Post on 26-Jul-2015
Puertos, residuos de
buque y Convenio
MARPOL
Javier Romo
Dep. Seguretat Industrial i Medi Ambient
Autoritat Portuària de Barcelona1
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Índice de la charla1. La magnitud de los residuos de buque.
2. Consecuencias de los residuos de buque en el
mar.
1. Hidrocarburos.
2. Aguas residuales.
3. Basuras.
3. Legislación
1. Convenio MARPOL 73/78.
4. Gestión de residuos MARPOL en PdB.
1. Características.
2. Datos del servicio
5. Gestión de residuos industriales en
Catalunya.
6. Problemas en la gestión de residuos de
buque.
7. Oportunidades de mejora en la gestión.
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1. La magnitud de los residuos de buque.
Por “desechos generados por buques” se entienden “todos los
desechos, incluidas las aguas residuales y los residuos
distintos de los de cargamento, producidos durante el servicio
del buque.
Esto incluye también los residuos procedentes de los barcos
de pesca y los de embarcaciones de recreo, así como los
residuos de carga.
Los buques generan residuos derivados de:
• La carga
• Maquinaria y mantenimiento del barco
• Derivados de la presencia de tripulación y
pasajeros.
Según Lloyd’s Register Fairplay, al 1 de enero de 2009 la flota
mercante mundial estaba compuesta por 52.944 buques que
totalizaban 791.086.601 GT
En 2003 (fuente: ANAVE) para 47.000 buques disponían de
400.000 oficiales (8,5 por buque) y 825.000 marineros (17,5
por buque).
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2.1. Consecuencias de los residuos de buque en
el mar: hidrocarburos.Los hidrocarburos son mezclas complejas de
sustancias orgánicas, con diferentes acciones sobre el
medio. Los efectos de los hidrocarburos son muchos y
variados, destacando:
•Disminuyen la penetración de la luz en el
agua.
•Afectan a diferentes organismos (el plumaje
de las aves, branquias de peces, comunidades
bentónicas…)
•Introducen en el ecosistema sustancias de
diferente toxicidad.
•Afectan a las embarcaciones e
infraestructuras portuarias
•Dañan la imagen de los puertos y del
transporte marítimo
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2.2. Consecuencias de los residuos de buque en
el mar: materia orgánica.Se denomina así al conjunto de sustancias orgánicas particuladas y disueltas que
tienen efectos por su descomposición y el enriquecimiento excesivo de nutrientes en
el ecosistema.
Los nutrientes son esenciales para la producción primaria y, en consecuencia, para
todo el flujo de materia y energía (química) del medio marino.
Un exceso de materia orgánica tiene unas consecuencias sobre el ecosistema como
la reducción del oxígeno disuelto, aumento turbidez, eutrofización, cambios
estructurales en ecosistemas pelágicos y bentónicos.
Efectos de los aportes excesivos de materia orgánica en el ecosistema marino:
Disminuye la penetración de la luz.
Aumenta la tasa de consumo de oxígeno.
Aumento de producción primaria
Grandes cantidades de materia orgánica llegan a los fondos, alterándolos.
Efectos sobre el oxígeno disuelto
Anoxias.
• Efectos sobre la comunidad bentónica
No hay otra variable ambiental que afecte de forma tan drástica sobre la fauna
bentónica y en tan poco tiempo que el oxígeno disponible. En condiciones severas la
fauna bentónica desaparece y se ven afectados los procesos biogeoquímicos de la
interfase agua-sedimento. La única forma de detener las condiciones de hipoxia es
reduciendo la cantidad de nutrientes que llegan al mar. Si así ocurriera, los valores de
oxígeno se recuperarían y la fauna bentónica volvería a estadios no perturbados en
pocos años.
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2.3. Consecuencias de los residuos de buque en
el mar: flotantes.
Grave problema que sólo ha comenzado a
observarse recientemente.
• Se ha estimado que cada año son lanzadas al
mar 6.400.000 m3 desde buques. Los aportes
terrestres se estiman en 700.000 kg/día.
• Mediante observaciones desde buques se han
llegado a contar hasta 30 flotantes/km2. Otros
cálculos multiplican por 150 los plásticos
encontrados en los fondos marinos respecto a los
flotantes. En las playas se llegan a valores de
1000 flotantes/metro lineal. A nivel microscópico
el problema se amplia: 8.000.000/km2.
• Una bolsa de plástico dura decenas de años sin
degradarse en el mar, un tapón permanece
inalterable durante siglos...
• Los flotantes son confundidos por las especies
animales con medusas, pulpos...ingiriéndolas.
• Sirven de vehículo en la introducción de especies
alóctonas o nocivas.
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3. Legislación.
Convenio
MARPOL
Directiva
2000/59/CE
Ley puertos
33/2010
y más
• 6 clases de residuos
• Normas de gestión y vertido
• Obligación de los estados de disponer de instalaciones en puertos y servicios de inspección
Instalaciones receptoras de residuos de forma que no causen demoras.
Planes de recepción y manipulación de desechos en los puertos.
La notificación de los buques a l puerto.
Tarifas han de costear las instalaciones de recepción:
•Una parte de los costes se pagará entreguen o no residuos en puerto.
•La otra parte se cubrirá con las tarifas de entrega de residuos MARPOL.
Reducción de tarifas por gestión ambiental correcta del buque.
Se considera la recepción como Servicio
Portuario
Se establecen las tasas por recepción.
Las Autoridades Portuarias son las
garantes del servicio.
Internacional Europea Española
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3.1 Legislación: Convenio MARPOL
Lo que hay que saber del MARPOL
1. El mediterráneo es una zona especial
para el Anexo 1 y Anexo 5.
2. Las aguas residuales se pueden
descargar a una distancia superior de 4
millas de la costa, desmenuzadas y
desinfectadas, a 12 millas si no lo son.
3. No se pueden arrojar plásticos, vidrios,
bidones, embalajes, envases, aceites,
combustibles, aguas oleosas.
4. Los restos de comida no se pueden
lanzar a mar a menos de 12 millas.
5. Los estados firmantes se comprometen
a tener instalaciones de recepción de
residuos en puertos y a no demorarse al
prestar el servicio. También se
comprometen a tener servicios de
inspección para velar el cumplimiento
del tratado.
Es en los anexos donde se presentan las instrucciones por tipo de residuo:
Anexo I: Hidrocarburos. Incluye materias tales como: petróleo crudo, fuel-oil, fangos, residuos petrolíferos y productos de refino no incluidos en el Anexo II.
Anexo II: sustancias nocivas químicas.
Anexo III: residuos de embalajes.
Anexo IV: Aguas sucias de los buques, que comprenden aguas residuales procedentes de desagües, WC, lavabos, lavaderos, purines, etc.
Anexo V: Basuras sólidas comprendiendo los restos de víveres (excepto pescado fresco), residuos de faenas domésticas, plásticos, papel, trapos, y desechos relacionados con el cargamento, como restos de maderas de estiba y embalaje, cables de trincado, cuñas, flejes, cabos, etc.
Anexo VI: Sustancias contaminantes de la atmósfera
(en negrita los anexos en vigor en España)
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4. Gestión de residuos de buque en el puerto de
Barcelona.
Una de las principales competencias ambientales de los puertos es la recepción
de los residuos de buque.
El papel de los puertos con los residuos de buque:Tener instalaciones de
recepción de residuos
• Sin demoras al prestar el servicio.
• Dimensionados para los servicios a prestar
• Servicios de inspección para velar el cumplimiento del tratado.
El Puerto de Barcelona dispone para los residuos de buque: Plantas de gestión y
tratamiento en el recinto portuario del MARPOL I (hidrocarburos), MARPOL II
(Residuos líquidos de carga), MARPOL IV (aguas residuales) y del MARPOL V
(Residuos sólidos).
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4.1. Características del servicio MARPOL en el PdB.
• Los servicios de
recepción de residuos
de buque trabajan
24/365
• MARPOL I Y MARPOL V
con servicios de
recogida marítima
además de la terrestre.
• Plantas de gestión y
tratamiento de los
MARPOL I, II (según
substancia), IV y V en el
mismo recinto portuario.
4.2. Datos del servicio MARPOL en el PdB.
La Autoritat Portuaria de Barcelona ha redactado en 2009
el segundo plan de recepción de residuos de buque, tras
evaluar la experiencia del primero y escuchar a las
administraciones competentes y a la comunidad portuaria.
Se han realizado 9437 servicios de recepción de residuos,
con un volumen total de 79055 m3 y que se distribuyen en
41241,6 m3 de residuos líquidos con hidrocarburos
(MARPOL I), 28807.6 m3 de residuos sólidos (MARPOL
V), 8072m3 de aguas grises y sanitarias (MARPOL IV) y
933.5 m3 de residuos químicos de tanqueros (MARPOL II).
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Desde 2004, año del primer Plan de Residuos de
Buque, el promedio de buques entrados en
puerto ha sido de 9000. De estos el 17.5%
hicieron entrega de sus residuos MARPOL I,
con un total de 225.000 m3 y un promedio por
entrega de 22,5m3.
4.2. Datos del servicio MARPOL I en el PdB.
Año Nº Escalas Nº Servicos
MARPOL I
% utilización
servicios
MARPOL I
Volumen
MARPOL I
(m3)
Promedio
m3
2004 8.820 818 9,27% 23.258 28,43
2005 9.034 1.122 12,42% 26.749 23,84
2006 9.814 1.226 12,49% 29.243 23,85
2007 10.486 2.651 25,28% 52.837 19,93
2008 9.904 2.289 23,11% 51.657 22,57
2009 8.777 1.881 21,43% 41.242 21,93
Total
general
56.835 9.987 17,57% 224.985 22,53
1
3
En cuanto al MARPOL V el porcentaje de
entrega del residuo es de 89% y 209.000m3 de
volumen gestionado. El promedio de residuos
por escala es de 4m3.
4.2. Datos del servicio MARPOL en el PdB.
Año Nº Escalas Nº Servicios
MARPOL V
%
utilización
servicios
MARPOL V
Volumen
MARPOL V
(m3)
Promedio
2004 8.820 6.987 79,22% 32.861 4,70
2005 9.034 8.372 92,67% 35.481 4,24
2006 9.814 9.139 93,12% 30.991 3,39
2007 10.486 9.540 90,98% 40.810 4,28
2008 9.904 8.983 90,70% 40.216 4,48
2009 8.777 7.455 84,94% 28.808 3,86
Total
general
56.835 50.476 88,81% 209.166 4,14
5. Gestión de residuos industriales en Catalunya
Regulada por el Decret Legislatiu 1/2009 de la Generalitat de Catalunya,
consecuencia de diversas directivas europeas y legislación española. Se
basa en:
•El Catalogo de Residuos Europeo (CER) que codifica los residuos
industriales estipulando los tipos de gestión autorizados.
•Tres actores con responsabilidades en la gestión de un residuo:
•Productor del residuo
•Transportista
•Gestor final
•Diversos sistemas de gestión según el tipo de residuo, cantidad y tipo
de gestión.
6. Problemas en la gestión de residuos de buque
MARPOL II Químicos
MARPOL IV Aguas res.
MARPOL V Basuras
MARPOL VI Protección At.
MARPOL I Hidrocarburos 3 códigos CER
+ de 30 códigos CER
No se considera un residuo
2 códigos CER
+ de 30 códigos CER
Más de 70 residuos
diferentes
5 residuos
diferentes
Medio marino Medio terrestre
Puerto
Como adaptador de
sistemas de gestión
• Residuos y cantidades muy
heterogéneas.
• Mezclas de residuos que complican su
gestión (MARPOL I con trapos, vidrio y
cerámica...).
• Residuos de buque que no se
consideran residuos (pirotécnicos, aguas
residuales).
• Residuos generados en buque no
considerados MARPOL (residuos de
pesca, de carga...)
• Residuos de buque con gestión
especifica (amianto...).
• Residuos mal gestionados (depósitos
terpenos).
• Métodos de recepción poco adecuados
para pequeñas embarcaciones.
6. Problemas en la gestión de residuos de buque
• Mejoras en los métodos recepción de residuos de pequeñas
embarcaciones:
• Bombas preparadas para residuos heterogéneos.
• Fáciles de usar, fiables y resistentes
• Con criterios ambientales más exigentes.
• Trazabilidad del residuo.
• Descuentos en otros servicios (combustible, electricidad…)
7. Posibilidades de mejora en la gestión de
residuos de buque
• Mejoras tecnológicas en la gestión en buque.
• Triaje automático de los tipos de residuo en el mismo
buque.
• Compactación por materiales…
• Mejoras en los procedimientos de gestión en buque y en
puerto.
• Adaptación a los sistemas de recogida de buque en
puerto según tipo de buque (cruceros y ferrys…)
• Comunicación fluida entre buque y puerto para la
recepción del residuo.
• …
• Mejoras legislativas.
• Simplificación de trámites,
• reasignación de competencias
• Posibilidad de competitividad ambiental entre puertos
• Educación ambiental de los actores relacionados con los
residuos de buque…
• …
7. Posibilidades de mejora en la gestión de
residuos de buque
GRACIAS POR SU ATENCIÓN