas y Sistemas y �� Sistemas y Sistemas y
procedimientos procedimientos
administrativosadministrativos
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Sistema de Organización Administrativa
o El objetivo general del Sistema de Organización Administrativa, esoptimizar la estructura organizacional del aparatoestatal,reorientándolo para prestar un mejor servicio a los usuarios,de forma que acompañe eficazmente los cambios que se producenen el plano económico, político, social y tecnológico.
o Los objetivos específicos son:o Los objetivos específicos son:� Lograr la satisfacción de las necesidades de los usuarios de los servicios
públicos.
� Evitar la duplicación y dispersión de funciones.
� Determinar el ámbito de competencia y autoridad de las áreas y unidadesorganizacionales.
� Proporcionar a las entidades una estructura que optimice lacomunicación, la coordinacióny el logro de los objetivos.
� Simplificar y dinamizar su funcionamiento para lograr un mayor nivel deproductividad y eficiencia económica.
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Sistema de Organización Administrativa
o Los principios en los que se sustentan las NormasBásicas del Sistema de Organización Administrativa son:� Estructuración técnica.-La estructura organizacional de cada entidad
se definirá en función a su Plan Estratégico y Programa de OperacionesAnual, aplicándose criterios y metodologias técnicas de organizaciónadministrativa.administrativa.
� Flexibilidad.- La estructura organizacional de la entidad se adecuará alos cambios internos y del entorno.
� Formalización..- Las regulaciones en materia de organizaciónadministrativa deberán estar establecidas por escrito.
� Servicio a los usuarios.-La estructura organizacional de la entidadestará orientada a facilitar la satisfacción de las necesidades de serviciospúblicos de los usuarios, a través de su prestación en forma ágil, eficientey con equidad social.
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Sistema de Organización Administrativa
o El Sistema de Organización Administrativa interactúa enmayor grado con los siguientes Sistemas..� El Sistema de Programación de Operaciones considerando el Plan
Estratégico Institucional, la misión y los objetivos institucionales, establece losobjetivos de gestión, las operaciones y recursos de la entidad, en base a los cualesse identifican las necesidades de organización. El Sistema de OrganizaciónAdministrativa a su vez, prevé y establece la estructura organizacional para laAdministrativa a su vez, prevé y establece la estructura organizacional para laelaboración y ejecución del Programa de Operaciones Anual.
� El Sistema de Administración de Personal, define, en relación con elSistema de Organización Administrativa, las normas y procesos de programaciónde puestos, contratación y asignación de funciones del personal necesario paradesarrollar las funciones de las unidades organizacionales. El Sistema deOrganización Administrativa a su vez, conforma las áreas y unidades, establecemedios e instancias de comunicación y coordinación interna y externa y procesosque sirven de base para la programación de puestos, la contratación yasignación de funciones.
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Análisis Organizacional
o En base al resultado del análisis organizacionalse podrán tomar decisiones respecto a lossiguientes aspectos:� Adecuar, fusionar, suprimir y/o crear áreas yunidades.unidades.
� Reubicar las diferentes unidades en la estructura.
� Redefinir canales y medios de comunicación interna.
� Redefinir instancias de coordinación interna y derelación interinstitucional.
� Rediseñar procesos.
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Análisis Organizacional
o Las disposiciones legales vigentes en materia de organización, elPlan Estratégico Institucional y el Programa de Operaciones Anualconstituirán el marco de referencia para el análisis organizacional dela entidad.
o Las entidades en funcionamiento analizarán si la estructuraorganizacional ha constituido un medio eficiente y eficaz para elorganizacional ha constituido un medio eficiente y eficaz para ellogro de los objetivos propuestos en el Programa de Operaciones.
o Se evaluará, fundamentalmente:o La calidad de los servicios y/o bienes proporcionados a los usuarios,
o La efectividad de los procesos
o La rapidez de respuesta de la estructura organizacional frente a loscambios internos y externos.
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Diseño Organizacional
o Las etapas que se contemplarán en este proceso, son:� Identificación de los usuarios de la entidad y las necesidades de servicio.
� Identificación de los servicios y/o bienes que satisfacen estas necesidades.
� Diseño de los procesos para la producción de los servicios y/o bienes, susresultados e indicadores.
� Identificación y conformación de áreas y unidades organizacionales que llevarán acabo las operaciones especificando su ámbito de competencia.
� Determinación del tipo y grado de autoridad de las unidades, y su ubicación en losniveles jerárquicos.
� Definición de los canales y medios de comunicación.
� Determinación de las instancias de coordinación interna.
� Definición de los tipos e instancias de relación interinstitucional.
� Elaboración del Manual de Organización y Funciones y el Manual de Procesos.
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Diseño Organizacional
o El diseño organizacional se formalizará en los siguientesdocumentos, aprobados mediante resolución interna pertinente:
a) Manual de Organización y Funciones que incluirá:o Las disposiciones legales que regulan la estructura.
Los objetivos institucionales.o Los objetivos institucionales.
o El organigrama.
b) Manual de Procesos que incluirá:o La denominación y objetivo del proceso.
o Las normas de operación.
o La descripción del proceso y sus procedimientos.
o Los diagramas de flujo.
o Los formularios y otras formas utilizadas.
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Implantación Del Diseño Organizacional
o La máxima autoridad ejecutiva de la entidad, aprobará y aplicará el plan deimplantación que deberá contener, al menos, lo siguiente:
� Objetivos y estrategias de implantación.
� Cronograma.
� Recursos humanos, materiales y financieros necesarios.� Recursos humanos, materiales y financieros necesarios.
� Responsables de, la implantación.
� Programa de difusión1 orientación, adiestramiento y/o capacitación aresponsables y función anos involucrados