Post on 22-Jan-2016
San José 2014
FINANCIAMIENTO DE LA UE PARA EL DESARROLLO:
INSTRUMENTOS DE PROGRAMACIÓN Y
FINANCIEROS
2
DOS CATEGORÍAS DE INSTRUMENTOS PARA ASISTENCIA EXTERNA DE LA UNIÓN EUROPEA
Migración
Empleo
Protección socialvs.
Geográfico Temático
3
INSTRUMENTOS GEOGRÁFICOS
Son específicos para la región o país al cual se aplican
Ejemplo: países del vecindario (Este y Sur)
Países ACP
4
INSTRUMENTOS TEMÁTICOS
Soportan determinados enfoques temáticos
Ejemplo: derechos humanos, estabilidad y prevención de los conflictos, temas considerados de importancia mundial.
No es limitado a un país especifico o región especifica (aplicable a terceros países)
5
CICLO DE PROGRAMACIÓN
Programación Plurianual / Anual
CICLO DE PROGRAMACIÓN
Regulación financiera para el instrumento (2014-2020)
Estrategia país (2014-2020) + Programas Indicativos
Ficha de acción anual (ejemplo 2014)Acciones financiadas en un año especifico
)
7
PROGRAMACIÓN PLURIANUAL
Instrumentos geográficos (en general):Programa Nacional: basado en el
documento de estrategia país (hasta 3 sectores) para 2014–2020 -> traducido en programas indicativos multianuales
Programa Regional: basado en el documento de estrategia regional para 2014-2020
-> traducido en programas indicativos regionales
8
PROGRAMACIÓN PLURIANUAL
Instrumentos Temáticos
Proceso similar a la programación geográfica
Para cada instrumento se diseña un plan plurianual:2 programas indicativos plurianuales (4 años; 3 años)
La programación se hace al nivel de Bruselas
CICLO DE PROGRAMACIÓN
Regulación financiera para el instrumento (2014-2020)
Estrategia país (2014-2020) + Programas indicativos
Ficha de acción anual (ejemplo: 2014)Acciones financiadas en un año específico
10
PROGRAMACIÓN ANUAL
Cada acción (proyecto) necesita ser cubierta por una Decisión Financiera
Por cada “Acción” = una ficha de acción
Fichas de acción están sujetas a una decisión financiera de la CE = Programa de Acción anual
11
PROGRAMACIÓN ANUAL
La ficha de acción establece:cantidad asignadacalendarioobjetivos principales, etc.
Y «método de ejecución» o « modo de gestión»
Quién implementará la acciónEsto no se puede cambiar más tarde
12
PROGRAMACIÓN ANUAL: EJEMPLO DE UN FICHE DE ACCIÓN
PUNTOS DE ENTRADA
RECOMENDACIONES
Tratar de establecer una buena relación con las delegaciones de la UE en los países -> así será más fácil conseguir información sobre la planificación, las prioridades y los fondos que existen y están disponibles
Averigüe en qué aspectos las delegaciones de la UE han progresado con su planificación para el próximo período de programación (2014-2020) y para el programa anual de 2014 o 2015.
¿PREGUNTAS?
16
CICLO DE PROGRAMACIÓN
Instrumentos financierosen detalle
17
Instrumentos geográficos
Países ACP (EDF)
Instrumento de cooperación para el desarrollo (DCI)
EJEMPLOS DE INSTRUMENTOS GEOGRÁFICOS PERTINENTES
Instrumento Objetivó Países elegibles financiamiento
Instrumento de cooperación para el desarrollo- geográficos
Apoyo por ejemplo a la erradicación de la pobreza, los ODM, la cohesión social y el empleo, la protección del medio ambiente, la seguridad alimentaria
Los países en desarrollo (no ACP, no IPA II, los países que no son vecinos (ENI))
€ 11 809 000 000
Fondo Europeo de Desarrollo
Sobre la base de los Acuerdos de Cotonou y Lomé y se aplica sólo a África, el Caribe y el Pacífico (ACP). Su financiación proviene de fuera del presupuesto de la UE (contribución voluntaria de los Estados miembros de la UE) y se programa en forma conjunta con la Secretaría ACP. Apoya las acciones de los países ACP en áreas clave para la cooperación: el desarrollo económico; social y el desarrollo humano; la cooperación y la integración regional
Países ACP € 31 589 000 000
América Latina (9 países): Bolivia, El Salvador, Guatemala, Honduras, Paraguay y Nicaragua, Colombia, Ecuador, Perú
ACP : 79 países de África, el Caribe y el Pacífico entre los cuales Haití y la República Dominicana
LOS PAÍSES QUE BENEFICIAN DE LA ASISTENCIA BILATERAL 2014-2020
20
FONDO EUROPEO DE DESARROLLO
Objetivos: Desarrollo económico; desarrollo social y humano; la cooperación y la integración regional
Fondos 2014-2020 (11º FED): ca.31,6 billones de euros (fuera del presupuesto de la UE)
Programación: país / documentos de estrategia regionales; programado con secretaría ACP
Acciones elegibles: nacional, regional, interregional Países cubiertos: 79 Países ACP Acceso: delegaciones de la UE, la CE Bruselas
(regional) Ejemplos de proyectos de la OIT: TACKLE (trabajo
infantil, interregional), Caribe (diálogo social, regional), Timor-Leste (PIIE), Somalia (Género)
21
ICD - PROGRAMA GEOGRÁFICO
Objetivos: la erradicación de la pobreza, los ODM, la cohesión social y el empleo, la protección del medio ambiente, la seguridad alimentariaFondos 2014-2020: ca. B 11,8 eurosDocumentos de estrategia de país: ProgramaciónLas acciones elegibles: a nivel de paísPaíses cubiertos: PMA / Países de bajos ingresos son la prioridad (no ACP, no ENI, no IPA)Acceso: delegaciones de la UEEjemplos de proyectos de la OIT con EUDs: Honduras (protección social), Sri Lanka (LED)
22
Instrumentos temáticos
Bienes Públicos y Desafíos GlobalesInstrumento de Asociación
IEDDHInstrumento de EstabilidadFondo de Asilo y Migración
23
EJEMPLOS DE INSTRUMENTOS TEMÁTICOS PERTINENTES
Instrumentos Objetivos Financiamiento 2014-2020
Bienes Públicos Globales y Desafíos
Cubrirá siguientes temas globales: desarrollo humano, el medio ambiente y los recursos naturales, la seguridad alimentaria, migración y asilo.
€ 5 101 000 000
Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos
Programa temático para el apoyo a la democracia y los derechos humanos en todo el mundo. € 1 332 750 000
Partnership Instrument
Persigue la agenda de la UE más allá de la cooperación para el desarrollo (por ejemplo, el cambio climático, la seguridad energética, el comercio y la inversión) proporcionando financiación después de las declaraciones de las principales cumbres políticas y el diálogo político con, por ejemplo BRICS, apoyará los intereses fundamentales de la UE, seguimiento de las decisiones adoptadas a nivel multilateral
€ 954 760 000
Instrumento de Estabilidad
La prevención de crisis, las respuestas a la crisis, situaciones de pre y post-crisis, amenazas globales y transregionales específicas como el cambio climático.
€ 2 338 720 000
24
BIENES PÚBLICOS Y DESAFÍOS GLOBALES (ICD TEMÁTICO)
Objetivos: Desarrollo sostenible (de empleo, de protección social, migración, medio ambiente)
Fondos 2014-2020: ca. 5 mil millones de euros
Programación: 2 programas indicativos plurianuales, 5 programas de acción anual p. año
Acciones elegibles: multi-regional, multi-país Acceso: CE Bruselas (DG DEVCO) Países: cualquier tercer país Ejemplos de proyectos de la OIT (bajo
instrumentos antiguos): Proyectos regionales en los países vecinos, Asia, África (migración, trata), proyectos interregionales (protección social, comercio y empleo, SST, estadísticas)
25
INSTRUMENTO DE ASOCIACIÓN
Objetivo: apoyar los intereses estratégicos de la UE en el extranjero
Fondos 2014-2020: ca. 950 millones de euros Acciones elegibles: implementar los objetivos
de las relaciones bilaterales, regionales o multilaterales, cuestiones de interés mundial
Programación: programas indicativos plurianuales
Acceso: EEAS Bruselas y delegaciones de la UE Países: terceros países de interés estratégico
de la UE (en particular los países de ingresos medios altos)
Ejemplos de proyecto de la OIT (en tramitación): China, migración y movilidad
26
INSTRUMENTO EUROPEO PARA LADEMOCRACIA Y DERECHOS
HUMANOS(IEDDH)
Objetivo: promover los derechos humanos y la democracia, los derechos económicos y sociales, los derechos de los pueblos indígenas
Fondos 2014-202: ca. 1 billón de EUR0 Acciones elegibles: nacionales; regionales,
pluri-regionales Acceso: CE Bruselas (DEVCO), DUE Ejemplos de proyectos de la OIT: Somalia
(niños soldados), Inter-regional (PRO169), Myanmar (trabajo forzoso)
27
Objetivo: respuesta a las crisis y la estabilidad, retos transnacionales
Fondos 2014-2020: ca. 2 billones de euros Modalidades: instrumento flexible Acceso: delegación de la UE Ejemplo: proyectos de la OIT en Myanmar
(trabajo forzoso), Etiopía (migrantes regresados)
INSTRUMENTO PARA LA ESTABILIDAD
28
ASILO, MIGRACIÓN Y EL FONDO DE INTEGRACIÓN (DG HOME)
Objetivos relevantes para la OIT: políticas migratorias eficaces, cooperación con terceros países
Fondos 2014-2020: ca. 385 millones (para asistir a la UE)
Cobertura: la UE, los países pertinentes para la migración a la UE
Acceso: CE Bruselas (DG Migración y Asuntos de Interior)
Ejemplos de proyectos de la OIT: La integración de los trabajadores domésticos migrantes
¿PREGUNTAS?