Post on 05-Jul-2020
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
1
RENDICIÓNPÚBLICADE CUENTASINICIAL2018
TRIBUNAL CONSTITUCIONALPLURINACIONAL DE BOLIVIA
TRIBUNAL CONSTITUCIONALPLURINACIONAL DE BOLIVIA
www.tcpbolivia.bo
CONTENIDO
Presentación
Presidente, Magistradas y Magistrados del TribunalConstitucional Plurinacional
Organigrama del Tribunal Constitucional Plurinacional
ÁREA JURISDICCIONAL
I.1. Acto de posesión de las Magistradas y Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional
I.2. Acto de posesión del Presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional
I.3. Sala Plena
I.4. Secretaría General
I.5. Comisión de Admisión
I.6. Secretaría Técnica y Descolonización
I.7. Academia Plurinacional de Estudios Constitucionales (APEC)
ÁREA ADMINISTRATIVA
II.1. Dirección General Administrativa Financiera (DGAF)
II.1.1. Distribución presupuestaria 2018
- Presupuesto total asignado
- Presupuesto de gasto por categoría
- Presupuesto por fuente de financiamiento
- Presupuesto de recursos
II.1.2. Recursos Humanos (RR.HH.)
19
25
17
13
21
27
18
24
36
35
38
33
37
35
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Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
Presentación
El Tribunal Constitucional Plurinacional, que ejerce la justicia constitucional -a casi dos décadas de su creación- se consolida como el principal garante de velar por la supremacía de la Constitución Política del Estado, cumplir el control de constitucionalidad; y, precautelar el respeto y la vigencia de los derechos y garantías constitucionales.
Tomando en cuenta que, es obligación de las entidades públicas -respecto a la participación y control social- realizar periódicamente procesos de rendición pública de cuentas económicas, políticas, técnicas y administrativas en el marco del Plan Estratégico Institucional y la planificación operativa anual. El Tribunal Constitucional Plurinacional, en el marco de dichos instrumentos y las leyes vigentes, pone a conocimiento de la población en general, la Rendición Pública de Cuentas Inicial 2018, con la finalidad de transparentar la gestión pública y el manejo apropiado de los recursos públicos del Estado.
A través del presente documento, se pone a conocimiento de la ciudadanía los diferentes lineamientos institucionales, correspondientes a las áreas de trabajo del Tribunal Constitucional Plurinacional, su institucionalidad, además de la distribución y planificación de recursos económicos, que muestran la actividad jurisdiccional y administrativa con la que comienza la presente gestión en la administración de la justicia constitucional, planteándose los propósitos de trabajar con eficiencia y eficacia en el manejo de los recursos del Estado, y la resolución de causas de manera pronta y oportuna con el objetivo de brindar a la población en general, un verdadero acceso a la justicia constitucional.
Dr. Petronilo Flores CondoriPRESIDENTE
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
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SALA PRI
MERA
MSc. Georgina Amusquivar MollerMAGISTRADAORURO
MSc. Karem Lorena Gallardo SejasMAGISTRADACOCHABAMBA
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
10
SALA SEGUNDA
MSc. Carlos Alberto Calderón MedranoMAGISTRADOSANTA CRUZ
Julia Elizabeth Cornejo GallardoMAGISTRADATARIJA
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
11
SALA TERCERA
MSc. Brígida Celia Vargas BarañadoMAGISTRADALA PAZ
Orlando Ceballos AcuñaMAGISTRADOCHUQUISACA
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
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SALA CUARTA
ESPECIALIZADA
René Yván Espada NavíaMAGISTRADOPANDO
Gonzalo Miguel Hurtado ZamoranoMAGISTRADOBENI
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
13
Sala Segunda Sala TerceraSala Primera Presidencia
Comision de Admision
Academia Plurinacional de
Estudios Constitucionales
Magistrado MagistradoPresidente
Jefe Unidad de Informática
Jefe Unidad Auditoria Interna
Auxiliar de Sistemas
Ingeniero de Sistemas
Auditor
Auditores
Jefe Unidad de Transparencia y Lucha contra la
corrupcion
Auxiliar de Transparencia
Jefe Unidad de Comunicación
y Protocolo
Encargado de Comunicación
Encargado de Protocolo
Director General AdministrativoFinanciero
Asesor Legal
Coordinador de Despacho
Secretaria
Aux. Secretaria
Chofer
Secretaría General
Jefe Unidad de RRHH
Jefe Unidad de Planificación y
Gestión Institucional
Jefe Unidad Financiera
Jefe Unidad Administrativo
Jefe Unidad de Radicatoria y Notificaciones
Jefe Unidad de Archivo,
Documentación y Biblioteca
Jefe Unidad Jurisprudencia, Legislación y
Gaceta
Encargado Jurisprudencia
Abo. De sistematizacion
Normativo
Abo. De sistematizacion
Normativo
Abo. De sistematizacion
Normativo
Abo. De sistematizacion
Tutelar
Abogado Legislación
Abogado Gaceta
Operador de Notificación
Radicador
Operador de Notificación
Radicador
Responsable Archivo y biblioteca
Responsable Documentación
y registro de ingreso de
causasEncargado Planillas Contador
Auxiliar de caja
Especialista Tesorería
Encargado de Planificación Encargado
AlmacénEncargado Act. Fijos
Encargado De Compras y
contrataciones
Auxiliar De servicios
Generales
Aux. Act. Fijos
Chofer
Secretaria
Letrado
Asis. Autonómicos
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Asis. AT
Letrado
Asis. AT
Abo. Asis. AT
Abo. Asis. AT
Abo. Desp.
Chofer
Secretaria
Letrado
Asis. Autonómicos
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Asis. AT
Letrado
Asis. AT
Abo. Asis. AT
Abo. Asis. AT
Abo. Desp.
Letrado
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Abo. Desp.
Abo. Desp.
Abo. Asis. AT
Abo. Asis. AT
Abo. Asis. AT
Abo. Desp.
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Serv. de Te Serv. de TePer. de
Limpieza
Per. de
Limpieza
Per. de
Limpieza
Encargado
Infraestructura
Auxiliar
Contrataciones
Responsable
Correspodencia
Abogado Abogado
Director de la Academia
Plurinacional de Estudios
Constitucionales
Jefe de la
Unidad de
investigacion
Jefe de Gestión
Académica
Secretaría Técnica y
descolonización
Jefe de la Unid.de
Justicia Indígena
Originaria Campesina
Jefe Unidad de
Descolonización
Antropólogo
Sociólogo Historiador
Lingüista
Analista
Justicia IOC
Tierras Altas
Analista
Justicia IOC
Tierras
Bajas
AnalistaJust
icia IOC de
Valles
Abogado
Constitucion
alista
Abg.
Constitucionalista
Antropólogo
Politólogo
Sociólogo
Aux.
correspondencia
Encargado
Desarrollo
humano
Encargado
Control Pers
Encargado
Unidad
Coordinación
Departamental
Operador de
Notificacion
Operador de
NotificacionOperador de
Notificacion
Coordinador
Departamental
Operador de
Notificacion
Encargado
Unidad
Coordinación
Departamental
Operador de
Notificacion
Coordinador
Departamental
Operador de
Notificacion
Encargado
Unidad
Coordinación
Departamental
Operador de
Notificacion
Encargado
Unidad
Coordinación
Departamental
Operador de
Notificacion
Encargado
Unidad
Coordinación
Departamental
Operador de
Notificacion
Encargado Aportes
Aux. Aportes
Secretaria
Mensajero
Secretaria
Auxiliar
Secretaria
Auxiliar
Auxiliar
Comision
Auxiliar
Comision
Especialista
Presupuestos
Asistente DAF
Oficial de enlace
interinstitucional
Ingeniero
Especialista
Especialista
Descentralización y A. I
Investigador II
Investigador I
Investigador III
Especialista I
Especialista II
Especialista III
Ingeniero de
Sistemas
Secretaria de la
APEC
PLENO
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Abo. Desp.
Abo. Desp.
Operadores Notificación
Ingeniero Encardado
de Redes
Operador de registro de
causas
Abo. Desp.
Abo. Desp.
Letrado
Abo. Asis CN
Abo. Asis CN
Abo. Asis. AT
Asis. Autonómico
Asis. Justicia Plural
Abo. De despacho
Operadores Notificación
Abo. De sistematizacion
Tutelar
Abo. De sistematizacion
Tutelar
Encargado
Unidad
Coordinación
Departamental
Magistrado Magistrado
Letrado Letrado
Abo. Asis. ATAsis. AT
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CNAbo. Asis. CN
Abo. Desp.
Abo. Asis. CN
Abo. Desp.
Chofer
Secretaria
Letrado Letrado
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Secretaria
Chofer
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Asis. Autonómicos
Abo. Asis. AT
Asis. AT
Abo. Despacho
Abo. Despacho
Asis. Autonómicos
Abo. Asis. AT
Asis. AT
Abo. Despacho
Abo. Desp.
Asis. Autonómicos
Asis. Autonómicos
Abo. Asis. AT
Asis. AT
Magistrado
Magistrado
Letrado
Letrado
Letrado
Letrado
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Asis. Autonómicos
Asis. Autonómicos
Abo. Asis. AT
Asis. AT
Abo. Asis. AT
Asis. AT
Abo. Desp.
Abo. Desp.
Abo. Desp.
Chofer
Secretaria
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Asis. Autonómicos
Asis. AT
Abo. Asis. AT
Abo. Desp.
Abo. Desp.
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Asis. Autonómicos
Abo. Asis. AT
Asis. AT
Abo. Desp.
Chofer
Secretaria
Asis. Autonómicos
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Asis. Autonómicos
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Letrado Coordinador de
Cooperación y
Relaciones
Internacionales
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Sala Cuarta Especializada
Magistrado Magistrado
Chofer
Secretaria
Letrado
Asis. Autonómicos
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Asis. AT
Letrado
Asis. AT
Abo. Asis. AT
Abo. Asis. AT
Abo. Desp.
Chofer
Secretaria
Letrado
Asis. Autonómicos
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Asis. AT
Letrado
Asis. AT
Abo. Asis. AT
Abo. Asis. AT
Abo. Desp.
Abo. Desp.
Abo. Desp.
Abo. Desp.
Abo. Desp.
Asis. Autonómicos
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Asis. Autonómicos
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Abo. Asis. CN
Aux. Desarrollo Humano
Aux. Planillas
Letrado Letrado
Abg. De Unificación Jurisprudencial
Abg. De Unificación Jurisprudencial
Abg. De Unificación Jurisprudencial
Abg. De Unificación Jurisprudencial
Secretario de sala
Radicador
Notificador
Notificador
Secretario de sala
Radicador
Notificador
Notificador
Secretario de sala
Radicador
Notificador
Notificador
Secretario de sala
Notificador
Notificador
Radicador
Director
General
(Magistrado)
Coordinador
Departamental
Unidad de Unificación
Jurisprudencial
Organigrama del Tribunal Constitucional Plurinacional
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
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I.1. Acto de posesión de las Magistradas y Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
Juramento de las nuevas autoridades del TCP, el 3 de enero de 2018
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
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I.2. Acto de posesión del Presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
Acto de posesión del Presidente del TCP, Dr. Petronilo Flores Condori, el 4 de enero de 2018
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
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I.3. Sala Plena
Magistradas y Magistrados que conforman Sala Plena
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Se constituye en la máxima instancia del Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia para el ejercicio de la función jurisdiccional y administrativa, integrada por nueve Magistradas o Magistrados conforme establece el art. 13 de la Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional (LTCP) modificado por la Ley 929 de 27 de abril 2017.
La principal función del Presidente es representar al Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia de acuerdo a las decisiones y lineamientos definidos en Sala Plena.
Para el conocimiento y resolución de asuntos en revisión, el Tribunal Constitucional Plurinacional está constituido por cuatro (4) Salas, presididas cada una por una Presidenta o un Presidente. Cada Sala está compuesta por dos (2) Magistradas o Magistrados (art. 26.II de la LTCP modificado por la Ley 929). Sus atribuciones principales son conocer y resolver en revisión las acciones de libertad, amparo constitucional, protección de privacidad, popular y de cumplimiento.
Tiene la facultad de conocer y resolver las consultas de las autoridades indígena originaria campesinas sobre la aplicación de sus normas jurídicas a un caso concreto, además de las atribuciones conferidas para la resolución de acciones de defensa.
Sala Plena
Presidencia
Sala Primera Sala SegundaSala Tercera
Sala Cuarta Especializada
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I.4. Secretaría General
La Secretaría General es la encargada de planificar, organizar, coordinar y supervisar la labor de apoyo jurisdiccional para el cumplimiento de la misión institucional, responsable de la recepción y registro de causas nuevas y memoriales que ingresan al Tribunal Constitucional Plurinacional. Del 3 de enero al 9 de marzo de 2018, esta institución recepcionó un total de quinientos sesenta y dos (562) expedientes, de los cuales, cuatrocientos noventa y seis (496) son de acciones tutelares, cuyas resoluciones emitidas por las y los jueces y tribunales de garantía fueron remitidas para su revisión; y, sesenta y seis (66) -presentados a este Tribunal- de acciones de control normativo y competencial para su resolución:
Cuadro N° 1
Causas ingresadas al Tribunal Constitucional Plurinacionaldel 3 de enero al 9 de marzo de 2018
Fuente: Sistema de Gestión Procesal del Tribunal Constitucional Plurinacional
Acciones de defensa
Las acciones de defensa, están subdividas en cinco (5) acciones tutelares (acción de libertad, acción de amparo constitucional, acción de cumplimiento, acción popular y acción de protección de privacidad). Del siguiente cuadro se puede establecer que doscientas sesenta y tres (263) causas corresponden a acciones de amparo constitucional y doscientas veinticinco (225) a acciones de libertad; concentrando ambas alrededor del 98% del total ingresado, y el 2% restante corresponde a las demás acciones tutelares:
263
5
225
310
5 1 2 1
28
17
20
50
100
150
200
250
300
AAC ACU AL AP AIA AIC RDN RTG CCP CEA CCJ CET
Controlposterior Controlprevio
Acciones tutelares Accionesdecontrolnormativo AccionesdeControl
competencial
Causas ingresadas al Tribunal Constitucional Plurinacional
del 3 de enero al 9 de marzo de 2018
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
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Cuadro N° 2
Ingreso de causas del 3 de enero al 9 de marzo de 2018
de acciones de control tutelar
Fuente: Sistema de Gestión Procesal del Tribunal Constitucional Plurinacional
Asimismo, conforme al procedimiento establecido en el art. 30.II y III del Código Procesal Constitucional (CPCo), se recibieron ciento veintiséis (126) impugnaciones a la improcedencia de acciones tutelares, conforme al siguiente cuadro:
Cuadro N° 3
Causas ingresadas al TCP con impugnación por improcedencia y falta de requisitos formales
Fuente: Sistema de Gestión Procesal del Tribunal Constitucional Plurinacional
53%
1%
45%
1%
Ingreso de Causasdel 3 de enero al 9 de marzo
por Acciones de Control Tutelar
AAC ACU AL AP
120
3 2 1
AAC ACU AP APP
Causas ingresadas al TCP con impugnacion por improcedencia y
falta de requisitos formales
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
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Acciones de control normativo
Las acciones de control normativo en las cuales el Tribunal Constitucional Plurinacional se pronuncia en única instancia, están subdividas en acciones de control previo y posterior, de acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro N° 4
Causas ingresadas al TCP por acciones de control normativo
Fuente: Sistema de Gestión Procesal del Tribunal Constitucional Plurinacional
También corresponde aclarar que en las causas de acciones de control previo de consultas sobre la constitucionalidad de proyectos de estatutos o cartas orgánicas de entidades territoriales autónomas, el Tribunal Constitucional Plurinacional recibió veintisiete (27) Cartas Orgánicas y un (1) Estatuto Autonómico Indígena Originario Campesino para su control previo de constitucionalidad.
Entrega de la Declaración Constitucional Plurinacional del Estatuto Autonómico Indígena Originario Campesino de Corque Marka del Suyu Jach'a Karangas del departamento de Oruro, el 19 de febrero de 2018
105
1 2 1
28
AIA AIC RDN RTG CCP CEA
Controlposterior Controlprevio
Accionesdecontrolnormativo
CausasingresadasalTCPporaccionesdecontrolnormativo
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
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I.5. Comisión de Admisión
Cuadro N° 5
Causas sorteadas a las Salas del TCP del 19 de enero al 9 de marzo de 2018
Fuente: Sistema de Gestión Procesal del Tribunal Constitucional Plurinacional
De las causas ingresadas al Tribunal Constitucional Plurinacional para sorteo a las Salas, cuatrocientas treinta y seis (436) corresponden a acciones tutelares; diecinueve (19) a acciones de control normativo; trece (13) a acciones de control competencial; y, veinticuatro (24) a Consultas sobre la constitucionalidad de proyectos de estatutos o cartas orgánicas de entidades territoriales autónomas.
Cuadro N° 6
Causas asignadas a la Comisión de Admisióndel 19 de enero al 9 de marzo de 2018
Fuente: Sistema de Gestión Procesal del Tribunal Constitucional Plurinacional
436
19 13 24
Accionestutelares Accionesdecontrolnormativo
Accionesdecontrolcompetencial
ConsultasCEA
Causas sorteadas a las Salas del TCP del 19 de enero al 9 de marzo de
2018
126
52
13
1
Accionestutelares Accionesdecontrolnormativo
Accionesdecontrolcompetencial
ConsultasCEA
Causas asignadas a la Comisión de Admisión
del 19 de enero al 9 de marzo de 2018
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I.6. Secretaría Técnica y Descolonización
Se constituye en una instancia técnica del Tribunal Constitucional Plurinacional y de apoyo a la labor jurisdiccional, la cual coadyuva en la resolución de causas en materia de derechos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos (NPIOC).
En cumplimiento al Plan Operativo Anual (POA) de la gestión 2018 -a través de sus dos Unidades de Justicia Indígena Originaria Campesina y Descolonización- a requerimiento de las y de los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional, elaborará informes técnicos con trabajo de campo y de gabinete, que contendrán criterios socioculturales que orienten a la resolución de procesos constitucionales relacionados con el pluralismo jurídico. Elaborará e implementará un Plan de Traducción de las Resoluciones Constitucionales Relevantes a idiomas originarios, además de apoyo en las actividades académicas mediante capacitaciones con las NPIOC desde sus sistemas jurídicos propios. Finalmente, elaborará e implementará una metodología jurídica para la resolución de procesos constitucionales vinculados con el pluralismo jurídico.
Presidente del TCP participando del taller sobre Justicia Constitucional dirigidoal Concejo de Gobierno de Naciones Originarias de Potosí (CAOP), el 1 de marzo de 2018
Magistrada MSc. Georgina Amusquivar Moller, en su participación en el taller"Interpretación de la Ley de Deslinde Jurisdiccional y Justicia Indígena Originario" en el departamento de
Oruro, el 2 de marzo de 2018
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Magistrada MSc. Karem Lorena Gallardo Sejas, durante el Taller sobre "Justicia Indígena Originaria Campesina" en la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos del
departamento de Cochabamba, el 27 de enero de 2018
Presidente del TCP en su participación en el taller organizado por las Autoridades Originarias de los Suyus Charka Qhara Qhara, de la Federación de
Ayllus Originarios Indígenas - Norte Potosí (FAOI-NP), en marzo de 2018
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I.7. Academia Plurinacional de Estudios Constitucionales (APEC)
Unidad de Jurisprudencia, Legislación y Gaceta
Realizará -en diferentes materias del derecho- la recopilación, análisis y revisión correspondiente de las resoluciones constitucionales. Efectuará la validación y sistematización jurisprudencial, identificando resoluciones relevantes, líneas y precedentes jurisprudenciales, procediendo a su publicación en la página web del Tribunal Constitucional Plurinacional, de conformidad al art. 19 del CPCo, con la finalidad de socializar al público en general el contenido de la jurisprudencia.
Unidad de Investigación
Cumplirá con el objetivo de promover la investigación en materia constitucional. Para la presente gestión se efectuarán las siguientes actividades:
· Convocatorias públicas a nivel nacional, para la elaboración de trabajos de investigación en materia constitucional y su posterior publicación impresa.
· Elaboración de material impreso de difusión en materia constitucional que permitirá socializar los procedimientos constitucionales establecidos, con apoyo en la doctrina y jurisprudencia.
Magistrado René Yván Espada Navía, participando de las mesas de trabajo para coordinar actividades interinstitucionales entre el Tribunal Constitucional Plurinacional
y la Universidad Amazónica de Pando (UAP), el 25 y 26 de enero de 2018
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Unidad de Gestión Académica
En concordancia con el POA, se desarrollarán eventos académicos que se detallan a continuación:
· Se ejecutarán encuentros académicos sobre justicia indígena originaria campesina y constitucional, en los nueve departamentos del Estado Plurinacional de Bolivia.
· Se realizarán conferencias, seminarios, cursos, talleres de formación y diplomados en materia constitucional, en coordinación con diferentes entidades, Universidades y organizaciones sociales, dirigidas a las y a los servidores públicos del Tribunal Constitucional Plurinacional, cuyo objetivo fundamental es fortalecer los conocimientos y capacidades en materia de derecho constitucional y procesal constitucional.
La Magistrada Julia Elizabeth Cornejo Gallardo, en el curso "El Control Plural de Constitucionalidad" con la Asamblea del pueblo Guaraní de la zona Yaku-Igua y representantes de Caraparí, el 5 de marzo de 2018
Magistrada del TCP, MSc. Karem Lorena Gallardo Sejas, en su intervención en el taller de Inducción Jurisdiccional destinado al personal de la institución, el 23 de enero de 2018
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Firma de Convenio de Cooperación Interinstitucional con la Defensoría del Pueblo, el 20 de febrero de 2018
Firma de Convenio de Cooperación Interinstitucional conla Universidad Andina Simón Bolivar (UASB), el 26 de febrero de 2018
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
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La Magistrada Julia Elizabeth Cornejo Gallardo, en el curso "El Control Plural de Constitucionalidad", el 5 de marzo de 2018
Firma de Convenio de Cooperación Interinstitucional conla Universidad Amazónica de Pando (UAP), el 9 de marzo de 2018
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II.1. Dirección General Administrativa Financiera (DGAF)
Reunión administrativa preparatoria del POA
La DGAF del Tribunal Constitucional Plurinacional, tiene la responsabilidad de realizar la eficaz y eficiente administración de los recursos personales, financieros, materiales y tecnológicos utilizados para el cumplimiento de las metas institucionales, a través de procesos de planificación, dotación de servicios personales, no personales, materiales y suministros.
Para la presente gestión, el Tribunal Constitucional Plurinacional, con la finalidad de asegurar el normal desarrollo de sus actividades mediante la dotación de medios, insumos, infraestructura y personal requeridos por sus diferentes Unidades Ejecutoras, tiene planificado desarrollar compras y contrataciones bajo las diferentes modalidades conforme a lo establecido en el Decreto Supremo (DS) 0181 de 28 de junio de 2009 sobre Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, así como el Decreto modificatorio, DS 1497 de 20 de febrero de 2013, puesto en vigencia a través de la Resolución Ministerial (RM) 274 de 9 de mayo de igual año.
A través de la Unidad Administrativa y de acuerdo al análisis de las adquisiciones y contrataciones en relación al Programa Anual de Contrataciones, se tienen programados un total de ciento setenta y cinco (175) procesos para la gestión 2018, de los cuales, ciento seis (106) se encuentran bajo la modalidad de Compras Menores; cuarenta y uno (41) bajo la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE) hasta Bs200.000,00 (doscientos mil 00/100 bolivianos); trece (13) de contratación en la modalidad ANPE (de Bs200.001,00 [doscientos mil un 00/100 bolivianos] adelante); y finalmente, quince (15) por contratación directa, tal como se observa en el siguiente cuadro:
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Cuadro N° 7
Procesos de Contratación de Bienesy Servicios previstos para 2018
Modalidad de contratación Tipo de contratación Total PAC
Compras menores
Bienes 17
Servicios generales 89
Consultorías 0
Total compras menores 106
ANPE (<=200.000)
Bienes 15
Servicios generales 15
Consultorías 11
Total ANPE (<=200.000.-) 41
ANPE (>200.001.-)
Bienes 4
Servicios generales 0
Consultorías 9
Total ANPE (>200.001.-) 13
Contratación por licitación públicaBienes 0
Servicios generales 0
Total contratación por licitación pública 0
Contratación directaBienes 0
Servicios generales 15
Total contratación directa 15
Total general 175
Fuente: Elaboración Tribunal Constitucional Plurinacional
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
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II.1.1. Distribución presupuestaria 2018
El presupuesto vigente para el Tribunal Constitucional Plurinacional correspondiente a la presente gestión, asciende a un total de Bs74.695.617,00.- (setenta y cuatro millones seiscientos noventa y cinco mil seiscientos diecisiete 00/100 bolivianos) de acuerdo a la siguiente descripción:
Cuadro N° 8
Presupuesto total asignado para 2018Expresado en Bs.
Descripción
Presupuesto 2018
%Aprobado Modificaciones Vigente
Servicios personales 47.588.862,00 9.406.730,00 56.995.592,00 76,30%
Servicios básicos 1.346.251,00 0,00 1.346.251,00 1,80%
Consultorías 4.317.066,00 0,00 4.317.066,00 5,78%
Bienes y servicios 9.708.438,00 248.096,00 9.956.534,00 13,33%
Activos fijos 999.722,00 1.080.452,00 2.080.174,00 2,78%
Total 63.960.339,00 10.735.278,00 74.695.617,00 100,00%
Fuente: Datos extraídos del Sistema de Gestión Pública (SIGEP)Elaboración: Jefatura Financiera - Presupuestos TCP
Total presupuesto TCP
Fuente: Datos extraídos del SIGEPElaboración: Jefatura Financiera - Presupuestos TCP
76,30%
1,80%5,78%
13,33% 2,78%
Total presupuesto TCP
Servicios personales
Servicios básicos
Consultorías
Bienes y servicios
Activos fijos
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
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Cuadro N° 9
Presupuesto de gasto por categoría para 2018Expresado en Bs.
Descripción
Presupuesto 2018
%Aprobado Modificaciones Vigente
Área jurisdiccional 46.441.867,00 10.425.482,00 56.867.349,00 76,13%
Área administrativa 11.682.487,00 626.855,00 12.309.342,00 16,48%
APEC 4.681.831,00 -246.085,00 4.435.746,00 5,94%
Personas con discapacidad
1.154.154,00 -70.974,00 1.083.180,00 1,45%
Total 63.960.339,00 10.735.278,00 74.695.617,00 100,00%
Fuente: Datos extraídos del SIGEPElaboración: Jefatura Financiera - Presupuestos
Total presupuesto TCP por categoría programática
Fuente: Datos extraídos del SIGEPElaboración: Jefatura Financiera - Presupuestos
76,13%
16,48%
5,94% 1,45%
Total de presupuesto TCP por categoría programática
Áreajurisdiccional
Áreaadministrativa
APEC
Personascondiscapacidad
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
37
Cuadro N° 10
Presupuesto por fuente de financiamiento para 2018Expresado en Bs.
Descripción
Presupuesto 2018
%Aprobado Modificaciones Vigente
Transferencias TGN 62.960.617,00 10.735.278,00 73.695.895,00 98,66%
Recursos específicos 999.722,00 0,00 999.722,00 1,34%
Total 63.960.339,00 10.735.278,00 74.695.617,00 100,00%
Fuente: Datos extraídos del SIGEPElaboración: Jefatura Financiera - Presupuestos
Total presupuesto TCP
Fuente: Datos extraídos del SIGEPElaboración: Jefatura Financiera - Presupuestos
73.695.895,00
999.722,00
Total presupuesto TCP
Transferencias T.G.N.
Recursos específicos
TGN
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
38
Cuadro N° 11
Presupuesto de recursos para 2018Expresado en Bs.
DescripciónPresupuesto 2018
%Aprobado Modificaciones Vigente
Transferencias corrientes
62.960.617,00 10.735.278,00 73.695.895,00 98,66%
Disminución de caja y bancos
999.722,00 0,00 999.722,00 1,34%
Total 63.960.339,00 10.735.278,00 74.695.617,00 100,00%
Fuente: Datos extraídos del SIGEPElaboración: Jefatura Financiera - Presupuestos
Distribución de presupuesto de recursos
Fuente: Datos extraídos del SIGEPElaboración: Jefatura Financiera - Presupuestos
73.695.895,00
999.722,00
Distribución de presupuesto de recursos
Transferencias corrientes
Disminución decajaybancos
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
39
II.1.2. Recursos Humanos
La Unidad de RR.HH. del Tribunal Constitucional Plurinacional, es responsable de diseñar e implementar el Sistema de Administración de Personal en la institución, para determinar los cargos efectivamente necesarios, los mecanismos para proveerlos, los procedimientos para la evaluación del desempeño, la capacitación y la generación de información gerencial referida a los recursos humanos.
En el siguiente cuadro, se observa que actualmente el Tribunal Constitucional Plurinacional cuenta con trecientos veinticinco (325) ítems para el personal permanente, que corresponden a los doscientos setenta y siete (277) ítems de la gestión 2017, además de la creación de cuarenta y dos (42) ítems para la Sala Cuarta Especializada y seis (6) ítems para la Unidad de Unificación Jurisprudencial aprobada mediante Resolución Ministerial 064 del 31 de enero de 2018.
Cuadro N° 12
Detalle de ítems
Detalle Cantidad
Ítems gestión 2017 277
Resolución Ministerial N° 064 - ítems nueva creación 48
Ítems actuales gestión 2018 325
Fuente: Recursos Humanos del TCP
Las consultorías de línea con las que cuenta el Tribunal Constitucional Plurinacional para la presente gestión (2018), asciende a una cantidad de treinta y seis (36) consultorías:
Cuadro N° 13
Consultores en línea gestión 2018Detalle Cantidad %
Consultores en línea 2018 36 100
Fuente: Recursos Humanos del TCP
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
40
En el siguiente cuadro, se detalla la cantidad de personal del Tribunal Constitucional Plurinacional desagregada por sexo y tipo de modalidad de contratación, observándose que el personal femenino asciende a 49.85% y el masculino a 50.15%:
Cuadro N° 14
Personal por sexo
Detalle Permanentes % Consultores % Total %
Mujeres 147 48.51 18 64.29 165 49.85
Hombres 156 51.49 10 35.71 166 50.15
Total 303 100 28 100 331 100
Fuente: Recursos Humanos del TCP
A continuación se detalla el personal con discapacidad de acuerdo a Ley de Inserción Laboral y de Ayuda Económica para Personas con Discapacidad -Ley 977 de 26 de septiembre de 2017-
Cuadro N° 15
Personal con discapacidad
Detalle de servidores públicos Cantidad %
Servidoras y servidores públicos con discapacidad 2 0.62
Servidoras y servidores públicos con dependientes de personas con discapacidades 7 2.15
Total 9 2.77
Fuente: Recursos Humanos del TCP
El siguiente cuadro refleja que el Tribunal Constitucional Plurinacional cuenta con veintiocho (28) servidoras y servidores públicos con el beneficio de subsidio o en estado de gestación los cuales gozan de inamovilidad:
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
41
Cuadro N° 16
Personal con inamovilidad por embarazo o subsidio
Detalle de servidoras y servidores públicos Enero %
Gestación 6 1.85
Pre natalidad 6 1.85
Lactancia 17 4.92
Total 28 8.62
Fuente: Recursos Humanos del TCP