Post on 25-Jan-2016
RESPONSABILIDAD CIVIL RESPONSABILIDAD CIVIL EN LAS INSTITUCIONES EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVASEDUCATIVASEn el nuevo Código Civil y En el nuevo Código Civil y
ComercialComercial
JUAN PABLO MARESJUAN PABLO MARESAbogadoAbogado
JURECJURECSan MiguelSan Miguel
Cambios de paradigmasCambios de paradigmas……
… … que también se dan en la responsabilidad civilque también se dan en la responsabilidad civil
RESPONSABILIDADRESPONSABILIDAD: Obligación de responder : Obligación de responder por los propios actos o de terceros por los propios actos o de terceros
dependientesdependientes
RESPONSABLERESPONSABLE: Obligado a responder por sí, : Obligado a responder por sí, por otra persona o por una cosapor otra persona o por una cosa
RESPONSABILIDAD EN EL RESPONSABILIDAD EN EL ÁMBITO ESCOLARÁMBITO ESCOLAR
PenalPenal: comisión de delitos : comisión de delitos AdministrativaAdministrativa: derivada : derivada PERSONALPERSONAL
del estado docentedel estado docente LaboralLaboral: frente al empleador : frente al empleador
CivilCivil: derivada de las : derivada de las PERSONAL oPERSONAL o
obligacionesobligaciones INSTITUCIONALINSTITUCIONAL
RESPONSABILIDAD CIVILRESPONSABILIDAD CIVIL
Obligación impuesta por el ordenamiento Obligación impuesta por el ordenamiento jurídico a una persona de reparar un daño jurídico a una persona de reparar un daño que pudiera haber ocasionado por sí, por que pudiera haber ocasionado por sí, por terceros dependientes o por las cosasterceros dependientes o por las cosas
RESPONSABILIDAD CIVILRESPONSABILIDAD CIVIL
Todos estamos obligados a (1710 CCyC): Todos estamos obligados a (1710 CCyC):
a)a) Evitar causar un daño no justificadoEvitar causar un daño no justificado
b)b) Adoptar las medidas razonables para que Adoptar las medidas razonables para que se produzca un daño o disminuir su se produzca un daño o disminuir su magnitudmagnitud
a)a) No agravar el daño si ya se produjoNo agravar el daño si ya se produjo
REQUISITOS DE LA REQUISITOS DE LA RESPONSABILIDAD CIVILRESPONSABILIDAD CIVIL
Hay deber de reparar si se daHay deber de reparar si se da
CONDUCTA ILÍCITACONDUCTA ILÍCITA DAÑO DAÑO
Más un factor de Más un factor de atribución…atribución…
RESPONSABILIDAD…RESPONSABILIDAD…
SubjetivaSubjetiva: imputable al autor del : imputable al autor del evento dañoso por culpa o doloevento dañoso por culpa o dolo
ObjetivaObjetiva: impuesta por la ley: impuesta por la ley
1. RESPONSABILIDAD CIVIL 1. RESPONSABILIDAD CIVIL SUBJETIVASUBJETIVA
Interesa la acción Interesa la acción del sujeto en del sujeto en función de que función de que actúe con actúe con
CULPACULPA
DOLODOLO
¿De dónde puede derivar la ¿De dónde puede derivar la responsabilidad subjetiva?responsabilidad subjetiva?
Las derivadas de:Las derivadas de:
Un ContratoUn Contrato
Un hecho ilícitoUn hecho ilícito
¿Cómo?¿Cómo?El daño puede ocasionarse porEl daño puede ocasionarse por
ACCIÓNACCIÓN
OMISIÓNOMISIÓN
2. RESPONSABILIDAD CIVIL 2. RESPONSABILIDAD CIVIL OBJETIVAOBJETIVA
Impuesta por la ley Impuesta por la ley por: por:
Los hechos de los Los hechos de los dependientesdependientes
El vicio o riesgo de El vicio o riesgo de las cosaslas cosas
EL TITULAR DEL COLEGIO EL TITULAR DEL COLEGIO RESPONDE…RESPONDE…
Art. 1767 CCyCArt. 1767 CCyC: El titular del servicio : El titular del servicio educativo responde por el daño causado educativo responde por el daño causado o sufrido por sus alumnos menores de o sufrido por sus alumnos menores de edad cuando se hallen o deban hallarse edad cuando se hallen o deban hallarse bajo el control de la autoridad escolar.bajo el control de la autoridad escolar.
La responsabilidad es objetiva y se La responsabilidad es objetiva y se exime sólo con la prueba del caso exime sólo con la prueba del caso fortuitofortuito
EL COLEGIO RESPONDE…EL COLEGIO RESPONDE…
LOS DOCENTES LOS DOCENTES RESPONDEN…RESPONDEN…
En forma subjetiva En forma subjetiva por sus acciones …por sus acciones …
u omisiones en el u omisiones en el ejercicio de su ejercicio de su tareatarea
FUNDAMENTO DE LA FUNDAMENTO DE LA RESPONSABILIDAD DOCENTERESPONSABILIDAD DOCENTE
En la Ley Nacional de EducaciónEn la Ley Nacional de Educación: :
Obligación de proteger y garantizar los derechos Obligación de proteger y garantizar los derechos de los niños/as que se encuentran bajo su de los niños/as que se encuentran bajo su responsabilidad (art. 67, inc. e, LNE)responsabilidad (art. 67, inc. e, LNE)
En la Ley Provincial de EducaciónEn la Ley Provincial de Educación::
Obligación de proteger, promover y reconocer el Obligación de proteger, promover y reconocer el conocimiento y ejercicio de los derechos de los conocimiento y ejercicio de los derechos de los niños/as, adolescentes, jóvenes y adultos que se niños/as, adolescentes, jóvenes y adultos que se encuentren bajo su responsabilidad … (art. 94, encuentren bajo su responsabilidad … (art. 94, inc. 6 LPE)inc. 6 LPE)
En el Reglamento General de En el Reglamento General de Instituciones Educativas – Decreto Instituciones Educativas – Decreto
2299/20112299/2011 La obligación de cuidad, por parte de la Institución y su personal, La obligación de cuidad, por parte de la Institución y su personal,
durante la realizaciòn de actos educativos en la que participen durante la realizaciòn de actos educativos en la que participen alumnos… (art.13, inc. 1 RGIE)alumnos… (art.13, inc. 1 RGIE)
El trabajo de todo el personal docente responde a los siguientes fines… El trabajo de todo el personal docente responde a los siguientes fines… 3. Cumplir con el cuidado integral de los alumnos (art. 37, inc. 3 RGIE)3. Cumplir con el cuidado integral de los alumnos (art. 37, inc. 3 RGIE)
Las tareas docentes … son irrenunciables y se concretan en cada uno Las tareas docentes … son irrenunciables y se concretan en cada uno de los cargos implicando, entre otras, las siguientes: 1. El cuidado: de los cargos implicando, entre otras, las siguientes: 1. El cuidado: asegurar la protección de todos y cada alumno, según el cargo, la carga asegurar la protección de todos y cada alumno, según el cargo, la carga horaria específicos y las obligaciones comunes… (art. 38, inc. 1 RGIE)horaria específicos y las obligaciones comunes… (art. 38, inc. 1 RGIE)
La obligación de cuidado de los alumnos/as comprende todos los La obligación de cuidado de los alumnos/as comprende todos los tiempos y momentos en que se concreta el acto educativo. Se inicia con tiempos y momentos en que se concreta el acto educativo. Se inicia con la entrada de los alumnos al establecimiento y finaliza cuando el último la entrada de los alumnos al establecimiento y finaliza cuando el último de ellos se retira o es retirado por el padre o el responsable…(art. 39 de ellos se retira o es retirado por el padre o el responsable…(art. 39 RGIE)RGIE)
Reglamentado en el art. 40 de la RGIEReglamentado en el art. 40 de la RGIE
Entonces, ¿quién responde?Entonces, ¿quién responde?
Frente a los padres y/o tercerosFrente a los padres y/o terceros::
El titular del servicio educativoEl titular del servicio educativo
Frente al empleador, la DIPREGEP o Frente al empleador, la DIPREGEP o autoridad administrativa o judicialautoridad administrativa o judicial::
El autor material del hecho por El autor material del hecho por acción o por omisiónacción o por omisión
EXIMENTES DE EXIMENTES DE RESPONSABILIDADRESPONSABILIDAD
PROPIETARIO: PROPIETARIO: Caso fortuitoCaso fortuito
DOCENTES O DIRECTIVOS:DOCENTES O DIRECTIVOS: Imposibilidad de impedir el evento dañosoImposibilidad de impedir el evento dañoso Observancia de todos los cuidados que Observancia de todos los cuidados que
corresponden a su deber profesionalcorresponden a su deber profesional Actuación como un Actuación como un “bonus pater familias”“bonus pater familias”
MEDIDAS PREVENTIVASMEDIDAS PREVENTIVAS
Contratación de seguro de responsabilidad Contratación de seguro de responsabilidad civil obligatorio (art. 1767 CCyC)civil obligatorio (art. 1767 CCyC)
Establecer reglas de procedimientos ante Establecer reglas de procedimientos ante determinadas contingenciasdeterminadas contingencias
Capacitación del personal docente y no Capacitación del personal docente y no docentedocente
Elaboración de la documentación respaldatoria Elaboración de la documentación respaldatoria
MEDIDAS PREVENTIVASMEDIDAS PREVENTIVAS
Contralor del cumplimiento de las medidas Contralor del cumplimiento de las medidas de seguridad en caso de servicios de seguridad en caso de servicios tercerizadostercerizados
Autorizaciones de padres para actividades Autorizaciones de padres para actividades específicas o que entrañen algún riesgo específicas o que entrañen algún riesgo especial (salidas, camapamentos, etc.)especial (salidas, camapamentos, etc.)
Retiro de los alumnos por padres o personas Retiro de los alumnos por padres o personas autorizadas al efectoautorizadas al efecto
MEDIDAS PREVENTIVASMEDIDAS PREVENTIVAS No suspender clases y evitar que los No suspender clases y evitar que los
alumnos salgan del colegio fuera de su alumnos salgan del colegio fuera de su horario sin autorización de los padreshorario sin autorización de los padres
No reemplazar docentes por padres o No reemplazar docentes por padres o terceros en lecciones paseos o viajesterceros en lecciones paseos o viajes
Supervisión permanente de los alumnos por Supervisión permanente de los alumnos por personal docentepersonal docente
Control periódico y preventivo del edificio Control periódico y preventivo del edificio escolarescolar
Prevenir, no dejar de hacerPrevenir, no dejar de hacer