Post on 31-Dec-2015
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EXPERIENCIA DE DESCENTRALIZACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE TRATA DE
PERSONAS EN PERÚ: ALCANCES GENERALES Y EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Secretaria Técnica del Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de
Personas
Dirección de Derechos Fundamentales para la Gobernabilidad Ministerio del Interior
PERU DIVISION POLITICA
• PROVINCIA METROPOLITANA - LIMA
• 24 REGIONES
• PROVINCIAL CONSTITUCIONAL DEL CALLAO
• 195 PROVINCIAS
• 1840 DISTRITOS
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
Artículo 188°.- La descentralización es una forma de organización democrática y constituye una política permanente de Estado, de carácter obligatorio, que tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral del país.
Artículo 192°.- Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo.
Ley 28950, Ley contra la Trata de Personas y el Trafico Ilícito de Migraciones
LEY 26922
Ley marco de Descentralización
LEY 27783:
Ley de bases de la Decentralization
NORMATIVIDAD PERU:
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867
Ley 28950, Ley contra la Trata de Personas y el Trafico Ilícito de Migraciones
REGLAMENTO DE LA LEY 28950:
Grupo de Trabajo Multisectorial contra la Trata de Personas – GTMPTPArtículo 5º.- Coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales.El GTMPTP, coordinará con los Gobiernos Regionales y Locales la promoción, constitución y funcionamiento de redes Descentralizadas de lucha contra la trata de personas para cumplir la finalidad del presente Reglamento, así como la incorporación de políticas en los Planes de Desarrollo Regionales y Locales.
Artículo 18º.- Gobiernos Regionales y Locales.Los Gobiernos Regionales y Locales, promoverán el desarrollo de estrategias para la prevención de los delitos de trata de personas y tráfico ilícito de migrantes; así como la atención a las víctimas y sus familiares directo dependientes en los siguientes aspectos:
• Promoción y constitución de redes regionales y locales de lucha contra la trata de personas, conforme al artículo 10º, numeral 2, de la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, referida a las competencias compartidas.
• Coordinación y fortalecimiento de las redes regionales y locales de lucha contra la trata de personas.
• Incorporación de las víctimas de los delitos de TP y TIM en los programas y servicios sociales regionales y locales como: seguridad ciudadana, Defensorías Municipales del Niño y el Adolescente, Oficina Municipal para la atención a las personas con Discapacidad, Programa de Apoyo Alimentario, Comités Municipales por los Derechos del Niño y otros.
• Identificación de población vulnerable a los delitos de trata de personas y tráfico ilícito de migrantes.
• Orientación y derivación de casos. La derivación se efectuará a la dependencia policial de la jurisdicción o al Ministerio Público.
• Fortalecimiento de factores de protección.
Decreto Supremo 004-2011-IN
Art 1°: Aprueba el PNAT 2011 – 2016
Art 2°: Inclusión el planes operativos y presupuestos institucionales
Art 3°: Financiamiento, con cargo a los presupuestos institucionales.
Art 4°: Coordinación, seguimiento, y evaluación multisectorial – ST GTMPTP
ASISTENCIA TÉCNICA A GOBIERNOS REGIONALES
Coordinaciones con el Gobierno Regional e Instituciones
Reuniones con actores claves (Gobierno Regional, Ministerio Público, Defensoría del
Pueblo, Otros)
– Elaboración de Propuesta / Proyecto de Ordenanza
– Propuesta de POA– Sensibilización
Reunión técnica de Trabajo a nivel interinstitucional en
regiones
Incidencia con autoridades e instituciones
Propuesta OrdenanzaPropuesta POA
Acciones incidencia Autoridades Regionales
Consejo Regional
Aprobación de Ordenanza
– Marco Normativo Intern.– Ley 28950– PNAT 2011-2016
Reglamento
Acreditación
POA Plan
Regional
TRABAJO DESCENTRALIZADO A NIVEL NACIONAL
Asistencia Técnica:• Incidencia Política• Agenda publica• Sensibilización• Capacitación• Reuniones
técnicas• Monitoreo y
seguimiento
• 21 Redes Regionales
• 03 Planes Regionales
ACCIONES DESARROLLADAS • Asistencia técnica
• Capacitación: PNP, Fiscales, Jueces, Autoridades Políticas. Educación, salud, serenazgos, Migraciones, etc.
• Implementación de instrumentos de gestión
• Acciones desarrolladas por sectores
• Metas presupuestales Regiones, PNP, Sectores
• Campañas regionales / nacionales
• Monitoreo sistema RETA PNP
• Línea 0800-2-3232
• Encuentros nacionales de redes regionales