Post on 12-Aug-2018
PLAN DE
CONTINGENCIAS
D E
FIESTAS PATRIAS
2017 “FENOMENO SOCIO-ORGANIZATIVO”
PRESENTACION
En Septiembre conmemoramos un aniversario
más de la Independencia de nuestro país en
Moroleón está marcada esta celebración por
eventos tales como: Jaripeos, fuegos pirotécnicos,
verbena popular, presentación de grupos
musicales en el primer cuadro de la cuidad y parte
de la salida de la mayor cantidad de personas
aproximadamente un 40% de la población del
municipio, la mayoría en dirección sureste hacia el
municipio de Huandacareo Mich. donde se
encuentran Balnearios de aguas termales. En estos
días de asueto el municipio de Moroleón recibe a
una gran cantidad de personas que vienen de
distintas partes del Estado o del país para surtirse
de ropa.
OBJETIVO GENERAL
Es prevenir la ocurrencia de accidentes, así como
vigilar que todo transcurra en calma y las
festividades se desarrollen como fueron
planeadas, así como de proveer de manera
eficiente y eficaz, la atención a los eventos de
emergencia que se presenten Antes, Durante y
Después del evento y garantizar seguridad a las
personas, sus bienes y su entorno.
ANTECEDENTES HISTORICOS
Durante las festividades de fiestas patrias NO se
han registrado incidentes Antes, Durante y
Después de la conmemoración del Desfile de
aniversario, la quema de artificios pirotécnicos, en
estas celebraciones se revisan previos días antes y
como en la fecha programada al evento y en los
puestos de comida, que cuenten con las medidas
necesarias de prevención y protección para los
visitantes y clientes, etc.
En estas festividades se han restringido la venta a
granel de artefactos pirotécnicos en Coordinación
de Seguridad Publica, Vialidad, Fiscalización, se
realizan recorridos por las zonas que se tienen
detectadas por la venta clandestina de los
mencionados.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL
SISTEMA MUNICIPAL DE
PROTECCION CIVIL
Órgano consultivo, de coordinación de acciones y de participación
social para la planeación de la protección en el Municipio y el
conducto formal para convocar a los sectores de la sociedad para su
integración al Sistema Municipal de Protección Civil, a continuación,
se muestran sus integrantes
Lic. Jorge Ortiz Ortega Presidente Municipal Moroleón, Gto
Presidente
Prof. Jorge Luis López Z Secretario del H. Ayuntamiento.
Secretario Ejecutivo
TAMP. Luis Manuel Villafuerte Martínez Coordinador Municipal de Protección Civil.
Secretario Técnico
Consejeros (as)
Lic. Jessica González González.
Presidenta del Sistema DIF Municipal
Lic. Azeneth Guzmán Juárez. Ing. Alejandro Baeza Balcázar. CP. José Eutimio Díaz Cerna. Arq. Jorge Alberto Díaz. Prof. Martin Zavala Rodríguez Ing. Nicolás Ramírez Ceja Lic. Lorena Zamudio B Ing.J.Jesús Esquipulas Pérez López. C. Marcos Flores Velásquez Ing. Miguel Ángel Guzmán P. Dr. Álvaro González Guzmán
Directora de Desarrollo Económico Director de Desarrollo Social. Tesorero Municipal Director de Obras Públicas. Director de Educación. Jefe de Desarrollo Rural. Directora del Sistema DIF Director General SMPAM. Director de Medio Ambiente. Director de Desarrollo Urbano. Director de CAISES Moroleón.
Invitados Permanentes
María Lilia Ortiz Arroyo Presidente del Consejo Directivo de
Cruz Roja Mexicana Moroleón.
Cmte. Tomas Vergil Martínez H. Cuerpo de Bomberos Moroleón
Ing. José Manuel Gracia Gerente de CFE Moroleón
Lic. Macario García Flores Gerente de zona comercial Moroleón
Ing. Moisés González Altamirano Jefe Operativo de zona
TELMEX
MARCO JURIDICO
Bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Proteccion Civil
Diario Oficial de la Federación 6 de mayo de 1986.
Decreto por el cual se crea el Consejo Nacional de Protección Civil
Diario oficial de la Federación 11 de mayo de 1990.
Decreto en el que se declara día Nacional de Protección Civil de cada año
Diario Oficial de la Federación 19 de septiembre de 1990.
Programa Nacional de Proteccion Civil 2014-2018.
Diario Oficial de la Federación 30 de Abril de 2014.
Ley General de Proteccion Civil
Diario Oficial de la Federación 6 de Junio de 2012.
Reglamento para la ley general de Protección Civil
Diario Oficial de la Federación 13 de Mayo de 2014.
Ley de Protección Civil para el Estado de Guanajuato
Periódico Oficial del Estado de Guanajuato 24 de Octubre de 1997
Reglamento de la ley de Protección Civil del Estado de Guanajuato.
Periódico oficial del Estado de Guanajuato 19 de septiembre de 2000
Reglamento de Proteccion Civil para el Municipio de Moroleón, Guanajuato
Periódico oficial del Estado de Guanajuato 5 de agosto de 2016
GESTION INTEGRAL DE RIESGOS
El Plan incluye las acciones necesarias en apego al
proceso para la Gestión Integral del Riesgo, para
salvaguarda de las personas y sus bienes, los servicios
vitales, la infraestructura pública, la planta productiva
y el ambiente, ante la presencia de emergencia y
desastre.
Identificacion de riesgos y/o su
proceso de formacion
Prevision
Prevencion Mitigacion
Preparacion
Auxilio Recuperacion
Reconstruccion
IDENTIFICACION DE RIESGOS
El municipio es atractivo porque en tiempo de días festivos la mayoría de la
población sale de compras y disfrutar los eventos en la plaza principal así como
de lugares de recreación así como en la compra de ropa por lo que en estas
fechas aumenta la afluencia de turistas que visitan el municipio y la población
del municipio ofrece todo tipo de productos alimenticios, textiles y diversos,
dado el aumento de la población en esta zona es bastante por lo tanto existe el
riesgo de alguna fuga de gas por el incremento del ambulantaje en años
anteriores no se registran afluencia masiva de turistas como la que se espera en
este año.
DIAS FESTIVOS VENTA DE ROPA ZONA COMERCIAL
MAPA ZONA COMERCIAL
Previsión
Es importante mencionar los puntos donde tenemos mayor concentración de
gente visitante y de eventos en el municipio por lo cual aumenta el riesgo de
fugas de gas por la venta de comida y el riesgo de incendio por la zona
comercial, así como de personas en masa que se convergen en algún sitio.
Dentro de las zonas de paso del Desfile de aniversario y riesgo por la
afluencia de turistas y lo estrecha de las calles
Zona Tipo de Afectación
Calle Cristóbal Colon Afluencia de turistas para el paso del desfile
Calle Manuel Doblado y el pasó de los vehículos, vendedores de
Miguel Hidalgo de comida por todas estas calles el exceso
Obreros Libres de Estanterías con la ropa hasta ¾ de la calle
Ing. José López Bermúdez mencionado provocan que se congestione
12 de Octubre y se haga estrecha motivando a la gente a que
Peatonal transite por la calle
Zona de paso del Desfile, venta
Textil y Puestos de Socorro
Prevención
Se realizara la vigilancia con personal de la Coordinación de
Protección Civil Municipal así como la difusión de la información
atraves de la radio local, periódicos, televisión local así como redes
sociales haciendo campaña de prevención.
Y en cuanto a operación se realizaran recorridos de reconocimiento,
por la calles del municipio antes, durante y después del evento con el
fin prevenir o atender alguna eventualidad que se suscite.
Mitigación
Se realizaran recorridos con el personal de Fiscalización, Seguridad
Pública, Vialidad, para que vendedores de comida y en general no se
introduzcan en sentido contrario a la circulación vehicular, realizando
inspecciones a los mismos para que cuenten con medidas de
seguridad apropiadas para la realización de la venta de su producto.
Vialidad tiene colocadas vallas como protección para que los
espectadores del desfile y vendedores de comida no se introduzcan al
paso de los contingentes.
Se regulan las actividades donde se usa y quema de material
pirotécnico para las festividades correspondientes al mes ya sea
fiestas patrias, patronales, navideñas o particulares solicitándole al
permisionario la Solicitud hacia el alcalde para su anuencia, permiso
general de SEDENA, firma de acta responsiva por daños a terceros
ASEGURAMIENTO DE MATERIAL PIROTECNICO
REGULACION Y PROTECCION PARA FESTIVIDADES
Preparación
Atraves de los medios de comunicación, así como recorridos de
reconocimiento estaremos otorgando información, recomendaciones
a los turistas y población en general de las medidas preventivas en
caso de alguna contingencia que se pudiera suscitar.
Auxilio
Si llegase a suscitarse algún evento donde tendremos múltiples
victimas los procedimientos para preservar la vida serán los
siguientes:
1. Evaluación de la escena
2. Aplicación de triage en caso de ser necesario de haber
múltiples víctimas y requerimientos
3. Aplicar primeros auxilios.
4. Proporcionar asistencia médica Pre-hospitalaria en
coordinación con los grupos de apoyo
5. Evaluación para el traslado del o los pacientes según su
condición de lesiones.
6. Establecer sistema de comunicación con cabina de PC Estatal
o el Centro Municipal de Operaciones según la zona donde
tengamos cobertura del radio.
7. Ofrecer servicios de restablecimiento contactos entre
Familiares.
Entregar requerimientos de información.
Recuperación y Reconstrucción
Establecer una coordinación con la población para la recuperación de
la vida cotidiana de la zona comercial del municipio si fuese algún
evento donde se tenga que aplicar este programa y por la magnitud
del evento.
Ante la posibilidad de una obstrucción de las vías de comunicación
de un posible evento que nos pueda alterar el flujo vehicular las
autoridades competentes determinaran las necesidades que se tengan
a bien solicitar en un momento dado si la situación lo requiere del
primer contacto con la escena, para la canalización de víctimas o
daños que puedan poner en peligro la integridad de la población.
FONDO PARA CONTINGENCIAS
Actualmente se encuentra para el Ejercicio Presupuestal 2017, una
partida de $100,00.00 (cien mil pesos 00/100 M.N), que serán
ejercidos en los casos siguientes:
➢ Para alimentación de los grupos voluntarios y de Protección
Civil en el caso de sean de una duración mayor a 4 horas de
contingencia.
➢ Para gastos de combustible y avituallamiento en caso de
que se requiera apoyos de otros municipios, dependencias o
departamentos de otros Municipios, Estatales o Federales.
➢ En caso de que la emergencia requiera insumos, materiales
o equipos extraordinarios y no se cuenten con los mismos
en el municipio.
RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES
8 ELEMENTOS
NOMINA
10 VOLUNTARIOS
2 CAMIONETAS PICK UP
1 AMBULANCIA DE
URGENCIAS BASICAS
1 CAMIONETA VAN
EQUIPO VERTICAL
EQUIPO ACUATICO
1 MOTOSIERRA A
GASOLINA
20ABATEFUEGOS
ASPERSORAS CON
AGUA
PICOS,
PALAS, HACHAS
27 PARAMEDICOS
20 ALUMNOS DE
CURSO DE TUM
4 AMBULANCIAS
DE URGENCIAS
BASICAS
1 UNIDAD DE
TRANSPORTE DE PERSONAL
EQUIPO HIDRAULICO
EQUIPO ACUATICO
EQUIPO DE VERTICAL
5 ELEMENTOS DE
NOMINA
25 ELEMENTOS
VOLUNTARIOS
2 MOTO-BOMBAS
2 CISTERNAS
2 UNIDADES DE
ATAQUE RAPIDO
2 AMBULANCIAS DE
URGENCIAS BASICAS
PLATA DE LUZ
EQUIPO VERTICAL
EQUIPO HIDRAULICO
EQUIPO NEUMATICO
1 MOTOSIERRA A
GASOLINA
5 HACHAS
TURNO A 40
ELEMENTOS
TURNO B 40
ELEMENTOS
TURNO C 42
ELEMENTOS
GRUPO TACTICO
11 ELEMENTOS
20 UNIDADES
6 MOTOCICLETAS
3 CASETAS MOVILES DE
VIGILANCIA
10 ELEMENTOS POR
TURNO
4 UNIDADES
4 MOTOCICLETA
TURNO A
5 ELEMENTOS
TURNO B
5 ELEMENTOS
TURNO C
5 ELEMENTOS
RADIOS VHF
RADIOS UHF
RADIOS TRONCALES
32 CAMARAS
3 LINEAS TELEFONICAS
INVENTARIO DE RESERVA
ESTRATEGICA
• 500 COBIJAS
• 5 COLCHONETAS
• 1650 COSTALES
CENTRO MUNICIPAL DE OPERACIONES
El Centro Municipal de Operaciones se encuentra ubicado en la calle
Jaime Nuno #234 en la colonia Centro de Moroleón, en la Central de
Emergencias 066, con teléfono (445) 70050, y 066, radios troncales
y convencionales, en frecuencias VHF, UHF, y 800 MHz Para las
diferentes dependencias locales, estatales y nacionales.
La cual si se presentara alguna contingencia se instalaría el puesto de
mando y control desde ahí para las operaciones de campo y la
información que se obtenga informar de inmediato.
Integrará y concentrará los sistemas de información y comunicación.
Las instituciones, dependencias, grupos voluntarios con actividades
de seguridad o emergencias atraves de sus titulares o máxima
autoridad se coordinarán en el centro mando a fin de establecer,
estrategias y directrices operacionales recursos y apoyos adicionales
Vista aérea del Centro de Operaciones (UBICACIÓN)
ZONA DONDE SE LLEVARÁ ACABO LAS FESTIVIDADES DEL MES DE
SEPTIEMBRE
AFORO DE ASISTENTES 2000 A 5000 PERSONAS SE TIENE DESTINADO UNA
AMBULANCIA Y UNA UNIDAD DE BOMBEROS PARA LOS ACTOS CIVICOS Y
CULTURALES DE LOS DIAS 14,15,16 DE SEPTIEMBRE
RECORRIDOS DIARIOS
Los recorridos diarios, se han hecho en las zonas detectadas como puntos de venta de
pirotecnia los cuales hemos detectado una disminución importante en la venta de estos
artefactos los cuales en días pasados se decomisaron muy pocos. La cual se seguirá la
coordinación con Seguridad Publica, Fiscalización y Vialidad para el decomiso de estos
en mención.
MEDIDAS DE DIFUSION
Se les dio a conocer a la ciudadanía mediante la presa escrita y la radio local
las medidas precautorias antes de estas festividades y la abstención de la
compra de estos artificios, así como el decomiso de estos productos que se
venden clandestinamente, mismo que he ha detectado una baja en la
comercialización de estos productos.
Entrega de información relacionada al mes de septiembre
REFUGIOS TEMPORALES
AUDITORIO MUNICIPAL
CAP 370 PERSONAS FAMILIAS 74
UBICACIÓN: SALVADOR DIAZ MIRON S/N FRACC VALLE MONTAÑA
RESP: José Manuel Ortiz Pérez 445-111-1905
Director Deportes: LEM Martin Guzmán González.
N 20° 07 07.1 W 101°11 4.9 MSNM 1827
GIMNASIO UNIDAD DEPORTIVA “SOLIDARIDAD” CARR MOROLEON-QUIAHUYO KM 3.5
PERSONAS 470 FAMILIAS 94 N 20°07’ 57.7 W 101°13’ 31.1 MSNM 1857
RESP: Saúl Baeza Guzmán 445-118-4088
Gimnasio Bicentenario 370 PERSONAS 74 FAMILIAS
Ubicado Calle Quintana Roo esq. Zacatecas Frac los Álamos.
ENCARGADO: Arnulfo Zamudio Salgado 445-100-1254
Director: LEM: Martin Guzmán González
Cabe mencionar que los Refugio Temporales serán operados siempre y
cuando haya la necesidad por alguna contingencia donde haya pérdida de
casas o algún evento donde se tenga la necesidad de operar alguno.
PERSONAL ENCARGADO DE LOS REFUGIOS TEMPERALES
La C. Georgina Guzmán Guzmán, Titular del D.I.F. Municipal, será la responsable de los
Refugios Temporales, en coordinación con autoridades de salud mismas que se encargarán
de la atención de las personas alojadas en los inmuebles y consistirán en los siguientes
servicios.
• Consulta externa
• Psicología
• Nutrición
• Vacunas
• Actividad física
• Actividades de limpieza
➢ Además de los anteriores, en cada refugio deberán existir los siguientes
responsables, nombrados por la responsable general:
• responsable del refugio.
• responsable de trabajo social.
• responsable de enfermería.
• responsable de vigilancia.
• responsable de alimentación.
• responsable de bodega.
• responsable de recreación.
• responsable de asistencia psicológica.
• En caso de que algún paciente requiera traslado a alguna unidad hospitalaria
se evaluara su estado en el que se encuentre en el refugio temporal y ahí se
designara al Hospital más próximo para su atención.
El informe diario de actividades, se realizará en forma conjunta por los
responsables de las áreas para cada refugio abierto, a fin de concentrar la información y hacer
la evaluación diariamente de las personas albergadas y determinando la situación del área
afectada paulatinamente se podrán estar retirando del refugio siempre y cuando existan las
condiciones de seguridad e higiene para reestablecer la reconstrucción
REGLAMENTO INTERNO DE
REFUGIOS TEMPORALES
1.- Todo El personal asignado por el Consejo Municipal de
Protección Civil deberá portar un gafete de identificación de
acuerdo al formato previamente elaborado.
2.- El responsable administrativo del refugio temporal, deberá
proporcionar información a los coordinadores responsables del
sector, los cuales tendrán a la vista la identificación correspondiente,
de acuerdo con el formato previamente elaborado.
3.- El responsable administrativo deberá recabar la información de
los coordinadores internos del refugio temporal, con la finalidad de
proporcionar la información requerida por el Centro Municipal de
Emergencias y de estar en la posibilidad de dar respuesta oportuna en
cuanto a las necesidades del propio refugio temporal, mismo que
concentrará en los formatos que al efecto se le proporcionen.
4.- El responsable del refugio temporal instruirá al personal de apoyo,
en coordinación con el que destaquen las Fuerzas Armadas, para que
exista una adecuada distribución en cuanto a deberes y obligaciones
asignadas.
5.- El responsable del refugio temporal deberá proporcionar al
coordinador del sector que le corresponda, el reporte de sucesos
sobresalientes que observe en el transcurso de las 24 horas de cada
día y de manera inmediata en caso de suma urgencia para su atención
inmediata. El coordinador a su vez, deberá proporcionar dicha
información al Centro Municipal de emergencias para que sea
canalizada por el conducto adecuado.
6.- Asistirá a los damnificados en caso de emergencia en tanto llega
el personal de auxilio.
7.- Fijará en lugares visibles del refugio temporal, los horarios de las
distintas actividades internas.
8.- Llevará el control estadístico del movimiento de personal
damnificado, clasificando a los adultos en hombres y mujeres y a los
menores de quince años en niños y niñas.
9.- Proporcionará a los damnificados que ingresen al refugio
temporal, el equipo de campamento que consiste en colchoneta,
cobija y gafete, señalándole el dormitorio que le corresponde y
recabando la firma de estos en el formato de resguardo que al efecto
se
ha elaborado previamente para el control.
10.- El personal asignado por el Consejo Municipal de Protección
Civil al refugio temporal, deberá colaborar para mantener la calma y
el orden entre los damnificados, recabando de ellos las
consideraciones y sugerencias que surjan de los mismos.
PERSONAL DAMNIFICADO
11.- Todo personal damnificado deberá proporcionar sus datos
correctos al solicitar su ingreso al refugio temporal, para llevar a cabo
el censo de control de refugiados.
12.- Al ingresar, recibirá su dotación única de materiales, consistente
en colchoneta, cobija y gafete, de los cuales se hará responsable en el
cuidado del mismo.
13.- Durante su estancia en el refugio temporal portará
permanentemente su tarjeta de identificación en forma visible.
14.- Deberá someterse al o los exámenes médicos correspondientes,
para la detección de alguna posible enfermedad infecciosa que
pudiese ocasionar una epidemia y, si el caso lo requiere, se le aislará
en dormitorio aparte o se le trasladará al centro de atención médica
más cercano.
15.- Deberá observar buena conducta en el interior del refugio
temporal apegándose a las normas disciplinarias que se establezcan
en cuanto a los horarios para alimentos y demás actividades
programadas.
16.- Deberá participar en las actividades calendarizadas, a fin de
mantener limpias las áreas de dormitorios, pasillos, jardines,
comedores, baños y aquellas en las que se requiera su participación.
17.- Queda terminantemente prohibido el consumo de Cigarrillos,
bebidas embriagantes, enervantes y drogas de cualquier tipo, con la
salvedad en el último de estos casos, que sean prescritas por un
médico.
18.- Queda prohibido a los damnificados introducir y portar armas de
cualquier tipo en el interior del refugio temporal.
19.- Deberán participar en forma activa en el cuidado y protección
del edificio, evitando el deterioro en las paredes, puertas, ventanas,
mobiliario y equipamiento del refugio temporal.
20.- Deberá cuidar los utensilios y muebles del comedor y evitar el
desperdicio de alimentos.
21.- Mantener comunicación permanente con el personal responsable
del refugio temporal, para hacer de su conocimiento cualquier
problema o necesidad que se presente.
REFUGIO TEMPORAL PARA
ANIMALES
SE TENDRA UN ESPECIAL TRATO CON LOS ANIMALES
DE GRANJA Y DOMESTICOS QUE SEAN EVACUADOS DE
SUS HOGARES Y SE HABILITARA UN REFUGIO
ESPECIAL PARA QUE ESTEN DE MANERA TRANQUILA Y
SIN ESTRESS YA QUE AL MOMENTO DE LA
CONTINGENCIA SON LOS PRIMEROS QUE SON
OLVIDADOS POR SU DUEÑOS DEJANDOLOS A SU
SUERTE PARA LO CUAL ESTAREMOS HABILITANDO Y
VALIDANDO UN LUGAR ESPECIAL PARA ELLOS.
Descripción de la coordinación entre
Dependencias y operaciones para atención de
Accidentes mayores.
Si hubiese un evento donde tengamos múltiples victimas la
coordinación establecida entre las dependencias será la realización de
un triage ya sea en el lugar del accidente o a distancia para la
identificación de múltiples victimas que tengan comprometida su
vida o en su caso que se tenga que habilitar un refugio temporal por
varios días para poder retornar a su lugar de origen
➢ Valoración de paciente en la escena según sus lesiones para
sí amerita o no traslado o permanencia en el lugar.
➢ El resguardo de la zona será por Seguridad Publica, así
como la policía vial para desviar el tráfico para que no se
interrumpan las labores de auxilio
➢ Si requiere traslado la primera instancia será el Hospital
Comunitario Moroleón.
➢ Si requiere atención especializada se canaliza al Hospital
General Uriangato.
Trasladados por ambulancias de Cruz Roja o Protección
Civil o alguna otra dependencia a la cual se le pida apoyo.
➢ La unidad de bomberos será el apoyo para el posible rescate
de alguna victima que se quede atrapada.
➢ Los grupos de apoyo serán coordinados por esta
dependencia o en su caso de que se requiera ayuda externa
será esta dependencia la que se encargara de la misma
atraves del Centro Municipal de Operaciones.
➢ Los Refugios Temporales serán operados por personal del
Sistema DIF para la atención hacia las personas albergadas.
➢ Se cuenta con el apoyo del personal de CAISES Moroleón
para consulta externa, psicológica, dental, nutrición, etc.
para las personas dentro del recinto.
➢ Las sesiones extraordinarias del Consejo Municipal de
Protección Civil serán continuas hasta que la situación
vuelva a la normalidad y así revisar la situación de la
emergencia.
DIRECTORIO DE MANDOS
Cargo Nombre Teléfono of
Presidente Municipal Lic. Jorge Ortiz Ortega (445) 458 9203
Secretario del H.
Ayuntamiento
Prof. Jorge Luis López
Zavala
(445) 458 9204
Director de Seguridad
Pública
Cmdte. Artemio Vázquez
Almaguer
(445) 458 6512
Coordinador de
Protección Civil
TAMP Luis Manuel
Villafuerte Martínez
(445) 457 1985
(445)1050424
Directora de Sistema
DIF
Lic. Lorena Zamudio B. (445) 457 1451
Coord. De Socorros
Cruz Roja Moroleón
TUM. Miguel Ángel Lara
Pizano
(445) 457 1421
Cmdte del H. Cuerpo de
Bomberos Moroleón
Cmdte. Tomas Vergil (445) 457 1950
Consejo Municipal de Proteccion Civil
El Consejo Municipal de Proteccion Civil por medio del Presidente Municipal,
sesionará en reunión extraordinaria a petición del mismo para la evaluación de
los daños o la solicitud de recursos adicionales a la contingencia la cual se
determinará la magnitud del mismo y solicitar a las dependencias municipales
una evaluación de daños. Así mismo coordinará el funcionamiento del Sistema
Municipal de Proteccion Civil, establecerá vínculos institucionales
permanentes con organismos e instituciones educativas permanentes y técnicas
especializadas para fomentar el fortalecimiento del Sistema Municipal de
Proteccion Civil y sus programas.
Realizar el diagnóstico y evaluación de daños que le reporte la Coordinación
Municipal determinando las estrategias, el tipo de auxilio que debe prestarse y
la distribución de recursos económicos, materiales, humanos, disponibles para
responder de manera organizada, pronta y eficiente en situaciones de
emergencia, siniestro o desastre en el municipio.
Grupos de Apoyo
Los grupos de apoyo coadyuvarán en las labores de prevención, auxilio y recuperación bajo
la rectoría, coordinación y supervisión de la Coordinación Municipal e informar situaciones
de probable o inminente riesgo mismo que se llamarán a participar en las labores propias de
la emergencia, son:
Cruz Roja, que se encargará de la atención de pacientes, su evaluación y
traslado además de labores de rescate que pudieran apoyar.
Bomberos, que se encargará del rescate de víctimas en las áreas afectadas, así
como minimizar el riesgo de fuego y fugas de gas etc. En coordinación con el
personal de nuestras dependencias.
Scout’s se encargarán de las actividades deportivas de los menores de edad
afectados por alguna contingencia, también contribuirán en labores de
recolección ya sea de ropa, medicamentos, alimentos en coordinación con
nuestra dependencia.
Clubes sociales: nos ayudaran en la labor de la elaboración de comida y/o en
la recolección de víveres con diferentes organismos o empresas del sector
privado.
Administración Municipal y sus
Dependencias
Con base en las labores de cada una de las dependencias municipales, apoyarán
con los recursos materiales y humanos con que dispongan y harán las funciones
que pudiesen ayudar a la atención de la contingencia, no sin antes capacitarlos
en materia de protección civil para que sepan la tarea a realizar.
Coordinación con dependencias estatales y Federales
El Consejo Municipal por medio del Presidente Municipal, será el encargado
de pedir ayuda a las dependencias estatales que considere necesario, con base
en la información generada, y solamente que la emergencia rebase la capacidad
de respuesta del municipio. La autoridad estatal, a su vez, hará lo
correspondiente con la autoridad.
Relación de decomisos de pirotecnia
La zona donde se tiene marcada la venta de artificios
pirotécnico es la calle Salvador López Moreno, H Colegio
Militar y el Mercado Municipal, la cual se han establecido la
coordinación entre esta dependencia y Seguridad Publica,
Fiscalización y Vialidad con el fin de decomisar estos
productos que se comercializan de forma clandestina que al
día de hoy hemos detectado una baja considerable de la
venta de estos productos.
ACCIONES DE CONTINUIDAD DE
OPERACIONES DEL SISTEMA DE
MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL.
Se establecerá una coordinación integral con
dependencias como CFE, TELMEX, Compañías
Gaseras, etc. Importantes para reestablecer la
normalidad de la población afectada que será de manera
pronta a fin que traiga consecuencias que puedan
repercutir en la población ya afectada por el fenómeno
MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA
ASENTAMIENTOS HUMANOS
UBICADOS EN ZONAS DE ALTO
RIESGO.
En el municipio NO contamos con asentamientos humanos de donde
se tengan el riesgo latente de laderas inestables, el único con el que
se contaba era las viviendas al margen del arroyo de amoles la cual
año con año al no existir la rehabilitación del cauce este incrementaba
y provocaba inundaciones, al rehabilitar y dar mantenimiento global
al cauce del mismo en mención se redujo a un 85% el riesgo.
ANTES ACTIVACION DEL PLAN
DURANTE
DESPUES
INICIO
Determinar la
zona de
acción del
Programa
Definir y trazar estrategias de mitigación
de los riesgos y peligros
existentes como son las zonas altas y vulnerables
carentes de informacion
Establecer rutas
de evacuación,
zonas de menor
riesgo red
Hospitalaria y zona de
helipuertos
Contar con los requerimientos
mínimos para
atender la emergencia de
acuerdo al tipo de
riesgo al tipo de
zona
Establecer un programa de
reuniones previa, así como definir el sitio donde se
instalará el Centro de Mando
Se tiene ubicados el punto de reunión y la zona segura, así como la ubicación de los
cuerpos de emergencia, el mando presente deberá contar con información identificando
las zonas que abarca el plan.
Activación del Centro de
Mando coordinando las
acciones y comunicaciones con el
Centro Municipal de
Operaciones, para el monitoreo constante con
las unidades y/o personal
en la zona
Aplicar los
mecanismos y las
acciones de auxilio y de protección a la
población en caso que
se presente alguna
contingencia
Realizar monitoreo constantes en la
zona donde se
ubiquen las zonas de mayor impacto
del fenómeno
Al finalizar la operación del
programa se realizará una reunión
de evaluación y se realizará una reunión de evaluación y se
elaborará el parte informativo
correspondiente CIERRE DE
OPERACIONES.
Todo el personal participante en el Operativo de Prevención,
Protección y Seguridad durante la presente Temporada de Lluvia en
el Municipio, deberá conocer las rutas de evacuación, salidas de
emergencia, puntos de reunión y zonas seguras previamente
establecidas en los Plan Municipal de Contingencias
En caso de emergencia, el personal de Protección Civil y de
Seguridad Pública deberá conducir a la población a los puntos de
reunión y zonas seguras previamente establecidas en los Plan
Municipal de Contingencias.
En caso de presentarse alguna emergencia el personal de Seguridad
Pública será el primer respondiente, reportando al Centro de Mando
e indicando cuando la situación este controlada y en su caso, si fuera
necesario el ingreso de personal paramédico una vez que la situación
y la zona sean seguras para éste personal.
ANEXO FOTO DEL HELIPUERTO DISPONIBLE PARA
OPERACIÓN ASI COMO COORDENADAS
LAT 20.103791 LONG -101184885 MSNM 1869
IGUALDAD DE GÉNERO.
La búsqueda de la igualdad de género es un elemento central de una visión de la sostenibilidad en la cual cada miembro de la sociedad respeta a los demás y desempeña un papel que le permite aprovechar su potencial al máximo. La amplia meta de la igualdad de género es una meta social a la que la educación y las demás instituciones sociales deben contribuir. La discriminación de género está imbricada en el tejido de las sociedades. En muchas sociedades, las mujeres llevan la carga principal de la producción de alimentos y la crianza de los niños. Además, las mujeres a menudo son excluidas de las decisiones familiares o comunitarias que afectan a sus vidas y bienestar. La cuestión de género debe ser considerada prioritaria en la planificación de la educación, desde las infraestructuras hasta el desarrollo de materiales o los procesos pedagógicos. La participación total y equitativa de las mujeres es vital para asegurar un futuro sostenible porque: Los roles de género son creados por la sociedad y se aprenden de una generación a otra; Los roles de género son constructos sociales y se pueden cambiar para alcanzar la igualdad y la equidad entre las mujeres y los hombres;
Empoderar a las mujeres es una herramienta indispensable para hacer avanzar el desarrollo y reducir la pobreza;
Las desigualdades de género socavan la capacidad de las niñas y mujeres de ejercer sus derechos;
Asegurar la igualdad de género entre niños y niñas significa que ambos tienen las mismas oportunidades para acceder a la escuela, así como durante el transcurso de sus estudios. Para entender la desigualdad de género, así como las relaciones que establecen mujeres y hombres con la naturaleza, es necesario analizar el acceso, uso y control de los recursos y los beneficios que se derivan de ellos. “Los derechos de propiedad, o la ausencia de los mismos, pueden considerarse como factor mediatizado en las relaciones ambientales de mujeres y hombres. Las desigualdades sociales, y en particular las producidas por las asimetrías de género, ya no se consideran simples secuelas o fallas de las políticas de desarrollo que sólo requieren atención secundaria, sino parte de las causas estructurales de la pobreza y del reparto inequitativo de la riqueza, además de un obstáculo para la construcción de esquemas de producción y consumo
Tendientes a lograr una vida digna y sustentable para las mujeres y los hombres de nuestro país. Una mujer no debe obtener menos que un hombre ante un mismo trabajo. Cualquier persona debe ganar lo que propio de acuerdo a sus méritos y no puede ser favorecida en perjuicio del prójimo. Un hombre y una mujer deben recibir la misma remuneración ante un mismo trabajo que contemple idénticas obligaciones y responsabilidades. Esta situación de equidad debe alcanzarse sin descuidar las características de género. Las mujeres, por ejemplo, tienen derecho a una extensa licencia por maternidad, mientras que la licencia por paternidad es más breve. En este caso, se
atiende a las cuestiones biológicas y se realiza una discriminación positiva entre ambos sexos. En este sentido es importante subrayar que precisamente existe una organización sin ánimo de lucro que se da en llamar Equidad de Género y que opera de manera fundamental en México. Se trata de una entidad que apuesta y trabaja en todo momento por conseguir esa igualdad entre hombres y mujeres al tiempo que lleva a cabo lo que sería la promoción de los derechos de las féminas.
MANEJO DE LA CONTINGENCIA
Se informará a la población de la ocurrencia de algún suceso que
pueda poner en peligro a los visitantes de los camposantos y se
conducirán a los puntos de reunión ya establecidos, se instalara un
centro de mando donde se concentrara la información posible
lesionados que requieran atención médica, con apoyo de personal de
instituciones de apoyo al evento, la cual se instalara en los puntos de
reunión de ahí se valorizan los lesionados de acuerdo a las lesiones
que puedan presentarse y se determina su traslado a algún hospital
que determine el paciente.
TELECOMUNICACIONES
El Centro Municipal de Operaciones estará encargado de las
telecomunicaciones con los sistemas estratégicos el estado. En el
municipio no contamos con instalaciones de este tipo que puedan
ser dañadas por agentes perturbadores que puedan afectar las
transmisiones o infraestructura con las señales de televisión,
radio o internet.
INSTALACIONES ESTRATEGICAS
En la zona del evento NO se encuentra alguna instalación
estratégica como Hospitales, Subestación eléctrica, presas, etc.
Únicamente se encuentra la Unidad Deportiva Fray Luis Gaitán
la cual es punto de reunión y en caso de obstrucción su acceso
principal se estaría tomando una puerta alterna donde se podría
accesar.
CENTRO DE OPERACIONES
Se instalará en Presidencia Municipal en la sala de Cabildos una
sesión de Emergencia del Consejo Municipal de Proteccion Civil
y donde se estarán tomando decisiones para la Mitigación,
Recuperación y/o Reconstrucción de la zona afectada o la
solicitud para apoyos adicionales ya sea monetarios al Estado o
Federación o en recursos humanos o materiales.
El Centro de Mando en campo estaría ubicando en el punto de
reunión donde se estaría enviado la información generada al
Centro de Operaciones donde se solicitarían apoyos para la
mitigación de la contingencia o se determinara el no solicitar
apoyo alguno y se informara a autoridades superiores del suceso
ya controlado.
Coordinación y Manejo de la Contingencia.
Al existir una contingencia esta quedara a cargo de la
Coordinación Municipal de Proteccion Civil, la cual determinara
requerimientos y apoyos adicionales o si se solventa con los
apoyos en el lugar, en caso de ocuparse la apertura de algún
Refugio Temporal este quedaría a cargo de personal del Sistema
DIF, los cuales estarían otorgando los insumos necesarios para la
operación de este, si no se ocupa apoyo adicional el Centro
Municipal de Operaciones indicara atraves de los sistemas de
radio la contención de la contingencia
EVALUACION DE DAÑOS
Quedará a cargo de la Coordinación de Proteccion Civil Municipal y
personal de Obras Públicas para la evaluación y cuantificar los daños
producidos por un fenómeno perturbador para determinar la
dimensión física y social de las afectaciones generadas y la
estimación de pérdidas de vidas humanas y bienes.
Se realizará un censo detallado para saber el número de víctimas y
daños a inmuebles.
SEGURIDAD
La seguridad quedara a cargo de personal de Seguridad Publica con
apoyo de municipios aledaños.
La seguridad contra riesgos a la población estará a cargo del Personal
de la Secretaria de Salud para apoyo a la población con vacunas,
orientación psicológica, dental y traslados de personas que ocupen
ser hospitalizadas.
BUSQUEDA Y SALVAMENTO
Quedará a cargo del Personal USAR por sus siglas en ingles las cuales
cuentan con el entrenamiento y equipo apropiado para estas
emergencias las cuales quedaran atrapadas o bajo escombros de su
vivienda.
Se refiere a localizar a personas reportadas como extraviadas o
perdidas, es la acción de salvar o salvaguardar una vida o que su
vivienda corra riesgo de colapso, en la zona del evento NO existen
subsidencias, fallas o hundimientos que pongan en peligro a la
población
SERVICIOS ESTRATEGICOS Y
EQUIPAMIENTO.
Seria atraves de Desarrollo Social y Desarrollo Económico del
Municipio se estaría apoyando a la población afectada con programas
sociales y económicos para la activación de la economía de la zona y
con trabajos temporales para los trabajos de reconstrucción o
limpieza.
SALUD
LA SECRETARÍA DE SALUD DE GUANAJUATO
La Secretaría de Salud convocará a sesión extraordinaria al Comité
Estatal para la Seguridad en Salud (CESSA), para informar a la
Jurisdicción Sanitaria e Instituciones del Sector, la presencia de una
amenaza a la población, para que permanezcan en estado de alerta
procediendo de acuerdo al Plan de atención a la Salud en caso de
desastre. Continuará informándoles sobre la evolución del fenómeno
perturbador con base en la información proporcionada por la
autoridad competente en el tipo de fenómeno de que se trate.
Establecerá comunicación directa y permanente hacia los diferentes
niveles y áreas de atención de la propia institución (coordinación
interna), con las instituciones que integran el sector salud
(coordinación intersectorial) y con los diferentes sectores que
integran el Sistema Municipal de Protección Civil que se trate
(coordinación intersectorial). Revisará y completará su inventario de
recursos humanos y materiales en la medida que la contingencia lo
pueda requerir
Alertará a sus brigadas de médicos de apoyo externo para que estén
preparados a acudir a los centros hospitalarios y refugios temporales
en caso de ser requeridos por la contingencia. Agrupará su parque
vehicular y para traslado de lesionados y pacientes a los centros de
salud o a los refugios temporales, así como para actividades de
epidemiología, vacunación, etc. Verificarán las condiciones
sanitarias de las instalaciones que están destinadas para refugios
temporales. A solicitud de la Comisión encargada de la atención de
Fenómenos Sanitarios– Epidemiológicos del Consejo Municipal de
Protección Civil, jefe de la jurisdicción deberá asistir a las reuniones
de dicha Comisión del Consejo Municipal de Protección Civil para
coordinarse en cada una de las acciones que se establezcan. Realizará
también acciones de difusión, fomento y promoción de la salud.
Distribuirá trípticos, boletines, folletos, carteles y proporcionará
pláticas en relación a las medidas que la población debe realizar antes,
durante y después de la contingencia.
PREVENCION DE MOSQUITO SIKA, DENGUE Y
CHINCUNGUNYA
Secretaría de Salud de Guanajuato
• Enfermedad emergente
transmitida por vector.
• Makonde:
– “aquel que se encorva”.
• Agente:
– Virus ARN,
– género Alfavirus,
– familia Togaviridae.
• Reservorio:
– Hombre y
– diversos vertebrados (roedores,
primates, aves, etc).
Fuente: Preparación y respuesta ante la eventual introducción del virus chikungunya en las Américas. Washington, D.C.: OPS, 2011.
Características Generales
Chikungunya
Secretaría de Salud de Guanajuato
Características Generales
Chikungunya
Población Expuesta Virus: Chikv
Vector
Triada
Aedes albopictus
Aedes aegypti
Secretaría de Salud de Guanajuato
Distribución de
Aedes aegypti
Distribución de
Aedes albopictus
Distribución en México de los Vectores
Chikungunya
Secretaría de Salud de Guanajuato
Periodos de Incubación
Chikungunya
Fuente: CDC, National Center for Emerging and Zoonotic Infectious Diseases; Enero 2, 2014 .
10
días 3 - 7
días
El mosquito se alimenta / Adquiere el Virus
Viremia
El mosquito se vuelve a alimenta / Transmite el Virus
Periodo de
incubación
Extrínseco Periodo de
incubación
Intrínseco
0 5 8 12 16 20 25 28
Viremia
Días
Humano # 1 Humano # 2
LA DIRECCION DE COMUNICACIÓN
SOCIAL DE MOROLEON, GTO
Elaborará boletines de prevención y orientación a la población que
posiblemente se vea afectada, transmitiéndolos por los diferentes
medios masivos de comunicación, para lo cual deberá contar con la
colaboración de los miembros de la Comisión de Comunicación
Social del Consejo Municipal de Protección Civil. Informará a la
opinión pública en forma periódica de la evolución de la situación y
los acontecimientos que se han presentado. Elaborará un programa
integral de información que difundirá a través de los medios masivos
de comunicación para alertar a la ciudadanía de las condiciones
adversas que se presentarán y que medidas preventivas habrán de
implementar para evitar el daño a sus edificaciones, muebles,
aparatos, equipamiento, tuberías, medidores, tinacos, calentadores de
agua, ropa y enseres domésticos.
PLAN GENERAL DE LA ACTIVACION
DEL PROGRAMA.
La Coordinación Municipal de Protección Civil, y en apego a sus atribuciones, elabora el “Manual de Organización y Operación del Sistema y Consejo Municipal de Protección Civil para la Atención de Emergencias y Desastres ocasionados por Fenómenos Perturbadores”, contando con la aprobación del Consejo Municipal de Protección Civil, mismo que se integra de tres programas específicos para la atención de contingencias. Dentro del contenido de dicho manual encontramos como punto de partida la necesidad del hombre de integrarse en grupos organizados para la mejora de su calidad de vida y para su subsistencia en cuanto a disminución de riesgos y alimentación se refiere. Por si sola, la naturaleza del hombre lo ha impulsado a mejorar cada vez más los procesos con los que contaba para salvaguardar a su población. Estas mejoras desencadenaron la elaboración de “Manuales de Organización y Operación para la prevención y atención de emergencias y desastres ocasionados por fenómenos perturbadores”. Estos manuales resultan ser parte fundamental de la organización y operación de la Protección Civil como una cultura tanto de prevención de siniestros como de atención ante la presencia del mismo para lograr el objetivo de salvaguardar la vida y la integridad de la población.
ELEMENTOS DE REDUCCION DE
RIESGOS.
Atreves de los medios de comunicación que existen en
el municipio (escritos, televisión, radio, redes sociales)
hemos difundido las medidas precautorias al respecto
donde se le dan recomendaciones a la población del que
hacer en caso de alguna eventualidad ajena a la vida
diaria, como prepararse, como actuar y como resarcir
los daños que pudiera ocasionar el fenómeno, así como
la ubicación de los Refugios Temporales.
VUELTA A LA NORMALIDAD En medida que se retomen las condiciones de normalidad la
población reiniciara sus actividades cotidianas la cual se realizara un
reconocimiento por la zona para determinar si existe algún riesgo
para la población y valorizando las viviendas afectadas verificando la
existencia de fisuras o signo de riesgo para sus moradores.
GRACIAS
“MOROLEON
AVANZA”