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Abog. Carlos Cáceres
Consultor Ambiental
ABORGAMA PARAGUAY S.A.
Proponente
Proyecto
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
Recolección, Transporte, Tratamiento y
Disposición Final de Residuos
Sólidos Hospitalarios y Farmacéuticos
Proponente
ABORGAMA PARAGUAY S.A.
Representante Legal: Lic. Max Orlando Matteucci Lutz C.I. N°: 838.420
Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición final de Residuos Sólidos Hospitalarios y Farmacéuticos (RIMA) ABORGAMA PARAGUAY S.A.
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Proponente
i
Contenido
1 ANTECEDENTES 1
2 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO 2
2.1 Nombre del Proyecto 2 2.2 Nombre del Proponente 2 2.3 Datos del Inmueble 2 2.4 Ubicación del inmueble 2
3 INTRODUCCIÓN 3
3.1 Objetivos del Proyecto 3 3.1.1 Objetivo General 3 3.1.2 Objetivos Específicos 3
3.2 Descripción del Proyecto 3 3.2.1 Tecnología de tratamiento 4 3.2.2 Diseño de planta 4 3.2.3 Unidad de Tratamiento (Autoclave) 5 3.2.4 Método de tratamiento 9 3.2.5 Áreas de manejo de recipientes y camiones 10 3.2.6 Circuito de líquidos residuales 11 3.2.7 Operación de la Planta 11 3.2.8 Capacidad instalada 12 3.2.9 Controles 13 3.2.10 Emisiones 14 3.2.11 Recolección y Transporte 16 3.2.12 Plan de contingencia 17
3.3 Localización 17 3.4 Área de Influencia Directa e Indirecta 19 3.5 Descripción del Ambiente Físico, Biológico, Socioeconómico y Cultural 19
3.5.1 Medio Físico 19 3.5.2 Medio Biológico 20 3.5.3 Descripción del Medio Socioeconómico y Cultural 20
4 INSTALACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 23
4.1 Cronograma de Ejecución 23 4.2 Tipos de materia prima e insumos a utilizar 23
4.2.1 Autoclave 23 4.2.2 Horno de incineración 24 4.2.3 Relleno de Seguridad para disposición final 25
4.3 Significación Socioeconómica del Proyecto 25
5 CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS 26
5.1 Constitución Nacional 26 5.2 Leyes 26 5.3 Resoluciones 27 5.4 Decretos 27
6 MÉTODOS DE EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 28
6.1 Checklist de los Impactos Ambientales 28 6.1.1 Impactos negativos del proyecto 28 6.1.2 Impactos positivos del proyecto 28
6.2 Matriz de Leopold 28 6.2.1 Formas cómo cada acción a los parámetros ambientales 29 6.2.2 Formas de cómo cada factor ambiental es afectado por las acciones de las actividades 30
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7 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL 31
7.1 Medidas de Mitigación de los Impactos Negativos 31 7.2 Medidas de Monitoreo 32
8 BIBLIOGRAFÍA 34
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1
1 Antecedentes
La empresa ABORGAMA PARAGUAY S.A. se dedicará a la Gestión Integral de Residuos, dentro del
cual se enmarca la recolección, transporte, el tratamiento de Residuos Sanitarios Hospitalarios,
Residuos Biológicos y su posterior disposición final en armonía con el ambiente, en donde
implementará un adecuado tratamiento de los residuos hospitalarios.
La actividad que ABORGAMA PARAGUAY S.A. desarrollará en Paraguay es la recolección, transporte
y la instalación de una moderna planta de tratamiento y disposición final de residuos sólidos
hospitalarios y farmacéuticos, cuyo tratamiento consistirá en la esterilización en Autoclave.
Con este proyecto se busca implementar su experiencia y tecnología de punta al país en busca del
mejoramiento en el manejo de los residuos hospitalarios y la minimización de contaminantes que
es un gran problema en la actualidad.
Se llevará a cabo un sitio apropiado para este tipo de actividades, sin extracciones de áreas
boscosas y alejados de aguas superficiales tratando de seguir todos los requisitos implementados
en la ley para la evasión de cualquier alteración al medio ambiente que es un indicador muy
importante para la empresa.
La empresa ATI S.R.L. – CONSTRUCCIONES CIVILES, en Representación de la Firma: ABORGAMA
PARAGUAY S.A., ha presentado ante la Secretaria del Ambiente una Nota de solicitud de
verificación de sitio donde desea implementar una PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN
FINALDE RESIDUOSSÓLIDOS HOSPITALARIOS Y FARMACÉUTICOS; dicha solicitud tuvo como
respuesta mediante NOTA DGCCARN N° 553/2016, que la actividad planteada deberá adecuase a
la Ley N° 294/93.
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2 Identificación del Proyecto
2.1 Nombre del Proyecto
RECOLECCIÓN, TRANSPORTE, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
HOSPITALARIOS Y FARMACÉUTICOS
2.2 Nombre del Proponente
Nombre: ABORGAMA PARAGUAY S.A. Representante legal: Lic. Max Orlando Matteucci LutzC. I. N°838.420
Dirección: Juan E. Oleary E/Oliva, Edificio Ita Ybate, Asunción – Paraguay
2.3 Datos del Inmueble
Departamento: Presidente Hayes Distrito Benjamín Aceval Padrón N°: 1.361 Finca N°: 7.669 Manzana/Lote: 03-34 Superficie 12 Ha. 0000m2 Referencia Geográfica (Coordenadas UTM-WGS84) Vértice A: 7.227.663N, 440.073E
Vértice B: 7.227.663N, 440.793E
2.4 Ubicación del inmueble
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3 Introducción
3.1 Objetivos del Proyecto
Implementar tecnología al país en busca del manejo adecuado de los PROYECTO RECOLECCIÓN,
TRANSPORTE, TRATAMIENTO y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Y
FARMACEUTICOS y la minimización de contaminantes que es un gran problema en la actualidad y
en concordancia a las Legislaciones Ambientales Vigentes.
3.1.1 Objetivo General
Presentar el Estudio de Impacto Ambiental Preliminar que es un instrumento de la gestión
ambiental; en el caso del proyecto de referencia es de carácter preventivo ya que está orientado a
la identificación de los posibles impactos que pudieran ocasionar las acciones del PROYECTO
RECOLECCIÓN, TRANSPORTE, TRATAMIENTO y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS
HOSPITALARIOS Y FARMACEUTICOS a ser implementada en la Ciudad de Benjamín Aceval
conforme a la Ley “N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental”.
3.1.2 Objetivos Específicos
Identificar, valorar y evaluar los impactos ambientales que puedan derivarse del
emprendimiento en cualquiera de sus fases.
Plantear medidas de mitigación o compensación para aquellos impactos significativos que las
requieran.
Establecer un programa de gestión ambiental del proyecto.
3.2 Descripción del Proyecto
La actividad se llevará a cabo en un inmueble identificado bajo Finca Nro. 7.669 y Padrón Nro.
1.361. Éste ambicioso proyecto de recolección, el transporte, el tratamiento y la disposición final
de residuos sólidos hospitalarios y farmacéuticos, busca mejorar y realizar una infraestructura
moderna y tecnológica de tal manera a minimizar problemas ambientales que va acarreando el
país por la falta de buena recolección, transporte y un adecuado tratamiento y disposición final de
este tipo de Residuos.
Con la adecuada recolección y transporte se logran los consecuentes efectos:
Utilización de vehículos, herramientas e indumentarias adecuadas
Contar con itinerario frecuencia y horario pre establecidos
Hermeticidad en el manejo
Seguridad en el traslado al sitio de tratamiento
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El adecuado tratamiento de los residuos hospitalarios apunta a que se logren los siguientes
resultados:
Eliminar el potencial infeccioso, previo a la disposición final
Reducir el volumen
Volver inocuos los desechos
Impedir el uso inadecuado de artículos reciclables
3.2.1 Tecnología de tratamiento
La tecnología a ser utilizada para el tratamiento de los residuos sólidos hospitalarios y
farmacéuticos contaminados se basa en los principios de la esterilización a través del proceso de
autoclave. Se trata de un proceso del tipo discontinuo, que comprende las etapas de carga de los
residuos, prevacío (0.200 bar abs), esterilizado con vapor (152 °C), purga, postvacío (0.350 bar abs)
y descarga de los productos.
Los residuos generados serán entregados en recipientes de plásticos de 120 litros, provistas de
tapa herméticas la cual serán transportados por vehículos especialmente acondicionados y
autorizados mediante un control estrictos de sistema de manifiesto de transporte, el cual llegará al
sitio para ser sometidos al tratamiento, y una vez transformados en los productos resultantes de su
tratamiento, son finalmente dispuesto en el relleno de seguridad que operará en el mismos sitio.
3.2.2 Diseño de planta
El sistema será concebido sobre la base de optimizar los flujos de circulación de los residuos,
evitando de esta forma los potenciales riesgos asociados a la manipulación de estos elementos.
Este flujo se realizará dentro de un recinto techado y separados por estructuras físicas fijas, se
ubican también la oficina, comedor y vestuarios, todos estos ambientes en estricto cumplimiento
con las disposiciones vigentes en la materia higiénico-laboral tanto a nivel departamental como
nacional.
El diseño de la planta incorporara, nuevos equipamientos, accesorios, mayor automatización y
mejor nivel de tecnología en el tratamiento de efluentes. Dentro del recinto techado quedan
claramente definidas las siguientes áreas:
Plataforma Central
Oficinas
Control central de Autoclave
Laboratorio
Servicios Sanitarios
Lavado de Tambores
Área de los 2 Autoclaves
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En el exterior se ubicaran:
Compresor
Tanques de depósito de agua
Planta de Tratamiento de Efluentes
Todo el predio será cercado con un vallado perimetral.
3.2.3 Unidad de Tratamiento (Autoclave)
a. Especificaciones técnicas (Autoclave M-160)
a.1. Tipo de Autoclave
Autoclave modelo M-160 para esterilización es de tipo horizontal, con una sola puerta y capacidad
para la carga de cuatro carros de acero inoxidable con una capacidad de 1,5 m3 cada uno
El modelo M-160 ha sido diseñado atendiendo en forma especial al tratamiento eficiente de
residuos de tal manera de poder obtener una esterilización perfecta en la totalidad de la masa de
residuos con una alta eficiencia en el tiempo de ejecución.-
La envolvente está montada sobre un bastidor metálico que permite su transporte y su fácil
colocación, y nivelación, las válvulas instrumentos de medición y control están fijos a su estructura
formando así una unidad de tratamiento de fácil montaje y operación.-
Cuenta con una puerta única frontal por donde es realizada la carga y descarga de los carros
a.2. Licencia y Fabricante
El autoclave es construido por CIR S.A – Turbo flow Uruguay S.A.., bajo licencia de Ducelit S.A.
El taller de fabricación de CIR S.A dispone de certificación ASME para fabricación de calderas y
recipientes a presión, según ASME Boiler and Pressure Vessel Code, “S” Stamp No. 34122 y “U”
Stamp No. 34123.
a.3. Características Técnicas – Generalidades
Tipo: Horizontal, con rieles de carga de carros y tapa frontal .
a.4. Controles de Fabricación
Inspecciones de Fabricación
La autoclave posee los siguientes certificados y/o inspecciones de control de fabricación.
Certificado de calidad de materiales
Reporte de inspecciones de soldaduras
Reporte de inspecciones de otros END, controles dimensionales
Protocolo con procedimientos de soldadura
Calificación de soldadores
Prueba hidráulica
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Las uniones soldadas en la envolvente son inspeccionadas mediante líquido penetrante y/o
partículas magnetizables.
El cuerpo y tapa es armado enteramente en fábrica y ensayado hidrostáticamente a la presión de
prueba correspondiente antes de su entrega.
Certificado de Calidad de Materiales
Junto con el autoclave, se entrega un Data-Book en el que se incluyen los ensayos, planos,
certificados de calidad de materiales, y demás protocolos de fabricación.
b. Cuerpo de presión
b.1. Descripción
Está compuesto por una envolvente cilíndrica construida en chapa de acero inoxidable AISI 304, y
uniones soldadas eléctricamente en máquina automática.
El ingreso de vapor es realizado por la parte posterior a través de un caño único que permite tanto
el ingreso del vapor en la fase de calentamiento como la salida de los vapores en las fases de
prevacio post vacío.-
La evacuación de los líquidos y parte del vapor se realiza por la parte inferior a través de un caño.
En su parte inferior se encuentran dos rieles fijos también en acero AISI 304 que sirven de guía
para las ruedas de los carros que ingresan con los productos a esterilizar.
Todas las uniones soldadas se efectúan siguiendo el mismo procedimiento que en la envolvente.
b.2. Aislación Térmica
Envolvente Cuerpo de Presión
Está aislada con manta de lana mineral, recubierta con forro en chapa de acero inoxidable AISI 430.
Tapa trasera
Está aislada con manta de lana mineral, recubierta con forro en chapa de acero inoxidable AISI 430.
c. Accesorios
c.1. Válvulas de Seguridad
La capacidad de descarga total de la válvula de seguridad está seleccionada de forma que permita
evacuar la totalidad de vapor ingresado, sin sobrepasar la presión de diseño del autoclave.
d. Controles e instrumentación
El sistema de regulación y control del Autoclave estará totalmente automatizado por medio de un
PLC el cual recibe las señales analógicas de temperatura y presión y también las señales digitales
de estado de los diferentes componentes las cuales analiza y de acuerdo a la programación actúa
sobre los elementos que realizan la totalidad de las operaciones de control de procesos.
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d.1. Regulación de Temperatura de Esterilización
La regulación de la esterilización se realiza por medio del PLC de control el cual toma mediante una
sonda PT100 la temperatura interior del autoclave manteniendo la temperatura entre los 151 y
154ºC mediante la operación de la válvula de vapor.- El control sobre la temperatura es realizado
en el ciclo de calentamiento y esterilización.-
La temperatura de esterilización así como el tiempo es regulado por el PLC y estos han sido
programados en fábrica no siendo posible modificarlo por el operador.
d.2. Regulación de la Presión
El control de presión y vacío es controlado por el PLC el cual toma la señal de un sensor digital
ubicado en el cuerpo de la autoclave.
Así mismo en el cuerpo existirá un manovacuómetro para el control visual por parte del operador.-
d.3. Regulación de Tiempos
La regulación de los tiempos es realizada por el PLC para lo cual recibe las señales digitales de
ciclos, el no cumplimiento de alguno de los parámetros es registrado y dado la señal de alarma, en
caso de alguna falla en el ciclo de esterilización este comienza de nuevo.-
d.4. Control de proceso
El proceso estará controlado en su totalidad por el PLC, este está encargado de la totalidad de las
operaciones de control para lo cual recibe las señales tanto digitales de estado como las analógicas
de presión y temperatura.
El programa de control ha sido desarrollado para contar con la máxima seguridad en la operación
maximizando la eficiencia de los procesos. El ciclo de esterilización estará programado de tal
manera que el operador solo interviene para introducir la carga, iniciar el ciclo y sacar la carga
cuando finalizó el ciclo
d.5. Accesorios y conexionado
El autoclave contará con un suministro de vapor a través ya sea de un sistema central de vapor o
de una caldera que se suministrará como parte de la planta
También debe contar con un sistema de vacío que permita llegar a los valores establecidos y una
conexión a las líneas de vació, el sistema de vacío y enfriamiento se suministra en un rack aparte
con su PLC de control.-
d.6. Registro de datos
El PLC dispone de un módulo que es conectado a un sistema de monitoreo y control con
posibilidades de acceso por Internet con fines de monitoreo, control y reparación de problemas de
software.
Este módulo es interconectado con el PLC que controla las bombas de vacío y de esa forma
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coordinar todo el sistema de una planta desde un PLC maestro lo que permite la optimización de
cada uno de los procesos y con ello mejora los rendimientos.
e. Datos técnicos
e.1. Autoclave
Autoclave Horizontal de 4 carros capacidad total 11 m3
Marca ABORGAMA
Fabricante CIRS.A./Turbo flow Uruguay S.A.
Licencia Ducelit S.A.
Modelo M- 160
Norma de diseño ASME - ISO
Producción kg / h 1100
Vacío mmHg 26
Presión vapor en esterilización bar 4,3
Temperatura ºC 153
Temp. entrada agua alimentación ºC 100 (referencia)
Presión de servicio solicitada bar 5
Presión de diseño caldera bar 8
Presión de prueba hidráulica bar 10
Rendimiento para el tratamiento de residuos: (se estima una densidad de 120-140kg/m3)
Tiempo de cada ciclo total (promedio) min 43
Tiempo esterilización efectivo min 30 fijo
Rendimiento horario Kg/h 1100
Cantidad de procesos en un turno de 8 hs unit 8
e.2. Peso y dimensiones
Peso (autoclave vacía) T 5,2
Volumen cámara de esterilización m3 11
Volumen útil m3 7
Largo sin cañerías mm 5500
Largo total mm Dependiente del conexionado
Ancho con tablero mm 1900
Diámetro mm 1600
Altura mm 2200
Envolvente y Puerta Acero inoxidable AISI 304
Conexiones:
– Válvula entrada de vapor DN 2 ½ ” acero Inoxidable 304 accionamiento neumático
– Válvula de salida Prevacío DN 2 ½ ” acero Inoxidable 304 accionamiento neumático
– Válvula de Salida Post vacío DN 2 ½ ” acero Inoxidable 304 accionamiento neumático
– Válvula de ecualización DN 1 ½ ” acero Inoxidable 304 accionamiento neumático
– Válvula descarga de Condensado DN 3 ” acero Inoxidable 304 accionamiento neumático
Aislación térmica (envolvente) manta lana mineral, espesor 50 mm
Forroaislacióntérmica chapa de acero inoxidable, pulido brillante
e.3. Válvula de seguridad
Cantidad 1 Diámetro DN 1.5”
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Capacidad descarga 5200 kg / h @ p = 9 bar
Tipo a resorte, y palanca de accionamiento
Cuerpo bronce
Fabricante Kunkle (USA)
Modelo 6010, asiento en acero inoxidable, presión de servicio hasta 250 psig.
Nota: Capacidad de descarga para servicio en calderas, según ASME B&PVC Section I.
e.4. Instrumentación
Manóvacuómetrometro dial 200 mm, rango 0- 7 bar abs.
PLC de control Telemechanic nano con módulos digitales analógicos y de comunicación.
Sensor de presión Ashcroft – 0 – 10 bar abs
Sonda de temperatura Sección – PT100 rango 0º a 200ºC
3.2.4 Método de tratamiento
a. Esterilización en Autoclave
En este tratamiento los residuos se exponen a altas temperaturas mediante la inyección directa de
vapor saturado a presión. En esas condiciones se logran destruir todas las formas de vida
incluyendo los virus. Existen distintos tipos de autoclave, pero generalmente se considera
suficiente trabajar con vapor saturado a temperaturas promedio de 152 ºC durante media hora.
La reducción de volumen de residuos es del orden del 40 % y al final del proceso los residuos son
considerados como residuos urbanos; pero para mayor seguridad la Firma ABORGAMA PARAGUAY
S.A.
b. Etapas del Proceso de Esterilización
En líneas generales, el proceso de esterilización en autoclave requiere una serie de etapas que
garantizan su eficacia:
b.1. Carga
La esterilización por autoclave se trata de un proceso discontinuo, donde los residuos que llegan al
proceso en bolsas plásticas selladas, son cargados en los carros de acero inoxidable que se
desplazan sobre rieles hasta ser introducidas en el interior de la autoclave.
b.2. Pre vacío
Una vez cerrada herméticamente la puerta del autoclave, se procede a la realización de un pre
vacío de 24 - 28 “ Hg con la finalidad de evacuar el aire. En este proceso las bolsas se rompen,
expandiendo y esponjando la masa de residuos, permitiendo así mejorar la penetración de vapor
durante la etapa de esterilización.
b.3. Exposición
Finalizada la etapa anterior, comienza la inyección de vapor saturado dentro del recinto de
autoclave, hasta alcanzar las condiciones de operación mínimas de 4 kg/cm2 y un mínimo de
152ºC y un máximo de 156°C, manteniendo esta condición durante un lapso mínimo de 30
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minutos. Esta etapa constituye el proceso de esterilización propiamente dicho.
b.4. Purga y post vacío
Finalizada la exposición, se realiza una purga del vapor condensado y venteo del vapor remanente.
Posteriormente se realiza un post vacío de 24 - 28” Hg, a efectos de remover el vapor remanente y
producir la evaporación del líquido residual, todo lo que produce un secado asistido de los residuos.
b.5. Descarga
Luego de romper el vacío de la etapa anterior, se procede a abrir la puerta y retirar los carros que
serán finalmente vaciados. De acuerdo a los criterios internacionales, los residuos luego de
esterilizados son considerados como residuos urbanos por lo que serán dispuestos junto con estos
en las celdas del relleno sanitario.
3.2.5 Áreas de manejo de recipientes y camiones
a. Plataforma de control
Consiste en una plataforma elevada a la altura de la caja del camión, lo que facilita la descarga de
los recipientes con residuos. El camión ingresara en reversa hasta el borde de la plataforma y
posteriormente los recipientes son descargadas para ser transportadas hacia el área de acopio de
los recipientes llenos.
b. Acopio de recipientes llenos
Los recipientes llenos serán acopiados manualmente en un área, que se ubicara entre la
plataforma de descarga y la zona de carga de carros.
c. Carga de carros
Los carros serán cargados manualmente en un área que se ubica en frente a la zona de acopio de
recipientes llenos, y adyacente a las áreas de autoclave y lavadero de recipientes.
d. Lavadero de recipientes
La zona de lavado de recipientes contará con paredes revestidas con pintura impermeable lo que
facilita el lavado del local. El área contará con el piso que tiene una pendiente del 1 % hacia una
canaleta que lleva los líquidos hacia el Pozo de Bombeo de la Planta de Tratamiento de Efluentes.
La operación de lavado se efectuará en tandas de 20 recipientes. Estas se dispondrá en hilera con
la boca hacia delante, sobre una estructura de hierro cuya pendiente facilita el avance de los
recipientes y tapas, así como la evacuación de los líquidos del interior. El lavado se realizará
utilizando hidrolavadora, con inyección de ozono y luego se sopletera con una mezcla de cloruro de
benzalconio y aromatizante. Finalizado el proceso, los recipientes limpios será tapadas y llevadas a
la zona de acopio para ser cargadas posteriormente en los camiones recolectores.
e. Acopio de recipientes limpios, lavado interior y carga de camiones
Los recipientes limpios será acopiadas en un área ubicada adyacente al lavadero de las mismas.
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Contará con un acceso lateral hasta el cual ingresan los camiones en reversa, para de esta forma
facilitar el lavado interior de la caja de transporte de los recipientes y proceder luego al cargado de
las mismas. El lavado se realizará con el mismo equipo y las mismas condiciones utilizadas para el
lavado de los recipientes.
f. Pisos
Todas las áreas en las que se manejan los recipientes contarán con pisos de hormigón lustrado con
sellador, con pendientes y canaletas que permiten la conducción de los líquidos de lavado hacia la
Planta de Tratamiento de Efluentes.
g. Lavadero exterior de camiones
El lavado de las partes exteriores de los camiones se efectúa sobre una plataforma rectangular de
hormigón. Para el lavado se utiliza agua a presión y cepillo, los líquidos ahí generados son
conducidos hacia una cámara de decantación y el sobrenadante se canaliza hacia la Planta de
Tratamiento de Efluentes.
3.2.6 Circuito de líquidos residuales
Los efluentes líquidos se generan en los siguientes procesos:
Lavado de recipientes y camiones (interior)
Lavado de pisos
Lavado de camiones (exterior).
Descarga de bomba de prevacío (agua de los sellos, aire y vapor)
Descarga de bomba postvacío (vapor, condensado y agua de sello de bomba)
Todas las aguas de lavado serán conducidas por medio de canaletas hacia una cámara de retención
de sólidos, desde la cual por medio de un tubo ingresará a un Pozo de Bombeo desde el cual se
alimentará la Planta de Tratamiento de Efluentes.
Las descargas de las bombas de prevacío y postvacío se inyectan en la parte inferior del Pozo de
Bombeo. Estas descargas pueden arrastrar pequeñas cantidades de compuestos volátiles presentes
en los residuos. El condensado del autoclave también es descargado en el pozo de bombeo.
Los líquidos cloacales no forman parte de este circuito ya que serán canalizados hacia un pozo
impermeable de acumulación. Tampoco forman parte del circuito las aguas pluviales recolectadas
por sobre los techos del galpón, las cuales serán conducidas hacia la cañada mediante canaletas.
3.2.7 Operación de la Planta
El procedimiento operacional reviste gran simplicidad, contando con actividades rutinarias de fácil
realización y registro documentado, estando comprometidos a las tareas un encargado de planta,
personal para las tareas de operación y personal asignado a las tareas de carga y descarga de los
residuos.
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Se prevé la recepción de los residuos durante un horario coordinado, accediéndose a la zona de
descarga y su posterior acopio transitorio en recipientes de 120 litros con tapa hermética.
Al inicio de la jornada, se procede al encendido de la caldera la cual entra en régimen en
aproximadamente 1 hora. Una vez que el autoclave se encuentra en condiciones de comenzar un
ciclo de esterilización, se procede al traspaso de las bolsas desde los contenedores plásticos a los
carros de acero inoxidable (4 por ciclo de tratamiento) para posteriormente introducirlos en el
autoclave, utilizando una plataforma neumática para su elevación. Junto con las bolsas, dentro de
la masa de estas, se introducen los indicadores químicos de proceso.
Luego de cerrada la puerta del autoclave en forma manual y con el pistón neumático, se procede a
la realización de un pre vacío de 24 - 28“ de Hg. Durante la extracción del aire, en el pre vacío, se
inyecta vapor a 156 ºC en la línea de descarga del vacío para lograr así la esterilización del aire
contenido inicialmente en el autoclave. La mezcla de aire esterilizado se descarga en el tanque
condensador, donde se hace burbujear en el agua, la descarga del condensador es conducida
mediante bomba hacia el sistema de tratamiento.
Finalizada la etapa anterior, dentro del recinto del autoclave se ha producido una rotura de las
bolsas plásticas y el esponjado de los residuos ahí contenidos, por lo tanto se encuentran las
condiciones apropiadas para el proceso de esterilización propiamente dicho, consistente en la
inyección de vapor saturado y mantenimiento de una presión mínima de 4 kg/cm2 a una
temperatura mínima de 152 ºC y/o máxima de 156°C, durante un lapso no menor de 30 minutos.
Una vez finalizada la esterilización se realiza la purga del vapor condensado, la cual descarga sobre
el tanque condensador y posteriormente un venteo del vapor hacia el tanque condensador para
así evitar descargas a la atmósfera.
Posteriormente, y como último paso del ciclo de tratamiento, se realiza un post vacío de 24 - 28”
Hg a efectos de remover el vapor residual y producir la evaporación del líquido residual, todo lo
cual produce un secado adicional de los residuos. Los vapores son condensados y posteriormente
bombeados al sistema de tratamiento.
Para finalizar el ciclo de esterilización se rompe el vacío, se abre la puerta del autoclave y se
procede al retiro de los carros. Los carros son llevados rodando manualmente hacia la zona de
descarga, la cual dista unos metros, desde la salida de los autoclaves. El procedimiento utiliza un
brazo hidráulico para descargar los carros y volcarlos sobre un camión, en el cual se trasladan hacia
las celdas del Relleno de Seguridad.
3.2.8 Capacidad instalada
Teniendo en cuenta que la capacidad de la autoclave es de 4 m3 útiles c/u (cuatro carros de acero
inoxidable) por ciclo, en condiciones medias se podrán realizar 10 ciclos completos de tratamiento
por turno de trabajo por autoclave, para poder cubrir las necesidades del mercado. El ciclo
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completo insume aproximadamente 45 minutos.
3.2.9 Controles
a. Tratamiento de residuos
El control de tratamiento de residuos se realiza mediante el llenado de una planilla donde se
registran, para cada una de las cargas, las temperaturas, presiones y tiempos de cada una de las
etapas del proceso. En la misma planilla se adjunta la tirilla utilizada como indicador químico de la
esterilización.
El registro de residuos tratados y número de ciclos de esterilización es monitoreado por el software
de control que brinda todos los valores de temperatura y presión, así como los ciclos históricos, a
los cuales se pueden acceder vía internet.
b. Control de esterilización
Como forma de verificación de la correcta operación del sistema de tratamiento, se utilizan dos
tipos de controles:
control de las variables operativas / sistema de monitoreo en paralelo de las variables
operativas
control de eficiencia de la esterilización
b.1. Control de las variables operativas
Como elementos de control operacional directo se cuenta sobre el panel de control general la
visualización de la temperatura del interior de la autoclave en cada momento, mientras que el
vacuómetro indica la presión.
Se dispone de un sistema de adquisición de datos conectado al PLC que permite el
almacenamiento de los datos de temperatura en función del tiempo, los que son posteriormente
impresos en planillas de control.
Detalle Cant unidad Nota
Dia trabajado por mes 26 dia De lunes a sabado
Turno por dia 1 unidad
Tiempo por ciclo de esterilizacion 45 min
Tiempo muerto por dia 1 hs (Max)
Cantidad de Autoclave 2 unidad Funcionamiento en paralelo
No de tarrinas por ciclo 42 unidad
No ciclo por autoclave/turno 10 ciclo
Total ciclo 20 ciclo
Total tarrina/turno 840 unidad
Total (m3) 84 m3
9,2 ton
Densidad 0,11 ton/m3
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b.2. Control de eficiencia de la esterilización
Para verificar la eficiencia de la esterilización se utilizarán dos tipos de indicadores de amplia y
reconocida aplicación sobre las autoclaves operados por los más importantes centros de atención a
la salud y laboratorios clínicos, estos se introducen en el autoclave junto con los residuos que van a
ser tratados:
b.2.1 Indicadores químicos
Los indicadores químicos consisten en tiras de papel impregnadas con productos termo- sensibles.
Estos sufren diferente viraje de color en función de las condiciones ambientales a las que hayan
sido expuestas. Son capaces de reflejar las tres variables involucradas en el proceso: temperatura,
tiempo y presencia de aire. Se dispone de una carta comparativa de colores donde se indica las
condiciones alcanzadas en función del color obtenido.
Las tiras se utilizan en todas las cargas como control rutinario. En caso de no haberse logrado el
viraje correspondiente a condiciones de esterilización satisfactorias, se repite el proceso.
b.2.2 Indicadores biológicos
Los indicadores biológicos consisten en viales conteniendo medios de cultivos y esporas del
bacillusstearothermophilus. Estos viales son activados y colocados junto con los residuos. Una vez
finalizado el proceso son incubados junto con un blanco a 156 ºC. Si a las 24 horas se produce
cambio de color es signo de crecimiento microbiano y por lo tanto de falla del proceso, de no
producirse cambio de color se deja 24 horas más, si luego de las 48 horas no se manifiesta cambio
de color la esterilización se considera exitosa.
Estos indicadores se utilizarán en los ensayos preliminares de puesta en operación del sistema de
tratamiento, para poder realizar los ajustes a las condiciones operativas en caso de ser necesario.
Como rutina se establece la realización de estos ensayos en forma complementaria a la utilización
de controles químicos con una frecuencia semestral.
3.2.10 Emisiones
Tratándose de un proceso de transformación, es dable esperar que se originen ciertas emisiones al
entorno, las cuales se analizan a continuación:
a. Residuos Sólidos
La experiencia de utilización de procesos similares en otros países indica que como resultado del
proceso de esterilización se obtiene una reducción del volumen de residuos del orden del 40 %,
mientras que la masa permanece aproximadamente constante. Al haber sido esterilizados, los
residuos pierden su característica de infeccioso o biológicamente peligroso, considerándose estos
como residuos sólidos urbanos.
La disposición de estos residuos, ya esterilizados, se realizará en las celdas comunes del Relleno de
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seguridad, impermeabilizados con polietileno de alta densidad para evitar la contaminación.
b. Efluentes líquidos
b.1. Descarga del condensador
Sobre el tanque del condensador se centralizan la totalidad de las emisiones líquidas derivadas del
autoclave, en él se produce el barboteo de la descarga de vacío (pre y post vacío), del venteo y se
recibe el líquido condensado del interior del autoclave.
En las operaciones de vacío y venteo puede existir arrastre de compuestos volátiles presentes en
los residuos como alcoholes, formaldehido, cloroformo entre otros, sin embargo de la información
internacional disponible se destaca que las potenciales determinaciones de metales pesados son
insignificantes al compararse con aquellas derivadas de una incineración de residuos hospitalarios.
Si bien no es posible cuantificar el arrastre de estos compuestos, se trata de muy pequeñas
cantidades que en su mayoría serán retenidas en el condensador. El líquido purgado del autoclave
proviene de la condensación del vapor que permaneció dentro del proceso durante la totalidad del
ciclo, por lo que no tendrá presencia de contaminantes.
El volumen estimado de agua descargada por el condensador se estimó en 90 l/ciclo, y su
característica principal es la presencia de sustancias orgánicas volátiles.
b.2. Agua de lavado
Este efluente corresponde al generado en el lavado de los carros de acero inoxidable, de los
recipientes que son utilizadas como depósito intermedio en los centros de salud y para su traslado
a la planta de tratamiento de residuos. El lavado se realiza con agua a presión e inyección de ozono
con lo cual se produce un mínimo impacto en el medio ambiente.
Esta agua es recogida dentro del recinto acondicionado a tales efectos, contando con una
depresión a forma de cámara que permite la decantación para separarlos posibles restos de sólidos
arrastrados. La evacuación desde esta cámara se efectuará mediante una electrobomba de
características adecuadas, conduciendo el líquido hacia la cámara que recoge los restantes
desagües generados en el recinto. Luego de la cámara se estima que el líquido contendrá una
concentración de materia orgánica total del orden de los 0.6 g/l.
El conjunto de los efluentes descriptos representa un volumen del orden de los 1200 l/d con una
concentración de materia orgánica de 0.2 g/l, lo que representa una carga orgánica despreciable.-
Los efluentes del lavado y las aguas resultantes del tratamiento serán tratados posteriormente, en
la Planta de Tratamiento de Aguas. En esta se efectúan los procesos de los tratamientos
fisicoquímico (clarificación) y el de desinfección.
El tratamiento fisicoquímico de clarificación planteado remueve prácticamente la totalidad de los
sólidos suspendidos y coloidales, alcanzando valores de SST menores a 5 mg/l. Adicionalmente
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existe en esta etapa una remoción de la demanda biológica de oxígeno, que se estima en 70 %, por
lo que se obtiene un DBO5 menor a 100 mg/l.
El CT recomendado por US EPA para la desinfección de agua con ozono, es 0,47 g min/m3. El
tratamiento planteado utiliza un CT de 1.6 g min/m3, tres veces por encima de lo recomendado
por la EPA, por lo que se garantiza ampliamente el objetivo. La ozonización produce además la
oxidación de la materia orgánica presente, por lo que se asegura un efluente final con valores de
DBO5 por debajo de 60 mg
3.2.11 Recolección y Transporte
La flota de vehículos se asignará de acuerdo a la necesidad del mercado. Todos los vehículos están
equipados con carrocería (caja) aislada térmicamente en panel blanco y acero inoxidable.
La carrocería tiene superficie interior lisa, sin cantos vivos, con ángulos sanitarios constituyendo de
esta manera una unidad de fácil limpieza y desinfección, disponen de puerta trasera doble y puerta
lateral, de cierre hermético, cerradura a palanca y botón con llave.
Los camiones lucen identificación de riesgo por medio de etiquetas de riesgo y leyenda alusiva. Las
unidades están dotadas de teléfonos celulares, de forma de contar con una comunicación fluida
entre la unidad y la oficina central de la empresa, talleres de auxilio y unidades de asistencia
(bomberos y ambulancias) en caso de accidentes.
Se establecerán rutas con su correspondiente frecuencia y horario, serán recolectados los residuos
sólidos, priorizando el orden de cantidad de generación de las instituciones del Estado o empresas
privadas que utilizan el servicio de Aborgama Paraguay S. A.; para el efecto, se coordinaran con las
empresas e instituciones las fechas y horarios de recolección.
El manejo de los residuos sólidos durante la recolección serán manipulados por personal
especializados, capacitados por la Empresa Aborgama Paraguay S.A., los mismos estarán altamente
calificados y equipados con todas las herramientas e indumentarias exigidas por las legislaciones
vigentes y el reglamento interno de la empresa; serán los únicos autorizados para realizar los
trabajos de recolección de los residuos sólidos.
a. Ficha y equipamiento para emergencias
Cada unidad cuenta con una ficha para emergencias que consta de una hoja tamaño A4,
plastificado donde se indica:
datos de empresa (dirección y teléfono)
descripción de la carga (residuos hospitalarios)
procedimientos de limpieza en caso de derrames
teléfonos de emergencia (Policía Caminera, Bomberos y asistencia médica móvil)
Además de los elementos reglamentarios con los que deben contar los vehículos (extintores y
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balizas), los camiones disponen de equipamiento para la atención de emergencias.
b. Documentación de carga (Manifiesto)
Los residuos ingresan a la Planta de Tratamiento acompañados de una hoja de ruta donde se indica
la institución de salud, fecha, hora y número de recipientes retiradas.
Asimismo, en cada institución se llena una “Orden de Recepción de Residuos Hospitalarios”
conteniendo los siguientes datos: fecha, hora, centro, localidad, la numeración de cada una de los
recipientes retirados y la firma del chofer y el responsable por la institución.
Adicionalmente se utilizan etiquetas con códigos de barra para la identificación de los recipientes.
En la recepción en la Planta hay un lector de códigos que almacena información, la cual es
descargada diariamente en la computadora. Cruzando esta información con los registros de la hoja
de ruta y la orden de recepción de residuos se puede obtener información discriminada por
recipiente, fechas, camión, institución, etc, lo que permite lograr la trazabilidad de la carga y
verificar cualquier eventual inconsistencia.
3.2.12 Plan de contingencia
De acuerdo al análisis de falla de los diferentes componentes de la Planta de Tratamiento, se puede
asumir un escenario de falla en el cual ambos autoclaves queden fuera de servicio por un día, con
la correspondiente acumulación de recipientes sin procesar.
Esta situación requiere que luego de reparada la falla se pase a operar en dos turnos, de forma de
poder tratar rápidamente los recipientes acumulados. De acuerdo a situación proyectada, no se
estima ninguna situación en que ambos autoclaves queden fuera de servicio. Por tanto se prevé
que siempre se tendrá un autoclave en funcionamiento y el procesamiento de los recipientes
acumulados en un día podrá ser procesada al día siguiente, o en doble turno según la situación lo
requiera.
3.3 Localización
La ubicación del proyecto se encuentra entre los límites del distrito de Benjamín Aceval y Villa
Hayes en el bajo Chaco, Departamento de Presidente Hayes. Aproximadamente a 6.8 Km de la Ruta
Nacional No. 9 Carlos Antonio López. El sector es poco poblado con actividades ganaderas.
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El propiedad cuenta con 12 ha, de los cuales 3 ha se utilizarán para las instalaciones a ser
construidas y que actualmente son objetos de estudio.
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3.4 Área de Influencia Directa e Indirecta
El área de influencia directa de la obra, abarca todo el predio dela propiedad, las construcciones de
la planta de tratamiento y del relleno de seguridad se llevará a cabo en la entrada de la propiedad,
que se encuentra con una zona más alta de la propiedad y que conlleva todas las características
para la construcción del mismo, apenas se encuentran 2 viviendas a 300 o más metros de la
propiedad, por lo que incluye a una influencia directa.
Mientras que la influencia indirecta abarca a 1 km de la rotonda de la propiedad, dentro de esta
área se encuentran 5 casas, 2 fábricas. Estos lugares no reciben los impactos de forma directa y no
son afectados de una manera considerable.
3.5 Descripción del Ambiente Físico, Biológico, Socioeconómico y Cultural
3.5.1 Medio Físico
La mayor parte del departamento de Presidente Hayes, lugar donde se encuentra el área de
estudio, presenta suelos de tipo Vertisol, que son suelos muy arcillosos, dominancia de arcilla 2:1
de tipo montmorillonita.
Los Vertisoles tienen horizonte sócrico y/o argílicos, que son horizontes enriquecidos de material
arcilloso, poco coloreado y pobre en materia orgánica.
Los suelos de tipo Vertisol son suelos con bajo nivel de fertilidad, con presencia de grietas y con un
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nivel de humedad considerable.
Se encuentran cursos hídricos alrededor del área de estudio, pero a una distancia considerable que
acredita el funcionamiento del mismo, el establecimiento contará con todas las medidas de
prevención desde la medición de las condiciones del agua de la napa a través de un pozo como el
control de los gases que los lixiviados producen.
Su temperatura máxima en verano llega a los 44°C y la mínima en invierno a los 1°C, siendo su
temperatura media 26°C. Las precipitaciones varían de 900 a 1.200 mm anuales y por lo que hay
acumulación de agua en días de precipitaciones debido a que es considerado una zona baja.
3.5.2 Medio Biológico
La ciudad de Benjamín Aceval, es una zona riquísima en recursos naturales que se encuentra bajo
un estado de abandono en cuanto a la implementación de programa de desarrollo, debido a que
las políticas respectivas no estaban orientadas hacia la zona.
Tiene una particularidad de presentar especies vegetales muy característicos y en peligro de
extinción.
La sequía es uno de los principales problemas en verano en especial para especies de animales
como el carpincho, el jurumi, jacaré y el tapir. Se puede hallar la serpiente llamada comúnmente
ñandurire Sibynomorphusmikanii que se ven obligados a migrar en otros sitios.
En el lugar de estudio se pueden observar árboles de gran tamaño y en buen estado, predominan
especies nativas y exóticas, como:
Nombre común Nombre científico
Pindó Syagrusromanzoffiana
Timbó Enterolobiumcortisiliquum
Samu’u Chorisiaspeciosa
Quebracho blanco Aspidosperma quebracho-blanco
Quebracho colorado Schinopsislorentzii
Karanday Trithrinaxcampestris
Guatambú Balfourodendronriedelianum
Además en el predio se observan aves, insectos, anfibios, especies mamíferas como monos (karaja),
chancho silvestre, comadreja, y como no se han cuantificado ni registrado la cantidad de estas
especies, no se cuentan con datos suficientes que abalen dicha preposición.
3.5.3 Descripción del Medio Socioeconómico y Cultural
La empresa tendrá como sucursal en el Distrito de Benjamín Aceval en el Departamento de
Presidente Hayes, es el tercer distrito con mayor habitantes con 19.023 habitantes dentro del
Departamento mencionado, de los cuales cuenta con:
a. Salud
El acceso a los escasos establecimientos de salud es casi nulo, debido a la extrema distancia de los
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centros urbanos en donde se sitúan los mismos. La escasa infraestructura con que cuentan los
puestos y centros de salud contribuye al aumento de las enfermedades venéreas, una mínima
población consume agua potable, el manejo letrinizado de los sanitarios es casi nulo, el manejo de
los residuos sólidos y líquidos es insalubre.
Actualmente existen 38 centros que ofrecen atención primaria sanitaria a los pobladores de la
zona, con un promedio de 7,5 camas por cada 10.000 habitantes, cantidad que triplica a la
existente dos décadas atrás
En Villa Hayes funciona la XVº Región Sanitaria, de la que dependen todos los puesto y centros de
salud del departamento. Los centros de salud funcionan en los alrededores de las inmediaciones
de la Ruta IX (Transchaco) y la Ruta XII, pero en el resto de las localidades lejanas que en total
contemplan una treintena, aproximadamente, solamente funcionan precarios puestos de salud
que carecen de medicamentos y de profesionales médicos.
b. Educación
El departamento cuenta con escuelas preprimarias oficiales y privadas, escuelas primarias y
privadas; en cuanto en Benjamín Aceval se encuentran centros educativos de nivel medio con
énfasis en bachillerato científico y colegios técnicos la cual pertenece a instituciones públicas y
privadas; el nivel terciario solo se encuentra habilitado en Villa Hayes filial de la Facultad de
Ciencias Económicas y Contables de la UNA. El 52% de la población departamental es menor de 15
años, solamente, se encuentran matriculadas niños en alguna institución escolar; el índice de
deserción escolar alcanza 57%, hecho que se debe a varias razones como la falta de escuelas, falta
de infraestructura necesaria, problemas económicos, falta de adecuada alimentación, etc. El índice
de analfabetismo alcanza el 27% mientras que el analfabetismo funcional está en un 7%.
c. Economía
La Población Económicamente Activa (PEA) se ha incrementado 50% entre 1992 y 2002, a pesar de
dicha situación en este periodo ha disminuido la proporción de ocupados de esta población en
aproximadamente dos puntos porcentuales. La PEA se inserta principalmente en los sectores
primario (agricultura y ganadería) y terciario (comercio y servicios).
Si bien las cantidades cosechadas de algodón disminuyeron notablemente en la última década, aún
existen plantaciones en la zona. Sobresale por su producción pecuaria siendo el mayor productor a
nivel país de ganados caprino, ovino y vacuno, y el segundo de equinos. Las cantidades de cabezas
de porcinos, aunque no son muy relevantes respecto a las de otros Departamentos, tuvieron en los
últimos diez años un mesurado aumento.
Benjamín Aceval es el distrito con mayor actividad agropecuaria en el Departamento de Presidente
Hayes, se dedica especialmente a grandes extensiones de caña dulce, posee el único ingenio de
azúcar orgánica del Chaco, conjuntamente es destacado por la fabricación de miel de caña.
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Además se destacan a la producción avícola y láctea; la primera se encarga de la producción leche
pasteurizada, yogur, dulce de leche, queso y otros derivados de la leche, mientras que la segunda
es conocida por la crianza de pollos, son específicamente para consumo y distribución en el
mercado capitalino.
Asimismo cuenta con un aserradero que se dedica exclusivamente a la exportación de madera que
va destino a Europa.
d. Vivienda
Existen más de 17.000 viviendas particulares que se encuentran ocupadas. De ellas, el 66% cuenta
con energía eléctrica, el 47% tiene baño conectado a pozo ciego o red cloacal, el 39% posee agua
por cañería y el 15% dispone de algún sistema de recolección de basura. De estos servicios, se
estima que el mayor aumento de cobertura tuvo en la última década fue el de recolección de
basura, seguido de la conexión de baños a pozo ciego o red cloacal. Actualmente el número de
habitantes por vivienda es de 5aproximadamente.
El distrito Benjamín Aceval es uno de los más productivos e importantes dentro del departamento
de Presidente Hayes, cuenta con un buen desempeño educacional, comercial y posee una buena
zona para la implementación de un relleno, ésta última debido a que en ella será implementada el
tratamiento y disposición final de residuos hospitalarios el cual es un indicador muy importante
para la zona en cuanto a al aumento de empleos y un buen manejo de residuos que beneficiará a
todos.
La empresa planifica y estructura una tecnología que implica la eliminación de los residuos
patógenos generados en hospitales a través de la esterilización en autoclave, además contará con
una disposición final implementando un aislamiento con el fin de evitar infiltración de lixiviados en
la napa y la misma sea contaminada, se hallará aislada de la población y traerá fuentes de trabajo a
los mismos pudiendo así mejorar el nivel de vida, además contribuirá en la disminución de
contaminantes en todo el país debido a su tecnología limpia y amigable con el ambiente.
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4 Instalación, Operación y Mantenimiento
Actualmente el proyecto no se encuentra en etapa de Planificación, a objeto de que para la
empresa es importante obtener la Declaración de Impacto Ambiental(DIA) y/o Licencia Ambiental,
para iniciar la ejecución.
La obra contará con dos fases importantes:
Fase de obras: La primera etapa tendrá inicio 80 a 90 días después de la obtención de la
Declaración de Impacto Ambiental y/o Licencia Ambiental en el año 2017 y tendrá su fin
ese mismo año.
Fase de mantenimiento: Se ejecutará a partir de la finalización de la obra inicio del año
2018 a partir de un programa elaborado.
4.1 Cronograma de Ejecución
Para la construcción de la obra se necesitará aproximadamente 600 personas para todo el conjunto
y para la fase de mantenimiento se contratará 100 personas aproximadamente.
OBRA INICIO FINAL
Primer autoclave Enero 2017 Marzo 2017
Segundo autoclave Junio – 2017 junio – 2017
Horno de incineración julio Mayo– 2017
Relleno sanitario para disposición final Agosto Octubre – 2017
Construcción de caminos Octubre Diciembre – 2017
4.2 Tipos de materia prima e insumos a utilizar
Los tipos de materia prima e insumos a utilizar en la construcción de los diferentes
establecimientos, se describen a continuación:
4.2.1 Autoclave
Requerimiento de espacio: Varían significativamente según los procesos y son siempre calculados
durante la planificación, por lo que para la empresa se estaría utilizando un metro cuadrado por
cada cama de internación por lo que se prevé la utilización de 1000 m2.
Sistemas mecánicos: Además de los requerimientos mecánicos, energéticos, agua y vapor, los
procesos de esterilización habitualmente precisan sistemas presurizados como aire comprimido,
nitrógeno y sistema de vacío.
Pisos y paredes: Serán construidos con minerales lavables y que no desprendan fibras ni
partículas.Las paredes se efectuarán con ladrillos comunes, bien cocidos, y aun en hormigón
simple o armado. El frontón debe ejecutarse con la máxima atención, mientras que los pisos
amplios con componentes metálicos debajo de ella.
Techos: Serán construidos de manera que no queden ángulos expuestos y presenten una superficie
única (ángulos sanitarios) para evitar la condensación de humedad, polvo u otras posibles causas
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de contaminación. Los materiales a utilizar serán tinglados y varillas de hierro de gran envergadura
Ventilación: Los sistemas de ventilación deben ser diseñados de manera que el aire fluya de las
áreas limpias a las sucias y luego se libere al exterior o a un sistema de recirculación por filtro. No
deberá haber menos de 10 recambios de aire por hora. No se permitirá la instalación de
ventiladores en la autoclave, pues generan gran turbulencia de polvo en el aire y también
microorganismos que se proyectan desde el piso a las mesas de trabajo.
Temperatura y humedad: Es deseable que el ambiente mantenga una temperatura estable entre
18ºC- 525ºC, y una humedad relativa ambiente de 35-50%. Mayor temperatura y humedad
favorecen el crecimiento microbiano, y por debajo de los niveles recomendados, pueden quedar
afectados determinados parámetros de la esterilización, como la penetración del agente
esterilizante.
Válvula cilíndrica: Serán retribuidas de Uruguay, cada tarrina tendrá una capacidad de 20
toneladas y cuenta con un piloto indicador de falta de agua, piloto línea, apagador, piloto
termostato, manómetro lector de presión en cámara, manómetro lector de presión en camisa,
control central de operaciones, puerta, sistema de cerrado, volante giratorio para abrir y cerrar la
puerta, termómetro lector de temperatura en cámara, nivel de agua, entrada de agua, drenaje.
4.2.2 Horno de incineración
Horno: Se presenta en un atractivo mueble de construcción metálica, a partir de chapas y perfiles
de acero laminado, con un tratamiento especial anticorrosivo, de gran robustez, con avanzado
diseño y pintura epoxídica de agradables tonos, lo que le confiere una larga vida y un acabado
estéticamente agradecido.
Cámara de combustión: Está construida mediante hormigones refractarios de alta resistencia
mecánica para garantizar una larga vida. El aislamiento se realiza mediante fibras minerales y
cerámicas de baja masa térmica y gran poder calorífico, cuidadosamente dispuestas en estratos
para reducir las pérdidas de calor. La parrilla es fija, construida en cerámica refractaria, y las cenizas
producidas caen sobre un cenicero para su extracción manual.
Construcción con hormigón: Presenta indudables ventajas sobre la tradicional mampostería de
ladrillos refractarios, reduciendo costos de mantenimiento y limpieza.
Puerta es de apertura manual: Una segunda puerta en el cenicero permite la cómoda extracción de
cenizas sin necesidad de parar la incineración.
Calefacción: Es eléctrica y el control de la temperatura de la cámara está asegurado por un
regulador electrónico con visualizador digital.
Válvulas manuales: Ayuda a la aportación de aire secundario de combustión y se realiza mediante
aprovechando el tiro generado por la chimenea, garantizando la presencia en los humos del 6% de
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oxígeno que exige la normativa sin sobrepasar el aire necesario, con menor emisión de humos y de
mejor calidad, que cumplen sobradamente.
4.2.3 Relleno de Seguridad para disposición final
Localización: El relleno de seguridad
será emplazado en un área cuya zonificación catastral cumple con las normativas, considerando
que la planificación territorial y el uso del suelo son aptos para su construcción además de que el
sitio se encuentra aislado de una expansión urbana.
Maquinarias: Serán utilizados tumbas y tractores de gran envergadura para la excavación del suelo
y la formación de la fosa.
Impermeabilización: Es un polietileno de alta densidad que evita el traspaso de los lixiviados en el
suelo y se encarga de cubrir toda la fosa elaborada por las maquinarias.
Control del agua: Se realizará un pozo con una máquina de perforación de suelo que llega hasta la
napa freática y será controlada por lo menos una o dos veces al año.
Controlador de gases: Es un reactor que contiene un colector y un disco de ruptura que funciona
para la eliminación de la mayor cantidad de gases producidos por los residuos que se encuentran
dentro de la fosa.
4.3 Significación Socioeconómica del Proyecto
La Firma pretende fomentar la importancia del tratamiento de los residuos sólidos hospitalarios
utilizando tecnologías que puedan minimizar la contaminación del medio ambiente por las malas
prácticas realizadas en países subdesarrollados, utilizando medidas de concienciación a las
instituciones hospitalarias que puedan formar parte de un cambio utilizando otro método de
solución que es el tratamiento de los residuos en el cual la empresa será la encargada de trabajar
arduamente fomentando armonía con el medio ambiente, en un marco de crecimiento continuo
mediante procesos eficientes que brinden un desarrollo tecnológico sustentable.
INVERSIONES COSTO (US$)
2 Autoclaves. 1.000.000
Horno de incineración. 300.000
Relleno sanitario para disposición final. 600.000
Construcción de caminos. 100.000
Total inversión 2.000.000
El proyecto se vincula con una política de desarrollo sustentable mediante la implementación de
tecnologías sustentables, la utilización de los recursos verdes siempre y cuando sea necesaria, la
preservación de los recursos sobrantes como forestales y la conservación de las especies
faunísticas sin que estas sean alteradas por las actividades y el aumento de fuentes de trabajo para
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las personas aledañas.
5 Consideraciones Legislativas
En relación a los aspectos legales se pueden citar algunas leyes, decretos y reglamentaciones a
seguir durante el proyecto:
5.1 Constitución Nacional
Art. 7. Del Derecho al Ambiente Saludable
Art. 8. De la protección del Ambiente
5.2 Leyes
a. Ley Nº 3361/07 y su decreto reglamentario: “De residuos generados en los
establecimientos de salud y afines”.
Esta Ley regula la gestión integral de los residuos generados en establecimientos de salud y afines,
que provengan de la atención de la salud humana y animal, con fines de prevención, diagnóstico,
tratamiento, rehabilitación, estudio, docencia, investigación, o producción de elementos o
medicamentos biológicos, farmacéuticos y químicos.
b. Ley Nº 3956/2009 “Gestión integral de los residuos sólidos en la república del Paraguay”
Tiene por objeto el establecimiento y aplicación de un régimen jurídico a la producción y gestión
responsable de los residuos sólidos, cuyo contenido normativo y utilidad práctica deberá generar la
reducción de los mismos, al mínimo, y evitar situaciones de riesgo para la salud humana y la
calidad ambiental.
c. Ley No 294/93 de Evaluación de impacto ambiental
Artículo 1o.- Declárase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá por Impacto
Ambiental, a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente provocada por obras o
actividades humanas que tengan, como consecuencia positiva o negativa, directa o indirecta,
afectar la vida en general, la biodiversidad, la calidad o una cantidad significativa de los recursos
naturales o ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los
hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o los medios de vida legítimos.
Artículo 7o.- Se requerirá Evaluación de Impacto Ambiental para los siguientes proyectos de obras
o actividades públicas o privadas:
Los complejos y unidades industriales de cualquier tipo;
Construcción y operación de conductos de agua, petróleo, gas, minerales, agua servida y
efluentes industriales en general;
La producción de carbón vegetal y otros generadores de energía así como las actividades
que lo utilicen;
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Recolección, tratamiento y disposición final de residuos urbanos e industriales.
d. Ley N° 716/96 Que Sanciona Delitos Contra el Medio Ambiente
e. Ley 836 Código Sanitario
5.3 Resoluciones
a. La Resolución N° 184/16
POR LA CUAL SE ESTABLECEN LOS DOCUMENTOS PARA LA PRESENTACIÓN DE ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR - EIAp Y ESTUDIO DE DISPOSICIÓN DE EFLUENTES - EDE EN EL
MARCO DE LA LEY N° 294/93 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL". Establece con su
Decreto No 453/13, en su Capítulo 3, del procedimiento para obtener la declaración de impacto
ambiental, establece el Art. 4, inc. A) Los responsables de las obras o actividades – de los proyectos
de ellas – incluidas al Art. 2 deberán de presentarse a la Dirección General de Control de Calidad y
de los Recursos Naturales de la Secretaria del Ambiente un Estudio de Impacto Ambiental
preliminar que contengan todos los requisitos previstos en el Art. 3 de la Ley 294/93 y los que
establezcan la SEAM por vía reglamentaria, o en su caso u estudio de Disposición de Efluentes
líquidos, residuos sólidos, emisiones gaseosas y/o ruidos. A los efectos establecidos en la Ley
294/93 y el presente reglamento, por responsable deberá entenderse a las personas físicas y
jurídicas titulares que desarrollen o encarguen el desarrollo de las obras o actividades bajo
evaluación.
b. La Resolución Nº 548/96
POR LA CUAL SE ESTABLECEN NORMAS TECNICAS QUE REGLAMENTAN EL MANEJO DE LOS
DESECHOS SOLIDOS.
5.4 Decretos
a. Decreto N° 6538/11; Reglamentario de la Ley Nº 3361/07 “De residuos generados en los
establecimientos de salud y afines”.
b. Decreto N° 453/13 y sus Modificaciones y Ampliaciones por Decreto N°954/13
“Por el cual reglamenta la Ley N° 294/1993, De Evaluación de Impacto Ambiental.
c. Decreto N° 18.831/86 “Normas de Protección del Medio Ambiente”
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6 Métodos de Evaluación de los Impactos Ambientales
Los métodos utilizados para la identificación de los impactos ambientales del proyecto fueron los
siguientes:
6.1 Checklist de los Impactos Ambientales
Consiste en la aplicación de una lista de impactos ambientales que se produce en el medio físico,
biológico y antropogénico durante la construcción y operación de un proyecto. Es un instrumento
fácil de utilizar en el cual permite observar los impactos más relevantes de los menos.
6.1.1 Impactos negativos del proyecto
Riesgo de contaminación del aire por generación de polvo y partículas
Riesgo de contaminación del agua por la perforación del suelo para pozo
Impermeabilización del suelo
Alteración del suelo para la implementación de la fosa
Pérdida de pastos y árboles por remoción de la vegetación
Contaminación sonora
Contaminación visual por generación de escombros
Riesgo de accidentes para los obreros
Modificación del ecosistema natural de origen
Dificultad en la movilización debido a caminos alterados
Riesgo de contaminación de las corrientes superficiales de agua.
6.1.2 Impactos positivos del proyecto
Generación de fuentes de trabajo directas e indirectas
Generación de fuentes de trabajo para las actividades de mantenimiento del predio
Mejora en la calidad de manejo de los residuos patológicos
Aumento en la seguridad por riesgos de contaminación
6.2 Matriz de Leopold
La llamada Matriz de Leopold, fue el primer método que se estableció para la Evaluación de
Impacto Ambiental. La base del sistema es una matriz en que las columnas contienen una lista de
actividades a ser generadas por el proyecto y que puedan alterar el medio ambiente, y las filas,
que están conformadas por listas de las características del medio (o factores ambientales) que
pueden ser alterados.
El mencionado proyecto se consideran las principales actividades como la implementación de una
planta de tratamiento de residuos hospitalarios como la instalación de la disposición final de la
misma, siendo ésta la etapa de construcción que alterarán la cobertura vegetal, la excavación del
suelo, el relleno y la edificación, mientras que para la etapa de operación una vez ejecutada el
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proyecto será el mantenimiento de la planta y relleno, implementación de coberturas, fuentes de
trabajo. Los efectos de dichas actividades se dan en los medios biológico, físico y antrópico.
En el medio biológico se presentaran algunos impactos negativos afectando una parte de la
cobertura boscosa, y la fauna, teniendo en cuenta el conocimiento poco preciso de las
características de la fauna y flora del sitio.
En el medio físico habrán efectos en el suelo (compactación, excavación) y uso de agua. Las
valoraciones de los impactos son completamente negativas.
Mientras que en el medio antrópico se divide en dos efectos, social y económico, donde los
beneficiados son las personas aledañas en donde podrán mejorar su calidad de vida obteniendo un
trabajo digno, además de que este proyecto ayudará a disminuir y reducir residuos que en la
actualidad se ven dispersas en vertederos clandestinos por lo que mejorará la calidad de vida de
las personas en especial de aquellos que se encuentran en instituciones de salud.
El número de acciones o actividades que figuran en la matriz son 8 y 11el de los efectos
ambientales, por lo tanto existen 88 interacciones posibles; además, en cada celda se colocan dos
números en un rango del 1 al 10, el primer número indica la magnitud del impacto y el segundo su
importancia. Por otro lado, es necesario recordar que no todas las acciones se aplican en todos los
proyectos.
Adicionalmente por las características de la metodología, pueden agregarse otras acciones y
parámetros que no existen incluidos. Una vez identificadas todas las interacciones, se procede a la
evaluación individual de cada cuadricula:
Se determina así mismo la magnitud de cada acción, sobre cada elemento: se establece una escala
de 1 a 10, en el que el 10 corresponde a la alteración máxima provocada en el ambiente, y 1 la
mínima. Estos valores van precedidos de un signo (+) o (-), según se trate de efectos en provecho o
desmedro del ambiente, respectivamente. En nuestra matriz los valores de magnitud
corresponden a los ubicados en la parte superior izquierda de cada cuadricula.
También se determinan cuantas acciones del proyecto que afectan al medio ambiente son
positivas y negativas (en términos del valor de magnitud) y determinar cuántos elementos del
ambiente que son afectados por el Proyecto son positivos y negativos. Para ambos caso se
estableció Promedios Aritméticos, que indican que acción es la que causaría mayor impacto al
ambiente y de qué tipo (beneficiosa o negativa). En el anexo se puede observar la matriz de
Leopold de acuerdo a las características del proyecto.
6.2.1 Formas cómo cada acción a los parámetros ambientales
En cada columna se suma el número de acciones que tiene cada cuadricula y cuyo valor de
magnitud (número ubicado en el extremo izquierdo de cada cuadricula) sea positivo, obteniéndose
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así los promedios positivos. Igual procedimiento se sigue para las acciones que tengan un valor de
magnitud negativo. Para establecer el promedio aritmético, igualmente en cada columna, se
multiplican los dos valores que hay en cada cuadricula y se sumaron.
Promedios positivos 2 1 1 2 2 0 0 2
Promedios negativos 9 6 5 0 5 6 3 3
Promedio aritmético -309 -245 -170 112 -237 -425 -102 -23
Promedio de las acciones del proyecto sobre los parámetros ambientales
𝑃𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜𝑠 𝑎𝑟𝑖𝑡𝑚é𝑡𝑖𝑐𝑜𝑠 = −1399
De acuerdo a los promedios aritméticos, se puede asignar que entre las acciones del proyecto se
ve beneficioso en el equipamiento del personal que registra un promedio aritmético de 112,
mientras que la acción más negativa es la extracción de cobertura boscosa.
6.2.2 Formas de cómo cada factor ambiental es afectado por las acciones de las actividades
En cuanto a las formas de cómo cada factor ambiental es afectado por las acciones del proyecto, se
siguió el mismo procedimiento anterior, tomando como base las filas de la matriz:
Promedios positivos Promedios negativos Promedio aritmético
0 6 -304
0 5 -274
0 6 -297
0 2 -105
0 4 -231
0 4 -204
0 3 -121
0 2 -70
0 4 -202
5 0 241
5 1 168
Promedio aritmético de los efectos de las acciones del proyecto sobre los parámetros ambientales.
En cuanto a las formas de cómo cada factor ambiental es afectado por el proyecto, determina que
los afectados más positivos corresponden favorablemente a lo socioeconómico, mientras que las
más negativas afectan directamente al efecto aire y a la calidad del agua.
Los promedios aritméticos deben ser iguales en ambas sumatorias, por lo que se han presentado
en forma negativa en -1399; sin embargo, esos impactos negativos serán mitigados con las
medidas propuestas en el estudio.
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7 Plan de Gestión Ambiental
7.1 Medidas de Mitigación de los Impactos Negativos
El mismo incluye una descripción de las medidas que deberán ser implementadas a fin de mitigar
los impactos negativos originados sobre las variables ambientales.
Impacto Mitigación/compensación Responsable Plazo Costo (Gs)
Riesgo de contaminación del aire por generación de polvo y partículas.
Utilización de redes Cobertura de arena y lomas.
Jefe de construcción de la obra.
1 año y medio.
2.000.000
Riesgo de contaminación del agua por la perforación del suelo para pozo.
Utilización de maquinarias de perforación especiales y estudio de agua.
Ing. Químico. 1 año y medio.
6.000.000
Impermeabilización del suelo.
Construcción de un desagüe pluvial. Construcción de canalizadores.
Ing. Civil encargado de la obra.
1 año y medio.
30.000.000
Modificación del ecosistema natural de origen.
Reforestación con especies característicos del lugar Creación de jardines representativos del lugar de origen.
Ing. Forestal o Ambiental.
1 año y medio.
5.000.000
Contaminación sonora.
Establecimiento de un horario adecuado para la realización de las actividades.
Jefe de construcción de la obra .
1 año y medio.
Sin costo
Contaminación visual por generación de escombros.
Utilización de mamparas. Jefe de construcción de la obra.
1 año y medio.
500.000
Riesgo de accidentes para los obreros.
Utilización de redes metálicas para evitar la caída de escombros, además de cascos.
Ing. Civil encargado de la obra.
1 año y medio.
1.000.000
Dificultad en la movilización debido a caminos alterados.
Utilización de tractores de manera adecuada para el despeje del camino.
Ing. Civil encargado de la obra.
1 año y medio.
10.000.000
Riesgo de contaminación de las corrientes superficiales de agua.
Instalación de sanitarios portátiles. El agua de lavado de los trabajadores se debe captar en tambores.
Ing. Civil encargado de la obra.
1 año y medio.
5.000.000
La utilización de redes - cobertura de arena y lomas restringirá el esparcimiento de polvo que
serán generadas por los escombros producidos en la construcción, el costo de la medida se ha
obtenido considerando la cantidad aproximada de escombros que serán generadas.
La utilización de maquinarias de perforación especiales y estudio de agua es uno de los
mecanismos más amigables con el ambiente que es un tipo de perforación en racimo,
direccional y horizontal, una vez realizada la actividad se llevará a cabo el estudio del agua en
un laboratorio químico para evitar cualquier inconveniente.
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La construcción de un desagüe pluvial y construcción de canalizadores servirán para evitar el
esparcimiento de las aguas en caso de raudales dentro del predio, y así evitar el esparcimiento
de lixiviados producidos en pequeña escala el costo de la medida se ha obtenido de acuerdo a
los metros cuadrados que serán construidos dentro de la propiedad.
Modificación del ecosistema natural de origen. se verá además compensada por la aparición
de un nuevo ecosistema muy similar a la original con especies características alrededor de la
planta a ser construida.
Una parte de la emisión de sonidos puede ser mitigada implementando un horario adecuado
para la realización de las actividades.
La contaminación visual será uno de los que generarán un impacto dentro de la propiedad
durante la construcción, pero podrá ser mitigada con la utilización de mamparas que es un
material aislante que permitirá la división de los escombros del lugar de trabajo.
Las redes metálicas y la utilización de cascos es una medida de seguridad para los obreros lo
cual es mitigable.
La utilización de tractores mitigará los suelos alterados dentro de la propiedad.
La instalación de baños portátiles y el uso de tambores para el lavado es una medida de
mitigación para evitar la contaminación de las aguas superficiales cuyo costo de la medida se
obtuvo teniendo en cuenta la cantidad de obreros que formarán parte de la construcción.
7.2 Medidas de Monitoreo
El plan de monitoreo tiene como objetivo controlar la implementación de las medidas atenuantes
y los impactos del proyecto durante su ejecución. Los programas de seguimiento y monitoreo son
funciones de apoyo a la gerencia del proyecto desde una perspectiva de control de calidad
ambiental.
Impacto Medidas de mitigación/comp
ensación
Medidas de monitoreo
Parámetro Responsable Plazo Frecuencia Costo (Gs)
Riesgo de contaminación del aire por generación de polvo y partículas.
Utilización de redes Cobertura de arena y lomas.
Observación directa.
Disminución de polvos y partículas en ppm.
Jefe de construcción de la obra.
1 año y medio.
1 vez al día. 2.000.000
Riesgo de contaminación del agua por la perforación del suelo para pozo.
Utilización de maquinarias de perforación especiales y estudio de agua.
Realización de un estudio de agua.
Disminución de la contaminación de las aguas subterráneas.
Ing. Químico. 1 año y medio.
2 veces en el año.
6.000.000
Impermeabilización del suelo.
Construcción de un desagüe pluvial Construcción de canalizadores.
Observación directa.
Disminución de raudales en la zona.
Ing. Civil encargado de la obra.
1 año y medio.
1 vez. 30.000.000
Modificación del ecosistema natural de origen.
Reforestación con especies característicos del lugar
Realización de un inventario florístico.
Buena visibilización paisajística Mejoramiento
Ing. Forestal o Ambiental.
1 año y medio.
1 vez cada año y medio.
5.000.000
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Impacto Medidas de mitigación/comp
ensación
Medidas de monitoreo
Parámetro Responsable Plazo Frecuencia Costo (Gs)
Creación de jardines representativos del lugar de origen.
del hábitat de especies faunísticas que se encuentran en el lugar.
Contaminación sonora.
Establecimiento de un horario adecuado para la realización de las actividades.
Observación directa.
Disminución de sonido en decibeles.
Jefe de construcción de la obra.
1 año y medio.
1 vez. Sin costo.
Contaminación visual por generación de escombros
Utilización de mamparas.
Observación directa.
Disminución de la mala visualización del lugar.
Jefe de construcción de la obra.
1 año y medio.
1 vez al día. 500.000
Riesgo de accidentes para los obreros.
Utilización de redes metálicas para evitar la caída de escombros, además de cascos.
Observación directa.
Disminución de accidentes de obreros en la obra.
Ing. Civil encargado de la obra.
1 año y medio.
1 vez al día. 1.000.000
Dificultad en la movilización debido a caminos alterados.
Utilización de tractores de manera adecuada para el despeje del camino.
Realización adecuada de caminos.
Mejoramiento en la movilización de caminos.
Ing. Civil encargado de la obra.
1 año y medio.
1 vez a la semana.
10.000.000
Riesgo de contaminación de las corrientes superficiales de agua.
Instalación de sanitarios portátiles, incluyendo. El agua de lavado de los trabajadores se debe captar en tambores.
Observación directa
Disminución de la contaminación de aguas superficiales.
Ing. Civil encargado de la obra.
1 año y medio.
1 vez a la semana.
5.000.000
Las medidas de monitoreo a implementar se realizarán en todo el emplazamiento, ya sea por
sectores o tomando toda área total del emplazamiento, además se tendrá en cuenta para los
mantenimientos y controles a realizar.
El plan de monitoreo contempla costos totales de 59.500.000 Gs durante todo el proceso de la
construcción que serán aproximadamente de 2 años.
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Ingeniería Ambiental - J. GL YNN HENRY / GARY W. HEINKE 2a Edición - Ed. Prentice Hall
Hispanoamericana S.A. México -1999
Ingeniería Sanitaria, tratamiento, evaluación y reutilización de aguas residuales - METCALF
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