Post on 18-Dec-2015
SISTEMA
DE INFORMACIN
TERRITORIAL
Sucre 15/04/2015 Ing. Jos Luis Barrientos L.
Objetivos Generales
Conformar un Sistema de Informacin Territorial que satisfaga las necesidades de las distintas unidades, y que necesiten datos sobre el territorio en especial para la planificacin urbana
Construir los datos grficos y alfanumricos correspondientes a la totalidad de los predios urbanos de la ciudad
Objetivos Generales
Conocer el uso del suelo y las tendencias
Mantener vigente la informacin fsica, econmica y jurdica de los predios
Aumentar los ingresos que provienen del pago del Impuesto Inmobiliario, por incorporacin de mejoras e inmuebles que no se encontraban registradas en la unidad de catastro o inmuebles
Objetivos Especficos
La validacin y carga de informacin catastral, incorporando un sistema de control de calidad en la captura de los datos, sistemas de depuracin y cruce de la informacin; esta informacin es capturada in situ con los parmetros y caractersticas establecidas previamente, o mediante la carga de datos preexistentes.
Instrumentar la gestin catastral, a travs de procesos masivos de tratamiento de la informacin (investigaciones catastrales, emisin de registros, etc.) y aplicaciones de actualizacin y mantenimiento individualizado, as como de valoracin
Objetivos Especficos
Creacin del archivo documental y digital de urbanizaciones y edificaciones pblicas y privadas de los municipios
integracin de la informacin grfica o cartogrfica y la alfanumrica
El intercambio de informacin por medios informticos con otras administraciones publicas.
subcomponentes
S-1 Actualizacin de los registros de catastro. Que comprende:
La elaboracin de la delimitacin de reas urbanas El saneamiento tcnico de la propiedad inmueble urbana, La elaboracin de la cartografa, El levantamiento de la informacin catastral, y El desarrollo de un nuevo mtodo de valoracin catastral
S-2 Desarrollo de los sistemas de gestin catastral, traducido en la adquisicin de un software de gestin catastral y su personalizacin a las necesidades de los municipios de Bolivia
subcomponentes
S-3 Capacitacin, asistencia tcnica y difusin,
Capacitacin de tcnicos de los GAMs y del VMVU en el manejo del nuevo sistema de Catastro y sus componentes (Valoracin, Mantenimiento, Actualizacin, Gestin); Asistencia tcnica a las unidades de Catastro de los GAMs; Socializacin y difusin en la poblacin de los municipios beneficiarios
S-4 Administracin, evaluacin y auditorias, referido al funcionamiento de la UEP
Actualizacin de los registros catastrales
delimitacin de reas urbanas
En los municipios que hayan delimitado sus reas urbanas se apoyara al ajuste de las mismas
La necesidad de contar con un instrumento que defina el previsible desarrollo urbanstico, evitando el crecimiento incontrolado en los centros urbanos y la proliferacin de edificaciones y actividades en suelo rstico. Todo ello en aras de garantizar un desarrollo global del municipio respetuoso con el medio ambiente y el entorno fsico natural y urbano.
Actualizacin de los registros catastrales
saneamiento tcnico de la propiedad inmueble urbana,
El proceso de saneamiento comprende todas las acciones destinadas a lograr que en el Registro de Derechos Reales figure inscrita la realidad jurdica actual de los inmuebles que no cuentan con documentos de propiedad inscritos
A travs de procesos tcnicos, administrativos para la obtencin de la planimetra y entrega al beneficiario del plano de lote,
Elaboracin de la cartografa catastral
La integracin en una misma base de datos, de informacin catastral, fotografa de edificaciones, ortofotos y modelos digitales de elevacin, permiten a los gobiernos municipales administrar con mayor eficiencia el territorio urbano
OBJETIVO Actualizar la informacin cartogrfica y geogrfica que ser utilizada como base para la el levantamiento catastral
Contar con informacin actualizada que sirva de sustento a la administracin catastral, a la planeacin y gestin del desarrollo urbano, as como a la modernizacin de la administracin pblica
Actualizacin de los registros catastrales (base)
Ubicacin geogrfica de cada uno de los predios registrados
Para:
Descripcin del trabajo
La Actualizacin de la Cartografa Catastral, contempla desarrollar los procedimientos topogrficos, geodsicos, fotogramtricos y cartogrficos necesarios para la obtencin de :
Fotografa Area
Estudio de reas de Vuelo Planeacin de Toma Toma de Fotografa Scanner de fotografa Verificacin Impresin de Fotografas Fotografa Digital ndice de Vuelo
Apoyo Terrestre GPS
Planeacin del Apoyo Terrestre Planeacin de la Red Geodsica Levantamiento de puntos GPS para apoyo fotogramtrico Monumentacin y Levantamiento de puntos GPS para el establecimiento de la Red Geodsica
Restitucin Fotogramtrica Digital
Definicin de los elementos geogrficos a compilar Aero triangulacin Analtica Compilacin de elementos planimtricos Restitucin de todo elemento foto identificable Generacin de Curvas de Nivel Elaboracin de un Modelo Digital de Terreno (DTM)
La Red Geodsica en el Municipio de Sucre enlazada a la red MARGEN (Marco de Referencia Geodsico Nacional) en coordinacin con el Ministerio de Autonomas, la Gobernacin de Chuquisaca y el Municipio de Sucre, la misma se ha efectivizado gracias a la predisposicin de sus Autoridades que han viabilizado este trabajo Inter institucional
antecedentes
RED GEODESICA
MUNICIPAL LOCAL DE
SUCRE
13 vertices geodsicos :
1. Takos 2. Santa Isabel 3. Cerro Azari 4. Caza y Pesca 5. Tobogan 6. Escuela Franz Tamayo 7. Av. 6 de Agosto 8. Seorita de Mocko 9. Av. Marcelo Quiroga 10. Loma Grande 11. Ckara Punku 12. Villa Margarita 13. Ende
RED GEODESICA MUNICIPAL LOCAL DE SUCRE
El Gobierno Autnomo Municipal de Sucre al ser una Institucin Pblica que realiza un sin nmero de proyectos y actividades de gran complejidad administrativa, legal y tcnica que beneficien a la poblacin del Municipio en su conjunto, la Direccin de Planificacin Territorial proyecta una Normativa de Administracin y Uso de la Red Geodsica Municipal Local del municipio de Sucre.
Normativa
Qu busca Normativa de Administracin y Uso de la Red Geodsica Municipal Local del municipio de Sucre.?
Dar cumplimiento a la Ordenanza Autonmica Municipal 010/2014
Precisiones sobre implementaciones de puntos transitorios (auxiliares), que haga el Municipio.
Parmetros de tolerancia para levantamientos topogrficos y/o Geodsicos.
Parmetros sobre las tasas para el uso de los vrtices geodsicos de la Red Geodsica Municipal Local del municipio de Sucre.
Formatos GPS para observaciones satelitarias para determinaciones de puntos de uso comn y para puntos de control de transicin.
El Ejecutivo Municipal queda encargado de tomar las previsiones tcnicas econmicas, humanas y tecnolgicas para el cumplimiento de la presente aprobacin, y la implementacin efectiva de la Red geodsica Municipal Local del municipio de Sucre.
ORDENANZA AUTONMICA MUNICIPAL
Metodologa para la valoracin catastral
El levantamiento Catastral es el conjunto de actividades jurdicas, tcnicas, y administrativas orientadas a obtener en forma sistemtica, la informacin precisa, grfica y descriptiva de todos los predios del territorio urbano.
Levantamiento de la informacin catastral
El catastro es la institucin encargada del inventario de todos los bienes inmuebles de una ciudad, que constituye una parte importante de su riqueza, para medir esta riqueza en trminos monetarios se precisa de un sistema de Valoracin catastral de estos bienes, los mismos que se obtendrn a partir de un estudio de mercado a travs de la determinacin de valores que constituyen la base del impuesto de los bienes inmuebles de la ciudad
SISTEMA DE GESTION CATASTRAL
gestin catastral, concebida como el conjunto de operaciones tcnicas y administrativas orientadas a la adecuada utilizacin de la informacin catastral, partiendo del hecho de que el predio es la unidad urbana de planificacin.
Informacin alfanumrica Gestin catastral Fiscalizacin catastral Normativa de valoracin Liquidaciones Coordinacin con DDRR
Informacin cartogrfica Plano catastral Mosaicos catastrales Planos temticos Planos geoeconmicos
Es administrado
por
El Sistema informtico Catastral
Modulo de Valoracin Catastral
Procesada mediante una metodologa de avalos catastrales que llevara a la generacin de la Normativa Tcnica de Valoracin Catastral para la posterior facturacin de los impuestos a la propiedad inmueble urbana los mismos sern: Justos, no deben de ser ni ms ni menos de lo que deben ser Equitativos, que reflejen justicia natural Transparentes, claros en su comprensin
Genera la base econmica para el cobro del impuesto predial, de forma justa y equitativa considerando para ello distintos factores, como son: tipo de zona geoceconomica y de construccin, condiciones topogrficas y de irregularidad geomtrica de los predios, as como los servicios de infraestructura urbana con que cuenten
El Sistema puede crear y modificar mltiples propuestas de valores de zonas catastrales e imprimir en mapas a color en escala desde 1:200 hasta 1:10000.
Operaciones de la gestin tributaria del impuesto:
Modulo de Gestin Tributaria
Concesin o denegacin de beneficios tributarios, exenciones y bonificaciones. Fijacin de los tipos de gravamen. Determinacin de las deudas tributarias. Elaboracin y emisin de instrumentos de cobro:
recibos y liquidaciones. Recaudacin del Impuesto. Bajas y devoluciones. Recursos y reclamaciones contra los actos de gestin
tributaria. Reportes de ingresos Sealizacin en pantalla grafica de predios deudores,
evasores,
Gestin Tributaria Conjunto de operaciones Correcta liquidacin IBI
Datos Catastrales
El sistema permite al contribuyente saber cuanto ha pagado su manzana, su cuadra, su barrio. Y al municipio quien le debe y cuanto le debe, cuanto a ingresado y cuando ingreso, etc.
Sistema de Informacin Geogrfica
Es el que gestiona los planos y la cartografa digitalizada, proporcionado datos de los limites de manzanas, predios y volmenes, as como informacin complementaria como altimetra, mobiliario urbano, vas, ejes de calles , etc. ; permite realizar procedimientos como:
Validacin, carga y generacin de archivos con informacin cartogrfica de cada distrito urbano
Mantenimiento de la cartografa
Emisin de planos catastrales actualizados
Emisin de certificaciones descriptivas y graficas
Emisin de otros documentos catastrales con informacin grafica.
Sistema de Consulta Cartogrfica
Mltiples usuarios pueden tener acceso a la cartografa sin necesidad de tener un graficador en su PC. Con slo especificar el cdigo catastral que identifica al predio, se pueden obtener imgenes de:
Manzanas Predios Construcciones con niveles y medidas
Ventanas para consultas espaciales Localizacin y listado de propietarios de predios en un radio de 300 mts desde el punto seleccionado
Recuperacin de atributos Recuperacin en plano consultas especificas Por ejemplo: sealar en mapa todos los elementos de distribucin de gas, localizacin de luminarias que necesitan reparacin
Control de Integridad Todos los elementos duplicados en la base de datos que no estn asociados Con la cartografa son eliminados automticamente
Alteracin de derecho propietario
Mantenimiento catastral
Declaraciones catastrales
Autorizacin de transferencia
Alteracin econmica
Solicitud de inspeccin
Alteracin fsica
Relacin catastro Otras instituciones
Servidores que contienen la
Base de Datos Integral y
Archivos Grficos ligada a
un identificador universal
que es la Clave Catastral.
Derechos Reales
Notarios
Seguridad ciudadana Distribucin de
informacin de las
diferentes unidades
del Catastro.
Urbanismo Recaudaciones
Empresas de
Servicios
Capacitacin y asistencia tcnica
Desarrollar un programa de formacin y capacitacin, al interior de los Gobiernos Autnomos Municipales, dirigido a sus directores, tcnicos operativos, administrativos,.
Gestionar y desarrollar una estrategia que permita ofrecer a la poblacin conocimiento a nivel diversificado en Catastro y Planificacin Territorial.
Prioridades
Talleres con los vecinos
La actualizacin y mantenimiento del catastro
El Proceso de la Valoracin Catastral
Importancia del Catastro
Coordinacin Catastro Derechos Reales
Derechos Reales refleja la REALIDAD JURIDICA de la propiedad
Catastro refleja la REALIDAD FISICA de la propiedad
La informacin catastral sirve a DDRR para comprobar la existencia real y la descripcin del predio
El Catastro realiza:
La cartografa digital del inmueble La imagen digitalizada del predio Informacin para las normas de uso de suelo y
la infraestructura urbanstica del predio
Para que?
Para integrarla al Folio Real
Que har DDRR con esta informacin
Podr certificar:
La existencia de un derecho real La existencia del inmueble con todos sus componentes (edificaciones,calidad,etc) Extensin y limitaciones de uso
Coordinacin Catastro Derechos Reales
Objetivo final
La homologacin del cdigo catastral con la matricula del Folio Real
06-057-025-10
Matricula Real
Registro nico
Codigo catastral
Certificado de propiedad Emitido por D.D.R.R
Polticas de desarrollo social: salud, educacin, cultura, vivienda, servicios pblicos, empleo
Polticas de desarrollo econmico:
explotacin, industria, comercio, exportaciones e importaciones.
Polticas de desarrollo regional:
asentamientos urbanos, uso de suelos, infraestructura, energa, telecomunicaciones
Polticas de desarrollo ambiental:
preservacin y uso sostenible de recursos
La informacin catastral permitir
al Gobierno Municipal
Generar:
Informacin Alfanumrica
Informacin Grfica
SISTEMA DE CATASTRO
Planificacin Urbana
I.B.I
Vialidad
Trafico y Transporte
Seguridad ciudadana
Obras Publicas Salud
Educacin
D.E.L
Desarrollo Humano
Medio Ambiente
Legislacin Mpls
Gestin Catastral
La informacin del Catastro
Gracias por su atencin..