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Programa de Internacionalización para la Agricultura Campesina
M. Soledad Valdés, Centro Exportador Santiago
PROGRAMA Internacionalizacion Agricultura Campesina(2004-2009)
Motivaciones Características AFCFilosofía ObjetivosOrientaciones a considerar en el desarrollo Estructura Servicios Complementarios
Recursos y BeneficiariosResultados por Instrumentos
DiagnósticoServicios de ApoyoServicios ComplementariosConsorcios
DesafíosConclusiones de Evaluación
RESULTADOS Y DESAFIOS (al 2009)
03.07.2013 / OFICINA COMERCIAL DE CHILE
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PROGRAMA Internacionalizacion Agricultura Campesina(2004-2009)
1. Porque la AFC no sólo es parte relevante de nuestra agricultura, sino que es un elemento estructural de las cadenas agroalimentarias.
2. Porque es deber del Estado velar por mayor equidad en la distribución de los beneficios del desarrollo exportador.
3. Porque el desarrollo exportador nacional no es posible sin la participación de todos los actores sociales.
4. Porque la agricultura chilena tiene hoy, un conjunto amplio de oportunidades para el fortalecimiento del desarrollo sectorial.
¿Por qué es importante desde el Estado el apoyo a la AFC en el proceso de exportación?
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Las específicas del Sector Primario:
* Empresas mayoritariamente Familiares
* Oferta pequeños volúmenes
* Falta Capacidad financiera (capital de trabajo)
* Respuesta a solicitudes lentas (distancias, falta
Equipos computacionales)
* Débil conocimiento técnico
* Desconocimiento Proceso Exportador
Características AFC
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Como poder enfrentar una oportunidad comercial, considerando las características de Agricultura Familiar Campesina
Buscando potenciar aquellas características de mayor incidencia
Asociatividad (compromisos, liderazgo)
Aumentar volumen
Estandarizar la calidad
Generar programas de producción/cosecha
Disminuir costos (economía a escala)
Mayor poder de negociación
Alianza comercial - orientación a la EXPORTACIÓN INDIRECTA
Distribuir los esfuerzos y costos asociados al
proceso exportador
Aprovechar canales de comercialización
Cubrir debilidad financiera de la AFC
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Como poder enfrentar una oportunidad comercial, considerando las características de Agricultura Familiar Campesina
Capacitación e incorporación tecnologías
de la información
· En el Proceso Productivo
· En el Proceso Comercial
Incorporación Tecnologías de la información
· Acceso a Computadores
· Acceso a internet
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Filosofía del Método Aprender el camino recorriéndolo
Diagnóstico Participativo
Guiado por Tutor y Método de trabajo
Metodología de Proceso (camino a recorrer
Respeto a la Decisión Empresarial
Apoyo del sistema GlobalServicio Asistencia Técnica de ProChile
Sistema Información Mercados Exteriores
Sistema detección Nichos de Mercados
(con apoyo de las OFICOMS)
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Orientaciones a Considerar en el desarrollo del Programa
* Programa a 4 años plazo
* Programa con Estrategias regionales
* Programa dirigido a crear capacidades exportadoras
* Programa que reconoce la exportación indirecta
(encadenamientos productivos)
* Programa con un Universo definido, No es masivo, ya que el
perfil de los usuarios debe
ser con potencial exportador
* Programa que necesita del trabajo conjunto
de diferentes instituciones publicas (INDAP y ProChile), tanto a
nivel central como a nivel regional
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Objetivo General Programa que tiene por objetivo general alcanzar la inserción de empresas
individuales o asociativas que son parte del universo de la Agricultura
Campesina, en los mercados internacionales en condiciones “competitivas,
sostenibles y rentables”, ya sea a través de la exportación Directa o Indirecta
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Objetivos Específicos · Identificar usuarios del programa, a lo largo de Chile
(usuarios con el perfil adecuado y producto con potencial).
· Desarrollar una metodología de diagnóstico, para la selección
de las empresas usuarias del programa.
· Generar capacidades en segmento objetivo (capacidades e
información que permita la inserción en mercados externos).
· Fortalecer a exportadores directos, desarrollando mayor valor agregado a sus
productos, debido a que se trata en general de volúmenes reducidos
(productos gourmet o nichos de mercado).
· Fortalecer la exportación indirecta, a través de los productores
que sean o puede ser parte del encadenamiento productivo que
tengan como meta los mercados externo
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DIAGNÓSTICO
SERVICIOS DE APOYO
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
ESTRUCTURA
DIAGNÓSTICO Aborda aspectos relevantes para pensar
en el proceso exportador. Aspectos a considerar:
· Mercado
· Situación Financiera
· Desarrollo de Procesos productivos Agroindustriales
y Actividad Primaria
Proyecciones futuras
Instrumento que se basa en:
· Conversación con los socios o directivos
de cada Empresa
· Análisis del respaldo técnico-económico que tenga la empresa y
la apreciación in situ de los consultores
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SERVICIOS DE APOYO
Asesorías prestadas a las empresas y/o productores que
ingresan al programa, las que abordan temas organizacionales,
legales, financieros y comerciales.
Estos son ocho servicios distintos, propuestos
a las empresas y/o personas naturales que son diagnosticados
y derivados.
La implementación de estas asesorías son externalizadas por
ProChile
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ESTRUCTURA
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ENTRADA ÚNICA
Diagnóstico a Empresas o Grupos de Empresas
Comité evaluador deriva a:
Exportación Directa Servicios de Apoyo a laInternacionalización para laExportación directa
Exportación indirecta(Encadenamiento - INDAP)
MercadoNacional
Creación de empresade segundo piso
Asesoría Legal
Asesoría y CapacitaciónFinanciera para la Exportación
Asesoría y Capacitaciónen Fortalecimiento Organizacional
Asesoría en barrerasparaarancelarias para laexportación
Asesoría en diseño dePlan de Negocios paraexportación
Apoyo para la Gestióndel proceso exportador
Asesoría Legal a nivelde contratos internacionales SE
RVIC
IOS
CO
MPL
EMEN
TARI
OS
NIVEL 0 NIVEL I NIVEL II
SERVICIOS DE APOYO
Curso en tópicos de comercio exterior “Generaciónde habilidades exportadoras en los mercados del mundo”(120 hr.), en convenios con Universidades, a nivel regional
Participación en Ferias Internacionales; Grupos de empresas y/o
productores que visitan y evalúan en terreno, las posibilidades de su
producto en ese mercado. Estas visitas son organizadas en conjunto con
las Oficinas Comerciales de los mercados seleccionados con potencialidad
para el segmento. Formas de participación:
· Visitas Guiadas
· Como Expositor
Talleres a pedido, por sectores y temáticas
Cuadernillos de exportación
· Exportar paso a paso
· ¿Que debo hacer para exportar?
· Chile exporta Calidad con Armonía con el medio Ambiente
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
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¿Dónde estamos hoy?
¿Cuáles son las oportunidades y amenazas en el mercado?
¿Qué sabemos del sector y los mercados?
¿Cómo podemos posicionarnos en los mercados?
¿Cuáles son nuestros objetivos?
¿Cuál es la mejor estrategia para nosotros?
¿Cuáles son nuestros intereses para exportarEncaja con la empresa?
¿Tenemos capacidades, recursos y productos para exportar?
¿Debo continuar en el proceso de exportación?
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Principales preguntas que deben ser contestadas en el Proceso de
DIAGNÓSTICO
¿Cuáles son mis objetivos en el proceso de internacionalización?
¿Debo concentrarme o diversificarme para entrar en los mercados externos?
¿Cómo puedo definir el mercado potencial más adecuado?
¿Cómo puedo comparar países?
¿Qué información necesito?
¿Cómo puedo encontrar las barreras comerciales?
¿Cuáles son los mejores canales de mercado?
¿Cómo investigo el mercado? ¿Cuál es mi mercado?
¿Debo segmentar?
¿Cuál es la estrategia de producto?¿Precio? ¿Condiciones? ¿Condiciones de crédito?
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Principales preguntas que deben ser contestadas en el Proceso de
INTERNACIONALIZACIÓN
RESULTADOS Y DESAFIOS (AL 2009)
03.04.2013 / OFICINA COMERCIAL DE CHILE
AÑOS ASIGNADO (US$) EJECUTADOS(US$) % BENEFICIARIOS2002 245.000 245.000 100
2003 355.530 355.530 100 132
2004 458.629 458.629 100 100
2005 1.139.607 920.208 80,75 120
2006 792.772 767.088 96,76 233
2007 1.239.752 1.132.290 91,33 314
2008 983.607 891.582 90,64 309
2009 984.000 980.000 99,59 136
6.198.897 5.750.327 92,76 1.344
RECURSOS
CO
NCU
RSO
S
PIA
C
2005 33 proyectos con 179 Beneficiarios Directos y con aporte de US$ 538.083
200627 proyectos con 125 Beneficiarios Directos y con aporte de US$ 545.020
200760 proyectos con 121 Beneficiarios Directos y con aporte de US$ 700.837
Además del programa PIAC, se apoyo al Sector Agricultura Campesina, con el Concurso Nacional para la AFC
200858 proyectos con 178 Beneficiarios Directos y un aporte de US$ 618.250
200950 proyectos con 176 Beneficiarios Directos y un aporte de US$ 411.057
Total Beneficiarios Directos del Concurso AFC: 779Recursos asignados US$ 2.813.256
RECURSOS Y BENEFICIARIOS
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ACCIONES DEL PROGRAMA
INSTRUMENTOS TOTAL OBSERVACIONES
Diagnósticos 632 Nº empresas individuales o agrupadas a quien se les aplicó Diagnóstico
Servicios de Apoyo 78 Nº empresas que tomaron S. de Apoyo, como Planes de Negocios, Ases.Legal;Ases. Financiera, otros
Servicios Complementarios
Curso Capacitación enGeneración de habilidades exportadoras
495 Nº de participantes en Cursos con Universidades
Visitas Guiadas a Ferias 115 Nº empresas que participaron en Visitas Guiadas en Ferias
Exposición en Ferias 60 Nº empresas que participaron como expositoras en Ferias
Sabores de Chile/Semanas 78 Nº empresas que participaron en Sabores y/o Semanas de Chile
Macro ruedas X Reg. y V Reg. 35 Nº empresas que participaron en las Macro ruedas
Total prestaciones del Programa 1.493 No se incluyen Nº Talleres y Traída de expertos
Talleres y Seminarios 95 Nº de talleres s y/o Seminarios realizados en las Regiones
Traídas de expertos 21 Nº de expertos traídos para Seminarios y/o Talleres
Material Monográfico-cuadernillos de apoyo al exportador
3 3 cuadernillos , con una edición de 3000 ejemplares.
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RESULTADOS POR INSTRUMENTOS
Andes FlowersTemporada
Cantidad
Ventas Totales(US$) Mercado
2004 110 cajas 3.690 Estados
Unidos
2005 70 cajas 2.320 Estados Unidos
2006 100 cajas 3.400 Estados
Unidos
Andes Flowers (FLORES) está Compuesto por
René Christian Cuevas Estay
Sociedad Agrícola Las Acacias Ltda.
Marco Antonio Carrasco Urbina
Tomás Arias Linares
Jorge Emilio Beas Vargas
Patricia Cid Noel
José Dionisio Arias Briones
Osvaldo Godoy Pizarro
Gerente : Niel Pinaud
Total de Beneficiarios 8
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OTROS RESULTADOS Creación de Consorcios
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OTROS RESULTADOS Creación de Consorcios
Bee Products Chile S.A.Temporada Cantidad
Ventas Totales (US$)
Mercado
2004 4 contenedores 221.289 Francia
200515 contenedores 488.775 Francia
2006 9 contenedores 299.608 Francia
2007 9 contenedores 390.417 Francia
200817 contenedores 1.200.000 Francia
Bee Products Chile S.A (MIEL); esta compuesta por:
Sociedad De Produc.Y Comerc.Apícola Ralun S.A.Coop.Camp Apícola Sta.BarbaraSixto S.Rojas C // Coapi Futuro Chillan S.A.Apiccab S.A.Apicorma Coronel De MauleCooperativa Esperanza CampesinaApicola ColchaguaApisan Ltda. Apicola Santa Ines Gerente : Alejandro Gonzalez
Total de Beneficiarios 162
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OTROS RESULTADOS Creación de Consorcios
Uniberries
Temporada Cantidad Ventas Totales (US$) Mercado
2004-05 14 contenedores 350.000 USA
2005-06 20 contenedores 450.000 USA –
Europa
2006 - 07 30 contenedores 800.000 USA -
Europa
2007 -08 70 contenedores 4.500.000 Exportación
. indirecta
Uniberries (FRAMBUESAS); esta compuesta por:
Cooperativa Esperanza Campesina Ltda.
Agroindustrial Y Com.Ajial Ltda.
Serv.Comercializadora Campesina S.A. (Sercocamp)
Agricola Y Comercial Ajial Valdivieso
Gerente : Alejandro Gonzalez
Total de Beneficiarios 140
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OTROS RESULTADOS Creación de Consorcios
Consorcio Vinícola de Chile S.A. (VINOS); esta compuesta por:
Hortofruticola Rio Claro S.A. (Horcefrut)
Agrocomercial Piedras Secas S.A.
Agroindustrial Del Maule S. A.
Viñedos De Panguilemo S.A.
Gerente : Paola Leiva
Total de Beneficiarios 41
Consorcio Vinícola
Temporada Ventas Totales (US$) Mercado
2006 US$ 85.246 Europa
2007 US$ 32.296 Europa
2008 US$ 253.440 y 66.296 € Europa
2009 US$ 580.000 Europa (Comercio Justo)
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ALGUNAS MARCAS RESULTADOS DEL PROGRAMA
· Cercanía y contacto con participantes, apuntando a la mejora de la operatividad al interior de las empresas. Esfuerzos direccionados a facilitar la capitalización y coordinación de oportunidades a los participantes.
· Generación de un sistema de capacitación simple y formal para las misiones comerciales, de manera que puedan orientarse tanto en la dinámica de una feria como en el comportamiento y las características del mercado a visitar
· Construcción de una estructura formal de seguimiento, tanto para los instrumentos como para cada uno de los participantes, con el fin de evaluar, programar y guiar de mejor manera las líneas operativas del PIAC.
· Creación de una clara organización y estrategia de difusión del PIAC, tanto interna a la institución como externa, apuntando al segmento de la Agricultura Campesina.
· Desarrollo de una red de financiamiento, tanto para poder operar y adquirir insumos como para ampliar la capacidad instalada (Indap, Corfo, Sercotec). Debe apuntar a la generación de valor a través de personas, que puedan guiar y apoyar a quienes necesiten optar a esta alternativa.
DESAFIOS
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Los sistemas productivos de las empresas han tenido una evolución positiva en cuanto a su capacidad para enfrentar el proceso de internacionalización, sobretodo en aspectos de estandarización y gestión de calidad.
En términos generales la evaluación conjunta de los efectos socioeconómicos del Programa, arroja un balance positivo.
Se incrementó el empleo, especialmente el permanente
Se incrementó la incorporación laboral de mujeres y jóvenes.
Los ingresos familiares experimentaron un incremento moderado.
CONCLUSIONES DE EVALUACION DEL PROGRAMA
03.07.2013 / OFICINA COMERCIAL DE CHILE
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Se incrementó el número de empresas que exportaron y mejoró la posición de las empresas en las cadenas agro-comerciales.
Se constata que los efectos de la aplicación de los instrumentos, son coherentes con los objetivos del programa.
Si bien la mayoría de las empresas cubre adecuadamente sus necesidades actuales de Recursos Humanos, se observan limitantes ante un proceso de desarrollo de mayor exigencia.
Los empresarios han asumido la necesidad de mejorar sus competencias técnicas para el proceso de internacionalización.
CONCLUSIONES DE EVALUACION DEL PROGRAMA
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