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Reforma al Segmento de la Distribución Eléctrica
31 de Mayo de 2017
ANTECEDENTES GENERALES
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
Misión Institucional de la SECArt.2 Ley 18.410
Vigilamos que las personas cuenten con productos y servicios seguros y de
calidad, en los sistemas de Electricidad y Combustibles.
Mandato legal de la SEC
• Instalaciones
• Operaciones
• Productos
• Suministro
Seguridad
• Del Energético
• Del Servicio
Calidad
Atención de usuarios
Gestionar Concesiones Eléctricas y Gas
Contabilidad Regulatoria mercado eléctrico
Etiquetado Eficiencia energética
Poseemos facultades que permiten apoyar nuestra labor
• Facultades Fiscalizadoras (Vigilancia)– Vigilar el cumplimiento de las obligaciones y deberes que las leyes,
reglamentos y normas del sector energía imponen.
• Facultades Sancionadoras– Investigar y aplicar las multas o sanciones que corresponden 1 a 10 mil UTA.
(USD 9 millones).
– Facultades Normativas
– Dictar normas técnicas que el Reglamento indique, Protocolos de Ensayo de productos.
• Facultades Resolutivas– Resolver reclamos de usuarios y empresas ordenando que se adopten
ciertas medidas correctivas si corresponde.
Algunas de ellas han requerido una activa coordinación entre servicios
• Facultades Interpretativas– Interpretar frente a vacíos o ambigüedades, las normas que nos
corresponde fiscalizar.
• Adoptar medidas extraordinarias y transitorias– En caso de situaciones que afecten la seguridad del público o el derecho de
las empresas concesionarias.
– Casos relevantes
• Caso Campanario.
• Caso distribuidoras excedidas en demanda.
MODELO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
Nuestro Modelo de Gestión Institucional
Gestión de Personas y
conocimiento
Mejora del Proceso de
Fiscalización
Desarrollo Normativo
Foco en Riesgo
Oportunidad
Eficacia
Se ha basado en nuestra gran herramienta…la Fiscalización Directa
Detonantes
• Declaraciones
• Reclamos
• Accidentes
• Programas
Inspección
• Directa
• Indirecta
• Tercera Parte
Resoluciones
• Archivo
• F. de Cargos
• Instrucciones
• Sanciones
OPORTUNIDAD
RIE
SG
O
…la que debe ser complementada con un permanente Monitoreo del Desempeño
La Fiscalización Indirecta como base para el monitoreo del desempeño
Monitoreo del Mercado,
Medir el
desempeño
Información del Mercado y sus
Agentes
PlanesInformación Mediciones
Datos
Determinar las
Medidas que
deben implementarse Movilizar al Mercado,
estableciendo Metas
FOCO EN LAS PERSONAS
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
Ciudadanía exige hoy servicios de calidad tanto de los privados como del estado
Productos “riesgosos”Cortes de luz
Accidentes y emergenciasAtención comercial
El SAIDI país 2016 mejoró un 27% vs 2015
y 4% respecto mejor año registrado
Compensaciones a clientes sumaron más de 5.800
millones entre 2013 y 2016
SAIDI al mes de abril 2017
mejora 8% vs igual
periodo año anterior
Emergencias de gas en Chile se reducen un
10% en 2016 vs 2015
Accidentes disminuyen 54% en 2016
Reducción de 18% al mes de abril de 2017
Mas de 150 millones de productos
certificados con sello SEC
Declaraciones de instalaciones superan las
428 mil en 2016
INTERRUPCIONES ELÉCTRICAS
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
El SAIDI país 2016 se redujo un 27% vs 2015 y 4% respecto mejor año
Al excluir la fuerza mayor el SADI en 2016 alcanza 7,90 horas
19
El aporte del segmento distribución ha sido prácticamente plano en los últimos años
20
XV I II III IV V RM VI VII VIII IX XIV X XI XII
SAIDI Interno 3,63 8,67 5,82 3,85 4,81 4,34 3,86 7,00 9,48 6,61 12,06 12,09 8,96 8,92 2,79
SAIDI Externo 3,43 2,07 2,09 2,58 1,90 1,62 0,89 3,81 3,18 3,02 4,23 2,75 2,30 7,41 0,78
SAIDI Fuerza Mayor 3,59 9,43 7,94 4,68 4,82 3,40 3,43 7,07 8,13 7,31 15,23 7,49 7,18 3,38 1,56
SAIDI Región 10,65 20,17 15,85 11,11 11,53 9,36 8,18 17,88 20,79 16,94 31,52 22,33 18,44 19,71 5,13
0
5
10
15
20
25
30
35
SAID
I [h
]
SAIDI RegiónPeriodo: Enero a Diciembre 2016
21
Desempeño a nivel regional presenta alta dispersión y Magallanes lidera
Interrupciones en RM se mantienen en mismo nivel en últimos años
22
RM sin fuerza mayor logra 4,75 horas en 2016 y se aproxima a meta Energia2035
23
Detalle desempeño por alimentador en comuna de Ñuñoa al mes de abril 2017
24
Magallanes es la región del país con mejor desempeño en interrupciones (3,6h sFM)
25
…mientras Araucanía muestra un SAIDI por sobre 30 horas promedio anual
26
y existen comunas con valores altos de SAIDI con alto impacto de fuerza mayor
27
XV10,650,90%
I20,172,30%
II15,85
3,24%
III
11,11
1,31%
IV
11,533,84%
V9,36
8,44%
RM
8,18
23,10%
VI17,886,89%
VII
20,79
9,99% VIII
16,94
14,87%
IX31,52
13,35%
XIV22,33
3,68% X18,44
6,86%
XI
19,710,90%
XII5,13
0,34%
0
5
10
15
20
25
30
35
SAID
I [h
]
SAIDI Región y su Contribución al SAIDI IndustriaPeriodo: Enero a Diciembre 2016
SAIDI Industria: 13,52 [h]
Metropolitana, Biobío, Araucanía y Maule aportan mas del 60% del SAIDI país
28
0 [h] ≤ SAIDI sin FM ≤ 1 [h] 1 [h] ˂ SAIDI sin FM ≤ 4 [h] 4 [h] ˂SAIDI sin FM ≤ 7 [h] 7 [h] ˂ SAIDI sin FM
Clientes 801 2.194.232 1.610.386 2.236.222
Comunas 6 48 63 366
0
50
100
150
200
250
300
350
400
-
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
Can
tid
ad d
e C
om
un
as
Can
tid
ad d
e C
lien
tes
Distribución del SAIDI Industria sin Fuerza Mayor por Comunas y Clientes Periodo: enero a diciembre / 2016
En 2016 un 60% de los clientes recibieron menos de 7 horas de interrupciones sFM
29
Arica y Parinacota
TarapacáAntofagast
aAtacama Coquimbo Valparaíso
Metropolitana
O'Higgins Maule BiobioLa
AraucaníaLos Ríos Los Lagos Aysén Magallanes
Clientes Región 69.095 92.948 166.791 96.146 271.770 736.628 2.306.353 314.727 392.414 717.059 345.709 134.476 303.521 37.123 56.881
SAIDI sin FM Máx 7,14 22,74 21,60 23,41 32,46 28,11 26,97 28,89 41,84 82,68 78,81 46,07 57,90 25,56 6,19
SAIDI sin FM Región 7,06 10,74 7,91 6,43 6,71 5,96 4,75 10,81 12,66 9,63 16,29 14,84 11,26 16,33 3,57
SAIDI sin FM Min 0,00 7,86 6,49 3,27 2,33 0,00 0,00 3,92 3,99 0,80 3,05 8,60 1,82 5,58 2,98
-
10
20
30
40
50
60
70
80
90
-
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
SAID
I [h
]
Can
tid
ad d
e C
lien
tes
SAIDI sin Fuerza Mayor de Comunas por RegiónPeriodo: enero a diciembre / 2016
Un tema a trabajar es la dispar calidad que reciben clientes incluso en la misma región
30
Consumo eléctrico promedio en Chile es de los más altos de la región
31
Fuente: Banco Mundial
…3,1 millones de productos eléctricos sólo para calefacción en dos últimos años
32
Producto año 2015 año 2016
Almohadillas calefactoras, frazadas, calientacamas, guateros 597.301 336.754Estufas eléctricas 1.258.316 781.122
Acondicionadores de aire 74.803 85.153Estufas a kerosene 141.395 143.840Estufas a gas 179.190 101.536Calderas a gas 16.277 27.141
PRESENTACIÓN DE RECLAMOS
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
Distribuidoras reciben en promedio 15 mil reclamos por mes sin contar cortes de luz
34
Tasa de transferencia de reclamos a SEC es del 8% y se ha ido incrementando
35
Tasa de cambio en proceso SEC a distribuidoras creció 23% en 2016 vs 2015
36
PLANES DE ACCIÓN
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
38
0
100
200
300
400
2014 2015 2016
Cantidad anual de Planes de Acción instruidos
413
93
Planes de Acción instruidos por SEC
Planes cerrados
Planes en proceso
Desde el año 2014 a la fecha se han instruido a las empresas eléctricas 504 planes de Acción que tienen relación con continuidad de suministro.
El 81% de los planes deacción instruidos seencuentran cerrados yejecutados por la empresaeléctrica, el 19% seencuentra pendiente o enproceso de ejecución.
Planes de Acción Instruidos a Industria - 2016
39
Se instruyeron 241 planes de acción, enfocados en las causas que explicaron las
fallas de acuerdo a la historia de los últimos 4 años, para los últimos tres meses del año.
Planes de Acción Instruidos a Industria - 2016
40
0
10
20
30
40
50
60
70
80
0
500.000.000
1.000.000.000
1.500.000.000
2.000.000.000
2.500.000.000
Alimentadores Priorizados Costo Plan
Relación Costo y Alimentadores priorizados por Empresas
El costo total de todos los Planes de Acción informados por la Industria Eléctrica, alcanza el monto de $6.927.026.631.
Planes de Acción Instruidos a Industria - 2016
41
Reconectador, 6,54%
Equipos, 9,37%
Inspección Termografica, 10,89%
Mantenimiento, 11,11%
Roce, Poda y Tala, 27,45%
Actividades Relevantes de los Planes de Acción Nivel Nacional
A nivel nacional, la actividad predominante en los planes de acción es Roce, Poda y Tala y representa el 27,45% del total de las actividades de los planes de acción.
Posteriormente, y con un 11,11% se encuentra la actividad Mantenimiento.
Planes de Acción Instruidos a Industria - 2016
SANCIONES
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
Sanciones SEC a Empresas Dx
2014 2015 2016 2017
Multa 120 111 87 27
Amonestación 4 10 11 2
0
20
40
60
80
100
120
140
Ca
nti
da
d d
e Sa
nci
on
es
Cantidad de Sanciones SEC a Empresas de Distribución
2014 2015 2016 2017
Monto Multa 81.915 283.997 88.485 18.540
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
Ca
nti
da
d d
e Sa
nci
on
es
Monto de Multa SEC a Empresas de Distribución
Sanciones SEC a Empresas Dx - 2015
1
4
3
1
1
24
20
15
7
8
5
6
5
5
3
2
2
2
2
1
1
1
1
1
0 5 10 15 20 25 30
EMPRESA ELECTRICA DE ANTOFAGASTA S.A.
CGE DISTRIBUCION S.A
COMPAÑIA NACIONAL DE FUERZA ELECTRICA S.A.
SOCIEDAD AUSTRAL DE ELECTRICIDAD S.A. (SAESA)
EMPRESA ELECTRICA DE IQUIQUE S.A.
EMPRESA ELECTRICA DE ATACAMA S.A.
ENEL DISTRIBUCION (Ex CHILECTRA S.A.)
EMPRESA ELECTRICA DE AYSEN S.A.
EMPRESA ELECTRICA DE ARICA S.A.
EMPRESA ELECTRICA DE MAGALLANES S.A.
COMPAÑIA ELECTRICA DE OSORNO S.A.
EMPRESA ELECTRICA DE LA FRONTERA S.A. (FRONTEL)
COOPERATIVA DE ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA ELÉCTRICA SOCOROMA LTDA.
EMPRESA ELECTRICA DE LA FRONTERA S.A.
EMPRESA ELECTRICA DE MELIPILLA, COLCHAGUA Y MAULE S.A.
COOPERATIVA RURAL ELECTRICA RIO BUENO LTDA.
COOPERATIVA REGIONAL ELECTRICA LLANQUIHUE LTDA
CHILQUINTA ENERGIA S.A.
COMPAÑIA DISTRIBUIDORA DE ENERGIA ELECTRICA S.A.
COOPERATIVA DE CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA CHILLAN LTDA.
Cantidad de sanciones SEC por Empresa Dx - Año 2015
Multas Amonestaciones
118.340 105.789
14.359 13.955 10.361 5.785 4.640 3.299 2.063 1.830 985 900 800 262 250 124 120 120 15
Monto Multa SEC a Empresas Dx - 2015
Sanciones SEC a Empresas Dx - 2016
1
1
5
1
1
1
1
18
16
14
7
6
5
4
3
2
3
2
1
1
1
1
1
1
1
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
EMPRESA ELECTRICA DE ANTOFAGASTA S.A.
CGE DISTRIBUCION S.A
COMPAÑIA NACIONAL DE FUERZA ELECTRICA S.A.
EMPRESA ELECTRICA DE ATACAMA S.A.
SOCIEDAD AUSTRAL DE ELECTRICIDAD S.A. (SAESA)
EMPRESA ELECTRICA DE IQUIQUE S.A.
EMPRESA ELECTRICA DE AYSEN S.A.
EMPRESA ELECTRICA DE ARICA S.A.
COOPERATIVA REGIONAL ELECTRICA LLANQUIHUE LTDA
ENEL DISTRIBUCION (Ex CHILECTRA S.A.)
COMPAÑIA ELECTRICA DE OSORNO S.A.
CHILQUINTA ENERGIA S.A.
EMPRESA ELECTRICA DE LA FRONTERA S.A. (FRONTEL)
EMPRESA ELECTRICA MUNICIPAL DE TIL TIL
LUZ LINARES S.A.
COMPAÑIA ELECTRICA DEL LITORAL S.A.
COOPERATIVA ELECTRICA PAILLACO
COOPERATIVA DE ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA ELÉCTRICA SOCOROMA LTDA.
COOPERATIVA DE CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA CHILLAN LTDA.
Cantidad de sanciones SEC por Empresa Dx - Año 2016
Multas Amonestaciones
41.085
31.795
4.300 4.150 2.600 1.300 875 500 400 400 300 200 150 130 100 100 80 20
Monto Multa SEC a Empresas Dx - 2016
Sanciones SEC a Empresas Dx - 2017
1
1
8
4
3
3
3
2
1
1
1
1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
CGE DISTRIBUCION S.A
EMPRESA ELECTRICA DE ANTOFAGASTA S.A.
EMPRESA ELECTRICA DE IQUIQUE S.A.
EMPRESA ELECTRICA DE AYSEN S.A.
EMPRESA ELECTRICA DE ATACAMA S.A.
SOCIEDAD AUSTRAL DE ELECTRICIDAD S.A. (SAESA)
EMPRESA ELECTRICA DE LA FRONTERA S.A. (FRONTEL)
COMPAÑIA NACIONAL DE FUERZA ELECTRICA S.A.
ENCOFRADOS CEC LTDA.
COMERCIAL SOCOEPA
COMERCIAL COOPREL
EMPRESA ELECTRICA DE ARICA S.A.
Cantidad de sanciones SEC por Empresa Dx - ene a Jun 2017
Multas Amonestaciones
8.770
3.350 2.900
1.200 750 750
500 150 120 50
CGE DISTRIBUCIONS.A
EMPRESAELECTRICA DE
ANTOFAGASTA S.A.
EMPRESAELECTRICA DE
AYSEN S.A.
SOCIEDADAUSTRAL DE
ELECTRICIDAD S.A.(SAESA)
EMPRESAELECTRICA DEATACAMA S.A.
EMPRESAELECTRICA DEIQUIQUE S.A.
COMPAÑIANACIONAL DE
FUERZA ELECTRICAS.A.
EMPRESAELECTRICA DE
ARICA S.A.
EMPRESAELECTRICA DE LAFRONTERA S.A.
(FRONTEL)
ENCOFRADOS CECLTDA.
Monto Multa SEC a Empresas Dx - 2017
ÚLTIMO EVENTO CLIMÁTICO
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
Clientes pendientes 20/06 18:00 hrs Clientes pendientes 21/06 10:00 hrs
Región Metropolitana 530 63
Región del Libertador Bernardo O'Higgins 1.159 299
Región del Maule 7.200 4.494
Región del Bío-Bío 50 36
Región de La Araucanía S/N 77
Región de Los Lagos S/N 7
Total 8.939 4.976
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
Títu
lo d
el e
je
Clientes por Región
Clientes pendientes 20/06 18:00 hrs
Clientes pendientes 21/06 10:00 hrs
Evolución Clientes sin suministro desde evento climático
Clientes pendientes 20/06 18:00 hrs Clientes pendientes 21/06 10:00 hrs
CGED 8.789 4.851
ENEL 150 5
SAESA S/N 120
Total 8.939 4.976
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
CGED ENEL SAESA
Clie
nte
s
Clientes por empresa
Clientes pendientes20/06 18:00 hrs
Clientes pendientes21/06 10:00 hrs
Evolución Clientes sin suministro desde evento climático
Funcionalidad 24/7/365 ha sido muy valorada por ciudadanía
51
Reclamos vigentes de corte de luz representados gráficamente posibilitan mejoras de gestión
52
Interrupciones en Línea
53
Monitoreo Recuperación del Suministro EléctricoSuperintendencia de Electricidad y Combustibles
54Gobierno de Chile | Ministerio de Energía
Monitoreo Recuperación del Suministro EléctricoSuperintendencia de Electricidad y Combustibles
55Gobierno de Chile | Ministerio de Energía