Post on 03-Jul-2020
OBSERVATORIO
CIUDADANONUEVO LEÓN
SOBRE DELITOS DE ALTO IMPACTOJULIO A SEPTIEMBRE - 2016
REPORTE
OBSERVATORIO
CIUDADANONUEVO LEÓN
SOBRE DELITOS DE ALTO IMPACTOJULIO A SEPTIEMBRE - 2016
REPORTE
© Reporte sobre Delitos de Alto ImpactoJul - Sep 2016
© Observatorio Ciudadano de Nuevo León © Consejo Cívico de Instituciones de Nuevo León, A.C © Centro de Integración Ciudadana
Observatorio Ciudadano de Nuevo León Ángel Martínez Villarreal 510.Col. Chepevera, C.P. 64030. Monterrey, N.L. MéxicoTel. 52 (81) 8989-2600 Ext. 115www.consejocivico.org.mx
Calzada Del Valle Oriente 400 Local 2Col. Del Valle, C.P. 66220 San Pedro Garza García, N.L. MéxicoTel. 52 (81) 8378-0000www.cic.mx
OBSERVATORIO
CIUDADANONUEVO LEÓN
DELITOS DE ALTO IMPACTOJULIO A SEPTIEMBRE - 2016
ÍNDICE
Presentación 3 Homicidio Doloso 4 Homicidio Culposo 6 Secuestro 8 Extorsión 10 Robo con Violencia 12 Robo de Vehículo 14 Robo a Casa Habitación 16 Robo a Negocio 18 Robo a Persona 20 Violencia Familiar 22 Abuso de Autoridad 24Conclusiones y recomendaciones 26Bibliografía 32
OBSERVATORIO
CIUDADANONUEVO LEÓN
DELITOS DE ALTO IMPACTOJULIO A SEPTIEMBRE - 2016
OBSERVATORIO
CIUDADANONUEVO LEÓN
DELITOS DE ALTO IMPACTOJULIO A SEPTIEMBRE - 2016
PRESENTACIÓN
El Consejo Cívico de Instituciones de Nuevo León y el Centro de Integración Ciudadana (CIC) se han caracterizado por darle voz a las demandas ciudadanas y trabajar en conjunto con las autoridades para mejorar la calidad de vida de los regiomontanos y al mismo tiempo fortalecer las instituciones de seguridad y justicia.
Bajo esta óptica y gracias al acercamiento del Observatorio Nacional Ciudadano (ONC), se ha creado el Observatorio Ciudadano de Nuevo León, el cual es miembro de la Red Nacional de Observatorios que el ONC coordina.
La creación de este Observatorio responde a la necesidad que tiene Nuevo León por formalizar su análisis delictivo de manera que se sustente por organizaciones serias y comprometidas por mejorar la seguridad en el estado.
El OCNL tiene como objetivo recabar, procesar y analizar información de manera eficaz y oportuna, a fin de generar insumos que permitan mejorar la seguridad ciudadana, sus políticas públicas así como el desempeño de las instituciones involucradas.
Por su parte, el Reporte de Delitos de Alto Impacto es un documento dirigido a autoridades, organizaciones, iniciativa privada y ciudadanos para conocer la situación delictiva en Nuevo León y su área Metropolitana, de manera que puedan tomar decisiones adecuadas basadas en la información.
El Reporte se publicará trimestralmente con la intención de dar seguimiento a las estadísticas delictivas y funcionar como un insumo para el diseño e implementación de políticas públicas. Además se publicarán reportes especiales en los que se profundizará el análisis en diversos fenómenos delictivos.
HOMICIDIO DOLOSOJulio - Septiembre 2016
Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa
Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas
En el trimestre de julio a septiembre Nuevo León pasó de la posición 18 a la 16 en tasa de homicidio doloso, registrando una tasa de 3.54 denuncias por cada 100 mil habitantes. Esto se traduce en un ligero aumento de la incidencia de dicho delito en el Estado. Nuevo León se mantiene por debajo, pero muy cerca de la tasa nacional de homicidio doloso, que para este trimestre fue de 4.68.
Fig. 1.2 Tasa de homicidio doloso por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?
Fig. 1.1 Tasa de homicidio doloso por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.
Cadereyta (10.47), Santiago (9.43) y García (5.26) son los municipios dentro del Área Metropolitana (AMM) con mayores tasas de homicidio doloso por cada 100 mil habitantes durante el trimestre de julio a septiembre. Se encuentran por encima de la tasa del AMM y la del estado que son de 3.38 y 3.54 respectivamente, mientras que la tasa para el resto de Nuevo León es de 4.48 denuncias por cada 100 mil habitantes.
Fig. 1.3 Rango de la tasa de homicidio doloso por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
12
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JIMÉNEZ
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GARCÍA ESCOBEDO
Pag. 4
10.47 - 8.38
8.37 - 6.29
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2.09 - 0
Nacional 4.68
Gral. Bravo
Cadereyta
Gral. Bravo
Pesquería
Gral. Escobedo
Pesquería
Mayor tasa Menor tasa
NL
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Resto NL: Municipios Foráneos
Jul - Sep 2016
Abr - Jun 2016
16
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Observatorio Ciudadano de Nuevo León
9.43
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016). Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?
Fig. 1.4 Número de denuncias por homicidio doloso y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.
Fig. 1.5 Número de denuncias por homicidio doloso y variación en Nuevo León, enero a septiembre de 2012-2016.
Fig. 1.6 Número de denuncias por homicidio doloso, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.
HOMICIDIO DOLOSOJulio - Septiembre 2016
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Área geográ�ca
Apodaca
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San Pedro
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Santiago
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Resto NLNL
Num. Delitos
Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %
Porcentaje de participación
Jul-Sep‘16
SAN PEDROMunicipio con
mayor decremento en Homicidios
Dolosos
Fig. 1.7 Número de denuncias por homicidio doloso en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.
Febrero 2016
Noviembre 2015
Mes más alto
Mes más bajo
A pesar de haber presentado una ligera reducción al inicio del trimestre julio-septiembre, se mantiene la tendencia a la alza de homicidios dolosos en el Estado.
Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16 Jul-Sep 16
020406080
100106
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TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?
SAN NICOLÁS DE LOS GARZA
Municipio con mayor incremento
en Homicidios Dolosos
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Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Observatorio Ciudadano de Nuevo León
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62 65 65
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66.70.0
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0.0-28.662.5
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-33.3166.7
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25.40.0
17.5-8.3
-18.2
HOMICIDIO CULPOSOJulio - Septiembre 2016
Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa
Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas
Para el trimestre correspondiente a los meses de julio a septiembre, Nuevo León subió varias posiciones en la tasa de Homicidio Culposo, reportando una tasa de 2.72 denuncias por cada 100 mil habitantes, coincidiendo con la tasa nacional.
Fig. 2.2 Tasa de homicidio culposo por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).
CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?
Fig. 2.1 Tasa de homicidio culposo por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.
Santiago (4.72) por tercera vez consecutiva es el municipio con mayor tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes, y se encuentra por encima de la tasa estatal y del AMM que son de 2.72 y 1.83 respectivamente. Este municipio es seguido nuevamente por Cadereyta (3.14) y García (2.83).Los municipios foráneos del AMM reportaron una tasa considerablemente mayor que la estatal y la del AMM, con 8.02 denuncias por cada 100 mil habitantes.
0807
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0403020100
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Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
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SAN PEDRO
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Pag. 6
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Fig. 1.3 Rango de la tasa de homicidio culposo por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
RANGO
MTYGPE
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JUÁREZ
SANTIAGO
SANTACATARINA CADEREYTA
JIMÉNEZ
SPGG
GARCÍA ESCOBEDO4.72 - 3.78
3.77 - 2.84
2.83 - 1.90
1.89 - 0.95
0.94 - 0
Nacional 2.72
Gral. Bravo
Santiago
Gral. Bravo
San Nicolás
San Nicolás
Linares
Mayor tasa Menor tasa
NL
AMM
Resto NL: Municipios foráneos
Jul - Sep 2016
Abr - Jun 2016
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Observatorio Ciudadano de Nuevo León
3.142.44 2.40
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?
Fig. 2.4 Número de denuncias por homicidio culposo y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.
Fig. 2.5 Número de denuncias por homicidio culposo y variación en Nuevo León, enero a septiembre de 2012-2016.
Fig. 2.6 Número de denuncias por homicidio culposo, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.
HOMICIDIO CULPOSOJulio - Septiembre 2016
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Área geográ�ca
Apodaca
Juárez
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Guadalupe
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San Nicolás
San Pedro
Santa Catarina
Santiago
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Escobedo
AMM
Resto NLNL
Núm. Delitos
Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %
Porcentaje de participación
Jul-Sep‘16
SAN NICOLÁSMunicipio con
mayor decremento en Homicidios
Culposos.
Fig. 2.7 Número de denuncias por homicidio culposo en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.
Diciembre 2015
Junio 2015
Mes más alto
Mes más bajo
Se observa una disminución en la tasa estatal de homicidios culposos en el último trimestre.
Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16 Jul-Sep 16
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364 386362 380 391
2.9%
TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?
JUÁREZMunicipio con
mayor incremento en Homicidios
Culposos.
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Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Observatorio Ciudadano de Nuevo León
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4239
SECUESTROJulio - Septiembre 2016
Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa
Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas
Se observó un aumento en la tasa de denuncias por secuestro por cada 100 mil habitantes, esto en relación al trimestre anterior.
Se reportó una tasa de 0.18 denuncias de secuestro por cada 100 mil habitantes, acercándose a la tasa nacional que fue de 0.23 denuncias por cada 100 mil habitantes.
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).
CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?
Fig. 3.1 Tasa de secuestro por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.
Cadereyta (2.09), García (0.40) y Juárez (0.30) son los municipios con mayor tasa de secuestros por cada 100 mil habitantes. Seguidos de Monterrey (0.09), son los únicos casos registrados dentro del AMM para el trimestre julio-septiembre. La tasa de los municipios del resto de Nuevo León (0.41 secuestros por cada 100 mil habitantes) supera a la estatal y a la del AMM, de 0.18 y 0.14 secuestros por cada 100 mil habitantes respectivamente.
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Nacional 0.23
Gral. Terán
Cadereyta Monterrey
Gral. Terán
Monterrey
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Mayor tasa Menor tasa
NL
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Resto NL: Municipios foráneos
Jul - Sep 2016
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Observatorio Ciudadano de Nuevo León
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
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Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Fig. 1.3 Rango de la tasa de secuestro por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
RANGO
MTYGPE
SN
APODACA
JUÁREZ
SANTIAGO
SANTACATARINA CADEREYTA
JIMÉNEZ
SPGG
GARCÍA ESCOBEDO2.09 - 1.68
1.67 - 1.27
1.26 - 0.58
0.84 - 0.43
0.42 - 0
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Fig. 3.2 Tasa de secuestro por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
Resto NL 0.41
Nuevo León 0.18AMM 0.14
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Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016). Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?
Fig. 3.4 Número de denuncias por secuestro y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.
Fig. 3.5 Número de denuncias por secuestro y variación en Nuevo León, enero a septiembre 2012-2016.
Fig. 3.6 Número de denuncias por secuestro, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.
SECUESTROJulio - Septiembre 2016
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Área geográ�ca
Apodaca
Juárez
Cadereyta
Guadalupe
Monterrey
San Nicolás
San Pedro
Santa Catarina
Santiago
García
Escobedo
AMM
Resto NLNL
Núm. Delitos
Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %
Porcentaje de participación Jul-Sep ‘16
SANTA CATARINAMunicipio con
mayor decremento en Secuestro.
Fig. 3.7 Número de denuncias por secuestro en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.
Julio 2014
Febrero 2015, Octubre 2015 y Febrero 2016
Mes más alto
Mes más bajo
Se observa una disminución en los casos de secuestro en el estado correspondientes al trimestre julio a septiembre 2016.
Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16
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11.8
%
TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?
CADEREYTAMunicipio con
mayor incremento en Secuestro.
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Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Observatorio Ciudadano de Nuevo León
Jul-Sep 16
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28.6200
-100
EXTORSIÓNJulio - Septiembre 2016
Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa
Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas
En el último trimestre Nuevo León disminuyó un puesto en la tasa de denuncias por extorsión, ocupando el tercer lugar a nivel nacional con 2.97 denuncias por cada 100 mil habitantes.
Nuevo León sigue estando por encima de la tasa nacional de 1.16 denuncias por cada 100 mil habitantes.
Fig. 4.2 Tasa de extorsión por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?
Fig. 4.1 Tasa de extorsión por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.
Cadereyta (15.70), San Pedro (4.87) y Monterrey (4.33) son los municipios que reportan mayores tasa de denuncias por extorsión dentro del AMM y se encuentran por encima de la tasa estatal y del AMM, que son de 2.97 y 3.01 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente.El Resto de los municipios, fuera del AMM reportaron una tasa de 2.72 denuncias por cada 100 mil habitantes.
Fig. 4.3 Rango de la tasa de extorsión por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiem-bre de 2016.
08
1210
181614
0604
0002
CADEREYTA
SAN PEDRO
MONTERREY
GUADALUPE
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SANTA
CATARINA
GARCÍA
APODACA
ESCOBEDO
15.7
4.83.0 2.5 1.8 1.1
NL 2.97 | AMM 3.01 | Resto NL 2.72
3.6 3.0
RANGO
4.5
3.5
2.5
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4.0
3.0
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1.00.50.0
SAN
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LA
2.97
MTYGPE
SN
APODACA
JUÁREZ
SANTIAGO
SANTACATARINA CADEREYTA
JIMÉNEZ
SPGG
GARCÍA ESCOBEDO
Pag. 10
15.70 - 12.57
12.56 - 9.43
9.42 - 6.29
6.28 - 3.15
3.14 - 0
Nacional 1.16
Cerralvo
Cadereyta
Cerralvo
Gral. Escobedo
Gral. Escobedo
Pesquería
Mayor tasa Menor tasa
NL
AMM
Resto NL: Municipios foráneos
Jul - Sep 2016
Abr - Jun 2016
3
2
Observatorio Ciudadano de Nuevo León
2.3 2.3 2.0
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016). Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?
Fig. 4.4 Número de denuncias por extorsión y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.
Fig. 4.5 Número de denuncias por extorsión y variación en Nuevo León, enero a septiembre de 2012-2016.
Fig. 4.6 Número de denuncias por extorsión, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.
EXTORSIÓNJulio - Septiembre 2016
Pag. 11
Área geográ�ca
Apodaca
Juárez
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Guadalupe
Monterrey
San Nicolás
San Pedro
Santa Catarina
Santiago
García
Escobedo
AMM
Resto NLNL
Núm. Delitos
Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %
Porcentaje de participación
Jul-Sep‘16
Fig. 4.7 Número de denuncias por extorsión en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.
Febrero 2016
Agosto 2014 y Enero 2015
Mes más alto
Mes más bajo
La tendencia para los delitos de extorsión sigue siendo a la alza con una pendiente cada vez mas pronunciada. Se observa una pequeña disminución entre agosto y septiembre 2016.
Jul-Sep 15 Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16
120
125
130
135
140
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152
159
13512
.6 %
150
160
165
155
TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?
SANTA CATARINA
Municipio con mayor incremento
en Extorsión.
NÚ
MER
O D
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Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Observatorio Ciudadano de Nuevo León
152
2012 2013 2014 2015 2016
050
100150200
400350
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300250
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%
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0
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70
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50
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211
31
GARCÍA y MONTERREY
Municipio con mayor decremento en
Extorsión.
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MAR
‘16
ABR
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‘16
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11956516487621 1
76
11619135 152
20132
11402155151011
20011.1
0
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-16.733.3
00
16.7
16.716.7
16.7
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0
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100
057.1-16.7
13.80
12.65.3
250
ROBO CON VIOLENCIAJulio - Septiembre 2016
Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa
Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas
Nuevo León mantiene el sexto lugar a nivel nacional desde el trimestre pasado en robo con violencia, con una tasa de 31.57 denuncias por cada 100 mil habitantes.
El estado se encuentra por encima de la tasa nacional, de 24.81 denuncias por cada 100 mil habitantes.
Fig. 5.2 Tasa de robo con violencia por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?
Fig. 5.1 Tasa de robo con violencia por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.
Monterrey (57.88), Guadalupe (48.18) y Santiago (40.09), son los municipios que reportan mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes. Todos se encuentran por encima de las tasas del estado y del AMM, de 31.57 y 33.85 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente. En relación al trimestre anterior, la incidencia de robo con violencia a nivel estatal disminuyó de una tasa de 33.89 en el trimestre abril-junio a una de 31.57 en el periodo julio-septiembre 2016.
Fig. 5.3 Rango de la tasa de robo con violencia por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
RANGO
120
100
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31.5
7
MTYGPE
SN
APODACA
JUÁREZ
SANTIAGO
SANTACATARINA CADEREYTA
JIMÉNEZ
SPGG
GARCÍA ESCOBEDO
Pag. 12
57.88 - 46.31
46.30 - 34.74
34.73 - 23.16
23.15 - 11.59
11.58 - 0
Nacional 24.81
Vallecillo
Monterrey
Vallecillo
Linares
Santa Catarina
Linares
Mayor tasa Menor tasa
NL
AMM
Resto NL: Municipios foráneos
Jul - Sep 2016
Abr - Jun 2016
6
6
Observatorio Ciudadano de Nuevo León
70
60
50
40
30
00
20
10
MONTERREY
GUADALUPE
SANTIA
GO
SAN PEDRO
GARZA GARCÍA
CADEREYTA
APODACA
JUÁREZ
SAN N
ICOLÁS
DE LOS G
ARZA
ESCOBEDO
GARCÍA
SANTA
CATARINA
57.8
48.1
20.613.1
Resto NL 17.93
AMM 33.85
Nuevo León 31.57
40.0
25.9
TASA
PO
R 10
0MIL
HAB
ITAN
TES
19.9 16.4 16.124.0 22.9
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016). Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?
Fig. 5.4 Número de denuncias por robo con violencia y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.
Fig. 5.5 Número de denuncias por robo con violencia y variación en Nuevo León, enero a septiembre de 2012-2016.
Fig. 5.6 Número de denuncias por robo con violencia, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.
ROBO CON VIOLENCIAJulio - Septiembre 2016
Pag. 13
Área geográ�ca
Apodaca
Juárez
Cadereyta
Guadalupe
Monterrey
San Nicolás
San Pedro
Santa Catarina
Santiago
García
Escobedo
AMM
Resto NLNL
Núm. Delitos
Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %
Porcentaje de participación
Jul-Sep‘16
SANTIAGOMunicipio con
mayor decremento en Robo con
Violencia.
Fig. 5.7 Número de denuncias por robo con violencia en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.
Junio 2016
Abril 2015
Mes más alto
Mes más bajo
La línea de tendencia es a la alza, aunque se observa una disminución en el mes de septiembre.
Oct-Dic15 Ene-Mar16 Abr-Jun16 Jul-Sep16
0
200
400
600
800
1200
1000
1616
1054
1735
-6.9
%
1400
1600
1800
2000
TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?
CADEREYTAMunicipio con
mayor incremento en Robo con
Violencia.
NÚ
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NÚ
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0
200
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400
600
500
700
494432
365
344 335
414388
221
276
268
318
420
280325
346
329
448 528
569
556
588592
436
610
100
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Observatorio Ciudadano de Nuevo León
1305
2012 2013 2014 2015 2016
01000200030004000
6000
10000900080007000
5000
9124
4844
59.5
%
3966
2920
4656
415 423383
14345113068365749120443124 17
3932
16301061735 1616
1321484
8664232970402369137
109.153.34.2
-9.92.933.3
1.5
22.24.72.7
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43.3
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1.1
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-27.3-28.3-14.3
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-6.924.5
25.8
JUL
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’14
OCT
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4
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‘15
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MAR
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‘15
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‘15
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‘15
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‘15
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SEP
‘15
OCT
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NO
V ‘1
5
DIC
‘15
ENE
‘16
FEB
‘16
MAR
‘16
ABR
‘16
MAY
‘16
JUN
‘16
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‘16
AGO
‘16
SEP
‘16
ROBO DE VEHÍCULOJulio - Septiembre 2016
Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa
Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas
Nuevo León se mantiene en el lugar 22 a nivel nacional desde el trimestre Abril-Junio 2016, con una tasa de 21.21 denuncias de robo de vehículo por cada 100 mil habitantes, debajo de la tasa nacional, de 34.06.
Fig. 6.2 Tasa de robo de vehículo por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?
Fig. 6.1 Tasa de robo de vehículo por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.
Cadereyta (33.50) encabeza la lista, seguido de Santiago (30.66), Guadalupe (30.46) y Monterrey (30.29), siendo los municipios más afectados por el robo de vehículos. Se encuentran por encima de la tasa estatal y del AMM que para este trimestre fueron de 21.21 y 22.74 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente.
Fig. 6.3 Rango de la tasa de robo de vehículo por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
403530252015
00
1005
CADEREYTA
SANTIA
GO
GUADALUPE
MONTERREY
SANTA
CATARINA
JUÁREZ
APODACA
SAN N
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GARCÍA
SAN PEDRO
ESCOBEDO
33.530.6
20.6 20.4
7.298.9312.5
Resto NL 12.09
AMM 22.74Nuevo León 21.21
30.4 30.2
RANGO
140
120
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80
60
40
20
00
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CAL
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TÁN
21.2
1
MTYGPE
SN
APODACA
JUÁREZ
SANTIAGO
SANTACATARINA CADEREYTA
JIMÉNEZ
SPGG
GARCÍA ESCOBEDO
Pag. 14
33.50 - 26.81
26.80 - 20.11
20.10 - 13.41
13.40 - 6.71
6.70 - 0
Nacional 34.06
Gral. Bravo
Cadereyta
Gral. Bravo
Galeana
Gral. Escobedo
Galeana
Mayor tasa Menor tasa
NL
AMM
Resto NL: Municipios foráneos
Jul - Sep 2016
Abr - Jun 2016
22
22
Observatorio Ciudadano de Nuevo León
18.621.5
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?
Fig. 6.4 Número de denuncias por robo de vehículo y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.
Fig. 6.5 Número de denuncias por robo de vehículo y variación en Nuevo León, enero a septiembre de 2012-2016.
Fig. 6.6 Número de denuncias por robo de vehículo, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.
ROBO DE VEHÍCULO Julio - Septiembre 2016
Pag. 15
Área geográ�ca
Apodaca
Juárez
Cadereyta
Guadalupe
Monterrey
San Nicolás
San Pedro
Santa Catarina
Santiago
García
Escobedo
AMM
Resto NLNL
Núm. Delitos
Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %
Porcentaje de participación
Jul-Sep‘16
SAN PEDROMunicipio con mayor decremento en Robo
de Vehículos.
Fig. 6.7 Número de denuncias por robo de vehículo en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.
Septiembre 2016
Enero 2015
Mes más alto
Mes más bajo
El robo de vehículo mantiene una tendencia a la alza, alcanzando su punto más alto en septiembre 2016.
Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16 Jul-Sep 16
0
200
400
600
800
1000 9001033 998
8.8
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2012 2013 2014 2015 2016
010002000300040005000
9474
3157 3117
34.1
%
7000
90008000
6000
10000
TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?
SANTA CATARINA
Municipio con mayor incremento
en Robo de Vehículos.
NÚ
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AS
NÚ
MER
O D
E D
ENU
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AS
Observatorio Ciudadano de Nuevo León
2087 2325
130542631382123007218349 13
6411
92474998 1086
89924
8033620831313269122
23.127.8-6.2
-1.9-18.4
03.2
20.93.13.1
12.26.9
33.7
6.41.18
1.3
--
100
-38.911.112
7.944.4
8.820.3
88.2
JUL
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OCT
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NO
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DIC
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Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
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Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa
Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas
Nuevo León pasó del lugar 18 al 13 en robo a casa habitación en el último trimestre.
Se registró una tasa de 20.71 denuncias por cada 100 mil habitantes, por encima de la tasa nacional que fue de 17.63 denuncias por cada 100 mil habitantes.
Fig. 7.2 Tasa de robo a casa habitación por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?
Fig. 7.1 Tasa de robo a casa habitación por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.
Monterrey (26.15), San Pedro (25.98) y García (21.43) son los municipios que reportaron mayores tasas de denuncias de robo a casa habitación por cada 100 mil habitantes. Se encuentran por encima de la tasa a nivel estatal y del AMM de 20.71 y 15.83 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente. Cabe destacar que Santiago, que encabezó la lista el trimestre pasado con 37.73 denuncias por cada 100 mil habitantes, esta vez obtuvo una tasa de 16.51.La tasa del resto de los municipios fuera del AMM, superó la tasa estatal, registrando una tasa de 49.72 denuncias por cada 100 mil habitantes.
Fig. 7.3 Rango de la tasa de robo a casa habitación por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
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SANTIAGO
SANTACATARINA CADEREYTA
JIMÉNEZ
SPGG
GARCÍA ESCOBEDO
Pag. 16
26.15 - 20.93
20.92 - 15.70
15.69 - 10.47
10.46 - 5.24
5.23 - 0
Nacional 17.63
Bustamante
Monterrey
Bustamante
Allende
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Mayor tasa Menor tasa
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AMM
Resto NL: Municipios foráneos
Jul - Sep 2016
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13
18
Observatorio Ciudadano de Nuevo León
ROBO A CASA HABITACIÓN Julio - Septiembre 2016
16.518.5
20.7
1
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016). Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?
Fig. 7.4 Número de denuncias por robo a casa habitación y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.
Fig. 7.5 Número de denuncias por robo a casa habitación y variación en Nuevo León, enero a septiem-bre de 2012-2016.
Fig. 7.6 Número de denuncias por robo a casa habitación, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.
ROBO A CASA HABITACIÓN Julio - Septiembre 2016
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Área geográ�ca
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Num. Delitos
Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %
Porcentaje de participación Jul-Sep ‘16
SANTIAGO Municipio con mayor
decremento en Robo a Casa Habitación.
Fig. 7.7 Número de denuncias por robo a casa habitación en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.
Junio 2016
Diciembre 2015, Enero 2016
Mes más alto
Mes más bajo
El robo a casa habitación ha mantenido una tendencia a la alza durante los últimos dos años en el estado. Se observa un repunte desde el inicio de 2016, siendo junio el mes con mayor número de denuncias. Se observo una disminución en el último trimestre.
Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16 Jul-Sep 16
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TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?
SANTA CATARINAMunicipio con
mayor incremento en Robo a Casa
Habitación.
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Observatorio Ciudadano de Nuevo León
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2132
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-13.331.9-4.8
19.1-44.4-10.2
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Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
313
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217
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322
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251
269
263
ROBO A NEGOCIOJulio - Septiembre 2016
Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa
Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas
Nuevo León pasó del séptimo al octavo lugar a nivel nacional de robo a negocio, con una tasa de 24.32 denuncias por cada 100 mil habitantes. El Estado se sitúa muy por encima de la tasa nacional, que en este tercer trimestre de 2016 fue de 15.15 denuncias por cada 100 mil habitantes.
Fig. 8.2 Tasa de robo a negocio por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?
Fig. 8.1 Tasa de robo a negocio por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.
Monterrey (47.24), Guadalupe (31.78) y Santiago (23.58) son los municipios con mayores tasas de denuncia por cada 100 mil habitantes por robo a negocio. Los dos primeros se encuentran por encima de la tasa estatal y del AMM de 24.32 y 25.41 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente. El resto de los municipios fuera del AMM reportaron una tasa de 17.80 robos por cada 100 mil habitantes.
Fig. 8.3 Rango de la tasa de robo a negocio por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
5045
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9.712.5
Resto NL 17.80
AMM 25.41Nuevo León 24.32
23.5 21.9
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SANTACATARINA CADEREYTA
JIMÉNEZ
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Pag. 18
47.24 - 37.80
37.79 - 28.36
28.35 - 18.91
18.90 - 9.46
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Nacional 15.15
Bustamante
Monterrey
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Mayor tasa Menor tasa
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Resto NL: Municipios foráneos
Jul - Sep 2016
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8
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Observatorio Ciudadano de Nuevo León
14.4 14.4 13.6 13.4
24.3
2
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?
Fig. 8.4 Número de denuncias por robo a negocio y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.
Fig. 8.5 Número de denuncias por robo a negocio y variación en Nuevo León, enero a septiembre 2012-2016.
Fig. 8.6 Número de denuncias por robo a negocio, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.
ROBO A NEGOCIOJulio - Septiembre 2016
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Área geográ�ca
Apodaca
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Cadereyta
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San Pedro
Santa Catarina
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AMM
Resto NLNL
Num. Delitos
Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %
Porcentaje de participación Jul-Sep ‘16
SANTIAGO Municipio con
mayor decremento en Robo a Negocio.
Fig. 8.7 Número de denuncias por robo a negocio en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.
Junio 2016
Septiembre 2015
Mes más alto
Mes más bajo
En cuanto al robo a negocio se mantiene la tendencia a la alza, siendo junio de 2016 el mes con más delitos observados en el estado. De agosto a septiembre se observó una disminución.
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TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?
GARCÍA Municipio con
mayor incremento en Robo a Negocio.
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Observatorio Ciudadano de Nuevo León
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275 259
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Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
274244 249
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427423
ROBO A PERSONAJulio - Septiembre 2016
Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa
Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas
Nuevo León se mantiene en el octavo lugar en la tasa de robo a persona a nivel nacional, reportando15.39 denuncias por cada 100 mil habitantes, por encima de la tasa nacional, que fue de 13.11 denuncias por cada 100 mil habitantes.
Fig. 9.2 Tasa de robo a persona por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?
Fig. 9.1 Tasa de robo a persona por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, de julio a septiembre de 2016.
Monterrey (33.63), San Pedro (26.80) y Guadalupe (16.69) fueron los municipios que presentaron tasas mayores a la estatal y del AMM, que fueron de 15.39 y 16.52 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente.
El resto de municipios fuera del AMM reportaron una tasa de 8.70 denuncias por cada 100 mil habitantes.
Fig. 9.3 Rango de la tasa de robo a persona por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
403530252015
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MONTERREY
SAN PEDRO
GUADALUPE
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9.3 7.8 5.27.07.2
Resto NL 8.7
AMM 16.52Nuevo León 15.3916.6
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ORA
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SANTACATARINA CADEREYTA
JIMÉNEZ
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GARCÍA ESCOBEDO
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33.63 - 26.91
26.9 - 20.19
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Nacional 13.11
Ciénega
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Mayor tasa Menor tasa
NL
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Resto NL: Municipios foráneos
Jul - Sep 2016
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8
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Observatorio Ciudadano de Nuevo León
15.3
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9.6 9.3
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?
Fig. 9.4 Número de denuncias por robo a persona y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.
Fig. 9.5 Número de denuncias por robo a persona y variación en Nuevo León, enero a septiembre 2012-2016.
Fig. 9.6 Número de denuncias por robo a persona, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.
ROBO A PERSONAJulio - Septiembre 2016
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Área geográ�ca
Apodaca
Juárez
Cadereyta
Guadalupe
Monterrey
San Nicolás
San Pedro
Santa Catarina
Santiago
García
Escobedo
AMM
Resto NLNL
Num. Delitos
Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %
Porcentaje de participación Jul-Sep ‘16
SANTIAGOMunicipio con
mayor decremento
en Robo a Persona.
Fig. 9.7 Número de denuncias por robo a persona en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.
Mayo 2016
Abril 2015
Mes más alto
Mes más bajo
El robo a persona ha mantenido una tendencia estable en los últimos dos años. Desde que alcanzó su punto más alto en mayo 2016, se observa una disminución.
Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16
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TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?
GARCÍAMunicipio con
mayor incremento
en Robo a Persona.
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Observatorio Ciudadano de Nuevo León
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Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
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176
179
187 171
240
266287
322
291
283284
221
285 232206 205
VIOLENCIA FAMILIAR Julio - Septiembre 2016
Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas
Fig. 10.2 Tasa de volencia familiar por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?
Fig. 10.1 Tasa de violencia familiar por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.
Juárez (182.62), García (175.45), Santiago (136.77) y Cadereyta (136.08) son los municipios con mayores tasas de violencia familiar, todos por encima de la tasa estatal y del AMM que fueron de 99.44 y 98.48 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente.El resto de los municipios fuera del AMM repor-taron una tasa de 105.16 denuncias por cada 100 mil habitantes, cifra que también supera la tasa estatal.
Fig. 10.3 Rango de la tasa de violencia familiar por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
200180160140120100
00
80604020
JUÁREZ
GARCÍA
SANTIA
GO
CADEREYTA
APODACA
ESCOBEDO
MONTERREY
SANTA
CATARINA
GUADALUPE
SAN N
ICOLÁS
SAN PEDRO
182.6175.4
47.059.7
76.4
Resto NL 105.16
AMM 98.48Nuevo León 99.44
136.7 136.0
RANGO
TASA
PO
R 10
0MIL
HAB
ITAN
TES
MTYGPE
SN
APODACA
JUÁREZ
SANTIAGO
SANTACATARINA CADEREYTA
JIMÉNEZ
SPGG
GARCÍA ESCOBEDO
Pag. 22
182.62 - 146.11
146.10 - 109.58
109.57 - 73.06
73.05 - 36.53
36.52 - 0
Parás
Juárez
Parás
Aramberri
San Pedro
Aramberri
Mayor tasa Menor tasa
NL
AMM
Resto NL: Municipios foráneos
Observatorio Ciudadano de Nuevo León
El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública no reporta datos sobre violencia familiar.
97.9 94.5 91.4 83.5
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016). Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?
Fig. 10.4 Número de denuncias por violencia familiar y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.
Fig. 10.5 Número de denuncias por violencia familiar y variación en Nuevo León, enero a septiembre 2012-2016.
Fig. 10.6 Número de denuncias por violencia familiar, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.
VIOLENCIA FAMILIAR Julio - Septiembre 2016
Pag. 23
Área geográ�ca
Apodaca
Juárez
Cadereyta
Guadalupe
Monterrey
San Nicolás
San Pedro
Santa Catarina
Santiago
García
Escobedo
AMM
Resto NLNL
Num. Delitos
Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %
Porcentaje de participación Jul-Sep ‘16
GARCÍA Municipio con
mayor decremento en Violencia
Familiar.
SANTIAGO Municipio con
mayor incremento en Violencia
Familiar.
Fig. 10.7 Número de denuncias por violencia familiar en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.
Junio 2016
Noviembre 2014
Mes más alto
Mes más bajo
Durante todo lo que va del 2016 se ha mantenido una tendencia a la alza.
Ene-Mar 16 Abr-Jun 16Oct-Dic 15
0
1000
2000
3000
40004005 3802
5028
1.3%5000
6000
2012 2013 2014 2015 2016
0
2000
4000
16000
6000
78799118
1108413057 13921
6.6%
12000
10000
TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?
NÚ
MER
O D
E D
ENU
NCI
AS
NÚ
MER
O D
E D
ENU
NCI
AS
Observatorio Ciudadano de Nuevo León
NÚ
MER
O D
E D
ENU
NCI
AS
0
400200
12001400
18002000
16001607
1389
1441
1008 10021045
1432
1671
1669
1690
1630 1435
1325
1245
1056
1521
1383
1363
1889
18491618
1000800600
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
14000
8000
14291286 15321270
Jul-Sep 16
5091
JUL
‘14
AGO
‘14
SEP
’14
OCT
’14
NO
V ‘1
4
DIC
‘14
ENE
‘15
FEB
‘15
MAR
‘15
ABR
‘15
MAY
‘15
JUN
‘15
JUL
‘15
AGO
‘15
SEP
‘15
OCT
‘15
NO
V ‘1
5
DIC
‘15
ENE
‘16
FEB
‘16
MAR
‘16
ABR
‘16
MAY
‘16
JUN
‘16
JUL
‘16
AGO
‘16
SEP
‘16
1592
1650
5904941245174075739912675926234 58
24858
43187105028 5091
7744317
2571014522402434130609585
4.823.3-0.8
-8.9-1.2
-16.13
12.19.310.1
13.614.1
23.5
5.71.36
1.3
--
100
-1.7-3.72.3
070.6
1.39
-5.3
Resto NL 6.11
ABUSO DE AUTORIDAD Julio - Septiembre 2016
Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas
Fig. 11.2 Tasa de abuso de autoridad por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?
Fig. 11.1 Tasa de abuso de autoridad por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.
Cadereyta (15.70), García (12.13) y Monterrey (11.00) son los municipios que reportan las tasas más altas de abuso de autoridad, por encima de la tasa estatal y del AMM de 7.09 y 7.25 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente.El resto de municipios fuera del AMM reportaron una tasa de 6.11 denuncias por cada 100 mil habit-antes.
Fig. 11.3 Rango de la tasa de abuso de autoridad por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.
18
1412
00
08
04
CADEREYTA
GARCÍA
MONTERREY
SAN PEDRO
ESCOBEDO
SAN N
ICOLÁS
SANTIA
GO
GUADALUPE
SANTA CATARIN
A
JUÁREZ
APODACA
15.7
4.9
2.32.44.0
11.09.7
RANGO
TASA
PO
R 10
0MIL
HAB
ITAN
TES
MTYGPE
SN
APODACA
JUÁREZ
SANTIAGO
SANTACATARINA CADEREYTA
JIMÉNEZ
SPGG
GARCÍA ESCOBEDO
Pag. 24
15.70 - 12.57
12.56 - 9.43
9.42 - 6.29
6.28 - 3.15
3.14 - 0
Vallecillo
Cadereyta
Vallecillo
Apodaca
Apodaca
Dr. Arroyo
Mayor tasa Menor tasa
NL
AMM
Resto NL: Municipios foráneos
Observatorio Ciudadano de Nuevo León
02
06
10
16
El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública no reporta datos sobre abuso de autoridad.
12.1
Nuevo León 7.09 | AMM 7.259.1 9.07.0
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016). Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?
Fig. 11.4 Número de denuncias por abuso de autoridad y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.
Fig. 11.5 Número de denuncias por abuso de autoridad y variación en Nuevo León, enero a septiembre 2012-2016.
Fig. 11.6 Número de denuncias por abuso de autoridad, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.
ABUSO DE AUTORIDAD Julio - Septiembre 2016
Pag. 25
Área geográ�ca
Apodaca
Juárez
Cadereyta
Guadalupe
Monterrey
San Nicolás
San Pedro
Santa Catarina
Santiago
García
Escobedo
AMM
Resto NLNL
Num. Delitos
Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %
Porcentaje de participación Jul-Sep ‘16
JUÁREZ y
CADEREYTAMunicipios con
menor incremento en Abuso de Autoridad.
Fig. 11.7 Número de denuncias por abuso de autori-dad en Nuevo León y línea de tendencia, abril de 2014 a junio de 2016.
Septiembre 2016
Febrero 2016
Mes más alto
Mes más bajo
Se observa una tendencia constante en los últimos años, sin embargo, desde febrero 2016 las denun-cias han ido en aumento.
Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16 Jul-Sep 16
0
50
100
150
200
300 279
63
363
122.
7%
400
350
250
2012 2013 2014 2015 2016
0
300
600
800
71 67
429
727
589
-19.
0%
100
200
400
700
500
TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?
SAN PEDROMunicipio con
mayor incremento en Abuso de Autoridad.
NÚ
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NCI
AS
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Observatorio Ciudadano de Nuevo León
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AS
0
40
20
120
140
42
61
101
54
71
60 59
7980
99 99
65
113
10474
2214
2735
51
100
80
60
Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).
7368
JUL
‘14
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‘14
SEP
’14
OCT
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NO
V ‘1
4
DIC
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FEB
‘15
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‘15
ABR
‘15
MAY
‘15
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‘15
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‘15
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OCT
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NO
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DIC
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ENE
‘16
FEB
‘16
MAR
‘16
ABR
‘16
MAY
‘16
JUN
‘16
JUL
‘16
AGO
‘16
SEP
‘16
77
104
122
137
163
1388122685515252 3
1212
1549
163 36345
318
3912234393015814
00
7.7
32550150
4.7
10.712.39.4
4.42.5
38.4
3.83.812.3
0.9
--
103.1
500160
121.8
106.550
122.7400
140
Pag. 26Observatorio Ciudadano de Nuevo León
CONCLUSIONES YRECOMENDACIONES
Pag. 27Observatorio Ciudadano de Nuevo León
La información aquí presentada se desprende de datos oficiales, según el último reporte publicado por la Procuraduría de Justicia de Nuevo León y se refleja de manera completa en este reporte trimestral del Observatorio Ciudadano Nuevo León.
De todos los datos aquí presentados, quisiéramos destacar algunos puntos.
1. Es necesario estabilizar la incidencia delictiva y generar una tendencia positiva clara.
Como quedó de manifiesto en los dos estudios de Pulso Metropolitano realizados por el Tecnológico de Monterrey en abril y septiembre del 2016, la percepción de inseguridad en la comunidad ha aumentado a lo largo de este año en el área metropolitana de Monterrey. El análisis de la incidencia delictiva basado en denuncias realizadas ante la Procuraduría de Justicia del Estado de Nuevo León con corte a septiembre pasado, confirma que efectivamente, el año 2016 nos coloca en niveles de incidencia delictiva similares al año 2013.
Para los Delitos de Alto Impacto las cifras presentan retos importantes comparando los períodos enero-septiembre del 2015 y el 2016.
· El Homicidio Doloso pasó de 345 denuncias a 511 comparando enero-septiembre 2016 contra el mismo periodo en 2015, incluyendo en este total 57 víctimas de incidentes en los penales. · Secuestro, en donde entre enero y septiembre de 2015 se registraron 17 delitos y para el presente año se ha tenido un incremento al denunciarse 19. A nivel nacional pasamos de ocupar el lugar 14 al lugar 11. · Extorsión, podemos observar un aumento de casi 25% en las denuncias, al pasar de 357 a 446 denuncias. · Violación se incrementó de 470 a 516 denuncias.
En relación con los delitos patrimoniales se han registrado los siguientes aumentos, comparando los períodos enero – septiembre de 2015 y 2016: · Robo a Negocio pasó de tener 2,099 a 3,654 denuncias, un incremento de 74.1% · Robo a Casa Habitación el número de denuncias subió de 2,143 a 2,578 y pasamos de ocupar el lugar 18 a nivel nacional, al lugar 13. · En el delito de Robo a Persona se incrementó de 1,921 a 2,365 denuncias. · El Robo a Vehículo pasó de 2,325 denuncias a 3,117. Es decir un promedio de 346 delitos mensuales, en el periodo enero- septiembre de 2016, una cifra por encima de los 300 mensuales que serían aceptables. · Robos a casa, persona, negocios, y vehículos, que se presentan con Violencia, aumentaron de 2,920 denuncias a 4,656. · El Robo a Banco ha registrado 38 denuncias en el 2016, cifra que supera por mucho las 6 que se presentaron en el mismo período del 2015.
En las últimas semanas las autoridades han dado a conocer que las cifras van mejorando. Si
hacemos un análisis del último trimestre (julio- septiembre de 2016), podemos ver cambios en dos delitos en específico:
· Robo a Casa Habitación, se registra una baja progresiva en los últimos tres meses de 378, a 360 y 322 denuncias, lo que representa una reducción del 14.81%. Sin embargo, las denuncias en estos meses aún superan las realizadas en estos mismos tres meses del año anterior. · Robo a Persona, se presentaron en los meses de julio, agosto y septiembre 283, 284 y 221 denuncias respectivamente, lo que significó un 21.9% de decremento. Igualmente, las denuncias mensuales mencionadas se encuentran por encima del promedio registrado en el mismo trimestre del 2015.
Este análisis de la incidencia delictiva en Nuevo León basado en las denuncias oficiales registradas confirman la degradación de la seguridad en los primeros 9 meses de este año. Si bien ciertos delitos muestran una mejoría en los últimos meses analizados, e inclusive cifras extraoficiales de octubre igualmente muestran cierta mejoría, es necesario que se consolide la reducción de la incidencia delictiva para que las autoridades puedan constatar si las acciones y estrategias que aplican están dando los resultados esperados.
Para lograr revertir de manera consistente y sostenible las tendencias de todos los delitos que hoy mencionamos, es necesario que nuestras autoridades mantengan y acrecienten su compromiso en el tema; específicamente, se requiere de un gran esfuerzo de contratación y equipamiento en todas las corporaciones policiales, buscando no sólo cubrir las necesidades de acciones reactivas, sino también fortalecer las áreas preventivas y de inteligencia, para prevenir la comisión de más delitos.
Asimismo, observamos que las autoridades de los distintos niveles de gobierno han ido estableciendo mecanismos de coordinación y diálogo. Inclusive, hoy en día Nuevo León ya cuenta con la existencia de una Policía Militar para coadyuvar a las labores de las corporaciones estatales, así como lo hace la presencia de la Gendarmería. La ciudadanía espera de todas estas autoridades que sigan manteniendo estrategias conjuntas, y una estrecha colaboración, para que se vayan consolidando estadísticas positivas, que la ciudadanía empiece a percibir más seguridad y que las mejoras sean realmente sostenibles.
2. Frente a nosotros está el gran reto de construir una relación participativa y de confianza entre ciudadanos y autoridades
Ahora más que nunca es necesario re-construir la confianza entre ciudadanía y autoridades, como pre-requisito para una colaboración efectiva entre ambos en favor de la Seguridad. La ciudadanía tiene que sentir que sus autoridades están comprometidas y que son capaces de protegerla de la delincuencia. Por su parte, las autoridades requieren de una activa participación de la ciudadanía en denunciar los delitos y en ratificar las denuncias de aquellos delitos inicialmente reportados, además de tomar las medidas preventivas que dificulten la comisión de delitos.
Como lo evidencian múltiples encuestas, incluyendo la ENVIPE del INEGI que fue levantada entre los meses de marzo y abril de 2016, o el último Pulso Metropolitano realizado durante el mes de septiembre por el TEC de Monterrey a petición de los organismos aquí representados, las autoridades tienen, desde hace años, el reto central de obtener el reconocimiento de la sociedad. Hay un largo camino que recorrer en superar la desconfianza que se registra y que se ha acentuado más recientemente.
La última Encuesta Nacional de Victimización, dada a conocer en el mes de septiembre por el INEGI, refleja datos muy importantes sobre el tema de la confianza. La cifra negra medida por esta Institución estima la cantidad de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos, y para los cuales no se acude a presentar una denuncia formal ante las autoridades correspondientes. Para Nuevo León, el estudio muestra una situación estancada, al pasar de 92.9% en 2015 a 92.8% en el 2016. De 2010 a la fecha apenas se ha logrado una baja de 2.1 puntos porcentuales.
De acuerdo con el análisis del mismo INEGI, en un 60% de los casos, los ciudadanos declaran que no presentan una denuncia por causas atribuibles a la autoridad, tal como lo es la pérdida de tiempo, desconfianza, trámites largos y difíciles, por actitud hostil o por miedo a extorsiones a la víctima durante el trámite.
En este sentido, el aumento en los incidentes de Abuso de Autoridad tiene un impacto negativo sobre la confianza de la ciudadanía en sus autoridades. Como lo evidencian las estadísticas oficiales, las denuncias por este delito presentadas ante la Procuraduría Estatal han ido constantemente a la alza. Recientemente la Comisión Estatal de Derechos Humanos dio a conocer que ha recibido 165 quejas, principalmente contra las corporaciones policiales de algunos municipios metropolitanos como Apodaca, Escobedo, Juárez, Monterrey, San Pedro y Santa Catarina.
3. Contraste entre Fuerza Civil y la Policía de Monterrey
Adicionalmente, es de llamar la atención el contraste que se observa en la incidencia delictiva entre los territorios cubiertos por Policía de Monterrey y Fuerza Civil en la capital de Nuevo León. De acuerdo con información proporcionada por las corporaciones, la Policía de Monterrey atiende a un 23% de la población de este municipio, en la zona que le corresponde, mientras Fuerza Civil atiende a 77% de la población de Monterrey en su zona. De acuerdo con estos datos de población, se pueden calcular las tasas delictivas para algunos delitos en ambas zonas. Se puede observar lo siguiente entre los meses de enero- septiembre 2016, al hacer un análisis por tasas de 100,000 habitantes en ambas zonas:
· Robo a Casa - Habitación, la tasa de denuncias se ubica en 64 por cada 100,000 habitantes en la zona resguardada por Fuerza Civil, mientras que en el área que compete a la Policía de Monterrey la cifra se ubica en 106 denuncias por cada 100,000 habitantes. Como referencia, la tasa de robo a casa habitación en el estado es de 50 denuncias por cada 100 mil habitantes en los primeros 9 meses del año. · En Robo a Negocio la zona que cuida Fuerza Civil tiene una tasa de 93, contra 329 que registra la Policía de Monterrey. A nivel estado el delito presenta una tasa de 71 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo a Persona la tasa del área resguardada por Fuerza Civil es de 68 denuncias por cada 100,000 habitantes, mientras que la zona Regia la tasa es de 253 denuncias. Mientras que la tasa estatal es de 46 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo de Vehículo, la tasa de denuncias es de 56 por cada 100,000 habitantes en el área resguardada por Fuerza Civil, mientras que es de 175 denuncias por cada 100,000 habitantes en el área a cargo de la Policía de Monterrey. Como referencia, la tasa de robo de vehículo en el estado es de 61 denuncias por cada 100 mil habitantes.
El contraste mencionado entre ambas zonas demanda ser atendido: ¿por qué una parte de la zona capital de Nuevo León tiene tantas diferencias en materia de seguridad? Es necesario que las autoridades municipales de Monterrey ofrezcan una explicación a estas diferencias, y planteen acciones y metas de reducción en la zona que le toca vigilar.
Por todo lo anterior, es claro que tenemos una importante tarea los ciudadanos y nuestras autoridades, para mejorar la situación de inseguridad y desconfianza que prevalece en Nuevo León:
· Los ciudadanos debemos acudir a las autoridades correspondientes para denunciar un delito en caso de haberlo padecido. Según la ENVIPE en un 40% de los casos, los ciudadanos no denuncian por causas relacionadas con una decisión personal, no atribuible a la autoridad. Les recordamos a la ciudadanía que sin denuncia formal, les es imposible a las autoridades iniciar una investigación o averiguación, o incluso vincular a proceso al presunto responsable. El nuevo sistema penal plantea consideraciones muy diferentes para quien delinque por primera vez y quien lo ha hecho en repetidas ocasiones. Por ello es fundamental la denuncia por parte de la ciudadanía afectada.
· Las autoridades deben de trabajar sin descanso para construir corporaciones fuertes y confiables, y transmitir esta confiabilidad a la ciudadanía. Esto empezando por mejorar y ampliar sus esfuerzos de reclutamiento, y por ser más eficientes a la hora de prevenir delitos, detener a sus presuntos responsables, y realizar las debidas investigaciones para su procesamiento y vinculación a proceso de los delincuentes. Lo anterior incluyendo, de ser el caso, a sus mismos elementos se seguridad que cometan irregularidades. Necesitamos más elementos policíacos, pero también requerimos que estos sean ejemplo de profesionalismo, atención digna al ciudadano, y dedicación a servir al estado.
· Igualmente para nuestras autoridades, es imperativo que atiendan la capacitación y la atención digna a sus elementos, como piezas clave para ir construyendo instituciones de seguridad sólidas. Sabemos que la capacitación en el nuevo sistema penal acusatorio está avanzando, pero necesita forzosamente ir acompañada de capacitación en derechos humanos. Es igualmente imprescindible la constante supervisión de los mandos medios y superiores a cada integrante de la corporación, la retroalimentación a su trabajo, y -nuevamente- las sanciones cuando apliquen.
Construir confianza y re-construir la seguridad: estos deberán de ser los principales propósitos de los gobiernos estatal y municipales. Solo así se podrán consolidar y hacer sostenibles las primeras señales de mejora que empiezan a asomarse.
Pag. 28Observatorio Ciudadano de Nuevo León
La información aquí presentada se desprende de datos oficiales, según el último reporte publicado por la Procuraduría de Justicia de Nuevo León y se refleja de manera completa en este reporte trimestral del Observatorio Ciudadano Nuevo León.
De todos los datos aquí presentados, quisiéramos destacar algunos puntos.
1. Es necesario estabilizar la incidencia delictiva y generar una tendencia positiva clara.
Como quedó de manifiesto en los dos estudios de Pulso Metropolitano realizados por el Tecnológico de Monterrey en abril y septiembre del 2016, la percepción de inseguridad en la comunidad ha aumentado a lo largo de este año en el área metropolitana de Monterrey. El análisis de la incidencia delictiva basado en denuncias realizadas ante la Procuraduría de Justicia del Estado de Nuevo León con corte a septiembre pasado, confirma que efectivamente, el año 2016 nos coloca en niveles de incidencia delictiva similares al año 2013.
Para los Delitos de Alto Impacto las cifras presentan retos importantes comparando los períodos enero-septiembre del 2015 y el 2016.
· El Homicidio Doloso pasó de 345 denuncias a 511 comparando enero-septiembre 2016 contra el mismo periodo en 2015, incluyendo en este total 57 víctimas de incidentes en los penales. · Secuestro, en donde entre enero y septiembre de 2015 se registraron 17 delitos y para el presente año se ha tenido un incremento al denunciarse 19. A nivel nacional pasamos de ocupar el lugar 14 al lugar 11. · Extorsión, podemos observar un aumento de casi 25% en las denuncias, al pasar de 357 a 446 denuncias. · Violación se incrementó de 470 a 516 denuncias.
En relación con los delitos patrimoniales se han registrado los siguientes aumentos, comparando los períodos enero – septiembre de 2015 y 2016: · Robo a Negocio pasó de tener 2,099 a 3,654 denuncias, un incremento de 74.1% · Robo a Casa Habitación el número de denuncias subió de 2,143 a 2,578 y pasamos de ocupar el lugar 18 a nivel nacional, al lugar 13. · En el delito de Robo a Persona se incrementó de 1,921 a 2,365 denuncias. · El Robo a Vehículo pasó de 2,325 denuncias a 3,117. Es decir un promedio de 346 delitos mensuales, en el periodo enero- septiembre de 2016, una cifra por encima de los 300 mensuales que serían aceptables. · Robos a casa, persona, negocios, y vehículos, que se presentan con Violencia, aumentaron de 2,920 denuncias a 4,656. · El Robo a Banco ha registrado 38 denuncias en el 2016, cifra que supera por mucho las 6 que se presentaron en el mismo período del 2015.
En las últimas semanas las autoridades han dado a conocer que las cifras van mejorando. Si
hacemos un análisis del último trimestre (julio- septiembre de 2016), podemos ver cambios en dos delitos en específico:
· Robo a Casa Habitación, se registra una baja progresiva en los últimos tres meses de 378, a 360 y 322 denuncias, lo que representa una reducción del 14.81%. Sin embargo, las denuncias en estos meses aún superan las realizadas en estos mismos tres meses del año anterior. · Robo a Persona, se presentaron en los meses de julio, agosto y septiembre 283, 284 y 221 denuncias respectivamente, lo que significó un 21.9% de decremento. Igualmente, las denuncias mensuales mencionadas se encuentran por encima del promedio registrado en el mismo trimestre del 2015.
Este análisis de la incidencia delictiva en Nuevo León basado en las denuncias oficiales registradas confirman la degradación de la seguridad en los primeros 9 meses de este año. Si bien ciertos delitos muestran una mejoría en los últimos meses analizados, e inclusive cifras extraoficiales de octubre igualmente muestran cierta mejoría, es necesario que se consolide la reducción de la incidencia delictiva para que las autoridades puedan constatar si las acciones y estrategias que aplican están dando los resultados esperados.
Para lograr revertir de manera consistente y sostenible las tendencias de todos los delitos que hoy mencionamos, es necesario que nuestras autoridades mantengan y acrecienten su compromiso en el tema; específicamente, se requiere de un gran esfuerzo de contratación y equipamiento en todas las corporaciones policiales, buscando no sólo cubrir las necesidades de acciones reactivas, sino también fortalecer las áreas preventivas y de inteligencia, para prevenir la comisión de más delitos.
Asimismo, observamos que las autoridades de los distintos niveles de gobierno han ido estableciendo mecanismos de coordinación y diálogo. Inclusive, hoy en día Nuevo León ya cuenta con la existencia de una Policía Militar para coadyuvar a las labores de las corporaciones estatales, así como lo hace la presencia de la Gendarmería. La ciudadanía espera de todas estas autoridades que sigan manteniendo estrategias conjuntas, y una estrecha colaboración, para que se vayan consolidando estadísticas positivas, que la ciudadanía empiece a percibir más seguridad y que las mejoras sean realmente sostenibles.
2. Frente a nosotros está el gran reto de construir una relación participativa y de confianza entre ciudadanos y autoridades
Ahora más que nunca es necesario re-construir la confianza entre ciudadanía y autoridades, como pre-requisito para una colaboración efectiva entre ambos en favor de la Seguridad. La ciudadanía tiene que sentir que sus autoridades están comprometidas y que son capaces de protegerla de la delincuencia. Por su parte, las autoridades requieren de una activa participación de la ciudadanía en denunciar los delitos y en ratificar las denuncias de aquellos delitos inicialmente reportados, además de tomar las medidas preventivas que dificulten la comisión de delitos.
Como lo evidencian múltiples encuestas, incluyendo la ENVIPE del INEGI que fue levantada entre los meses de marzo y abril de 2016, o el último Pulso Metropolitano realizado durante el mes de septiembre por el TEC de Monterrey a petición de los organismos aquí representados, las autoridades tienen, desde hace años, el reto central de obtener el reconocimiento de la sociedad. Hay un largo camino que recorrer en superar la desconfianza que se registra y que se ha acentuado más recientemente.
La última Encuesta Nacional de Victimización, dada a conocer en el mes de septiembre por el INEGI, refleja datos muy importantes sobre el tema de la confianza. La cifra negra medida por esta Institución estima la cantidad de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos, y para los cuales no se acude a presentar una denuncia formal ante las autoridades correspondientes. Para Nuevo León, el estudio muestra una situación estancada, al pasar de 92.9% en 2015 a 92.8% en el 2016. De 2010 a la fecha apenas se ha logrado una baja de 2.1 puntos porcentuales.
De acuerdo con el análisis del mismo INEGI, en un 60% de los casos, los ciudadanos declaran que no presentan una denuncia por causas atribuibles a la autoridad, tal como lo es la pérdida de tiempo, desconfianza, trámites largos y difíciles, por actitud hostil o por miedo a extorsiones a la víctima durante el trámite.
En este sentido, el aumento en los incidentes de Abuso de Autoridad tiene un impacto negativo sobre la confianza de la ciudadanía en sus autoridades. Como lo evidencian las estadísticas oficiales, las denuncias por este delito presentadas ante la Procuraduría Estatal han ido constantemente a la alza. Recientemente la Comisión Estatal de Derechos Humanos dio a conocer que ha recibido 165 quejas, principalmente contra las corporaciones policiales de algunos municipios metropolitanos como Apodaca, Escobedo, Juárez, Monterrey, San Pedro y Santa Catarina.
3. Contraste entre Fuerza Civil y la Policía de Monterrey
Adicionalmente, es de llamar la atención el contraste que se observa en la incidencia delictiva entre los territorios cubiertos por Policía de Monterrey y Fuerza Civil en la capital de Nuevo León. De acuerdo con información proporcionada por las corporaciones, la Policía de Monterrey atiende a un 23% de la población de este municipio, en la zona que le corresponde, mientras Fuerza Civil atiende a 77% de la población de Monterrey en su zona. De acuerdo con estos datos de población, se pueden calcular las tasas delictivas para algunos delitos en ambas zonas. Se puede observar lo siguiente entre los meses de enero- septiembre 2016, al hacer un análisis por tasas de 100,000 habitantes en ambas zonas:
· Robo a Casa - Habitación, la tasa de denuncias se ubica en 64 por cada 100,000 habitantes en la zona resguardada por Fuerza Civil, mientras que en el área que compete a la Policía de Monterrey la cifra se ubica en 106 denuncias por cada 100,000 habitantes. Como referencia, la tasa de robo a casa habitación en el estado es de 50 denuncias por cada 100 mil habitantes en los primeros 9 meses del año. · En Robo a Negocio la zona que cuida Fuerza Civil tiene una tasa de 93, contra 329 que registra la Policía de Monterrey. A nivel estado el delito presenta una tasa de 71 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo a Persona la tasa del área resguardada por Fuerza Civil es de 68 denuncias por cada 100,000 habitantes, mientras que la zona Regia la tasa es de 253 denuncias. Mientras que la tasa estatal es de 46 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo de Vehículo, la tasa de denuncias es de 56 por cada 100,000 habitantes en el área resguardada por Fuerza Civil, mientras que es de 175 denuncias por cada 100,000 habitantes en el área a cargo de la Policía de Monterrey. Como referencia, la tasa de robo de vehículo en el estado es de 61 denuncias por cada 100 mil habitantes.
El contraste mencionado entre ambas zonas demanda ser atendido: ¿por qué una parte de la zona capital de Nuevo León tiene tantas diferencias en materia de seguridad? Es necesario que las autoridades municipales de Monterrey ofrezcan una explicación a estas diferencias, y planteen acciones y metas de reducción en la zona que le toca vigilar.
Por todo lo anterior, es claro que tenemos una importante tarea los ciudadanos y nuestras autoridades, para mejorar la situación de inseguridad y desconfianza que prevalece en Nuevo León:
· Los ciudadanos debemos acudir a las autoridades correspondientes para denunciar un delito en caso de haberlo padecido. Según la ENVIPE en un 40% de los casos, los ciudadanos no denuncian por causas relacionadas con una decisión personal, no atribuible a la autoridad. Les recordamos a la ciudadanía que sin denuncia formal, les es imposible a las autoridades iniciar una investigación o averiguación, o incluso vincular a proceso al presunto responsable. El nuevo sistema penal plantea consideraciones muy diferentes para quien delinque por primera vez y quien lo ha hecho en repetidas ocasiones. Por ello es fundamental la denuncia por parte de la ciudadanía afectada.
· Las autoridades deben de trabajar sin descanso para construir corporaciones fuertes y confiables, y transmitir esta confiabilidad a la ciudadanía. Esto empezando por mejorar y ampliar sus esfuerzos de reclutamiento, y por ser más eficientes a la hora de prevenir delitos, detener a sus presuntos responsables, y realizar las debidas investigaciones para su procesamiento y vinculación a proceso de los delincuentes. Lo anterior incluyendo, de ser el caso, a sus mismos elementos se seguridad que cometan irregularidades. Necesitamos más elementos policíacos, pero también requerimos que estos sean ejemplo de profesionalismo, atención digna al ciudadano, y dedicación a servir al estado.
· Igualmente para nuestras autoridades, es imperativo que atiendan la capacitación y la atención digna a sus elementos, como piezas clave para ir construyendo instituciones de seguridad sólidas. Sabemos que la capacitación en el nuevo sistema penal acusatorio está avanzando, pero necesita forzosamente ir acompañada de capacitación en derechos humanos. Es igualmente imprescindible la constante supervisión de los mandos medios y superiores a cada integrante de la corporación, la retroalimentación a su trabajo, y -nuevamente- las sanciones cuando apliquen.
Construir confianza y re-construir la seguridad: estos deberán de ser los principales propósitos de los gobiernos estatal y municipales. Solo así se podrán consolidar y hacer sostenibles las primeras señales de mejora que empiezan a asomarse.
Pag. 29Observatorio Ciudadano de Nuevo León
La información aquí presentada se desprende de datos oficiales, según el último reporte publicado por la Procuraduría de Justicia de Nuevo León y se refleja de manera completa en este reporte trimestral del Observatorio Ciudadano Nuevo León.
De todos los datos aquí presentados, quisiéramos destacar algunos puntos.
1. Es necesario estabilizar la incidencia delictiva y generar una tendencia positiva clara.
Como quedó de manifiesto en los dos estudios de Pulso Metropolitano realizados por el Tecnológico de Monterrey en abril y septiembre del 2016, la percepción de inseguridad en la comunidad ha aumentado a lo largo de este año en el área metropolitana de Monterrey. El análisis de la incidencia delictiva basado en denuncias realizadas ante la Procuraduría de Justicia del Estado de Nuevo León con corte a septiembre pasado, confirma que efectivamente, el año 2016 nos coloca en niveles de incidencia delictiva similares al año 2013.
Para los Delitos de Alto Impacto las cifras presentan retos importantes comparando los períodos enero-septiembre del 2015 y el 2016.
· El Homicidio Doloso pasó de 345 denuncias a 511 comparando enero-septiembre 2016 contra el mismo periodo en 2015, incluyendo en este total 57 víctimas de incidentes en los penales. · Secuestro, en donde entre enero y septiembre de 2015 se registraron 17 delitos y para el presente año se ha tenido un incremento al denunciarse 19. A nivel nacional pasamos de ocupar el lugar 14 al lugar 11. · Extorsión, podemos observar un aumento de casi 25% en las denuncias, al pasar de 357 a 446 denuncias. · Violación se incrementó de 470 a 516 denuncias.
En relación con los delitos patrimoniales se han registrado los siguientes aumentos, comparando los períodos enero – septiembre de 2015 y 2016: · Robo a Negocio pasó de tener 2,099 a 3,654 denuncias, un incremento de 74.1% · Robo a Casa Habitación el número de denuncias subió de 2,143 a 2,578 y pasamos de ocupar el lugar 18 a nivel nacional, al lugar 13. · En el delito de Robo a Persona se incrementó de 1,921 a 2,365 denuncias. · El Robo a Vehículo pasó de 2,325 denuncias a 3,117. Es decir un promedio de 346 delitos mensuales, en el periodo enero- septiembre de 2016, una cifra por encima de los 300 mensuales que serían aceptables. · Robos a casa, persona, negocios, y vehículos, que se presentan con Violencia, aumentaron de 2,920 denuncias a 4,656. · El Robo a Banco ha registrado 38 denuncias en el 2016, cifra que supera por mucho las 6 que se presentaron en el mismo período del 2015.
En las últimas semanas las autoridades han dado a conocer que las cifras van mejorando. Si
hacemos un análisis del último trimestre (julio- septiembre de 2016), podemos ver cambios en dos delitos en específico:
· Robo a Casa Habitación, se registra una baja progresiva en los últimos tres meses de 378, a 360 y 322 denuncias, lo que representa una reducción del 14.81%. Sin embargo, las denuncias en estos meses aún superan las realizadas en estos mismos tres meses del año anterior. · Robo a Persona, se presentaron en los meses de julio, agosto y septiembre 283, 284 y 221 denuncias respectivamente, lo que significó un 21.9% de decremento. Igualmente, las denuncias mensuales mencionadas se encuentran por encima del promedio registrado en el mismo trimestre del 2015.
Este análisis de la incidencia delictiva en Nuevo León basado en las denuncias oficiales registradas confirman la degradación de la seguridad en los primeros 9 meses de este año. Si bien ciertos delitos muestran una mejoría en los últimos meses analizados, e inclusive cifras extraoficiales de octubre igualmente muestran cierta mejoría, es necesario que se consolide la reducción de la incidencia delictiva para que las autoridades puedan constatar si las acciones y estrategias que aplican están dando los resultados esperados.
Para lograr revertir de manera consistente y sostenible las tendencias de todos los delitos que hoy mencionamos, es necesario que nuestras autoridades mantengan y acrecienten su compromiso en el tema; específicamente, se requiere de un gran esfuerzo de contratación y equipamiento en todas las corporaciones policiales, buscando no sólo cubrir las necesidades de acciones reactivas, sino también fortalecer las áreas preventivas y de inteligencia, para prevenir la comisión de más delitos.
Asimismo, observamos que las autoridades de los distintos niveles de gobierno han ido estableciendo mecanismos de coordinación y diálogo. Inclusive, hoy en día Nuevo León ya cuenta con la existencia de una Policía Militar para coadyuvar a las labores de las corporaciones estatales, así como lo hace la presencia de la Gendarmería. La ciudadanía espera de todas estas autoridades que sigan manteniendo estrategias conjuntas, y una estrecha colaboración, para que se vayan consolidando estadísticas positivas, que la ciudadanía empiece a percibir más seguridad y que las mejoras sean realmente sostenibles.
2. Frente a nosotros está el gran reto de construir una relación participativa y de confianza entre ciudadanos y autoridades
Ahora más que nunca es necesario re-construir la confianza entre ciudadanía y autoridades, como pre-requisito para una colaboración efectiva entre ambos en favor de la Seguridad. La ciudadanía tiene que sentir que sus autoridades están comprometidas y que son capaces de protegerla de la delincuencia. Por su parte, las autoridades requieren de una activa participación de la ciudadanía en denunciar los delitos y en ratificar las denuncias de aquellos delitos inicialmente reportados, además de tomar las medidas preventivas que dificulten la comisión de delitos.
Como lo evidencian múltiples encuestas, incluyendo la ENVIPE del INEGI que fue levantada entre los meses de marzo y abril de 2016, o el último Pulso Metropolitano realizado durante el mes de septiembre por el TEC de Monterrey a petición de los organismos aquí representados, las autoridades tienen, desde hace años, el reto central de obtener el reconocimiento de la sociedad. Hay un largo camino que recorrer en superar la desconfianza que se registra y que se ha acentuado más recientemente.
La última Encuesta Nacional de Victimización, dada a conocer en el mes de septiembre por el INEGI, refleja datos muy importantes sobre el tema de la confianza. La cifra negra medida por esta Institución estima la cantidad de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos, y para los cuales no se acude a presentar una denuncia formal ante las autoridades correspondientes. Para Nuevo León, el estudio muestra una situación estancada, al pasar de 92.9% en 2015 a 92.8% en el 2016. De 2010 a la fecha apenas se ha logrado una baja de 2.1 puntos porcentuales.
De acuerdo con el análisis del mismo INEGI, en un 60% de los casos, los ciudadanos declaran que no presentan una denuncia por causas atribuibles a la autoridad, tal como lo es la pérdida de tiempo, desconfianza, trámites largos y difíciles, por actitud hostil o por miedo a extorsiones a la víctima durante el trámite.
En este sentido, el aumento en los incidentes de Abuso de Autoridad tiene un impacto negativo sobre la confianza de la ciudadanía en sus autoridades. Como lo evidencian las estadísticas oficiales, las denuncias por este delito presentadas ante la Procuraduría Estatal han ido constantemente a la alza. Recientemente la Comisión Estatal de Derechos Humanos dio a conocer que ha recibido 165 quejas, principalmente contra las corporaciones policiales de algunos municipios metropolitanos como Apodaca, Escobedo, Juárez, Monterrey, San Pedro y Santa Catarina.
3. Contraste entre Fuerza Civil y la Policía de Monterrey
Adicionalmente, es de llamar la atención el contraste que se observa en la incidencia delictiva entre los territorios cubiertos por Policía de Monterrey y Fuerza Civil en la capital de Nuevo León. De acuerdo con información proporcionada por las corporaciones, la Policía de Monterrey atiende a un 23% de la población de este municipio, en la zona que le corresponde, mientras Fuerza Civil atiende a 77% de la población de Monterrey en su zona. De acuerdo con estos datos de población, se pueden calcular las tasas delictivas para algunos delitos en ambas zonas. Se puede observar lo siguiente entre los meses de enero- septiembre 2016, al hacer un análisis por tasas de 100,000 habitantes en ambas zonas:
· Robo a Casa - Habitación, la tasa de denuncias se ubica en 64 por cada 100,000 habitantes en la zona resguardada por Fuerza Civil, mientras que en el área que compete a la Policía de Monterrey la cifra se ubica en 106 denuncias por cada 100,000 habitantes. Como referencia, la tasa de robo a casa habitación en el estado es de 50 denuncias por cada 100 mil habitantes en los primeros 9 meses del año. · En Robo a Negocio la zona que cuida Fuerza Civil tiene una tasa de 93, contra 329 que registra la Policía de Monterrey. A nivel estado el delito presenta una tasa de 71 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo a Persona la tasa del área resguardada por Fuerza Civil es de 68 denuncias por cada 100,000 habitantes, mientras que la zona Regia la tasa es de 253 denuncias. Mientras que la tasa estatal es de 46 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo de Vehículo, la tasa de denuncias es de 56 por cada 100,000 habitantes en el área resguardada por Fuerza Civil, mientras que es de 175 denuncias por cada 100,000 habitantes en el área a cargo de la Policía de Monterrey. Como referencia, la tasa de robo de vehículo en el estado es de 61 denuncias por cada 100 mil habitantes.
El contraste mencionado entre ambas zonas demanda ser atendido: ¿por qué una parte de la zona capital de Nuevo León tiene tantas diferencias en materia de seguridad? Es necesario que las autoridades municipales de Monterrey ofrezcan una explicación a estas diferencias, y planteen acciones y metas de reducción en la zona que le toca vigilar.
Por todo lo anterior, es claro que tenemos una importante tarea los ciudadanos y nuestras autoridades, para mejorar la situación de inseguridad y desconfianza que prevalece en Nuevo León:
· Los ciudadanos debemos acudir a las autoridades correspondientes para denunciar un delito en caso de haberlo padecido. Según la ENVIPE en un 40% de los casos, los ciudadanos no denuncian por causas relacionadas con una decisión personal, no atribuible a la autoridad. Les recordamos a la ciudadanía que sin denuncia formal, les es imposible a las autoridades iniciar una investigación o averiguación, o incluso vincular a proceso al presunto responsable. El nuevo sistema penal plantea consideraciones muy diferentes para quien delinque por primera vez y quien lo ha hecho en repetidas ocasiones. Por ello es fundamental la denuncia por parte de la ciudadanía afectada.
· Las autoridades deben de trabajar sin descanso para construir corporaciones fuertes y confiables, y transmitir esta confiabilidad a la ciudadanía. Esto empezando por mejorar y ampliar sus esfuerzos de reclutamiento, y por ser más eficientes a la hora de prevenir delitos, detener a sus presuntos responsables, y realizar las debidas investigaciones para su procesamiento y vinculación a proceso de los delincuentes. Lo anterior incluyendo, de ser el caso, a sus mismos elementos se seguridad que cometan irregularidades. Necesitamos más elementos policíacos, pero también requerimos que estos sean ejemplo de profesionalismo, atención digna al ciudadano, y dedicación a servir al estado.
· Igualmente para nuestras autoridades, es imperativo que atiendan la capacitación y la atención digna a sus elementos, como piezas clave para ir construyendo instituciones de seguridad sólidas. Sabemos que la capacitación en el nuevo sistema penal acusatorio está avanzando, pero necesita forzosamente ir acompañada de capacitación en derechos humanos. Es igualmente imprescindible la constante supervisión de los mandos medios y superiores a cada integrante de la corporación, la retroalimentación a su trabajo, y -nuevamente- las sanciones cuando apliquen.
Construir confianza y re-construir la seguridad: estos deberán de ser los principales propósitos de los gobiernos estatal y municipales. Solo así se podrán consolidar y hacer sostenibles las primeras señales de mejora que empiezan a asomarse.
Pag. 30Observatorio Ciudadano de Nuevo León
La información aquí presentada se desprende de datos oficiales, según el último reporte publicado por la Procuraduría de Justicia de Nuevo León y se refleja de manera completa en este reporte trimestral del Observatorio Ciudadano Nuevo León.
De todos los datos aquí presentados, quisiéramos destacar algunos puntos.
1. Es necesario estabilizar la incidencia delictiva y generar una tendencia positiva clara.
Como quedó de manifiesto en los dos estudios de Pulso Metropolitano realizados por el Tecnológico de Monterrey en abril y septiembre del 2016, la percepción de inseguridad en la comunidad ha aumentado a lo largo de este año en el área metropolitana de Monterrey. El análisis de la incidencia delictiva basado en denuncias realizadas ante la Procuraduría de Justicia del Estado de Nuevo León con corte a septiembre pasado, confirma que efectivamente, el año 2016 nos coloca en niveles de incidencia delictiva similares al año 2013.
Para los Delitos de Alto Impacto las cifras presentan retos importantes comparando los períodos enero-septiembre del 2015 y el 2016.
· El Homicidio Doloso pasó de 345 denuncias a 511 comparando enero-septiembre 2016 contra el mismo periodo en 2015, incluyendo en este total 57 víctimas de incidentes en los penales. · Secuestro, en donde entre enero y septiembre de 2015 se registraron 17 delitos y para el presente año se ha tenido un incremento al denunciarse 19. A nivel nacional pasamos de ocupar el lugar 14 al lugar 11. · Extorsión, podemos observar un aumento de casi 25% en las denuncias, al pasar de 357 a 446 denuncias. · Violación se incrementó de 470 a 516 denuncias.
En relación con los delitos patrimoniales se han registrado los siguientes aumentos, comparando los períodos enero – septiembre de 2015 y 2016: · Robo a Negocio pasó de tener 2,099 a 3,654 denuncias, un incremento de 74.1% · Robo a Casa Habitación el número de denuncias subió de 2,143 a 2,578 y pasamos de ocupar el lugar 18 a nivel nacional, al lugar 13. · En el delito de Robo a Persona se incrementó de 1,921 a 2,365 denuncias. · El Robo a Vehículo pasó de 2,325 denuncias a 3,117. Es decir un promedio de 346 delitos mensuales, en el periodo enero- septiembre de 2016, una cifra por encima de los 300 mensuales que serían aceptables. · Robos a casa, persona, negocios, y vehículos, que se presentan con Violencia, aumentaron de 2,920 denuncias a 4,656. · El Robo a Banco ha registrado 38 denuncias en el 2016, cifra que supera por mucho las 6 que se presentaron en el mismo período del 2015.
En las últimas semanas las autoridades han dado a conocer que las cifras van mejorando. Si
hacemos un análisis del último trimestre (julio- septiembre de 2016), podemos ver cambios en dos delitos en específico:
· Robo a Casa Habitación, se registra una baja progresiva en los últimos tres meses de 378, a 360 y 322 denuncias, lo que representa una reducción del 14.81%. Sin embargo, las denuncias en estos meses aún superan las realizadas en estos mismos tres meses del año anterior. · Robo a Persona, se presentaron en los meses de julio, agosto y septiembre 283, 284 y 221 denuncias respectivamente, lo que significó un 21.9% de decremento. Igualmente, las denuncias mensuales mencionadas se encuentran por encima del promedio registrado en el mismo trimestre del 2015.
Este análisis de la incidencia delictiva en Nuevo León basado en las denuncias oficiales registradas confirman la degradación de la seguridad en los primeros 9 meses de este año. Si bien ciertos delitos muestran una mejoría en los últimos meses analizados, e inclusive cifras extraoficiales de octubre igualmente muestran cierta mejoría, es necesario que se consolide la reducción de la incidencia delictiva para que las autoridades puedan constatar si las acciones y estrategias que aplican están dando los resultados esperados.
Para lograr revertir de manera consistente y sostenible las tendencias de todos los delitos que hoy mencionamos, es necesario que nuestras autoridades mantengan y acrecienten su compromiso en el tema; específicamente, se requiere de un gran esfuerzo de contratación y equipamiento en todas las corporaciones policiales, buscando no sólo cubrir las necesidades de acciones reactivas, sino también fortalecer las áreas preventivas y de inteligencia, para prevenir la comisión de más delitos.
Asimismo, observamos que las autoridades de los distintos niveles de gobierno han ido estableciendo mecanismos de coordinación y diálogo. Inclusive, hoy en día Nuevo León ya cuenta con la existencia de una Policía Militar para coadyuvar a las labores de las corporaciones estatales, así como lo hace la presencia de la Gendarmería. La ciudadanía espera de todas estas autoridades que sigan manteniendo estrategias conjuntas, y una estrecha colaboración, para que se vayan consolidando estadísticas positivas, que la ciudadanía empiece a percibir más seguridad y que las mejoras sean realmente sostenibles.
2. Frente a nosotros está el gran reto de construir una relación participativa y de confianza entre ciudadanos y autoridades
Ahora más que nunca es necesario re-construir la confianza entre ciudadanía y autoridades, como pre-requisito para una colaboración efectiva entre ambos en favor de la Seguridad. La ciudadanía tiene que sentir que sus autoridades están comprometidas y que son capaces de protegerla de la delincuencia. Por su parte, las autoridades requieren de una activa participación de la ciudadanía en denunciar los delitos y en ratificar las denuncias de aquellos delitos inicialmente reportados, además de tomar las medidas preventivas que dificulten la comisión de delitos.
Como lo evidencian múltiples encuestas, incluyendo la ENVIPE del INEGI que fue levantada entre los meses de marzo y abril de 2016, o el último Pulso Metropolitano realizado durante el mes de septiembre por el TEC de Monterrey a petición de los organismos aquí representados, las autoridades tienen, desde hace años, el reto central de obtener el reconocimiento de la sociedad. Hay un largo camino que recorrer en superar la desconfianza que se registra y que se ha acentuado más recientemente.
La última Encuesta Nacional de Victimización, dada a conocer en el mes de septiembre por el INEGI, refleja datos muy importantes sobre el tema de la confianza. La cifra negra medida por esta Institución estima la cantidad de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos, y para los cuales no se acude a presentar una denuncia formal ante las autoridades correspondientes. Para Nuevo León, el estudio muestra una situación estancada, al pasar de 92.9% en 2015 a 92.8% en el 2016. De 2010 a la fecha apenas se ha logrado una baja de 2.1 puntos porcentuales.
De acuerdo con el análisis del mismo INEGI, en un 60% de los casos, los ciudadanos declaran que no presentan una denuncia por causas atribuibles a la autoridad, tal como lo es la pérdida de tiempo, desconfianza, trámites largos y difíciles, por actitud hostil o por miedo a extorsiones a la víctima durante el trámite.
En este sentido, el aumento en los incidentes de Abuso de Autoridad tiene un impacto negativo sobre la confianza de la ciudadanía en sus autoridades. Como lo evidencian las estadísticas oficiales, las denuncias por este delito presentadas ante la Procuraduría Estatal han ido constantemente a la alza. Recientemente la Comisión Estatal de Derechos Humanos dio a conocer que ha recibido 165 quejas, principalmente contra las corporaciones policiales de algunos municipios metropolitanos como Apodaca, Escobedo, Juárez, Monterrey, San Pedro y Santa Catarina.
3. Contraste entre Fuerza Civil y la Policía de Monterrey
Adicionalmente, es de llamar la atención el contraste que se observa en la incidencia delictiva entre los territorios cubiertos por Policía de Monterrey y Fuerza Civil en la capital de Nuevo León. De acuerdo con información proporcionada por las corporaciones, la Policía de Monterrey atiende a un 23% de la población de este municipio, en la zona que le corresponde, mientras Fuerza Civil atiende a 77% de la población de Monterrey en su zona. De acuerdo con estos datos de población, se pueden calcular las tasas delictivas para algunos delitos en ambas zonas. Se puede observar lo siguiente entre los meses de enero- septiembre 2016, al hacer un análisis por tasas de 100,000 habitantes en ambas zonas:
· Robo a Casa - Habitación, la tasa de denuncias se ubica en 64 por cada 100,000 habitantes en la zona resguardada por Fuerza Civil, mientras que en el área que compete a la Policía de Monterrey la cifra se ubica en 106 denuncias por cada 100,000 habitantes. Como referencia, la tasa de robo a casa habitación en el estado es de 50 denuncias por cada 100 mil habitantes en los primeros 9 meses del año. · En Robo a Negocio la zona que cuida Fuerza Civil tiene una tasa de 93, contra 329 que registra la Policía de Monterrey. A nivel estado el delito presenta una tasa de 71 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo a Persona la tasa del área resguardada por Fuerza Civil es de 68 denuncias por cada 100,000 habitantes, mientras que la zona Regia la tasa es de 253 denuncias. Mientras que la tasa estatal es de 46 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo de Vehículo, la tasa de denuncias es de 56 por cada 100,000 habitantes en el área resguardada por Fuerza Civil, mientras que es de 175 denuncias por cada 100,000 habitantes en el área a cargo de la Policía de Monterrey. Como referencia, la tasa de robo de vehículo en el estado es de 61 denuncias por cada 100 mil habitantes.
El contraste mencionado entre ambas zonas demanda ser atendido: ¿por qué una parte de la zona capital de Nuevo León tiene tantas diferencias en materia de seguridad? Es necesario que las autoridades municipales de Monterrey ofrezcan una explicación a estas diferencias, y planteen acciones y metas de reducción en la zona que le toca vigilar.
Por todo lo anterior, es claro que tenemos una importante tarea los ciudadanos y nuestras autoridades, para mejorar la situación de inseguridad y desconfianza que prevalece en Nuevo León:
· Los ciudadanos debemos acudir a las autoridades correspondientes para denunciar un delito en caso de haberlo padecido. Según la ENVIPE en un 40% de los casos, los ciudadanos no denuncian por causas relacionadas con una decisión personal, no atribuible a la autoridad. Les recordamos a la ciudadanía que sin denuncia formal, les es imposible a las autoridades iniciar una investigación o averiguación, o incluso vincular a proceso al presunto responsable. El nuevo sistema penal plantea consideraciones muy diferentes para quien delinque por primera vez y quien lo ha hecho en repetidas ocasiones. Por ello es fundamental la denuncia por parte de la ciudadanía afectada.
· Las autoridades deben de trabajar sin descanso para construir corporaciones fuertes y confiables, y transmitir esta confiabilidad a la ciudadanía. Esto empezando por mejorar y ampliar sus esfuerzos de reclutamiento, y por ser más eficientes a la hora de prevenir delitos, detener a sus presuntos responsables, y realizar las debidas investigaciones para su procesamiento y vinculación a proceso de los delincuentes. Lo anterior incluyendo, de ser el caso, a sus mismos elementos se seguridad que cometan irregularidades. Necesitamos más elementos policíacos, pero también requerimos que estos sean ejemplo de profesionalismo, atención digna al ciudadano, y dedicación a servir al estado.
· Igualmente para nuestras autoridades, es imperativo que atiendan la capacitación y la atención digna a sus elementos, como piezas clave para ir construyendo instituciones de seguridad sólidas. Sabemos que la capacitación en el nuevo sistema penal acusatorio está avanzando, pero necesita forzosamente ir acompañada de capacitación en derechos humanos. Es igualmente imprescindible la constante supervisión de los mandos medios y superiores a cada integrante de la corporación, la retroalimentación a su trabajo, y -nuevamente- las sanciones cuando apliquen.
Construir confianza y re-construir la seguridad: estos deberán de ser los principales propósitos de los gobiernos estatal y municipales. Solo así se podrán consolidar y hacer sostenibles las primeras señales de mejora que empiezan a asomarse.
Pag. 31Observatorio Ciudadano de Nuevo León
La información aquí presentada se desprende de datos oficiales, según el último reporte publicado por la Procuraduría de Justicia de Nuevo León y se refleja de manera completa en este reporte trimestral del Observatorio Ciudadano Nuevo León.
De todos los datos aquí presentados, quisiéramos destacar algunos puntos.
1. Es necesario estabilizar la incidencia delictiva y generar una tendencia positiva clara.
Como quedó de manifiesto en los dos estudios de Pulso Metropolitano realizados por el Tecnológico de Monterrey en abril y septiembre del 2016, la percepción de inseguridad en la comunidad ha aumentado a lo largo de este año en el área metropolitana de Monterrey. El análisis de la incidencia delictiva basado en denuncias realizadas ante la Procuraduría de Justicia del Estado de Nuevo León con corte a septiembre pasado, confirma que efectivamente, el año 2016 nos coloca en niveles de incidencia delictiva similares al año 2013.
Para los Delitos de Alto Impacto las cifras presentan retos importantes comparando los períodos enero-septiembre del 2015 y el 2016.
· El Homicidio Doloso pasó de 345 denuncias a 511 comparando enero-septiembre 2016 contra el mismo periodo en 2015, incluyendo en este total 57 víctimas de incidentes en los penales. · Secuestro, en donde entre enero y septiembre de 2015 se registraron 17 delitos y para el presente año se ha tenido un incremento al denunciarse 19. A nivel nacional pasamos de ocupar el lugar 14 al lugar 11. · Extorsión, podemos observar un aumento de casi 25% en las denuncias, al pasar de 357 a 446 denuncias. · Violación se incrementó de 470 a 516 denuncias.
En relación con los delitos patrimoniales se han registrado los siguientes aumentos, comparando los períodos enero – septiembre de 2015 y 2016: · Robo a Negocio pasó de tener 2,099 a 3,654 denuncias, un incremento de 74.1% · Robo a Casa Habitación el número de denuncias subió de 2,143 a 2,578 y pasamos de ocupar el lugar 18 a nivel nacional, al lugar 13. · En el delito de Robo a Persona se incrementó de 1,921 a 2,365 denuncias. · El Robo a Vehículo pasó de 2,325 denuncias a 3,117. Es decir un promedio de 346 delitos mensuales, en el periodo enero- septiembre de 2016, una cifra por encima de los 300 mensuales que serían aceptables. · Robos a casa, persona, negocios, y vehículos, que se presentan con Violencia, aumentaron de 2,920 denuncias a 4,656. · El Robo a Banco ha registrado 38 denuncias en el 2016, cifra que supera por mucho las 6 que se presentaron en el mismo período del 2015.
En las últimas semanas las autoridades han dado a conocer que las cifras van mejorando. Si
hacemos un análisis del último trimestre (julio- septiembre de 2016), podemos ver cambios en dos delitos en específico:
· Robo a Casa Habitación, se registra una baja progresiva en los últimos tres meses de 378, a 360 y 322 denuncias, lo que representa una reducción del 14.81%. Sin embargo, las denuncias en estos meses aún superan las realizadas en estos mismos tres meses del año anterior. · Robo a Persona, se presentaron en los meses de julio, agosto y septiembre 283, 284 y 221 denuncias respectivamente, lo que significó un 21.9% de decremento. Igualmente, las denuncias mensuales mencionadas se encuentran por encima del promedio registrado en el mismo trimestre del 2015.
Este análisis de la incidencia delictiva en Nuevo León basado en las denuncias oficiales registradas confirman la degradación de la seguridad en los primeros 9 meses de este año. Si bien ciertos delitos muestran una mejoría en los últimos meses analizados, e inclusive cifras extraoficiales de octubre igualmente muestran cierta mejoría, es necesario que se consolide la reducción de la incidencia delictiva para que las autoridades puedan constatar si las acciones y estrategias que aplican están dando los resultados esperados.
Para lograr revertir de manera consistente y sostenible las tendencias de todos los delitos que hoy mencionamos, es necesario que nuestras autoridades mantengan y acrecienten su compromiso en el tema; específicamente, se requiere de un gran esfuerzo de contratación y equipamiento en todas las corporaciones policiales, buscando no sólo cubrir las necesidades de acciones reactivas, sino también fortalecer las áreas preventivas y de inteligencia, para prevenir la comisión de más delitos.
Asimismo, observamos que las autoridades de los distintos niveles de gobierno han ido estableciendo mecanismos de coordinación y diálogo. Inclusive, hoy en día Nuevo León ya cuenta con la existencia de una Policía Militar para coadyuvar a las labores de las corporaciones estatales, así como lo hace la presencia de la Gendarmería. La ciudadanía espera de todas estas autoridades que sigan manteniendo estrategias conjuntas, y una estrecha colaboración, para que se vayan consolidando estadísticas positivas, que la ciudadanía empiece a percibir más seguridad y que las mejoras sean realmente sostenibles.
2. Frente a nosotros está el gran reto de construir una relación participativa y de confianza entre ciudadanos y autoridades
Ahora más que nunca es necesario re-construir la confianza entre ciudadanía y autoridades, como pre-requisito para una colaboración efectiva entre ambos en favor de la Seguridad. La ciudadanía tiene que sentir que sus autoridades están comprometidas y que son capaces de protegerla de la delincuencia. Por su parte, las autoridades requieren de una activa participación de la ciudadanía en denunciar los delitos y en ratificar las denuncias de aquellos delitos inicialmente reportados, además de tomar las medidas preventivas que dificulten la comisión de delitos.
Como lo evidencian múltiples encuestas, incluyendo la ENVIPE del INEGI que fue levantada entre los meses de marzo y abril de 2016, o el último Pulso Metropolitano realizado durante el mes de septiembre por el TEC de Monterrey a petición de los organismos aquí representados, las autoridades tienen, desde hace años, el reto central de obtener el reconocimiento de la sociedad. Hay un largo camino que recorrer en superar la desconfianza que se registra y que se ha acentuado más recientemente.
La última Encuesta Nacional de Victimización, dada a conocer en el mes de septiembre por el INEGI, refleja datos muy importantes sobre el tema de la confianza. La cifra negra medida por esta Institución estima la cantidad de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos, y para los cuales no se acude a presentar una denuncia formal ante las autoridades correspondientes. Para Nuevo León, el estudio muestra una situación estancada, al pasar de 92.9% en 2015 a 92.8% en el 2016. De 2010 a la fecha apenas se ha logrado una baja de 2.1 puntos porcentuales.
De acuerdo con el análisis del mismo INEGI, en un 60% de los casos, los ciudadanos declaran que no presentan una denuncia por causas atribuibles a la autoridad, tal como lo es la pérdida de tiempo, desconfianza, trámites largos y difíciles, por actitud hostil o por miedo a extorsiones a la víctima durante el trámite.
En este sentido, el aumento en los incidentes de Abuso de Autoridad tiene un impacto negativo sobre la confianza de la ciudadanía en sus autoridades. Como lo evidencian las estadísticas oficiales, las denuncias por este delito presentadas ante la Procuraduría Estatal han ido constantemente a la alza. Recientemente la Comisión Estatal de Derechos Humanos dio a conocer que ha recibido 165 quejas, principalmente contra las corporaciones policiales de algunos municipios metropolitanos como Apodaca, Escobedo, Juárez, Monterrey, San Pedro y Santa Catarina.
3. Contraste entre Fuerza Civil y la Policía de Monterrey
Adicionalmente, es de llamar la atención el contraste que se observa en la incidencia delictiva entre los territorios cubiertos por Policía de Monterrey y Fuerza Civil en la capital de Nuevo León. De acuerdo con información proporcionada por las corporaciones, la Policía de Monterrey atiende a un 23% de la población de este municipio, en la zona que le corresponde, mientras Fuerza Civil atiende a 77% de la población de Monterrey en su zona. De acuerdo con estos datos de población, se pueden calcular las tasas delictivas para algunos delitos en ambas zonas. Se puede observar lo siguiente entre los meses de enero- septiembre 2016, al hacer un análisis por tasas de 100,000 habitantes en ambas zonas:
· Robo a Casa - Habitación, la tasa de denuncias se ubica en 64 por cada 100,000 habitantes en la zona resguardada por Fuerza Civil, mientras que en el área que compete a la Policía de Monterrey la cifra se ubica en 106 denuncias por cada 100,000 habitantes. Como referencia, la tasa de robo a casa habitación en el estado es de 50 denuncias por cada 100 mil habitantes en los primeros 9 meses del año. · En Robo a Negocio la zona que cuida Fuerza Civil tiene una tasa de 93, contra 329 que registra la Policía de Monterrey. A nivel estado el delito presenta una tasa de 71 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo a Persona la tasa del área resguardada por Fuerza Civil es de 68 denuncias por cada 100,000 habitantes, mientras que la zona Regia la tasa es de 253 denuncias. Mientras que la tasa estatal es de 46 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo de Vehículo, la tasa de denuncias es de 56 por cada 100,000 habitantes en el área resguardada por Fuerza Civil, mientras que es de 175 denuncias por cada 100,000 habitantes en el área a cargo de la Policía de Monterrey. Como referencia, la tasa de robo de vehículo en el estado es de 61 denuncias por cada 100 mil habitantes.
El contraste mencionado entre ambas zonas demanda ser atendido: ¿por qué una parte de la zona capital de Nuevo León tiene tantas diferencias en materia de seguridad? Es necesario que las autoridades municipales de Monterrey ofrezcan una explicación a estas diferencias, y planteen acciones y metas de reducción en la zona que le toca vigilar.
Por todo lo anterior, es claro que tenemos una importante tarea los ciudadanos y nuestras autoridades, para mejorar la situación de inseguridad y desconfianza que prevalece en Nuevo León:
· Los ciudadanos debemos acudir a las autoridades correspondientes para denunciar un delito en caso de haberlo padecido. Según la ENVIPE en un 40% de los casos, los ciudadanos no denuncian por causas relacionadas con una decisión personal, no atribuible a la autoridad. Les recordamos a la ciudadanía que sin denuncia formal, les es imposible a las autoridades iniciar una investigación o averiguación, o incluso vincular a proceso al presunto responsable. El nuevo sistema penal plantea consideraciones muy diferentes para quien delinque por primera vez y quien lo ha hecho en repetidas ocasiones. Por ello es fundamental la denuncia por parte de la ciudadanía afectada.
· Las autoridades deben de trabajar sin descanso para construir corporaciones fuertes y confiables, y transmitir esta confiabilidad a la ciudadanía. Esto empezando por mejorar y ampliar sus esfuerzos de reclutamiento, y por ser más eficientes a la hora de prevenir delitos, detener a sus presuntos responsables, y realizar las debidas investigaciones para su procesamiento y vinculación a proceso de los delincuentes. Lo anterior incluyendo, de ser el caso, a sus mismos elementos se seguridad que cometan irregularidades. Necesitamos más elementos policíacos, pero también requerimos que estos sean ejemplo de profesionalismo, atención digna al ciudadano, y dedicación a servir al estado.
· Igualmente para nuestras autoridades, es imperativo que atiendan la capacitación y la atención digna a sus elementos, como piezas clave para ir construyendo instituciones de seguridad sólidas. Sabemos que la capacitación en el nuevo sistema penal acusatorio está avanzando, pero necesita forzosamente ir acompañada de capacitación en derechos humanos. Es igualmente imprescindible la constante supervisión de los mandos medios y superiores a cada integrante de la corporación, la retroalimentación a su trabajo, y -nuevamente- las sanciones cuando apliquen.
Construir confianza y re-construir la seguridad: estos deberán de ser los principales propósitos de los gobiernos estatal y municipales. Solo así se podrán consolidar y hacer sostenibles las primeras señales de mejora que empiezan a asomarse.
La información aquí presentada se desprende de datos oficiales, según el último reporte publicado por la Procuraduría de Justicia de Nuevo León y se refleja de manera completa en este reporte trimestral del Observatorio Ciudadano Nuevo León.
De todos los datos aquí presentados, quisiéramos destacar algunos puntos.
1. Es necesario estabilizar la incidencia delictiva y generar una tendencia positiva clara.
Como quedó de manifiesto en los dos estudios de Pulso Metropolitano realizados por el Tecnológico de Monterrey en abril y septiembre del 2016, la percepción de inseguridad en la comunidad ha aumentado a lo largo de este año en el área metropolitana de Monterrey. El análisis de la incidencia delictiva basado en denuncias realizadas ante la Procuraduría de Justicia del Estado de Nuevo León con corte a septiembre pasado, confirma que efectivamente, el año 2016 nos coloca en niveles de incidencia delictiva similares al año 2013.
Para los Delitos de Alto Impacto las cifras presentan retos importantes comparando los períodos enero-septiembre del 2015 y el 2016.
· El Homicidio Doloso pasó de 345 denuncias a 511 comparando enero-septiembre 2016 contra el mismo periodo en 2015, incluyendo en este total 57 víctimas de incidentes en los penales. · Secuestro, en donde entre enero y septiembre de 2015 se registraron 17 delitos y para el presente año se ha tenido un incremento al denunciarse 19. A nivel nacional pasamos de ocupar el lugar 14 al lugar 11. · Extorsión, podemos observar un aumento de casi 25% en las denuncias, al pasar de 357 a 446 denuncias. · Violación se incrementó de 470 a 516 denuncias.
En relación con los delitos patrimoniales se han registrado los siguientes aumentos, comparando los períodos enero – septiembre de 2015 y 2016: · Robo a Negocio pasó de tener 2,099 a 3,654 denuncias, un incremento de 74.1% · Robo a Casa Habitación el número de denuncias subió de 2,143 a 2,578 y pasamos de ocupar el lugar 18 a nivel nacional, al lugar 13. · En el delito de Robo a Persona se incrementó de 1,921 a 2,365 denuncias. · El Robo a Vehículo pasó de 2,325 denuncias a 3,117. Es decir un promedio de 346 delitos mensuales, en el periodo enero- septiembre de 2016, una cifra por encima de los 300 mensuales que serían aceptables. · Robos a casa, persona, negocios, y vehículos, que se presentan con Violencia, aumentaron de 2,920 denuncias a 4,656. · El Robo a Banco ha registrado 38 denuncias en el 2016, cifra que supera por mucho las 6 que se presentaron en el mismo período del 2015.
En las últimas semanas las autoridades han dado a conocer que las cifras van mejorando. Si
hacemos un análisis del último trimestre (julio- septiembre de 2016), podemos ver cambios en dos delitos en específico:
· Robo a Casa Habitación, se registra una baja progresiva en los últimos tres meses de 378, a 360 y 322 denuncias, lo que representa una reducción del 14.81%. Sin embargo, las denuncias en estos meses aún superan las realizadas en estos mismos tres meses del año anterior. · Robo a Persona, se presentaron en los meses de julio, agosto y septiembre 283, 284 y 221 denuncias respectivamente, lo que significó un 21.9% de decremento. Igualmente, las denuncias mensuales mencionadas se encuentran por encima del promedio registrado en el mismo trimestre del 2015.
Este análisis de la incidencia delictiva en Nuevo León basado en las denuncias oficiales registradas confirman la degradación de la seguridad en los primeros 9 meses de este año. Si bien ciertos delitos muestran una mejoría en los últimos meses analizados, e inclusive cifras extraoficiales de octubre igualmente muestran cierta mejoría, es necesario que se consolide la reducción de la incidencia delictiva para que las autoridades puedan constatar si las acciones y estrategias que aplican están dando los resultados esperados.
Para lograr revertir de manera consistente y sostenible las tendencias de todos los delitos que hoy mencionamos, es necesario que nuestras autoridades mantengan y acrecienten su compromiso en el tema; específicamente, se requiere de un gran esfuerzo de contratación y equipamiento en todas las corporaciones policiales, buscando no sólo cubrir las necesidades de acciones reactivas, sino también fortalecer las áreas preventivas y de inteligencia, para prevenir la comisión de más delitos.
Asimismo, observamos que las autoridades de los distintos niveles de gobierno han ido estableciendo mecanismos de coordinación y diálogo. Inclusive, hoy en día Nuevo León ya cuenta con la existencia de una Policía Militar para coadyuvar a las labores de las corporaciones estatales, así como lo hace la presencia de la Gendarmería. La ciudadanía espera de todas estas autoridades que sigan manteniendo estrategias conjuntas, y una estrecha colaboración, para que se vayan consolidando estadísticas positivas, que la ciudadanía empiece a percibir más seguridad y que las mejoras sean realmente sostenibles.
2. Frente a nosotros está el gran reto de construir una relación participativa y de confianza entre ciudadanos y autoridades
Ahora más que nunca es necesario re-construir la confianza entre ciudadanía y autoridades, como pre-requisito para una colaboración efectiva entre ambos en favor de la Seguridad. La ciudadanía tiene que sentir que sus autoridades están comprometidas y que son capaces de protegerla de la delincuencia. Por su parte, las autoridades requieren de una activa participación de la ciudadanía en denunciar los delitos y en ratificar las denuncias de aquellos delitos inicialmente reportados, además de tomar las medidas preventivas que dificulten la comisión de delitos.
Como lo evidencian múltiples encuestas, incluyendo la ENVIPE del INEGI que fue levantada entre los meses de marzo y abril de 2016, o el último Pulso Metropolitano realizado durante el mes de septiembre por el TEC de Monterrey a petición de los organismos aquí representados, las autoridades tienen, desde hace años, el reto central de obtener el reconocimiento de la sociedad. Hay un largo camino que recorrer en superar la desconfianza que se registra y que se ha acentuado más recientemente.
La última Encuesta Nacional de Victimización, dada a conocer en el mes de septiembre por el INEGI, refleja datos muy importantes sobre el tema de la confianza. La cifra negra medida por esta Institución estima la cantidad de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos, y para los cuales no se acude a presentar una denuncia formal ante las autoridades correspondientes. Para Nuevo León, el estudio muestra una situación estancada, al pasar de 92.9% en 2015 a 92.8% en el 2016. De 2010 a la fecha apenas se ha logrado una baja de 2.1 puntos porcentuales.
De acuerdo con el análisis del mismo INEGI, en un 60% de los casos, los ciudadanos declaran que no presentan una denuncia por causas atribuibles a la autoridad, tal como lo es la pérdida de tiempo, desconfianza, trámites largos y difíciles, por actitud hostil o por miedo a extorsiones a la víctima durante el trámite.
En este sentido, el aumento en los incidentes de Abuso de Autoridad tiene un impacto negativo sobre la confianza de la ciudadanía en sus autoridades. Como lo evidencian las estadísticas oficiales, las denuncias por este delito presentadas ante la Procuraduría Estatal han ido constantemente a la alza. Recientemente la Comisión Estatal de Derechos Humanos dio a conocer que ha recibido 165 quejas, principalmente contra las corporaciones policiales de algunos municipios metropolitanos como Apodaca, Escobedo, Juárez, Monterrey, San Pedro y Santa Catarina.
3. Contraste entre Fuerza Civil y la Policía de Monterrey
Adicionalmente, es de llamar la atención el contraste que se observa en la incidencia delictiva entre los territorios cubiertos por Policía de Monterrey y Fuerza Civil en la capital de Nuevo León. De acuerdo con información proporcionada por las corporaciones, la Policía de Monterrey atiende a un 23% de la población de este municipio, en la zona que le corresponde, mientras Fuerza Civil atiende a 77% de la población de Monterrey en su zona. De acuerdo con estos datos de población, se pueden calcular las tasas delictivas para algunos delitos en ambas zonas. Se puede observar lo siguiente entre los meses de enero- septiembre 2016, al hacer un análisis por tasas de 100,000 habitantes en ambas zonas:
· Robo a Casa - Habitación, la tasa de denuncias se ubica en 64 por cada 100,000 habitantes en la zona resguardada por Fuerza Civil, mientras que en el área que compete a la Policía de Monterrey la cifra se ubica en 106 denuncias por cada 100,000 habitantes. Como referencia, la tasa de robo a casa habitación en el estado es de 50 denuncias por cada 100 mil habitantes en los primeros 9 meses del año. · En Robo a Negocio la zona que cuida Fuerza Civil tiene una tasa de 93, contra 329 que registra la Policía de Monterrey. A nivel estado el delito presenta una tasa de 71 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo a Persona la tasa del área resguardada por Fuerza Civil es de 68 denuncias por cada 100,000 habitantes, mientras que la zona Regia la tasa es de 253 denuncias. Mientras que la tasa estatal es de 46 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo de Vehículo, la tasa de denuncias es de 56 por cada 100,000 habitantes en el área resguardada por Fuerza Civil, mientras que es de 175 denuncias por cada 100,000 habitantes en el área a cargo de la Policía de Monterrey. Como referencia, la tasa de robo de vehículo en el estado es de 61 denuncias por cada 100 mil habitantes.
El contraste mencionado entre ambas zonas demanda ser atendido: ¿por qué una parte de la zona capital de Nuevo León tiene tantas diferencias en materia de seguridad? Es necesario que las autoridades municipales de Monterrey ofrezcan una explicación a estas diferencias, y planteen acciones y metas de reducción en la zona que le toca vigilar.
Por todo lo anterior, es claro que tenemos una importante tarea los ciudadanos y nuestras autoridades, para mejorar la situación de inseguridad y desconfianza que prevalece en Nuevo León:
· Los ciudadanos debemos acudir a las autoridades correspondientes para denunciar un delito en caso de haberlo padecido. Según la ENVIPE en un 40% de los casos, los ciudadanos no denuncian por causas relacionadas con una decisión personal, no atribuible a la autoridad. Les recordamos a la ciudadanía que sin denuncia formal, les es imposible a las autoridades iniciar una investigación o averiguación, o incluso vincular a proceso al presunto responsable. El nuevo sistema penal plantea consideraciones muy diferentes para quien delinque por primera vez y quien lo ha hecho en repetidas ocasiones. Por ello es fundamental la denuncia por parte de la ciudadanía afectada.
· Las autoridades deben de trabajar sin descanso para construir corporaciones fuertes y confiables, y transmitir esta confiabilidad a la ciudadanía. Esto empezando por mejorar y ampliar sus esfuerzos de reclutamiento, y por ser más eficientes a la hora de prevenir delitos, detener a sus presuntos responsables, y realizar las debidas investigaciones para su procesamiento y vinculación a proceso de los delincuentes. Lo anterior incluyendo, de ser el caso, a sus mismos elementos se seguridad que cometan irregularidades. Necesitamos más elementos policíacos, pero también requerimos que estos sean ejemplo de profesionalismo, atención digna al ciudadano, y dedicación a servir al estado.
· Igualmente para nuestras autoridades, es imperativo que atiendan la capacitación y la atención digna a sus elementos, como piezas clave para ir construyendo instituciones de seguridad sólidas. Sabemos que la capacitación en el nuevo sistema penal acusatorio está avanzando, pero necesita forzosamente ir acompañada de capacitación en derechos humanos. Es igualmente imprescindible la constante supervisión de los mandos medios y superiores a cada integrante de la corporación, la retroalimentación a su trabajo, y -nuevamente- las sanciones cuando apliquen.
Construir confianza y re-construir la seguridad: estos deberán de ser los principales propósitos de los gobiernos estatal y municipales. Solo así se podrán consolidar y hacer sostenibles las primeras señales de mejora que empiezan a asomarse.
BIBLIOGRAFÍA
Fuente:Procuraduría General del Estado de Nuevo León. Estadística de Procuración de Justicia. 2016. Disponible: [http://archivo.nl.gob.mx/?P=pgj_est]
Pag. 32Observatorio Ciudadano de Nuevo León
OBSERVATORIO
CIUDADANONUEVO LEÓN