Post on 07-Jul-2015
Característiques del sistema democràtic
p. 314 del llibre de text. Característiques essencials:
− Constitució− Llibertats públiques i dret a participació− Respecte als drets humans (Dret a la
vida, llibertat i seguretat, article 3r).− Divisió dels poders− Sufragi universal, vot personal i secret.− igualtat davant la llei, Sobirania nacional.− Deure d'informar i d'escoltar de les
autoritats públiques.
Espanya: sistema polític Democràcia constitucional:
− 1978 Constitució: llei fonamental.− Lectura dels principis bàsics, p. 315 i articles
inicials, p. Inicials del tema. Democràcia parlamentària:
− Monarquia parlamentària: El rei és el cap d'estat però sotmès a les lleis del
parlament. REGNA però NO GOVERNA.− Representativa: per mitjà del vot → elecció dels
parlamentaris i constitució de les Corts Generals.
Gràfic de la participació de vot, p. 316, exercicis.
Resultats provincials del 2008:− PP− PSOE− Escons al Congrés dels diputats.
La divisió de poders: la base de la democràcia
Esquema de la p. 318 de la divisió de poders.
Poder legislatiu: Congrés dels diputats:
− Legislar− Elecció per eleccions − 350 membres: 2 per província + un de Ceuta + un de
Melilla + proporcionalment al nombre d'habitants.− Llei d'Hondt, p. 318. → afavoreix els grans partits.− Constitució del Congrés → rei proposa candidat per la
presidència (el més votat) i el Congrés després d'escoltar el seu programa, el vota.
El Senat:− Representació territorial− Revisar les propostes legislatives del
Congrés.− Ratificar tractats internacionals.− Representació:
Cada Parlament autonòmic dessigna un senador i un altre més per cada milió d'habitants de la CCAA.
Cada província presenta 4 senadors Electors escullen 3 de la llista electoral → els
més votats seran els senadors.
Poder executiu. El govern.− Format pel president i els ministres.− Executar les lleis i Promulgar decrets− Elegit pel Congrès i controlat pel congrès al
qual ha de retre comptes de la seva gestió.− Moció de censura (majoria dels diputats
proposen un canvi de govern) o moció de confiança (president dissolt les Corts i convoca eleccions anticipades)
Poder judicial.− Jutjar i executar allò jutjat.− Consell General del Poder Judicial (cGPJ):
òrgan de govern de tots els jutjats i tribunals, format pel president del tribunal Suprem + 20 vocals (escollits cada 5 anys per les Corts, mínim de 15 anys d'experiència) → objectiu fonamental: controlar la independència del poder judicial.
COMUNITATS AUTÒNOMES
- Estatuts d’autonomia: llei on s’estableixen:- Les competències:
- Competències transferides: educació, sanitat i les institucions d’autogovern.
- Competències compartides: justícia, legislació laboral i infraestructures.
- Les característiques de l’autogovern.- Finançament:
- Model de règim foral: País Basc i Navarra.- Model de règim comú.
- Institucions autonòmiques:- Parlament:
- aprovar les lleis i pressupostos.- Control de l’acció de govern.
- President autonòmic: dirigeix, forma govern i és elegit pel Parlament.
- Govern: President i consellers.PODER LEGISLATIU I EXECUTIU,
NO PODER JUDICIAL.
Evolució dels Estatuts.- 1979 Estatut del País Basc i Catalunya.- 1983 17 estatuts.- 1995 Ceuta i Melilla: ciutats autònomes.- 2009 revisió dels estatuts.
PODER LOCAL- PROVÍNCIES:
- Des del 1833,- Circumscripció electoral de l’estat- Subdelegat del govern- Entitat administrativa local de més alt rang.
- MUNICIPIS- Unitat territorial més elemental.- Ajuntament: govern i gestió. - Cada 4 anys s’elegeixen els regidors i aquests
l’alcalde.- Competències: residus, urbanisme, transport
públic, escola i guarderies p.321.Propostes pròpies recollides a la pràctica 5.- Mitjans econòmics i materials:
- Tributs propis- Cedits impostos estatals i de les CCAA.
Si fòssiu redactors …
- Zones verdes- Pipicans controlats- Voreres i escombraries- Millor comunicació dins dels pobles i ciutats.- Activitats de lleure per joves- Serveis: saturats, absents o llunyans.- Pla urbanístic- Més població = més infraestructures?
- altres:- Mancomunitats- Cabildos i consells insulars per les illes.- Comarques a Catalunya, Aragó i Galícia i
parròquies a Galícia.
CATALUNYA
- Lectura p.322 del preàmbul de l’Estatut.- Repàs històric:
- 1932: Estatut de Núria- 1979: Estatut de Sau- 2006: Estatut actual pendent de resolució.
- Autogovern: GENERALITAT DE CATALUNYA:- Sistema institucional en què s’organitza
l’autogovern.- Format pel:
- PARLAMENT: 135 membres, funció legislativa, pressupostos i control.
- PRESIDENT: funció representativa davant l’estat i cap responsable del Consell executiu.
- CONSELL EXECUTIU.
- Poders efectius:- Competències:
- Exclusives: autogovern, dret, cultura, patrimoni, arxius i biblioteques, administració local, urbanisme i ordenació, turisme, recursos hidràulics, joventut, benestar social.
- Concurrents: igualtat entre central i Generalitat.- Compartides: Ex 2 p.328
- Ingressos: - Transferències estatals- Taxes i impostos propis- Pot accedir a crèdits i emetre deute públic.