Post on 04-Jan-2017
Victor GalarretaSecretario Técnico del Consejo Interregional Amazónico
El Consejo Interregional Amazónico (CIAM) es una Junta de Coordinación Interregional constituida al amparo de la Ley No 27867 y No 28274. Agrupa a los Gobiernos Regionales de:
Amazonas Loreto Madre de Dios San Martin Ucayali
Representa aproximadamente el 50.36% del territorio
nacional y el 85% de la Amazonía Peruana
En abril del 2011, los cinco Gobiernos Regionales que integran el
CIAM acordaron iniciar el proceso de construcción de una visión
común para el desarrollo para la Amazonía. ..construida desde la misma Amazonía
Esta es la iniciativa…
¿Por qué una Iniciativa particular para promover y conducir
el desarrollo amazónico?
Porque las propuestas tradicionales de desarrollo para nuestra región han sido concebidas solo como el aumento de la infraestructura vial, población de fronteras o la extracción de los recursos naturales
La AMAZONIA es más que eso..
La Amazonía es Naturaleza. Es el mayor bosque
tropical del mundo. Conserva la más alta diversidad biológica y mayor reserva de agua dulce del planeta
y el Perú es el SEGUNDO país en extensión
de este ecosistema
La Amazonía es Cultura y
PueblosTierra de culturas milenarias
de grandes conocimientos
es Fuente de bienes y servicios ecosistémicosProvee de alimentos, vivienda y transporte a los pobladores amazónicos
es Oportunidad de Inversiónpara empresas que generen valor agregado, empleo y cuiden el
medio ambiente
Es proveedora de Servicios Ecosistémicos como el
abastecimiento de agua, carbono, biodiversidad y paisajes para el país y el mundo
Es un ecosistema altamente Amenazado y frágil
Con Altas tasas de deforestación y presión
de actividades ilícitas
La Amazonia tiene índices de Pobreza más altos del país
Amazonas 59.8%, 56% Loreto, San Martin 44.1%
y las tasas de Falta de comprensión de lectura más altas del país..
Deficiente ordenamiento e incapacidad de compatibilizar los diversos usos crea conflictos sociales
y daños ambientales
Administración de los recursos naturales renovables y no
renovables desarticuladas y carentes de un enfoque de
gestión de ecosistemas.
Desvinculación entre derechos sobre los recursos del
subsuelo con los de la superficie.
¿Por qué una propuesta particular de desarrollo para la
Amazonía?¿Qué proponemos?
Es necesario cambiar el Enfoque sobre la Amazonía hacia una
propuesta endógena, sostenible, inclusiva y competitiva.. Hacia una economía verde..
¿Por qué una propuesta particular de desarrollo para la
Amazonía?
Economía Verde
Valor Compartido
La Amazonía – Propuesta CIAM
Economía Verde (UNEP. Green Economy Initiative)
En una Economía Verde los vínculos entre economía, sociedad y
ambiente son tomados en cuenta. Busca revitalizar y diversificar la economía, crear mejores empleos y promover el comercio sostenible mientras se reduce las inequidades
Es necesario mirar la Amazonía con un Enfoque territorial y ecosistémico. Internalizar los costos ambientales y poner en valor los servicios que
produce. Generar sinergias entre recursos renovables y no renovables creando
Valor compartido..
Integrar las estrategias y políticas de desarrollo económico y social con una adecuada gestión de los ecosistemas, en el marco del esfuerzo mundial por la mitigación del cambio climático y el mantenimiento
de la biodiversidad, en un contexto de economía verde, legal e inclusiva que genera riqueza y
bienestar para todos
EJE 1: Estrategia de Bosques y Cambio Climático para la Amazonía
Enfoque: poner en valor el bosque a través de los bionegocios, desarrollo del mercado de
servicios ambientales, evaluación y valoración de los ecosistemas y sus servicios.
CONSERVACION PRODUCTIVA
EJES DE LA PROPUESTA:
EJE 2: Competitividad e Inversión Sostenible
Desarrollar una economía verde que genere valor compartido. Fortalecimiento del FONDESAM(Fondo de Desarrollo de la Amazonía) y el AMAZINV (Fondo de Inversión Privada para la Amazonía). Elaboración de un Plan de Competitividad para la Amazonia y puesta en marcha de alternativas contra las economías ilegales (narcotráfico, tala ilegal, minería ilegal, otros)
EJE 3: Posicionamiento de la Amazonia Desarrollo de la marca Amazonia Vale un Perú, incorporación de elementos amazónicos en la Marca Perú, posicionamiento en RIO+20
EJE 4: Fortalecimiento institucionalDesarrollo de capacidades para asumir las nuevas funciones transferidas para la gestión pública de la Amazonía, mejoras en el diseño institucional regional con un enfoque de gestión territorial, búsqueda de recursos financieros
Ordenamiento territorial
Entendido como:
• “Espacialización”
• Como pacto social: En base internalizar impactos
residuales y creación de valor compartido
Algunos instrumentos clave
Enfoque para el
diseño de
proyectos,
incluyendo la
compensación
ecosistémica.
Promueve
dearrollo de
mercados de
servicios
ecosistémicos
Iniciativas gubernamentales
Voluntad gubernamental Entorno legal y legislativo Desarrollar alianzas yy capacidades locales Gestión del cambio
Visión
Mecanismos de
gobernanza
GOBERNANZA DELA GESTIÓN DEL TERRITORIO
Mecanismos de
Financiamiento
Planificación del ordenamiento del territorio
Planificación, ejecución y seguimiento de las intervenciones
ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO
CONOCIMIENTO DEL TERRITORIO
Conocimiento de la ocupación del territorio
Base geográfica Conocimiento temático
Seguimiento de
los derechos
Gestión
de los
derechos
Gestión de
catastro
fiscal
GESTIÓN DE LOS DERECHOS Y DE LA FISCALIDAD
CONOCIMIENTOSOCIOECONÓMICO
Sistemas de información Conectividad Gobierno electrónico Metodologías y marco normativo TIC
Infraestructuras comunes
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Gu
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Arquitectura Gubernamental para la
Gestión del Territorio - AGGT
Esquema de la iniciativa
Fortalecimiento de la
Institucionalidad para Gestión
Territorial / Ecosistémica
Estrategia de
Bosques y
Cambio
Climático
para la
Amazonía
Planes de Desarrollo de las Regiones de la Amazonía
Economía
Verde
Baja en
Carbono
Posicionamiento de la Visión de la
Amazonía
Estrategia Financiera FONDESAM AMAZINV Programa Estratégico
Bosques y CCNN
Consorcios Forestales
Bosques Locales
ZEE / OT
EIAs / Desarrollo por Diseño
Permutas ambientales
Creación Valor compartido
Mercado interno de carbono/ SE
Etc. etc.
Arquitectura Gubernamental para la Gestión del Territorio
GENERACIÓN DE OFERTA
Ordenamiento
Territorial /
AmbientalActividades
Extractivas
ESTRATEGIA DE BOSQUES Y CAMBIO CLIMÁTICO PARA LA AMAZONÍA
Industria
Extractiva
(recursos no
renovables)
Ordenamient
o Patrimonio
Forestal
Tierras
agropecuarias
Zonificación /
Ordenamiento Forestal
Ciudades /
Polos
industriales
Zonas de
producción
permanente
- Bosques de
Producción
permanente
- Bosques Locales
- Permisos en CCNN
y predios privados
Zona de
conservación y
protección
ecológica
- Bosques
Protectores
- Concesiones no
madereras / fauna
Zonas de
Recuperación-Plantaciones
producción,
protección
Zonas de
Tratamiento
Especial- Reservas
territoriales
- Contratos cesión en
uso (sistemas
agroforestales,
bosques remanentes)
FINANCIAMIENTO
ADICIONAL PARA LA
CONSERVACIÓN DE
BOSQUES
GENERACIÓN DE DEMANDAPromover Mercado Interno (peruano) de
Servicios Ambientales
Asegurar acceso a
Fuentes internacionales
(NNUU)
Sistemas mixtos
Exigencia de
Compensacio
nes
Ecológicas
(LFFS)
Adecuación
de
Metodología
de Evaluación
Ambiental
Adecuación
del Sistema
Nacional de
Inversión
Pública
Enfoque de
Desarrollo
por Diseño:
-Evitar
-Minimizar /
restaurar
- Compensar
- Impacto
positivo
Energía
Cambio de
uso de la
tierra
Gobernanza para la
gestión ambiental y
de recursos
naturales
renovables
(forestales)
ERBCC /
Ordenamiento
territorial/
Pacto Social
Sistema de
Información
Ambiental y de
Recursos
naturales
(Forestales)
Información para
ordenamiento
- base cartográfica
- mapas temáticos
- bases de datos
.registro de derechos
- catastro
Monitoreo
- situación del
ambiente y RRNN
- cumplimiento de
ley y
compromisos
Institucionalidad:
Autoridades
Regionales
Ambientales y de
Recursos
Naturales
FACTORES DETERMINANTES DE LA COMPETITIVIDAD
COMPETITIVIDAD MACROECONÓMICA
COMPETITIVIDAD MICROECONÓMICA
CALIDAD DEL AMBIENTE DE NEGOCIOS NACIONAL
ESTADO DE DESARROLLO DE CLUSTERS
Desarrollo Social Sostenible ( Educación,
Salud, Reducción de pobreza, programas sociales, etc.)
INFRAESTUCTURA SOCIAL E INSTITUCIONES
POLÍTICAS
POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
DOTACIONES: Recursos de la biodiversidad de la Amazonía y su capacidad de proveer servicios de los ecosistemas
Muchas gracias….
Los invitamos a ser parte de la propuesta..