Post on 11-Aug-2020
Plan Anual de Desarrollo de la Educación Municipal 2019
Ilustre Municipalidad de Peñaflor
Segunda versión, noviembre de 2018
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 2
Tabla de contenidos
1.- Introducción .................................................................................................................................................... 6
1.1.- Nuestra meta es construir un sistema comunal de educación pública de calidad.............................. 6
1.2.- Nuestro desafío es revertir el debilitamiento de la educación municipal ........................................... 7
1.3.- Reorientar los esfuerzos del sistema poniendo al centro los aprendizajes ......................................... 9
1.4.- Una planificación y una gestión de recursos con visión estratégica .................................................. 10
1.5.- La educación pública como referente del sistema escolar ................................................................. 10
2.- La comuna de Peñaflor................................................................................................................................. 12
2.1.- Descripción de la comuna ..................................................................................................................... 12
2.2.- Reseña histórica .................................................................................................................................... 12
2.3.- Peñaflor y la cultura .............................................................................................................................. 13
2.4.- Peñaflor y la educación ......................................................................................................................... 14
2.5.- Datos estadísticos ................................................................................................................................. 14
2.6.- Autoridades políticas ............................................................................................................................ 15
3.- Caracterización de la educación de Peñaflor .............................................................................................. 16
3.1.- Matrícula por dependencia administrativa ......................................................................................... 16
3.2.- Sistema Comunal de Educación Pública de Peñaflor .......................................................................... 17
3.3.- Directores de Enseñanza básica y media ............................................................................................. 18
3.4.- Matrícula municipal .............................................................................................................................. 20
3.5.- Índice de Vulnerabilidad Escolar (IVE).................................................................................................. 23
3.6.- Alumnos prioritarios ............................................................................................................................. 24
3.7.- Alumnos en Proyectos de Integración Escolar .................................................................................... 24
3.8.- Asignación de raciones alimenticias JUNAEB ...................................................................................... 25
3.9.- Asistencia promedio.............................................................................................................................. 26
3.10.- Uso de infraestructura escolar declarada .......................................................................................... 27
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 3
3.11.- Escuelas y liceos públicos ................................................................................................................... 33
0B0B0BLiceo de Peñaflor ....................................................................................................................................... 33
1B1B1BLiceo República de Brasil ........................................................................................................................... 33
2B2B2BEscuela Emilia Lascar ................................................................................................................................. 34
3B3B3BEscuela Rosalina Pescio Vargas ................................................................................................................. 34
4B4B4BEscuela República Checa ........................................................................................................................... 35
5B5B5BEscuela Mandatario Eduardo Frei Montalva ............................................................................................ 35
6B6B6BEscuela República de Israel ....................................................................................................................... 36
7B7B7BEscuela Sonia Plaza Castro ........................................................................................................................ 36
8B8B8BEscuela Teresa de Calcuta ......................................................................................................................... 37
9B9B9BEscuela Básica de Malloco ........................................................................................................................ 37
10B10B10BEscuela Pelvín San Francisco ..................................................................................................................... 38
11B11B11BEscuela Dolores Cattin ............................................................................................................................... 38
12B12B12BEscuela Especial Nazareth ......................................................................................................................... 39
3.12.- Educación Parvularia Municipal ......................................................................................................... 39
3.13.- Jardines Infantiles municipales (VTF) ............................................................................................. 40
Jardín Infantil “Mi Nuevo Mundo”............................................................................................................ 40
Jardín Infantil “Solcitos de Pelvin” ............................................................................................................ 40
Jardín Infantil “Carrusel” ........................................................................................................................... 41
Jardín Infantil “Puertas de Peñaflor” ........................................................................................................ 41
4.- Resultados académicos ................................................................................................................................ 42
4.1.- Enseñanza básica................................................................................................................................... 44
4.2.- Enseñanza media................................................................................................................................... 50
4.3.- Establecimientos de enseñanza básica ................................................................................................ 55
4.3.1.- Escuela Teresa de Calcuta ............................................................................................................. 55
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 4
4.3.2.- Escuela Sonia Plaza Castro ............................................................................................................ 57
4.3.3.- Escuela Rosalina Pescio Castro ...................................................................................................... 59
4.3.4.- Escuela República de Israel ........................................................................................................... 60
4.3.5.- Escuela República Checa ............................................................................................................... 62
4.3.6.- Escuela Mandatario Eduardo Frei Montalva ................................................................................ 64
4.3.7.- Escuela Emilia Lascar ..................................................................................................................... 66
4.3.8.- Escuela Dolores Cattín Faúndez .................................................................................................... 67
4.3.9.- Escuela 664 Malloco ...................................................................................................................... 68
4.4.- Establecimientos de enseñanza media ................................................................................................ 70
4.4.1.- Liceo de Peñaflor ........................................................................................................................... 70
4.4.2.- Liceo Comercial de Brasil ............................................................................................................... 73
5.- Diagnóstico, evaluación y metas de gestión ............................................................................................... 77
5.1.- Metodología de la evaluación participativa ......................................................................................... 77
5.2.- Resultados de la evaluación por establecimiento ............................................................................... 78
5.2.1.- Buenas prácticas docentes ............................................................................................................ 78
5.2.2.- Necesidades de formación docente ............................................................................................. 84
5.3.- Criterios para el cumplimiento de metas anuales de gestión ............................................................ 85
5.3.1.- Criterios en Convenios de Desempeño de Alta Dirección Pública .............................................. 85
5.3.2.- Matricula, asistencia, participación y aprendizajes (M.A.P.A.) .................................................... 85
6.- Lineamientos, objetivos e iniciativas PADEM 2019 .................................................................................... 87
6.1.- Seis ideas clave de la actual gestión municipal.................................................................................... 87
6.2.- Estructura interna DAEM 2019............................................................................................................. 88
6.3.- Misión y visión DAEM ............................................................................................................................ 89
6.4.- Hacia una planificación estratégica articulada .................................................................................... 90
6.5.- Cuatro ejes estratégicos de acción del DAEM ..................................................................................... 90
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 5
6.6.- Objetivos por unidad del DAEM: .......................................................................................................... 93
6.7.- Objetivos y principales iniciativas por área .......................................................................................... 93
6.7.1.- Coordinación pedagógica .............................................................................................................. 93
6.7.2.- Desarrollo Deportivo y Salud ......................................................................................................... 94
6.7.3.- Convivencia Escolar y Participación .............................................................................................. 95
6.7.4.- Bienestar Escolar ............................................................................................................................ 95
6.7.5.- Recursos Humanos y Remuneraciones ......................................................................................... 96
6.7.6.- Proyectos de infraestructura escolar ............................................................................................ 96
6.7.7.- Servicios generales......................................................................................................................... 97
6.7.8.- Abastecimiento .............................................................................................................................. 97
6.7.9.- Contabilidad y finanzas .................................................................................................................. 98
7.- Proyección de la dotación docente ............................................................................................................. 99
8.- Presupuesto DAEM .....................................................................................................................................101
9.- Evaluación PADEM 2018 ............................................................................................................................108
Anexo 1.- Gráficos de asistencia mensual por establecimiento municipal 2017-2018 ...............................110
Anexo 2.- Convenios de desempeño ADP establecimientos municipales ....................................................116
Convenio ADP Escuela Teresa de Calcuta ..................................................................................................116
Convenio ADP Escuela República Checa.....................................................................................................122
Convenio ADP Escuela Dolres Cattín Faúndez ...........................................................................................123
Convenio ADP Liceo de Peñaflor .................................................................................................................124
Convenio ADP Escuela Emilia Lascar...........................................................................................................125
Anexo 3: Detalle de Presupuesto PADEM 2019 .............................................................................................130
Anexo 4: Dotación Docente.............................................................................................................................130
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 6
1.- Introducción
El presente documento “Plan Anual de Desarrollo de la Educación Municipal” 2019 de Peñaflor es el
principal instrumento de la gestión del Departamento de Administración de la Educación Municipal de
Peñaflor y presenta la planificación que define los cursos de acción de la educación pública comunal.
1.1.- Nuestra meta es construir un sistema comunal de educación pública de calidad
La visión de la Municipalidad de Peñaflor en educación para los próximos cuatro años es construir un
sistema educativo comunal robusto y de calidad que responda a los intereses de las familias de Peñaflor,
comprenda el derecho a la educación como un derecho social y sea un referente en línea con las políticas
públicas desarrolladas por el Ministerio de Educación.
La Municipalidad de Peñaflor busca estar en sintonía con las trasformaciones que está viviendo nuestro
país tras los importantes cambios legales que se han sucedido en la última década, desde la promulgación
de la Ley General de Educación y particularmente durante la última reforma. A nivel nacional, en la
educación parvularia se han logrado importantes avances como el Reconocimiento Oficial de los jardines
infantiles, la actualización de las Bases Curriculares de Educación Parvularia y la homologación de
condiciones laborales para las trabajadoras de las salas cuna y jardines VTF respecto de sus pares de JUNJI
administración directa. En educación escolar todas las escuelas y liceos que reciben fondos del Estado
dejaron de discriminar a las familias que postulan a sus hijos al momento de la admisión y se prohibió la
obtención de utilidades con recursos del Estado por parte de los dueños de colegios particulares gracias a
la Ley de Inclusión. Los profesores han visto incrementadas las horas para planificar sus clases y trabajar
con otros docentes además de mejorar sus salarios en un 30% promedio en la educación municipal.
Finalmente, a través de la ley que crea el Sistema de Educación Pública, el Estado se comprometió a
devolver al Ministerio de Educación a través de los próximos Servicios Locales de Educación a todas las
escuelas y liceos municipales antes de 2025.
Para lograr un mejor apresto frente a los nuevos desafíos de la educación a nivel nacional, el alcalde Nibaldo
Meza ha propuesto los siguientes seis lineamientos para la educación municipal de la comuna: (a) visibilizar
al sistema de educación pública; (b) fortalecer los sellos institucionales y la identidad cultural de la comuna
a través de sus jardines, escuelas y liceos; (c) lograr el desarrollo integral de los estudiantes; (d) mejorar la
formación escolar con foco en los aprendizajes; (e) fortalecer la formación técnico-profesional y científico
humanista; y (f) ordenar internamente y normalizar la gestión de recursos que se realizada desde el
municipio.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 7
Estos lineamientos se expresan en la planificación del Departamento de Administración de la Educación
Municipal (DAEM) a través de cuatro líneas de acción: (a) promover y garantizar una trayectoria educativa
en el sistema escolar público; (b) centrar el desarrollo de su gestión en los aprendizajes de los alumnos; (c)
ofrecer oportunidades de manera democrática para que todos tengan acceso a una formación integral que
avance más allá del currículo; y (d) generar condiciones y establecer principios para una buena convivencia
escolar.
1.2.- Nuestro desafío es revertir el debilitamiento de la educación municipal
La Municipalidad de Peñaflor se compromete a mejorar la calidad de la educación pública de la comuna,
fortaleciendo la gestión de los establecimientos municipales. No obstante, su situación no es ajena a las
debilidades y tendencias que afectan desde antes de la última reforma al sistema escolar en su conjunto.
Aunque el Estado está realizando un gran esfuerzo para cambiar las estructuras del sistema, llegando a
invertir en educación casi un 7% del PIB, la educación municipal debe enfrentar complejos desafíos en la
gestión de recursos y de resultados académicos debido al deterioro progresivo de las últimas décadas.
Uno de los principales problemas es el alto nivel de segregación del sistema escolar chileno, que ha
concentrado a los estudiantes de menores recursos en la educación municipal, dificultando el trabajo
conjunto entre alumnos con distintos capitales culturales . No sólo a nivel local, la educación escolar chilena
es una de las más segregadas del mundo. Según un estudio realizado en 2010,
Chile presenta situaciones extremas en sus niveles de segregación escolar no sólo preocupantes a
nivel local, sino que críticas a nivel internacional, liderando este indicador no sólo entre los países
participantes de PISA, sino que también entre los países de la OCDE 0F0F0F
1.
Según un reciente estudio realizado en la Universidad Autónoma de Madrid sobre la base de datos de la
prueba PISA, Chile es el segundo con mayor segregación socioeconómica de la región para su educación
secundaria, superado sólo por Perú. El mismo estudio, concluye que
la segregación escolar, ni es un fenómeno “natural” de las sociedades, ni se explica exclusivamente
por la segregación residencial de la población. Determinadas políticas educativas públicas tales
como la privatización o la liberalización de la educación que buscan convertir a los sistemas
1 Valenzuela, Juan Pablo; Bellei, Crisitán & Los Ríos, Danae de (2010). “Segregación escolar en Chile”. En Sergio Marinic & Gregory Alacqua (eds.). ¿Fin de ciclo? Cambios en la gobernanza del sistema educativo chileno, pp. 209.-229. Santiago: UNESCO.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 8
educativas en cuasi-sistemas de mercado contribuyen de manera esencial a generar una mayor
segregación escolar. Y éstas son el primer paso para profundizar la desigualdad social. 1F1F1F
2
Otro aspecto relevante ha sido la baja de la matrícula de la educación municipal. Según cifras ministeriales,
la matrícula municipal ha caído un 32% entre los años 2004 y 2017, porcentaje que representa a cerca de
600 mil estudiantes en 14 años (ver gráfico). Esta situación ha determinado una importante baja en los
ingresos de los establecimientos, que está determinada por la asistencia, siendo compensada a través de
nuevas fuentes de financiamiento como la Ley de Subvención Escolar Preferencial introducida en 2008,
generando un complejo sistema de financiamiento basado en pérdidas estructurales y compensaciones
focalizadas.
Gráfico 1 Evolución de la matrícula total desde 1990
Peñaflor no ha sido ajeno a la tendencia general del sistema escolar, perdiendo a más de 2 mil 600 alumnos
en los últimos diez años (2008-2018).
2 Murillo, Francisco Javier; Hernández-Castilla, Reyes; Martínez-Garrido, Cynthia; e Hidalgo, Nina (2018), “Una panorámica de la segregación social de los centros de educación secundaria en Iberoamérica”, en actas de Avances en Democracia y Liderazgo Distribuido en Educación.
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
2,000,000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Part. Subvencionado Municipal
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 9
1.3.- Reorientar los esfuerzos del sistema poniendo al centro los aprendizajes
Para alcanzar los objetivos a largo plazo, el sistema comunal de educación pública debe orientar todos sus
esfuerzos hacia la mejora de los procesos de enseñanza aprendizaje. Esto significa mejorar los resultados
académicos en evaluaciones sumativas internas y externas (SIMCE, PSU, otros), pero sobre todo innovar
para el desarrollo de habilidades en los alumnos y una formación integral y funcional a los desafíos del siglo
XXI.
Nuestro desafío es lograr una enseñanza efectiva en la sala de clases. Para lograr la eficacia en la enseñanza
existen muchos factores que inciden. En primer lugar, en la sala de clases se relacionan los tres factores de
un triángulo pedagógico: los profesores, los alumnos y el programa de estudio. Para fortalecer esta
relación, fortalecer la relación didáctica de los profesores y el programa de estudios, la relación formativa
y pedagógica de los profesores con los alumnos y fomentar el estudio de los alumnos respecto de los
contenidos de los planes y programas.
Para fortalecer la didáctica de los profesores de enseñanza general básica, el DAEM ofrecerá cursos
universitarios de especialización y actualización a todos los docentes interesados. Además, se pondrá un
especial énfasis en la enseñanza de la lecto-escritura a través de la aplicación de un modelo pedagógico.
En la educación media se ofrecerán oportunidades de especialización en áreas que permitan aprovechar
las potencialidades de los alumnos en el desarrollo de sus intereses. En educación parvularia se comenzará
con la especialización en el uso de los nuevos marcos curriculares para la planificación de las actividades
en las salas cunas y jardines infantiles.
Los equipos directivos de los establecimientos son uno de los factores de mayor incidencia en la mejora
escolar. La investigación nacional e internacional es convergente en considerar al liderazgo como uno de
los factores críticos en el mejoramiento de los establecimientos escolares, especialmente en los contextos
más difíciles2F2F2F
3. Para fortalecer su función, se deben promover nuevas formas de abordar el liderazgo
escolar, comprendido como “la labor de movilizar e influenciar a otros para articular y lograr los objetivos
y metas compartidas”3F3F3F
4. Para esto, se han establecido una Red de Directores la cual se reúne dos veces al
mes con funciones informativas, consultivas, formativas y de trabajo colaborativo entre directores.
3 Cf. MINECUC (2015). Marco para la Buena Dirección y el Liderazgo Escolar, p. 8 4 MINDUC (2015). Marco para la Buena Dirección y el Liderazgo Escolar, p. 7.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 10
1.4.- Una planificación y una gestión de recursos con visión estratégica
Uno de los desafíos más importantes de la educación municipal es normalizar sus procesos internos y lograr
una adecuada planificación estratégica a mediano y largo plazos que logre conectar el uso de recursos con
las necesidades de las escuelas y liceos. A diferencia de la gestión privada, la gestión pública en educación
debe responder a los altos estándares de transparencia y probidad que exige la normativa legal vigente,
siendo permanentemente fiscalizada por la Contraloría General de la República y la Superintendencia de
Educación. Esta condición de la gestión pública busca garantizarle a la ciudadanía que los recursos del
Estado están siendo efectivamente usados en lo que indica su propósito, pero impone severas restricciones
en la flexibilidad de los gastos, complejiza el accountability y ralentiza los procesos de contrataciones,
compras, adquisiciones y otros.
Uno de los principales cambios que ha introducido la actual gestión municipal ha sido normalizar los
procesos internos y agilizar los procesos de adquisiciones. Se ha elaborado un manual de funciones que
permite ordenar el funcionamiento interno del DAEM. Además, se ha reducido a la mitad el tiempo de
espera en la compra de productos y servicios, aliviando parcialmente a las escuelas y liceos del desfase
entre la adquisición y la emergencia de las necesidades en su comunidad.
El municipio ha vuelto a tomar la iniciativa en la inversión en infraestructura de los establecimientos
municipales. Para ello, se aumentó la solicitud de recursos al Ministerio de Educación destinados al
mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de los establecimientos. Además, se ha actualizado
el plan de mantenimiento para mejorar los tiempos y abordar la administración desde el DAEM de los
recursos asociados a gastos fijos e insumos.
Todo lo anterior deberá expresarse en la “Estrategia Comunal de Educación Pública”, una planificación
estratégica plurianual que reoriente los esfuerzos hacia la normalización del servicio educativo para
preparar a la educación pública de la comuna antes del ingreso de sus escuelas y liceos al nuevo Sistema
de Educación Pública de carácter nacional, administrado por el próximo Servicio Local de Educación de la
Provincia de Talagante en los plazos que se indican en Ley 21.040.
1.5.- La educación pública como referente del sistema escolar
El principal desafío de la educación pública de nuestro país después de la reforma educacional es
convertirse en un referente para el sistema escolar en su conjunto. Tras la creación del Sistema de
Desarrollo Profesional Docente, la promulgación de la Ley de Inclusión (que prohíbe el copago, el lucro y la
discriminación en la admisión) y la Ley que crea el Sistema de Educación Pública, todos los vectores del
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 11
desarrollo futuro del sistema escolar apuntan hacia la homologación de la educación particular
subvencionada con los principios que rigen a la educación pública tradicional. Para esto, la educación
pública se deberá caracterizar cada vez más por sus buenas prácticas pedagógicas, un liderazgo efectivo y
democrático, una buena gestión de recursos, la promoción de una sana convivencia escolar, la obtención
de altos resultados y el desarrollo profesional de sus docentes y asistentes de la educación.
El rol de la Municipalidad de Peñaflor como sostenedor de 17 establecimientos entre educación parvularia,
básica y media es modelar este referente. Uno de los principales hitos en 2019 será la elaboración, diseño
e implementación de una Política Comunal de Convivencia Escolar que establecerá los principios que
regirán la convivencia en los establecimientos desde un enfoque de derechos, en concordancia con los
tratados internacionales firmados por el Estado de Chile y los últimos cambios legales introducidos en esta
materia por las instituciones pertinentes.
Otro de sus hitos más importantes durante 2018-2019 es la Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil de Peñaflor,
a través de la cual se establecen oportunidades para una formación integral para todos los estudiantes de
las escuelas y liceos públicos, visibilizando a la educación pública y colaborando con el desarrollo artístico
y cultural de la comuna. El desarrollo del deporte y la vida saludable es otro de los objetivos de este plan,
siendo el municipio el responsable de la organización de certámenes deportivos de distintas disciplinas y
conformando sus propias selecciones.
Finalmente, el sistema comunal de educación pública está comprometido con garantizar una trayectoria
educativa que acompañe a las familias desde la educación parvularia hasta el ingreso a la universidad o al
mundo del trabajo. Para esto, actualmente se está vinculando a los jardines infantiles municipales con las
escuelas públicas de la comuna, y a estas con los dos liceos públicos. A través de un programa ministerial,
el 15% de los estudiantes de nuestros liceos tienen garantizado el ingreso a la educación superior. Además,
el Liceo República de Brasil, de formación técnico-profesional, se está vinculando actualmente con una
importante red de empresas e implementará desde 2020 un plan de formación DUAL, que implica la
formación en distintos momentos de estudiantes tanto en el liceo como en la empresa y se desarrollará un
estudio que oriente la creación de nuevas especialidades técnico-profesionales.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 12
2.- La comuna de Peñaflor
La normativa legal vigente en educación establece una correspondencia entre los proyectos educativos
institucionales de la enseñanza básica y media con el contexto
local para el mejor desenvolvimiento y apertura de las unidades
educativas hacia su entorno social.
2.1.- Descripción de la comuna
Peñaflor es una comuna de la providencia de Talagante, cuya
superficie es de 66.1 kilómetros cuadrados y se encuentra
ubicada en la Región Metropolitana a 37 kilómetros de
Santiago. Colinda por el norte con Padre Hurtado, por el oriente
con Calera de Tango, por el sur con Talagante y por el poniente
con Curacaví y Melipilla. Conforman la Provincia de Talagante las comunas de Isla de Maipo, El Monte,
Padre Hurtado y Talagante. Su alcalde actual es don Nibaldo Meza Garfia.
Sus rutas de acceso las constituyen la Autopista del Sol y Camino a Melipilla, y sus principales avenidas son
Vicuña Mackenna y Miraflores. Ha sido conocida por el humedal del Parque Trapiche, de piscinas naturales
y diversas especies. También se ha establecido un centro de rehabilitación y rescate de primates y es
característico su prominente cerro La Virgen.
2.2.- Reseña histórica
La creación de la comuna de Peñaflor fue decretada por el Presidente Jorge Montt el 22 de diciembre de
1891. No obstante, era ya reconocida como Peñaflor desde agosto de 1871, momento desde el que cuenta
con servicios públicos. Su nombre original fue Caramapu, cuya traducción aproximada es “Pueblo de la
Tierra”, siendo Peñaflor su nombre posterior tomado probablemente debido a sus paisajes.
Su condición de comuna agrícola y rural ha ido mutando en el tiempo, hasta lograr un importante desarrollo
industrial, turístico y de servicios. Destaca en su historia industrial la fábrica Catecu perteneciente a la
Compañía Bata, llegada a la comuna en agosto de 1939 desde la República Checa, de la mano del
empresario Thomas Bata. Bajo una idea moderna de lo que la industria significa, Bata financió
construcciones de obras sociales y públicas para sus trabajadores, dentro de las cuales destaca el Liceo de
Peñaflor, donado por la empresa para la instrucción de los hijos de sus trabajadores. La industria del
calzado, así como muchas otras industrias nacionales, sufrió un proceso de desindustrialización en los años
Ilustración 1 Peñaflor en la RM
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 13
70 y 80, consecuencia del proceso de globalización y tratados de libre comercio implementados, que
llevaron al cierre de la Fabrica Catecu en 2012.
2.3.- Peñaflor y la cultura
Peñaflor ha sido escenario de un importante desarrollo cultural. Asociada a la clase alta chilena de los siglos
XIX y XX, ha acogido a diversas personalidades de la cultura de renombre nacional e internacional. El
influyente humanista latinoamericano Andrés Bello (1781-1865), fundador de la Universidad de Chile,
habría tenido una casa en Peñaflor donde se recreaba junto a su familia “a poca distancia de la capital, a
donde me traslado con frecuencia, pero por breves momentos”, según indica en una de sus cartas4F4F4F
5. En el
inmueble también se recreaban los hermanos Miguel Luis (1828-1888) y Gregorio Víctor (1828-1899)
Amunátegui, impulsores de la instrucción primaria.
También tuvo su taller principal Julio Bertrand Vidal (1888-1918), arquitecto, dibujante y fotógrafo chileno,
destacado por documentar al Chile de su época, el diseño del Palacio Bruna en el Parque Forestal y ser uno
de los fundadores del grupo de “Los Diez”, con quienes se reunía en su taller de pintura y fotografía en la
comuna.5F5F5F
6
Una mujer escritora es sin duda la más prolífica entre las personalidades peñaflorinas asociadas a la cultura.
Magdalena Petit Marfán (1903-1968) escribió ensayos, novelas, obras de teatros, biografías y libros para
niños, destacando La Quintrala (1934), El Caleuche (1947) y Los Pincheira (1949); además de las biografías
de Gabriela Mistral (1946), Manuel Rodríguez (1951) y José de San Martín (1965). 6F6F6F
7
Peñaflor también aparece en la canción popular “Cantarito de greda” de Nicanor Molinare (1896-1957), y
dedicaron otros halagos a la comuna Benjamín Subercaseaux y Samuel Lillo 7F7F7F
8. Destacados aportes a la
cultura local los han realizado Carlos Vibert, Enrique Barbosa, Julio Cárcamo, Luis guerra, Juan Galiardi,
Verónica Roa, César Raúl Águila, Maritza Hinen, Vitalia Espinoza, Edgardo Retamales, Luisa Somoza, Ernesto
Langer, Enrique Parreño, Mario Osses, José Sepúlveda, Hernán Bustos, Rolando Leiva, Juan Pérez, entre
otros8F8F8F
9.
5 Bocaz, Luis (2000), Andrés Bello: una biografía cultural, Convenio Andrés Bello p. 155. 6 Julio Bertrand Vidal (1888-1918), en Memoria Chilena: http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-316612.html. 7 Magdalena Petit Marfán (1903-1968), en Memoria Chilena: http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-3583.html. 8 Bustos, Hernán (199x), Peñaflor, Malloco y Padre Hurtado. Una historia de cinco siglos, Ilustre Municipalidad de Peñaflor, pp. 82-83. 9 Bustos, Hernán (199x), Peñaflor, Malloco y Padre Hurtado. Una historia de cinco siglos, Ilustre Municipalidad de Peñaflor, pp. 135-140.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 14
2.4.- Peñaflor y la educación
La historia de la educación en Peñaflor se caracteriza por avanzar desde una situación de precariedad hacia
una cobertura mayoritaria del universo de niños, niñas y jóvenes en edad escolar, con múltiples oferentes
de servicios educativos de distintas dependencias administrativas.
Según nos informa el investigador Hernán Bustos, durante el siglo XIX hubo una gran carencias de escuelas
y medios para desarrollar la educación en Peñaflor, Malloco y Padre Hurtado. En 1852 existía una escuela
en Peñaflor sin recursos para pagar un preceptor; dos años después el presidente Manuel Montt creó una
escuela de primeras letras en Malloco. Para 1871, según cuenta en su investigación, se encontraban en
funcionamiento las escuelas de hombres número 2 de Malloco y la escuela número 3 de Peñaflor; de
mujeres, las escuelas número 2 de Malloco y número 4 de Peñaflor. No obstante, su mal estado obligaba a
cerrarlas y abrirlas constantemente, además de necesitar el subsidio permanente del municipio ya en esa
época9F9F9F
10.
Entrado el siglo XX, la educación se volvió una prioridad nacional, logrando mayor sistematicidad en el
mantenimiento de las escuelas y liceos. De esta manera se crea la escuela de hombres de Malloco, Escuela
Mixta de Pelvín y la escuela nocturna de Hombres de Peñaflor (1904); la Escuela Elemental Mixta Rural de
Malloco (1909); la Escuela Mixta Rural de Santa Cruz (1916); la Escuela República de Israel (1924); La
Escuela de la Colonia Agrícola de Peñaflor (1931); la Escuela de Hombres de Malloco, actual Liceo Comercial
República de Brasil (1936); la Escuela Superior de Niñas de Malloco y la Escuela de Niñas de Peñaflor (1941);
el Liceo de Peñaflor (1963); la Escuela Básica Cristal Chile (1971); la Escuela Básica y Los Mandarinos (1972);
y la Escuela Diferencial de Malloco (1974).
Actualmente, la Municipalidad de Peñaflor administra 4 jardines infantiles, 10 escuelas de enseñanza
básica, una escuela de educación especial, 2 liceos de enseñanza media.
2.5.- Datos estadísticos
El CENSO 2017, realizado durante el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, determinó que la
población total de la Región Metropolitana era de 7.1 millones de personas, de las cuales, 90 mil viven en
nuestra comuna.
10 Bustos, Hernán (199x), Peñaflor, Malloco y Padre Hurtado. Una historia de cinco siglos, Ilustre Municipalidad de Peñaflor, pp. 69-73.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 15
La siguiente tabla presenta la información más relevante para la comuna, comparada con los totales y
promedios de la Región Metropolitana.
Tabla 1 Resumen estadístico CENSO 2017
Ítem Peñaflor RM
Población 90.201 7.112.808
Viviendas 28.549 2.378.442
Hombres 43.944 3.462.267
Mujeres 46.257 3.650.541
Edad promedio 34.5 35.6
Pueblos Originarios 8% 10%
Red pública de agua 93% 98%
Residentes habituales 89.419 7.028.680
Inmigrantes 2% 7%
Migrantes recientes 55% 69%
Edad media migrantes 33.9 33.1
Menores de 15 años 22.10% 19.40%
15-64 años 68% 69.80%
65 años 9.90% 10.80%
Población rural 7.90% 3.70%
Escolaridad promedio 12 12.5
2.6.- Autoridades políticas
Desde 2017 la Ilustre Municipalidad de Peñaflor es encabezada por el Alcalde don Nibaldo Meza Garfia
junto a los concejales Eduardo Yañez Yañez, Guillermo Donoso Aguilar, Jonathan Farías Jara, Jorge
Kellendonk Numhauser, Juan Caroca Suárez, Mario Valenzuela Erazo. Según las últimas elecciones
presidenciales y parlamentarias de 2017, Peñaflor es parte del distrito 14 por el cual fueron electos los
diputados Jaime Bellolio Avaria, Juan Antonio Coloma Álamos, Leonardo Soto Ferrada, Marisela Santibáñez
Novoa, Raúl Leiva Carvajal y Renato Garín González.
Desde la redistribución de las circunscripciones senatoriales de la Región Metropolitana según la nueva ley
electoral 10.840, sus senadores son los señores Andrés Allamand Zavala, Carlos Montes Cisternas, Guido
Girardi Lavín y Manuel José Ossandón Irarrázabal. Además, Peñaflor es representado en el Gobierno
Regional por los señores CORES Felipe Berríos Ubilla y Rodrigo Cornejo Inostroza.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 16
3.- Caracterización de la educación de Peñaflor
La evolución del sistema educacional ha tendido hacia la ampliación de la matrícula particular a través de
la subvención del Estado, caracterizándose como un sistema mixto de colaboración público-privada. Desde
la promulgación de la Ley de Inclusión en 2015, el Estado definió la regulación de la educación particular
subvencionada homologando sus estándares de transparencia y rol público con los de la educación pública
tradicional.
A continuación se presenta una caracterización general de la educación de Peñaflor por dependencia
administrativa y la descripción detallada del sistema de educación pública de Peñaflor.
3.1.- Matrícula por dependencia administrativa
Actualmente, la educación pública de Peñaflor atiende a 4.376 alumnos, la educación particular
subvencionada por el Estado atiende a 12.440 y la educación privada atiende a 673 alumnos. La población
de alumnos que estudian en la comuna es de 17.489 alumnos.
La población total de alumnos se ha estabilizado en torno a los 17.500, con una diferencia positiva de 201
alumnos para el periodo 2008-2018. No obstante, la educación pública ha bajado su matrícula
dramáticamente durante la última década, perdiendo 2.633 alumnos, en beneficio de la educación
particular subvencionada, la cual recibió 1.991 nuevos, y la educación privada, que creció en 441 alumnos.
En el siguiente gráfico se puede observar la evolución de la matrícula por dependencia en número de
alumnos.
Gráfico 2 Evolución de la matrícula por dependencia administrativa de Peñaflor
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 /2
Municipal Part. subvencionado Part. pagado
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 17
La tendencia a la baja de la educación pública se correlaciona con los cambios que sufre la distribución de
la matrícula por dependencia a nivel nacional, siendo 2007 el año en que la educación particular
subvencionada supera a la educación pública en la participación de la matrícula total (supra. gráfico 1).
En el caso de Peñaflor, durante la última década la educación pública pasa de un 40% de la matrícula total
a sólo un 25%, mientras que los colegios particulares subvencionados aumentan la participación en la
matrícula desde un 59% a un 71%. En paralelo, la educación privada se cuadriplica en la misma década,
representando actualmente a un 4% de los alumnos que estudian en la comuna.
Gráfico 3 Comparativo de la matrícula por dependencia 2008-2018
La caída de la educación pública en la distribución de la matrícula total de la comuna es uno de los aspectos
más relevantes para la planificación estratégica municipal.
3.2.- Sistema Comunal de Educación Pública de Peñaflor
El sistema comunal de educación pública de Peñaflor está constituido por 4 jardines infantiles VTF, 10
escuelas básicas regulares —dos de ellas rurales—, 1 escuelas de educación especial y 2 liceos —uno
técnico-profesional y otro científico-humanista—.
Tabla 2 Establecimientos educacionales municipales de Peñaflor
RBD Establecimiento Núm. Nombre Dirección Jardín Infantil S/N Carrusel Pablo Neruda 143 Jardín Infantil S/N Mi Nuevo Mundo Av. Rosales 1298 Jardín Infantil S/N Solcitos de Pelvin Camino a Mallarauco Km 2, Pelvín Jardín Infantil S/N Puertas de Peñaflor Teniente Jaime Sáenz 3906
10747-6 Escuela 666 Teresa de Calcuta Pob. El Guindal, s/n
10748-4 Escuela 667 Emilia Lascar Emilia Lascar 160
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 18
10750-6 Escuela 674 Rosalina Pescio Vargas
Av. Larraín c/ Pdte. Wilson, s/n
10753-0 Escuela 675 República Checa Progreso 640
10754-9 Escuela 678 Mandatario Edo. Frei Montalva
Av. Rosales 1298
10756-5 Escuela 668 Sonia Plaza Castro El guerrillero 2934 10758-1 Escuela 664 Escuela 664 Malloco Balmaceda 197, Malloco
10760-3 Escuela 669 República de Israel Santa Rosa 300
10765-4 Escuela 673 Pelvín San Francisco de Asís
Camino a Mallarauco Km 2, Pelvín
10766-2 Escuela 679 Dolores Cattin Faúndez
Av. Berlín, s/n, Colonia Alemana, Malloco
10755-7 Escuela Especial 680 Escuela Nazareth Malloquito 1827, Malloco
10746-8 Liceo S/N Liceo de Peñaflor Alcalde Luis Araya Cereceda 1261
10751-4 Liceo S/N Liceo República de Brasil
Miraflores 173, Malloco
La red de establecimientos cubre toda la comuna desde Malloco por el oriente, hasta la escuela rural Pelvín
en el extremo poniente, además de la Colonia Alemana donde se ubica la escuela rural Dolores Cattín
Faúndez.
Ilustración 2 Ubicación georeferenciada de establecimientos de enseñanza básica y media
3.3.- Directores de Enseñanza básica y media
Con la promulgación de la ley N°20.501 de Calidad y Equidad en la Educación, la Subdirección de Alta
Dirección Pública asume un rol de asesoría técnica en todos los municipios del país, apoyando la realización
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 19
de procesos transparentes, con foco en el mérito y en igualdad de condiciones, para los cargos de Jefe de
Educación Municipal y Director de Establecimiento Educacional10F10F10F
11. Esta ley establece en su artículo 16°
mecanismos específicos para la selección del personal directivo en educación pública. Peñaflor cuenta
actualmente con 6 directores nombrados por Alta Dirección Pública.
Tabla 3 Directores seleccionados por Servicio Civil (Alta Dirección Pública)
Además, cuenta con 6 directores de establecimientos que no han sido nombrados por Alta Dirección
Pública, para cuyos establecimientos se espera llamar a concurso a la brevedad con el objetivo de
regularizar su situación conforme a la ley antes mencionada.
Tabla 4 Directores sin postulación vía Servicio Civil (Alta Dirección Púbilca)
Escuela Nombre Directivo
Desde Hasta Decreto N°
N°664 Malloco José Morales Barrales
01-03-2017
Realización concurso ADP
1658 02-05-2018
11 Para más información, véase en línea: https://www.serviciocivil.cl/sistema-de-alta-direccion-publica-2/adp-educacion/?doing_wp_cron=1537887851.6576499938964843750000 Además, cfr. Ley 20501, art. 16°.
Escuela Liceo
Nombre Director/a
Fecha de inicio
Fecha de término Decreto Nº
Escuela T. Calcuta
Alejandro Iván Cortes Rivera
14 nov 2013 14 nov 2018 9095/14 nov 2013
Escuela Emilia Lascar
María Elena Fernández Paredes
01 dic 2014 01 dic 2019 9133/28 nov 2014
Escuela República Checa
Carmen Magaly Navarro Pérez
01 mar 2017 28 feb 2022 984/01 mar 2017
Escuela Frei Montalva
Gloria Adriana Godoy Plaza
14 nov 2013 14 nov 2018 9094/ 14 nov 2013
Escuela Dolores Cattin
Johnny Ariel Campos Martínez
10 dic 2015 10 dic 2020 4078/09 dic 2015
Liceo Peñaflor
Guillermo José San Martín Díaz
12 dic 2016 12 dic 2021 3960/12 dic 2016
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 20
Sonia Plaza Castro Ana María Arias
Leiva
01-03-2017 Realización concurso
ADP
1007 01-03-2017
República de Israel José Manuel Arias Pavéz
09-11-2016
Realización concurso ADP
3584 09-11-2016
Rosalina Pescio Vargas
Flavio Eduardo Moraga Bernales
01-03-2017 Realización concurso
ADP
817 01-03-2017
Escuela Especial Nazareth
Olga Elsa Jara Guarda 26-07-2016 Proceso investigativo
2493
26-07-2016
Liceo Comercial República de Brasil
Ricardo Contador Sandoval
24-05-2018 Realización concurso
ADP 1906
23-05-2018
Para el proceso de concursos de directores de establecimiento, el DAEM ya cuenta con un convenio en
ejercicio con el Servicio de Registro Civil, mandatado por ley para regir en los procesos de selección por
ADP.
3.4.- Matrícula municipal
La matrícula de la educación pública de Peñaflor se distribuye en 13 establecimientos educacionales de
enseñanza básica y media, siendo los más grandes la escuela Emilia Lascar y Rosalina Pescio. La mayoría de
sus establecimientos ha bajado su matrícula durante la última década debido a la percepción de una menor
calidad de la educación y el ingreso progresivo de los establecimientos al régimen de Jornada Escolar
Completa.
A continuación, se puede observar los datos de la matrícula de la última década.
Tabla 5 Matrícula por establecimiento municipal periodo 2008-2018
Establecimiento 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Dolores Cattín Faúnez 96 86 87 82 78 60 63 83 68 74 76
Emilia Lascar 1217 1233 1174 1113 1108 1056 1061 1071 1062 1050 1051
Escuela 664 Malloco 905 773 805 694 557 497 445 449 431 365 390
Liceo de Peñaflor 416 360 354 293 244 216 163 234 277 233 230
Liceo República de Brasil
721 743 705 627 512 393 325 225 265 233 210
Mandatario Eduardo Frei
703 591 553 541 549 503 509 470 429 411 394
Nazareth 112 124 140 140 142 119 108 92 93 81 68
Pelvín San Francisco de Asís
45 47 55 53 57 47 40 39 37 57 51
República Checa 319 341 313 307 299 301 279 286 284 264 254
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 21
República de Israel 561 482 420 362 287 271 276 284 294 287 282
Rosalina Pescio Vargas 1295 1252 1288 1300 1227 1201 1206 1203 1140 1076 965
Sonia Plaza Castro 221 194 182 177 180 173 179 166 156 157 162
Teresa de Calcuta 398 398 341 330 298 264 235 252 248 258 243
Los establecimientos de más alta variación son: Escuela 664 Malloco (-515), Liceo República de Brasil (-
511), Escuela Rosalina Pescio (-330), Mandatario Eduardo Frei Montalva (309) y la Escuela República de
Israel (-279). A continuación se puede observar la curva de la evolución de la matrícula en los últimos 10
años para tres grupos de establecimientos según su matrícula actual: “Grupo 1” entre 51 y 162 alumnos;
“Grupo 2” entre 210 y 282 alumnos; y “Grupo 3” entre 390 y 1051 alumnos.
Gráfico 4 Evolución de la matrícula "Grupo 1"
0
50
100
150
200
250
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 /2
Pelvín San Francisco Nazareth
Dolores Cattín Faúndez Soniza Plaza Castro
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 22
Gráfico 5 Evolución de la matrícula "Grupo 2"
Gráfico 6 Evolución de la matrícula "Grupo 3"
En el gráfico anterior, la escuela Rosalina Pescio es uno de los establecimientos que más ha perdido
estudiantes. No obstante, en relación con la matrícula total al 2008, los establecimientos de mayor
matrícula de administración municipal han perdido proporcionalmente menos estudiantes que el resto de
los establecimientos de la misma dependencia.
En la siguiente tabla, se puede observar la variación porcentual de la matrícula tomando como base la
situación en 2008.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 /2
República de Brasil Liceo de Peñaflor
Teresa de Calcuta República Checa
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 /2
Malloco Eduardo Frei Montalva Rosalina Pescio Emilia Lascar
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 23
Tabla 6 Diferencias de alumnos 2008-2018
Establecimiento 2008 2018 Diferencia Variación
Liceo República de Brasil 721 210 -511 -70.9%
Escuela 664 Malloco 905 390 -515 -56.9%
República de Israel 561 282 -279 -49.7%
Liceo de Peñaflor 416 230 -186 -44.7%
Mandatario Eduardo Frei 703 394 -309 -44.0%
Nazareth 112 68 -44 -39.3%
Teresa de Calcuta 398 243 -155 -38.9%
Sonia Plaza Castro 221 162 -59 -26.7%
Rosalina Pescio Vargas 1295 965 -330 -25.5%
Dolores Cattín Faúnez 96 76 -20 -20.8%
República Checa 319 254 -65 -20.4%
Emilia Lascar 1217 1051 -166 -13.6%
Pelvín San Francisco de Asís
45 51 6 13.3%
3.5.- Índice de Vulnerabilidad Escolar (IVE)
Un elemento importante a considerar para la planificación de la educación pública de Peñaflor son los
índices de vulnerabilidad de los estudiantes de sus establecimientos educacionales. La educación pública
se ha caracterizado por ser garante del derecho social a la educación de todas las familias sin discriminación
por origen socioeconómico. En la siguiente tabla se describe la evolución del Índice de Vulnerabilidad
Escolar en los distintos establecimientos educacionales de la comuna de Peñaflor.
Tabla 7 IVE de establecimientos municipales 2009-2018
Establecimiento 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Rosalina Pescio Vargas 63% 53% 56% 57% 60% 57% 59% 60% 63% 74%
Pelvín San Francisco de Asís
79% 65% 73% 77% 75% 72% 77% 81% 81% 79%
Emilia Lascar 68% 57% 62% 62% 63% 64% 67% 70% 73% 83%
Liceo de Peñaflor 82% 75% 80% 81% 89% 82% 85% 85% 85% 86%
República Checa 86% 67% 77% 74% 78% 75% 78% 78% 85% 87%
Liceo República de Brasil 73% 69% 72% 75% 83% 81% 87% 89% 87% 88%
Dolores Cattin Faúndez 86% 67% 80% 72% 68% 81% 76% 70% 89% 88%
Escuela 664 Malloco 77,2% 61% 65% 62% 68% 70% 72% 73% 81% 89%
Teresa de Calcuta 87% 76% 79% 73% 78% 80% 83% 82% 89% 89%
Sonia Plaza Castro 85% 76% 76% 77% 80% 73% 78% 82% 84% 91%
República de Israel 86% 75% 76% 76% 79% 79% 81% 82% 80% 92%
Mandatario Eduardo Frei Montalva
88% 82% 86% 85% 86% 83% 76% 87% 93% 95%
Nazareth 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 24
3.6.- Alumnos prioritarios
Los estudiantes prioritarios son aquellos cuya situación socioeconómica de sus hogares dificulta sus
posibilidades de enfrentar con éxito el proceso educativo. La calidad de alumno prioritario es determinada
anualmente por el Ministerio de Educación de acuerdo a lo establecido en la Ley SEP.
Nuestros establecimientos atienden a cerca de 3000 alumnos en condición de prioritarios. A continuación,
se puede observar la distribución por establecimientos de los alumnos prioritarios durante la década 2018.
Tabla 8 Estudiantes prioritarios por Establecimiento Educacional 2011-2018
Establecimiento 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Escuela 664 Malloco 264 256 313 243 236 267 290 290
Teresa de Calcuta 154 182 214 152 191 178 208 186
Emilia Lascar 493 452 582 531 550 537 571 615
Sonia Plaza Castro 105 111 129 114 113 97 125 119
República de Israel 165 165 212 170 181 224 209 198
Pelvín San Francisco de Asís
21 27 33 20 21 22 38 38
Rosalina Pescio Vargas 487 540 526 445 452 502 500 470
República Checa 145 169 218 169 177 166 204 178
Mandatario Eduardo Frei Montalva
357 425 455 369 393 397 433 419
Dolores Cattin Faúndez 49 68 47 41 59 48 59 54
Liceo de Peñaflor
63 62 127 193 166 182
Liceo República de Brasil
69 113 130 171 169 149 2240 2395 2861 2429 2630 2802 2972 2898
3.7.- Alumnos en Proyectos de Integración Escolar
Todos los establecimientos de la comuna cuentan con Proyectos de Integración Escolar (PIE). El PIE es una
estrategia inclusiva con el propósito de contribuir al mejoramiento continuo de la calidad de la educación
favoreciendo la presencia en la sala de clases, la participación y el logro de objetivos de sus estudiantes,
especialmente en aquellos que presentan Necesidades Educativas Especiales (NEE).
La siguiente tabla muestra la distribución por curso y establecimiento de los alumnos de enseñanza básica
que son atendidos por nuestros equipos PIE durante 2018.
Tabla 9 Estudiantes PIE por nivel y establecimiento educativo de enseñanza básica
Establecimiento NT1 Nt2 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º Total Mat. %
Escuela 664 Malloco
6 3 13 11 11 13 9 9 9 12 96 385 25%
Teresa de Calcuta 6 3 7 7 7 7 7 7 6 7 64 251 25%
Emilia Lascar 13 15 18 17 13 16 14 13 15 17 151 1059 14%
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 25
Sonia Plaza Castro
1 1 6 5 5 5 5 5 7 7 47 163 29%
República de Israel
5 4 6 7 5 7 7 6 7 7 61 266 23%
Pelvín San Francisco de Asís
2 3 7 7 7 0 6 6
38 56 68%
Rosalina Pescio Vargas
6 11 15 21 16 20 14 16 18 14 151 971 16%
República Checa 5 2 6 7 6 4 7 7 7 6 57 257 13%
Mandatario Eduardo Frei Montalva
5 4 10 13 14 13 13 12 11 12 107 387 28%
Dolores Cattin Faúndez
4 3 3 6 4 6 5 7 38 73 52%
Total 49 46 92 98 87 91 86 87 85 89 810 3868 21%
La siguiente tabla muestra la distribución por curso y establecimiento de los alumnos de enseñanza media
que son atendidos por nuestros equipos PIE durante 2018.
Tabla 10 Estudiantes PIE por nivel y establecimiento educativo de enseñanza media
Establecimiento 1° 2° 3° 4° Total Mat. %
Liceo de Peñaflor 14 14 11 15 54 248 22
Liceo Comercial República de Brasil
19 14 13 21 67 204 33
Total 33 28 24 36 121 452 27
3.8.- Asignación de raciones alimenticias JUNAEB
El Programa de Alimentación Escolar (PAE) ofrece servicios de alimentación a todos los estudiantes en
condición de vulnerabilidad de los establecimientos municipales de Peñaflor, en educación parvularia,
básica y media.
La siguiente tabla muestra el número de raciones que se entregan por establecimiento educacional y
estrato.
Tabla 11 Asignaciones de raciones alimenticias JUNAEB
Establecimientos / Estratos
10 14 16 17 18 24 25 26 29
Liceo de Peñaflor
182 182 63
Liceo República de Brasil
171 71 --
Escuela 664 Malloco 259 95
2 11 13 5
Teresa de Calcuta 147 89
1 11 9 3
Emilia Lascar 565 193
12 81 56 11
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 26
Sonia Plaza Castro 116 48
1 5 1 2
República de Israel 200 63
1 12 6 2
Pelvín San Francisco de Asís
42 7
- 6 3 --
Rosalina Pescio 506 131
6 93 51 9
República Checa 209 65
1 9 4 2
Mandatario Eduardo Frei Montalva
324 151
4 27 18 3
Dolores Cattin Faúndez
74 20
Nazareth 47 10 32 32 16 -- -- -- 1
Por su parte, el sistema de garantías sociales Chile Solidario ofrece una colación de refuerzo a los
estudiantes de educación parvularia, básica y media para contribuir a mejorar la retención en el sistema
educativo y posibilitar un mejor desempeño para las familias de menores recursos de la comuna. Esta
colación adicional contribuye con 300 calorías extras diarias y acceden a ella todos nuestros estudiantes
del Sistema Chile Solidario.
Tabla 12 Asignación de colación de refuerzo Chile Solidario
Establecimiento Básica Est.14
NT1 Est.29
NT2 Est.24
Media Est. 18
Raciones
Escuela 664 Malloco 95 29 24
148
Teresa de Calcuta 89 3 11
103
Emilia Lascar 193 11 12
216
Sonia Plaza Castro 48 2 1
51
República de Israel 63 2 1
66
Pelvín San Francisco de Asís
7 0 0
7
Rosalina Pescio Vargas 131 9 6
146
República Checa 65 2 1
68
Mandatario Eduardo Frei Montalva
151 3 4
158
Dolores Cattín Faúndez
20 0 0
20
Nazareth 10 1 0 16 27
Liceo de Peñaflor
63 63
Liceo República de Brasil
0
Total 872 62 60 79 1073
3.9.- Asistencia promedio
Los establecimientos educacionales municipales promueven la asistencia de sus estudiantes a través de
distintos mecanismos, junto con recibir los apoyos de retención de matrícula y asistencia de programas
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 27
como PARE de JUNAEB, las duplas socioeducativas, HPV, entre otros. No obstante, la asistencia en los
establecimientos municipales muestra un comportamiento heterogéneo, motivando que se estipule como
meta de desempeño en cada unidad educativa el aumento del porcentaje de asistencia previo compromiso
de su director/a.
A continuación, se pueden observar los promedios de asistencia de los establecimientos municipales de
enseñanza básica y media de Peñaflor para los años 2015, 2016, 2017 y 2018 (hasta agosto).
Tabla 13 Asistencia promedio anualizada por establecimiento 2015-2018
Establecimiento 2015 2016 2017 2018
664 Malloco 84% 83% 84% 83%
Teresa de Calcuta 81% 85% 81% 83%
Emilia Lascar 91% 90% 93% 92%
Sonia Plaza Castro 85% 85% 85% 87%
República de Israel 71% 81% 81% 81%
Pelvín San Francisco de Asís 84% 82% 82% 83%
Rosalina Pescio Vargas 87% 86% 86% 85%
República Checa 75% 85% 85% 89%
Mandatario Eduardo Frei Montalva 70% 79% 80% 79%
Dolores Cattín Faúndez 80% 90% 92% 91%
Nazareth 72% 79% 81% 79%
Liceo de Peñaflor 68% 73% 74% 74%
Liceo Comercial 66% 78% 75% 72%
3.10.- Uso de infraestructura escolar declarada
Sobre la base de las capacidades declaradas de los establecimientos en sus las estructuras de curso, se
observan las siguientes capacidades en uso de la infraestructura escolar municipal..
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 28
Tabla 14 Resumen de infraestructura escolar declarada en uso 2018 por establecimiento educacional
El uso de la infraestructura que se muestra en el gráfico se ha calculado sobre la base de lo que se declara
al Ministerio de Educación por concepto de estructura de cursos, que es la forma en que las escuelas
ordenan internamente el uso de las salas disponibles considerando el volumen de su matrícula 11F11F
12. A
continuación, se puede observar el dato desagregado por unidad educativa.
Tabla 15 Infraestructura escolar declarada en uso Liceo de Peñaflor
Niveles Cursos Salas Capacidad Matrícula Vacantes
Primeros 2 2 35 77 0
Segundos 2 2 35 52 18
Terceros 2 2 35 60 10
Cuartos 3 3 35 67 38
Totales 9 9
256 63
Tabla 16 Infraestructura escolar declarada en uso Liceo República de Brasil
Niveles Cursos Salas Capacidad Matrícula Vacantes
Primeros 3 3 44 68 64
Segundos 2 2 44 56 32
Terceros 2 2 44 47 41
Cuartos 3 3 44 47 85
Totales 10 10
218 222
12 DAEM se encuentra levantando la información sobre el uso de la capacidad de infraestructura total de los establecimientos sobre la base de las últimas resoluciones de capacidad.
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Liceo de Peñaflor
Liceo República de Brasil
Escuela 664 Malloco
Escuela Teresa de Calcuta
Escuela Emilia Lascar
Escuela Sonia Plaza Castro
Escuela República de Israel
Escuela Pelvín San Francisco de Asís
Escuela Rosalina Pescio Vargas
Escuela República Checa
Escuela Mandatario Eduardo Frei Montalva
Escuela Dolores Cattín Faúndez
Escuela Especial Nazareth
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 29
Tabla 17 Infraestructura escolar declarada en uso Escuela 664 Malloco
Niveles Cursos Salas Capacidad Matrícula Vacantes
Pre-kinder 1 1 30 12 18
Kinder 1 1 30 31 0
Primeros 2 2 40 35 45
Segundos 2 2 40 40 40
Terceros 2 2 40 45 35
Cuartos 2 2 40 55 25
Quintos 2 2 40 51 29
Sextos 2 2 40 37 43
Séptimos 2 2 40 47 33
Octavos 2 2 40 42 38
Totales 17 78
395 306
Tabla 18 Infraestructura escolar declarada en uso Escuela Teresa de Calcuta
Niveles Cursos Salas Capacidad Matrícula Vacantes
Pre-kinder 1 1 30 15 15
Kinder 1 1 30 16 14
Primeros 1 1 35 26 9
Segundos 1 1 35 27 8
Terceros 1 1 35 23 12
Cuartos 1 1 35 28 7
Quintos 1 1 35 26 9
Sextos 1 1 35 29 6
Séptimos 1 1 35 35 0
Octavos 1 1 35 31 4
Totales 10 10
256 84
Tabla 19 Infraestructura escolar declarada en uso Escuela Emilia Lascar
Niveles Cursos Salas Capacidad Matrícula Vacantes
Pre-kinder 3 2 30 63 27
Kinder 3 3 35 89 16
Primeros 3 2 42 120 6
Segundos 3 2 42 127 0
Terceros 3 3 42 101 25
Cuartos 3 3 42 128 0
Quintos 3 3 42 126 0
Sextos 3 3 42 114 12
Séptimos 3 3 42 105 21
Octavos 3 3 42 96 30
Totales 30 28
1069 137
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 30
Tabla 20 Infraestructura escolar declarada en uso Escuela Sonia Plaza Castro
Niveles Cursos Salas Capacidad Matrícula Vacantes
Pre-kinder 1
Kinder 1 1 30 14 16
Primeros 1 1 30 15 15
Segundos 1 1 30 21 9
Terceros 1 1 30 14 16
Cuartos 1 1 30 18 12
Quintos 1 1 30 22 8
Sextos 1 1 30 11 19
Séptimos 1 1 30 21 9
Octavos 1 1 30 30 0
Totales 10 9 166 104
Tabla 21 Infraestructura escolar declarada en uso Escuela República de Israel
Niveles Cursos Salas Capacidad Matrícula Vacantes
Pre-kinder 1 1 30 7 23
Kinder 1 1 30 20 10
Primeros 1 1 40 23 17
Segundos 1 1 40 30 10
Terceros 1 1 40 26 14
Cuartos 1 1 40 28 12
Quintos 1 1 40 41 0
Sextos 1 1 40 33 7
Séptimos 1 1 40 30 10
Octavos 1 1 40 39 1
Totales 10 10
277 104
Tabla 22 Infraestructura escolar declarada en uso Escuela Pelvín San Francisco de Asís
Niveles Cursos Salas Capacidad Matrícula Vacantes
Pre-kinder 1 25
Kinder 1
---- 10 15
Primeros
1 35
Segundos 1
22 13
Terceros
1
Cuartos 1
30 11 19
Quintos
1
Sextos 1
30 14 16
Totales 4 4
57 63
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 31
Tabla 23 Infraestructura escolar declarada en uso Rosalina Pescio Vargas
Niveles Cursos Salas Capacidad Matrícula Vacantes
Pre-kinder 4 2 30 51 9
Kinder 4 2 35 114 26
Primeros 3 2 45 109 26
Segundos 3 2 45 102 33
Terceros 3 3 40 94 26
Cuartos 3 3 40 110 10
Quintos 3 3 40 106 14
Sextos 3 3 40 106 14
Séptimos 3 3 40 97 23
Octavos 3 3 40 90 30
Totales 34 27
979 211
Tabla 24 Infraestructura escolar declarada en uso Escuela República Checa
Niveles Cursos Salas Capacidad Matrícula Vacantes
Pre-kinder 1 1 30
Kinder 1 1 30 26 34
Primeros 1 1 35 20 15
Segundos 1 1 35 25 10
Terceros 1 1 35 26 9
Cuartos 1 1 35 37 0
Quintos 1 1 35 27 8
Sextos 1 1 35 30 5
Séptimos 1 1 35 38 0
Octavos 1 1 40 36 4
Totales 10 10
265 85 Tabla 25 Infraestructura escolar declarada en uso Escuela Mandatario Eduardo Frei Montalva
Niveles Cursos Salas Capacidad Matrícula Vacantes
Pre-kinder 1 1 35 21 14
Kinder 1 1 35 19 16
Primeros 2 2 35 33 37
Segundos 2 2 35 38 32
Terceros 2 2 35 36 34
Cuartos 2 2 35 60 10
Quintos 2 2 35 47 23
Sextos 2 2 35 43 27
Séptimos 2 2 35 62 8
Octavos 2 2 35 51 19
Totales 18 18
410 220
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 32
Tabla 26 Infraestructura escolar declarada en uso Escuela Dolores Cattín Faúndez
Niveles Cursos Salas Capacidad Matrícula Vacantes
Pre-kinder -- -- -- -- --
Kinder -- -- -- -- --
Primeros 1 1 14 16 0
Segundos
--
Terceros 1 1 14 8 6
Cuartos 1 1 14 12 2
Quintos 1 1 14 7 7
Sextos 1 1 14 12 2
Séptimos 1 1 20 10 10
Octavos 1 1 15 10 5
Totales 7 7
75 32
Tabla 27 Infraestructura escolar declarada en uso Escuela Especial Nazareth
Niveles Cursos Salas Capacidad Matrícula Vacantes
Básico 1°-5 C 1 1 12 4 8
Básico 1° 6 D 1 1 12 7 5
Básico 1°7 C 1 1 12 6 6
Básico 1°7 E 1 1 8 7 1
Básico 2°10H 1 1 12 4 8
Básico 2° 8 F 1 1 12 6 6
Básico 2° 9 G 1 1 12 10 2
Laboral 1 A 1 1 12 9 3
Laboral 1 B 1 1 8 6 2
Laboral 2 J 1 1 12 9 3
Prebásico 2° 4B 1 1 8 6 2
Totales 11 11
74 46
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 33
3.11.- Escuelas y liceos públicos
0B0B0BLiceo de Peñaflor
Director Guillermo San Martín
Matrícula 230
Asistencia Promedio 74%
Índice de Vulnerabilidad 86%
Dirección Alcalde Luis Araya Cereceda 1261
SIMCE / PSU 438.6
Categoría de desempeño Desempeño insuficiente
Sellos educativos Solidario e integrador – Abierto a la comunidad – Responsabilidad y vocación
Niveles de Enseñanza Enseñanza Media HC
Proyecto de Integración Escolar Sí
Misión: Desarrollar en los alumnos: habilidades , destrezas y actitudes, a través de metodologías activo-participativas del marco curricular establecido por la Reforma Educacional, orientando el servicio preferentemente a los sectores más necesitados de la Comuna de Peñaflor. Visión: Nuestro Liceo está comprometido con el mejoramiento de los procesos educativos que se ofrecen a niños y jóvenes de la comuna, con el propósito de elevar su calidad de vida; por tanto, nuestra institución escolar asume la responsabilidad de formar jóvenes conscientes de su realidad personal y local, promoviendo en ellos aprendizajes pertinentes, relevantes y significativos.
1B1B1BLiceo República de Brasil
Director Ricardo Contador (s)
Matrícula 210
Asistencia Promedio 72%
Índice de Vulnerabilidad 88%
Dirección Miraflores 173, Malloco
SIMCE / PSU 401.3
Categoría de desempeño Desempeño insuficiente
Sellos educativos Formación TP – Proyección académica
Niveles de Enseñanza Enseñanza Media TP
Proyecto de Integración Escolar Sí
Misión: Formar, a través de las múltiples actividades de nuestro quehacer educativo, jóvenes técnicos de nivel medio competentes, emprendedores, visionarios, con sólidos valores, capaces de asumir los desafíos y demandas de una sociedad dinámica. Ofrecer transposiciones didácticas dialógicas y significativas. Integrar a la familia y comunidad local, en su condición de agentes educadores, en un marco de pluralidad y respeto a la diversidad. Potenciar, prácticas profesionales, a través de la conexión con las empresas del sector y, también la continuidad de estudios, por medio del “Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación Superior” (PACE). Así, busca incrementar tanto la inserción laboral de nuestros estudiantes, como su acceso a la educación superior; por consiguiente, la consecuente movilidad social de éstos. Visión: El Liceo Comercial República de Brasil de Malloco se proyecta a transforma se en una institución pública de excelencia , que entregue una formación técnico profesional del sector económico de Administración; que, en un ambiente de sana convivencia y de desafíos académicos, promueva el acceso de nuestros estudiantes a la educación superior; integrando activamente a padres, apoderados y comunidad en general, para favorecer tanto
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 34
su crecimiento y desarrollo, como, también, la formación integral de nuestros estudiantes, dado que nuestra prioridad son los socialmente más vulnerables. Una institución que reconozca en los estudiantes diferentes ritmos y estilos de aprendizaje, promoviendo un ambiente plural y tolerante de la diversidad; que propicie en los estudiantes un espíritu emprendedor, crítico, solidario, respetuosos, como ciudadanos activos y responsables con su libertad y comprometidos con el cuidado de su entorno.
2B2B2BEscuela Emilia Lascar
Director María Fernández Paredes
Matrícula 1051
Asistencia Promedio 92%
Índice de Vulnerabilidad 83%
Dirección Emilia Lascar 160
SIMCE 4to básico 2017 255
Categoría de desempeño Desempeño medio
Sellos educativos Excelencia – Aptitud – Estilo de vida – Formación integral – Convivencia – Inclusión – Medioambiente
Niveles de Enseñanza NT1, NT2 y Enseñanza básica
Proyecto de Integración Escolar Sí
Misión: Desarrollar en cada estudiante competencias, habilidades y aptitudes para lograr un buen aprendizaje que le permitan proseguir estudios en enseñanza media y crear conciencia de un estilo de vida saludable. Todo inserto en una formación integral e inclusiva, que fortalezca el crecimiento de valores personales, la convivencia social armónica, respeto por el Medio ambiente, su cuerpo y su mente. Visión: La escuela Emilia Lascar, será vista como una institución inclusiva, de excelente formación pedagógica, moral y social. Todo esto desarrollado en un clima de respeto, tolerancia, afectuosidad, participación, alegría, compromiso y atención a la diversidad, permitiendo de esta manera, un desarrollo integral.
3B3B3BEscuela Rosalina Pescio Vargas
Director Flavio Moraga Bernales
Matrícula 965
Asistencia Promedio 85%
Índice de Vulnerabilidad 74%
Dirección Av. Larraín c/ Pdte. Wilson, s/n
SIMCE 4to básico 2017 263
Categoría de desempeño Desempeño medio
Sellos educativos Inclusión – Innovación pedagógica – Desarrollo Integral
Niveles de Enseñanza NT1, NT2 y Enseñanza básica
Proyecto de Integración Escolar Sí
Misión: Forjadores de su futuro en una sociedad democrática, integradora y justa “Formar personas con capacidad crítica y reflexiva, a través de una Educación de Calidad, basada en valores sólidos e integradores que les permita liderar y aportar en procesos de cambios positivos en la Sociedad actual. Visión: Mantener en el tiempo un colegio innovador abierto y flexible a los cambios socio-culturales y tecnológicos. Formando estudiantes con capacidad de liderazgo democrático, que se destaquen por sus logros académicos, sociales y culturales que sepan respetar y valorar la diversidad étnica.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 35
4B4B4BEscuela República Checa
Director Carmen Navarro Pérez
Matrícula 254
Asistencia Promedio 89%
Índice de Vulnerabilidad 87%
Dirección Progreso 640
SIMCE 4to básico 2017 232.5
Categoría de desempeño Desempeño medio-bajo
Sellos educativos Formación integral – Desarrollo de habilidades cognitivas – Educación inclusiva
Niveles de Enseñanza NT1, NT2 y Enseñanza básica
Proyecto de Integración Escolar Sí
Misión: Ser reconocida en el entorno como una comunidad de aprendizaje unida a una formación valórica, por la integridad de sus egresados para proseguir con estudios acorde a su proyecto de vida. Visión: Formación de niños y niñas en una educación participativa e inclusiva que promueva habilidades y actitudes que contribuyan a la integración activa en una sociedad dinámica.
5B5B5BEscuela Mandatario Eduardo Frei Montalva
Director Gloria Godoy Plaza
Matrícula 394
Asistencia Promedio 79% Índice de Vulnerabilidad 95%
Dirección Av. Rosales 1298
SIMCE 4to básico 2017 225
Categoría de desempeño Desempeño medio-bajo
Sellos educativos Escuela inclusiva – Formación integral – Aprendizajes de calidad – Convivencia escolar y vida saludable
Niveles de Enseñanza NT1, NT2 y Enseñanza básica
Proyecto de Integración Escolar Sí
Misión: Somos un establecimiento educacional municipalizado inclusivo con niveles pre-básica y básica que garantizará a los alumnos una educación de calidad, promoviendo el uso de estrategias metodológicas y recursos tecnológicos, realizando adecuaciones curriculares que atienda a la diversidad de los estudiantes y a sus contextos sociales y culturales, en un ambiente de sana convivencia y vida saludable, con el fin que adquieran las competencias necesarias para el desarrollo integral e ingreso a la educación media. Visión: Ser una escuela inclusiva, que entregue aprendizajes de calidad y fomente valores como: respeto, tolerancia, autonomía, responsabilidad, propiciando la expresión artística y deportiva en un ambiente de sana convivencia y da saludable.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 36
6B6B6BEscuela República de Israel
Director Jasé Arias Pavez
Matrícula 282
Asistencia Promedio 81%
Índice de Vulnerabilidad 92%
Dirección Santa Rosa 300
SIMCE 4to básico 2017 230
Categoría de desempeño Desempeño insuficiente Sellos educativos Creatividad – Inclusión –
Integralidad – Diversidad Cultural
Niveles de Enseñanza NT1, NT2 y Enseñanza básica
Proyecto de Integración Escolar Sí
Misión: Formar a estudiantes integrales, desarrollando habilidades cognitivas y sociales propuestas en el currículo nacional con flexibilidad a nuestro entorno. Visión: Ser una Comunidad estudiantil integrada, inclusiva y participativa.
7B7B7BEscuela Sonia Plaza Castro
Director Ana Arias Leiva (s)
Matrícula 162
Asistencia Promedio 87%
Índice de Vulnerabilidad 91%
Dirección El guerrillero 2934
SIMCE 4to básico 2017 239.5 Categoría de desempeño Desempeño insuficiente
Sellos educativos Inclusión – Integralidad – Convivencia Escolar
Niveles de Enseñanza NT1, NT2 y Enseñanza básica
Proyecto de Integración Escolar Sí
Misión: La Misión de la Escuela Sonia Plaza Castro, como Institución inclusiva, es entregar a los estudiantes una educación integral de excelencia fortaleciendo los aprendizajes significativos. Potenciando, además en ellos los valores de respeto, tolerancia, solidaridad y liderazgo, para poder formar parte de un sistema social democrático. Visión: Ser una Escuela que desarrolle una gestión de calidad, inspirado en los principios y valores, destacando el compromiso ciudadano, con altas expectativas académicas personales y sociales.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 37
8B8B8BEscuela Teresa de Calcuta
Director Alejandro Cortés Rivera
Matrícula 243
Asistencia Promedio 83%
Índice de Vulnerabilidad 89%
Dirección Pob. El Guindal, s/n
SIMCE 4to básico 2017 256
Categoría de desempeño Desempeño Insuficiente
Sellos educativos Inclusión – Educación deportiva Niveles de Enseñanza NT1, NT2 y Enseñanza básica
Proyecto de Integración Escolar Sí
Misión: Educar a todos los niños y niñas en una comunidad abierta a la diversidad en donde se ofrece la oportunidad de crecer en un ambiente en que cada uno pueda sacar lo mejor de sí mismo, construyendo aprendizajes de calidad y excelencia con una formación valórica integral centrada en el respeto, solidaridad y responsabilidad, elevando así su autoestima, guiados por un equipo docente en continuo perfeccionamiento. Visión: Llegar a ser una escuela con una formación inclusiva, abierta a la diversidad, formando alumnos respetuosos, solidarios, reflexivos y protagonistas de sus propios aprendizajes, elevando su autoestima, motivación personal y autonomía.
9B9B9BEscuela Básica de Malloco
Director José Barrales Morales (s)
Matrícula 390
Asistencia Promedio 83%
Índice de Vulnerabilidad 89%
Dirección Balmaceda 197, Malloco
SIMCE 4to básico 2017 233
Categoría de desempeño Desempeño medio-bajo
Sellos educativos Inclusión – Tradición – Convivencia Escolar
Niveles de Enseñanza NT1, NT2 y Enseñanza básica
Proyecto de Integración Escolar Sí
Misión: Educar a todos nuestros estudiantes para que logren reflexionar sobre su capacidad de evaluar y entender sus fortalezas y limitaciones, abiertos a otras culturas y puntos de vista, comunicadores de sus ideas y opiniones, respetuosas y empáticas, sabiendo reconocer sus deberes y derechos, otorgándoles una preparación académica y una formación cívica, capaces de liderar procesos de cambio a la sociedad. Visión: Ser una unidad educativa abierta a la Comunidad, donde se inserte a la familia en la promoción de una educación con equidad y calidad, basada en valores como el respeto, honestidad y responsabilidad.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 38
10B10B10BEscuela Pelvín San Francisco
Director Dalila Cáceres Pombo (s)
Matrícula 51
Asistencia Promedio 83%
Índice de Vulnerabilidad 79%
Dirección Camino a Mallarauco Km 2, Pelvín
SIMCE 4to básico 2017 196
Categoría de desempeño s/i
Sellos educativos Niveles de Enseñanza NT1, NT2 y Enseñanza básica
Proyecto de Integración Escolar Sí
11B11B11BEscuela Dolores Cattin
Director Jhonny Campos Martínez
Matrícula 76
Asistencia Promedio 91%
Índice de Vulnerabilidad 88%
Dirección Av. Berlín, s/n, Colonia Alemana, Malloco
SIMCE 4to básico 2017 225.5
Categoría de desempeño Desempeño medio-bajo
Sellos educativos Enseñanza individualizada – Pensamiento crítico y reflexivo – Cuidado de la naturaleza
Niveles de Enseñanza Enseñanza básica Proyecto de Integración Escolar Sí
Misión: Somos una escuela básica que atiende a niños y niñas en situación de vulnerabilidad en lo cognitivo, afectivo y valórico, que busca nivelar falencias pedagógicas y crear el gusto en sus estudiantes por su formación personal y educacional. Trabajamos de forma colaborativa, compartiendo nuestras herramientas donde destacan la responsabilidad y el compromiso por el aprendizaje de los estudiantes para lograr que ellos vivan en sana convivencia, auto valorándose, conociendo sus deberes como ciudadanos y también demostrando respeto y tolerancia por todos los seres sin distinción. Visión: Queremos ser una escuela que produzca cambios notorios en los aspectos valórico, cognitivo y social de nuestros estudiantes siendo capaces de adecuarnos a sus necesidades educativas. Buscamos ser conocidos por potenciar los talentos y desarrollar el respeto de los estudiantes por todos haciendo que este sea visible en el trato diario y en el cuidado de su entorno. Finalmente fomentar la participación de todos los actores de nuestra comunidad educativa en la formación de los estudiantes será parte de nuestra futura tarea, así como también la mejora de nuestras prácticas pedagógicas las cuales lograremos estimulando la autocrítica, el trabajo colaborativo, la flexibilidad y la adquisición de las competencias necesarias para enfrentar con mejores herramientas el nuevo enfoque de la educación.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 39
12B12B12BEscuela Especial Nazareth
Directora Olga Jara Guarda (s)
Matrícula 68
Asistencia Promedio 79%
Dirección Malloquito 1827, Malloco
Sellos educativos Escuela inclusiva – Interdisciplinariedad
Niveles de Enseñanza Educación especial Equipo especializado Sí
Misión: Somos una Escuela Municipal, que atiende a estudiantes con necesidades educativas especiales y a sus familias, brindando aprendizajes de calidad que les permitan sentirse aceptados e insertados social y laboralmente de manera efectiva a la comunidad; a través de una formación integral e inclusiva que implique la participación de la familia y el entorno. Visión: La Escuela Nazareth aspira que sus estudiantes desarrollen al máximo sus potencialidades para llegar a ser personas felices.
3.12.- Educación Parvularia Municipal
La educación parvularia municipal de Peñaflor está constituida por 4 jardines infantiles, caracterizados
por su fuerte vínculo con la comunidad local.
Tabla 28 Resumen de educación parvularia VTF
Establecimiento Dirección Director/a Niveles Nombramiento Inicio Término
Carrusel Pablo Neruda 143
Paula Severino Mera
SC y NM Código del trabajo
1/2/2012 Indefinido
Mi Nuevo Mundo
Av. Rosales 1298
Paola Alvial Parra
SC y NM Código del trabajo
1/11/2010 Indefinido
Solcitos de Pelvin
Camino a Mallarauco Km 2, Pelvín
Flory Huerta Catalán
SC y NM, heterogéneos
Código del trabajo
1/7/2013 Indefinido
Puertas de Peñaflor
Teniente Jaime Sáenz 3906
Carolina Jiménez Ibarra
SC y NM Código del trabajo
6/10/2010 Indefinido
Cada uno de los jardines cuenta con profesiones especializados y personal idóneo para recibir a los
párvulos de la comuna.
Tabla 29 Personal de jardines infantiles VTF
Cargo Mi nuevo mundo Carrusel Solcitos de Pelvín Puertas de Peñaflor
Directora 1 1 1 1
Educadora de párvulos 5 4 2 6
Técnicas de párvulos 14 13 6 18
Administrativas 0 1 0 1
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 40
Personal de Servicio Menor
3 2 1 2
Portero/a 0 0 0 1
Totales 23 21 10 29
3.13.- Jardines Infantiles municipales (VTF)
Jardín Infantil “Mi Nuevo Mundo”
Director Paola Alvial Parra
Dirección Av. Rosales 1298
Sellos educativos Vida saludable – cuidado del medioambiente
Niveles de Enseñanza SC y NM
Personal de apoyo especializado Sí
Visión: El jardín infantil “Mi Nuevo Mundo”, es una institución educativa preocupada de promover aprendizajes significativos y pertinentes, a través de metodologías de trabajo innovadoras, que incluyan a la familia como un agente fundamental del proceso de desarrollo de los niños y niñas, con una clara conciencia y preocupación por el cuidado del medio ambiente. Misión: Educar con calidad a niños y niñas residentes en las comunas de Peñaflor, que se encuentren entre los 84 días de nacimiento y los 4 años de edad. Impartiendo una educación integral que les permita potenciar su desarrollo, siendo ellos mismos agentes activos del proceso de enseñanza-aprendizaje y a su vez, desarrollando en ellos conciencia de la protección del medio ambiente.-
Jardín Infantil “Solcitos de Pelvin”
Directora Flory Huerta Catalán
Dirección Camino a Mallarauco Km 2, Pelvín s/n
Sellos educativos Artístico
Niveles de Enseñanza SC y NM, heterogéneos
Personal especializado Sí
Visión: Sala cuna y jardín infantil “Solcitos de Pelvin” aspira ser un lugar grato, donde se otorguen oportunidades para la libre expresión, la elección y la creatividad. Favoreciendo así valores como el respeto, autoestima, solidaridad y optimismo en nuestros niños y niñas. Comprometidos a entregar herramientas para desenvolverse con confianza dentro de la sociedad actual, a través de un educación integral e inclusiva. Misión: Somos un equipo de profesionales comprometidos a resguardar el bienestar integral del niño y la niña menor de 4 años, garantizando el cumplimiento de sus derechos y ofreciendo una educación de calidad, oportuna y pertinente que favorezca aprendizajes significativos en nuestros niños (as). Potenciando valores para su desarrollo en la sociedad y favoreciendo experiencias que desarrollen en los párvulos el pensamiento crítico, reflexivo y creativo.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 41
Jardín Infantil “Carrusel”
Directora Paula Severino Mera
Dirección Pablo Neruda 143
Categoría de desempeño
Sellos educativos Medioambientalista
Niveles de Enseñanza SC y NM
Personal especializado Sí
Visión: Fomentar niños y niñas capaces de desarrollarse en un futuro próximo potenciando y fortaleciendo su individualidad y bienestar integral. Respetando así su propia cultura e identidad, siendo personas de bien y capaces de enfrentar en forma positiva diversas situaciones, construyendo así experiencias a partir de su propio aprendizaje.- “Planeta Sano Niños y Niñas Felices” Misión: Sala Cuna y Jardín Infantil Carrusel tiene como Misión integrar a todos los niños y niñas de nuestra comunidad, proporcionando experiencias de aprendizajes y ambientes educativos enriqueciendo el cuidado del Medio Ambiente. Desarrollando todas sus características como personas únicas e irrepetibles, favoreciendo su desarrollo integral en un ambiente de armonía donde se favorezcan los afectos, el buen trato y el protagonismo del párvulo.-
Jardín Infantil “Puertas de Peñaflor”
Director Carolina Jiménez Ibarra
Dirección Teniente Jaime Sáenz 3906
Sellos educativos Medioambientalista
Niveles de Enseñanza SC y NM
Personal especializado Sí
Visión: Nuestra visión es poder formar y educar niños y niñas con valores como el respeto, la tolerancia y el amor. Desarrollándose como ciudadanos que cuiden y protejan su medio ambiente, capaces de respetar las diferencias para construir juntos una mejor sociedad. Misión: Entregar educación de calidad a niños y niñas entre 84 días y 3 años 11 meses del sector de Peñaflor, principalmente a niños de madres que trabajan y estudian. Brindándoles así oportunidades de desarrollo a las familias y a sus hijos a través de ambientes acogedores y de la potenciación de habilidades a través del juego y las experiencias de aprendizajes significativas. Promoviendo una educación inclusiva con énfasis en el cuidado del medio ambiente, basada en valores, principios de igualdad de género e incorporando estilos de vida saludables.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 42
4.- Resultados académicos
El rendimiento y los resultados académicos de los establecimientos educacionales municipales de Peñaflor
son heterogéneos no sólo entre distintos establecimientos, también en comparaciones de los
establecimientos con sus desempeños anteriores.
Aunque tanto los resultados más altos como los más descendidos en el contexto municipal son en general
coherentes con la observación de la presencia o ausencia de competencias y buenas prácticas en los
establecimientos indicada por distintas instituciones, se reconoce la presencia de factos externos a la
gestión que han dificultado la gestión de resultados.
En estos factores se encuentra la tendencia hacia la segregación implícita en la estructura del sistema
educativo chileno y la correlación entre esa segregación y los resultados académicos de las escuelas. En un
estudio de la Agencia de la Calidad tras la aplicación de categorías de desempeño, se detectó que "a pesar
de que la metodología de Categoría de Desempeño se ajusta por las características socioeconómicas de los
estudiantes, persisten resultados inferiores en aquellos establecimientos que trabajan en contextos de
mayor vulnerabilidad"11F12F12F
13.
Tabla 30 Tabla de la correlación entre categoría de desempeño académico y Grupo Socioeconómico (GSE)
Categoría de desempeño Alto Medio Medio bajo Insuficiente
Grupo socioeconómico
Bajo 9.7% 49.9% 24.1% 16.3%
Medio bajo 8.5% 45.6% 30.8% 15.1%
Medio 14% 53.7% 24.9% 7.4%
Medio alto 22.8% 60.3% 14.8% 2.1%
Alto 52% 37.6% 9.2% 1.2%
Total 15.7% 48.6% 24.7% 1.1%
En este sentido, en la medida de la segregación del sistema en su conjunto, la educación pública enfrenta
un desafío mayor que la educación de otras dependencias, al estar mandatada a ser referente del mismo
sistema, manteniendo altos estándares para un mercado educativo claramente segmentado.
13 “Agencia de la Calidad entregó categoría de desempeño a todos los establecimientos de Chile”, sin fecha. En línea: http://www.agenciaeducacion.cl/noticias/agencia-calidad-entrego-categoria-desempeno-todos-los-establecimientos-chile/
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 43
Por otra parte, la Ley de Aseguramiento de la Calidad de la Educación establece incentivos y consecuencias
para los establecimientos sobre la base de su clasificación: "los colegios que se encuentren cinco años
consecutivos en la categoría insuficiente perderán su reconocimiento oficial".
En el contexto de la región Metropolitana de Santiago, las categorías de desempeño se distribuyen de la
siguiente manera.
Tabla 31 Resumen estadístico de categorías para la Región Metropolitana
Alto Medio Medio-Bajo Insuficiente Total
clasificado
Total de establecimientos 271 752 465 289 1777
Porcentaje por categoría 15% 42% 26% 16% 100%
Total matrícula 167.145 342.882 147.334 75.726 733.087
Porcentaje matrícula por categoría 23% 47% 20% 10% 100%
Esta distribución coincide con la distribución de la comuna, con un similar número de establecimientos y
porcentaje de matrícula en cada categoría, con la excepción de la categoría de desempeño alto que se ve
descendida. Para Peñaflor, las categorías de desempeño se distribuyen de la siguiente manera.
Tabla 32 Resumen estadístico de categorías para la comuna de Peñaflor
Alto Medio Medio-Bajo Insuficiente Total
clasificado
Total de establecimientos 3 16 10 5 34
Porcentaje por categoría 9% 47% 29% 15% 100%
Total matrícula 681 6.404 1.887 860 9.832
Porcentaje matrícula por categoría 7% 65% 19% 9% 100%
La siguiente información sobre el rendimiento de los establecimientos educacionales municipales se centra
en las pruebas de lectura y matemática SIMCE 4to básico, SIMCE 2do medio y PSU por la posibilidad que
estas entregan de mirar los resultados actuales en el contexto de una década completa, al realizarse
anualmente de manera continuada.
No obstante, se reconoce explícitamente la importancia de la formación integral, reflejada en las iniciativas
de los establecimientos y el DAEM, estableciendo la centralidad en el SIMCE por las razones normativas y
estructurales mencionadas.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 44
4.1.- Enseñanza básica
Actualmente, 33 establecimientos educacionales imparten enseñanza básica en Peñaflor: 10 escuelas
públicas, 22 colegios particulares subvencionados y 2 colegios particulares pagados.
Según se indica en las bases de datos ministeriales, los estudiantes de la educación pública de Peñaflor que
han rendido la prueba SIMCE pertenecen al primer, segundo y tercer quintil de ingreso, según la
clasificación en grupos socioeconómicos (GSE) que rige en Chile.
Gráfico 7 Quintiles según GSE por unidad educativa municipal en enseñanza básica
En el caso de educación particular subvencionada, esta ha incluido históricamente establecimientos
pertenecientes mayoritariamente al tercer y cuarto quintil, además de los quintiles primero y segundo de
ingresos, según la clasificación en GSE.
0
2
4
6
8
10
12
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1er quintil 2do quintil 3er quintil
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 45
Gráfico 8 Quintiles según GSE por unidad educativa particular subvencionada en enseñanza básica
Por su parte, la educación particular pagada, de muy baja matrícula, está constituida por establecimientos
casi exclusivamente del quinto quintil de ingresos, incidentalmente del cuarto.
Según se indica en la literatura, país tiende a presentar menores diferencias en el rendimiento académico
entre los establecimientos de los quintiles más bajos y los quintiles medios, alejándose sólo los grupos
socioeconómicos de mayores ingresos, cubiertos en su mayoría por establecimientos particulares pagados
[Agencia de la Calidad de la Educación (2015), Evolución de las brechas socioeconómicas de rendimiento
en pruebas SIMCE, División de Estudios, agosto de 2015, p. 18]. En el caso de Peñaflor, esto se puede
observar claramente en las pruebas SIMCE de 4to básico para las distintas dependencias, donde se puede
observar el alejamiento de la educación particular pagada.
Tabla 33 SIMCE lectura y matemática 4to básico por dependencia admisnitrativa de Peñaflor 2006-2016
Año/ dependencia Lectura Matemática
2006 1.- Municipal 244.35 237.26 2.- Particular Subvencionado 251.14 249.97 3.- Particular Pagado 289.40 279.43 2007 1.- Municipal 245.36 238.15 2.- Particular Subvencionado 253.76 244.39 3.- Particular Pagado 293.00 287.00 2008 1.- Municipal 252.25 237.42 2.- Particular Subvencionado 263.13 247.78 3.- Particular Pagado 327.00 329.00 2009
0
5
10
15
20
25
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1er quintil 2do quintil 3er quintil 4to quintil
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 46
1.- Municipal 252.46 242.51 2.- Particular Subvencionado 258.45 247.70 3.- Particular Pagado 288.89 283.56 2010 1.- Municipal 272.10 247.31 2.- Particular Subvencionado 268.13 248.33 3.- Particular Pagado 272.13 266.00 2011 1.- Municipal 256.66 246.72 2.- Particular Subvencionado 266.46 254.73 3.- Particular Pagado 293.67 284.17 2012 1.- Municipal 259.64 247.36 2.- Particular Subvencionado 266.97 256.43 3.- Particular Pagado 290.83 277.00 2013 1.- Municipal 251.13 244.37 2.- Particular Subvencionado 263.44 252.76 3.- Particular Pagado 285.53 260.00 2014 1.- Municipal 252.19 235.65 2.- Particular Subvencionado 265.59 253.34 3.- Particular Pagado 286.65 247.10 2015 1.- Municipal 249.61 239.94 2.- Particular Subvencionado 262.43 256.81 3.- Particular Pagado 285.16 271.89 2016 1.- Municipal 248.54 241.98 2.- Particular Subvencionado 258.54 248.38 3.- Particular Pagado 311.00 305.00
También se puede observar que el promedio de los ponderados en 4to básico muestran una fluctuación
similar para las dependencias municipal y particular subvencionada, a pesar de las diferencias de GSE de
sus establecimientos, mostrando un aumento en el rendimiento que coincide con la aplicación de la Ley de
Subvención Escolar Preferencial.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 47
Gráfico 9 Evolución de promedios ponderados de ambas pruebas SIMCE 4to básico por dependencias administrativas municipal y particular subvencionada 2006-2016
En nuestro país existe una importante correlación de las variables de pertenencia a GSE y rendimiento
académico. En este sentido, resulta útil comprar a cada establecimiento con los resultados de los
establecimientos pertenecientes al mismo GSE.
El Ministerio de Educación, según metodologías propias, estipula cuáles son las diferencias significativas de
puntaje respecto del resto de los establecimientos que pertenecen al mismo GSE, siendo las diferencias
significativamente superiores marcadas con "1", los puntajes similares marcados con "0" y los puntajes
significativamente inferiores marcadas con "-1".
En el caso de la prueba de lectura de 4to básico de los establecimientos municipales, la fluctuación es la
siguiente.
230.0
235.0
240.0
245.0
250.0
255.0
260.0
265.0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1.- Municipal 2.- Particular Subvencionado
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 48
Gráfico 10 Diferencias significativas respecto a establecimientos de igual GSE en SIMCE Lectura 4to básico para los establecimientos municipales
En el caso de la misma prueba para los establecimientos particulares subvencionados, la fluctuación es la
siguiente.
Gráfico 11 Diferencias significativas respecto a establecimientos de igual GSE en SIMCE Lectura 4to básico para los establecimientos particular subvencionados
En el caso de la prueba de matemática de 4to básico de los establecimientos municipales, la fluctuación es
la siguiente.
0
2
4
6
8
10
12
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 0 -1
0
5
10
15
20
25
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 0 -1
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 49
Gráfico 12 Diferencias significativas respecto a establecimientos de igual GSE en SIMCE Matemática 4to básico para los establecimientos municipales
En el caso de la misma prueba para los establecimientos particulares subvencionados, la fluctuación es la
siguiente.
Gráfico 13 Diferencias significativas respecto a establecimientos de igual GSE en SIMCE Matemática 4to básico para los establecimientos particular subvencionados
En términos generales, la evolución del rendimiento de los alumnos de la enseñanza básica de la educación
pública de Peñaflor tiene un comportamiento que fluctúa de forma similar a la de la enseñanza básica de
sostenedores privados subvencionados por el Estado, a pesar de las diferentes GSE a los que pertenecen
0
2
4
6
8
10
12
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 0 -1
0
5
10
15
20
25
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 0 -1
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 50
los estudiantes de cada dependencia, siendo aquellos de ingresos inferiores quienes reciben el servicio
educativo de los establecimientos públicos.
4.2.- Enseñanza media
Actualmente, 17 establecimientos educacionales imparten enseñanza media en Peñaflor: 2 liceos públicos,
13 colegios particular subvencionados y 2 particulares pagados.
Según se indica en las bases de datos ministeriales, la educación pública se ha constituido históricamente
por establecimientos pertenecientes al primer y segundo, según la clasificación en GSE.
Tabla 34 Quintiles según GSE por unidad educativa municipal en enseñanza media
Año Nombre del liceo Quintil GSE
2006 LICEO MUNICIPAL PEÑAFLOR 2
2006 LICEO REPUBLICA DE BRASIL 2
2008 LICEO MUNICIPAL PEÑAFLOR 2
2008 LICEO COMERCIAL REPUBLICA DE BRASIL 2
2010 LICEO MUNICIPALIZADO PEÑAFLOR 1
2010 LICEO COMERCIAL REPÚBLICA DE BRASIL 2
2012 LICEO MUNICIPALIZADO PENAFLOR 2
2012 LICEO COMERCIAL REPUBLICA DE BRASIL 1
2013 LICEO MUNICIPALIZADO PENAFLOR 2
2013 LICEO COMERCIAL REPUBLICA DE BRASIL 2
2014 LICEO MUNICIPALIZADO PENAFLOR 1
2014 LICEO COMERCIAL REPUBLICA DE BRASIL 1
2015 LICEO MUNICIPALIZADO PENAFLOR 2
2015 LICEO COMERCIAL REPUBLICA DE BRASIL 1
2016 LICEO MUNICIPALIZADO PENAFLOR 1
2016 LICEO COMERCIAL REPUBLICA DE BRASIL 1
En el caso de educación particular subvencionada, esta ha incluido históricamente establecimientos
pertenecientes mayoritariamente al segundo y tercer quintil, además de los quintiles primero y cuarto de
ingresos, según la clasificación en GSE.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 51
Gráfico 14 Quintiles según GSE por unidad educativa particular subvencionada en enseñanza media
Por su parte, la educación particular pagada, de muy baja matrícula, está constituida por establecimientos
casi exclusivamente del quinto quintil de ingresos, incidentalmente del cuarto.
Para el periodo 2006-2016 se puede observar que esta última dependencia se aleja del rendimiento de la
educación pública y particular subvencionada.
Tabla 35 SIMCE lectura y matemática 2do medio por dependencia administrativa de Peñaflor 2006-2016
Año/ dependencia Lectura Matemática
2006
1.- Municipal 233,61 223,58
2.- Particular Subvencionado 237,53 223,71
3.- Particular Pagado 314,00 318,00
2008
1.- Municipal 232,30 209,45
2.- Particular Subvencionado 243,75 229,96
3.- Particular Pagado 0,00 0,00
2010
1.- Municipal 237,01 218,54
2.- Particular Subvencionado 255,31 247,50
3.- Particular Pagado 260,00 265,00
2012
1.- Municipal 217,64 216,31
2.- Particular Subvencionado 245,96 251,25
3.- Particular Pagado 288,18 282,73
2013
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2006 2008 2010 2012 2013 2014 2015 2016
1er quintil 2do quintil 3er quintil 4to quintil
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 52
1.- Municipal 201,52 213,00
2.- Particular Subvencionado 243,18 258,23
3.- Particular Pagado 287,63 268,75
2014
1.- Municipal 197,73 200,27
2.- Particular Subvencionado 230,99 239,70
3.- Particular Pagado 247,71 257,14
2015
1.- Municipal 207,59 206,00
2.- Particular Subvencionado 237,82 257,33
3.- Particular Pagado 270,50 307,00
2016
1.- Municipal 201,00 208,00
2.- Particular Subvencionado 243,42 255,33
3.- Particular Pagado 336,00 361,00
Lamentablemente, también se observa que la enseñanza media de dependencia municipal se aleja de la
educación particular subvencionada, ampliándose la brecha de rendimientos académicos. De esta manera,
si en 2006 se encuentran con puntajes muy cercanos, en 2016 la brecha se ha abierto en más de 40 puntos.
Gráfico 15 Evolución de promedios ponderados de ambas pruebas SIMCE 2do medio por dependencias administrativas municipal y particular subvencionada 2006-2016
Según la literatura, las brechas existentes entre los establecimientos de distintos tipos de dependencia
presentes en la enseñanza básica, mencionadas más arriba, se acrecientan en la enseñanza media. En este
150.0
170.0
190.0
210.0
230.0
250.0
270.0
2006 2008 2010 2012 2013 2014 2015 2016
1.- Municipal 2.- Particular Subvencionada
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 53
sentido, resulta útil comparar a cada establecimiento con los resultados de los establecimientos
pertenecientes al mismo GSE.
Como se indicó más arriba, el Ministerio de Educación, según metodologías propias, estipula cuáles son las
diferencias significativas de puntaje respecto del resto de los establecimientos que pertenecen al mismo
GSE, siendo las diferencias significativamente superiores marcadas con "1", los puntajes similares marcados
con "0" y los puntajes significativamente inferiores marcadas con "-1".
En el caso de las pruebas de lectura y matemática de 2do medio de los establecimientos municipales, el
comportamiento se puede deducir de la siguiente tabla.
Tabla 36 Diferencias significativas respecto a establecimientos de igual GSE en SIMCE Lectura y matemática 2do medio para los establecimientos municipales
Lectura Respecto
GSE Matemática Respecto
GSE
2006 Liceo de Peñaflor 224 -1 208 -1
2006 Liceo República de Brasil 240 0 234 0
2008 Liceo de Peñaflor 231 -1 214 -1
2008 Liceo República de Brasil 233 -1 207 -1
2010 Liceo de Peñaflor 248 1 240 1
2010 Liceo República de Brasil 232 -1 209 -1
2012 Liceo de Peñaflor 224 -1 232 -1
2012 Liceo República de Brasil 215 -1 210 -1
2013 Liceo de Peñaflor 202 -1 213 -1
2013 Liceo República de Brasil 201 -1 213 -1
2014 Liceo de Peñaflor 195 -1 198 -1
2014 Liceo República de Brasil 201 -1 203 -1
2015 Liceo de Peñaflor 210 -1 210 -1
2015 Liceo República de Brasil 205 -1 202 -1
2016 Liceo de Peñaflor 200 -1 208 -1
2016 Liceo República de Brasil 202 -1 208 -1
En el caso de las mismas pruebas para los establecimientos particulares subvencionados, en lectura la
fluctuación es la siguiente.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 54
Gráfico 16 Diferencias significativas respecto a establecimientos de igual GSE en SIMCE Lectura 2do medio para los establecimientos particular subvencionados
Para la misma de dependencia de los establecimientos, en la prueba de matemática la fluctuación es la
siguiente.
Gráfico 17 Diferencias significativas respecto a establecimientos de igual GSE en SIMCE Matemática 2do medio para los establecimientos particular subvencionados
En términos generales, la evolución del rendimiento de los alumnos de la enseñanza media de la educación
pública de Peñaflor tiene una distancia significativamente mayor que en el caso de la enseñanza básica
respecto a sus pares de los establecimientos de dependencia particular subvencionada. Para el periodo
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2006 2008 2010 2012 2013 2014 2015 2016
1 0 -1
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2006 2008 2010 2012 2013 2014 2015 2016
1 0 -1
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 55
2006-2016, aunque ambos liceos atienden de manera progresiva a estudiantes del primer quintil por sobre
el segundo, en prácticamente ningún momento de la última década su enseñanza ha ido a la par o se han
destacado en relación con liceos de igual denominación de GSE.
4.3.- Establecimientos de enseñanza básica
Por su grado de incidencia en la vida escolar y el futuro de los establecimientos, el principal indicador de
desempeño de las escuelas y liceos es el SIMCE. Este instrumento incluye los Indicadores de Aprendizaje e
Indicadores de Desarrollo Personal y Social, además del Puntaje y Progreso SIMCE que corresponden a un
33% de la categoría de desempeño, mientras que la Distribución por Niveles de Aprendizaje de la escuela
representa el otro 67%. Existen las categorías de desempeño alto, medio, medio-bajo e insuficiente.
Nuestras escuelas Emilia Lascar y Rosalina Pescio Vargas se encuentran en la categoría de desempeño
medio, la que agrupa a establecimientos cuyos estudiantes obtienen resultados similares a lo esperado,
considerando siempre el contexto social de los estudiantes del establecimiento.
Las escuelas Mandatario Frei Montalva, República Checa, 664 Malloco y Dolores Cattín Faúndez pertenecen
a la categoría de desempeño medio-bajo que agrupa establecimientos cuyos estudiantes obtienen
resultados por debajo de lo esperado, considerando siempre el contexto social de los estudiantes del
establecimiento.
Entre las escuelas públicas, las escuelas Sonia Plaza Castro, República de Israel y Teresa de Calcuta se
encuentran en categoría insuficiente, lo que significa que sus estudiantes obtienen resultados muy por
debajo de lo esperado, considerando siempre el contexto social de los estudiantes del establecimiento.
A continuación se observan los puntajes SIMCE y la distribución de los niveles de aprendizajes para cada
escuela municipal de Peñaflor.
4.3.1.- Escuela Teresa de Calcuta
El rendimiento de la Escuela Teresa de Calcuta en las pruebas de medición nacional de los últimos diez años
ha fluctuado entre los 218 puntos, el puntaje más bajo logrado en lectura en 2016, y los 274 puntos,
logrados en matemática en 2015.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 56
Gráfico 18 Evolución puntajes SIMCE 4to básico lectura y matemática 2006-2017 Teresa de Calcuta
En relación a los niveles de aprendizaje de sus estudiantes, los porcentajes de alumnos de desempeño
insuficiente en lectura ha variado, llegando a su punto más alto en 2016 y recuperándose en 2017.
Gráfico 19 Niveles de aprendizaje en SIMCE lectura 4to básico 2013-2017 Teresa de Calcuta
En el caso de la prueba de matemática, se repite la misma fluctuación.
200
210
220
230
240
250
260
270
280
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Lectura Matemática
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Lectura Elemental Lectura Adecuado Lectura
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 57
Gráfico 20 Niveles de aprendizaje en SIMCE matemática 4to básico 2013-2017 Teresa de Calcuta
Es destacable la disminución de estudiantes en el nivel de desempeño insuficiente logrado en la última
evaluación y la recuperación respecto de mediciones anteriores.
4.3.2.- Escuela Sonia Plaza Castro
El rendimiento de la Escuela Sonia Plaza Castro en las pruebas de medición nacional de los últimos diez
años ha fluctuado entre los 213 puntos, logrados en Matemática en 2013 y Lectura en 2016, y los 260
puntos logrados en lectura en 2009.
Gráfico 21 Evolución puntajes SIMCE 4to básico lectura y matemática 2006-2017 Sonia Plaza Castro
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Matemática Elemental Matemática Adecuado Matemática
200
210
220
230
240
250
260
270
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Lectura Matemática
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 58
En relación a los niveles de aprendizaje de sus estudiantes, los porcentajes de alumnos de desempeño
insuficiente en lectura ha sido alto de forma continuada. No obstante, se observa una recuperación
importante en 2017.
Gráfico 22 Niveles de aprendizaje en SIMCE lectura 4to básico 2013-2017 Sonia Plaza Castro
La fluctuación anterior no es igual de pronunciada en matemática, donde se observa un mayor porcentaje
de estudiantes insuficientes.
Gráfico 23 Niveles de aprendizaje en SIMCE matemática 4to básico 2013-2017 Sonia Plaza Castro
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Lectura Elemental Lectura Adecuado Lectura
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Matemática Elemental Matemática Adecuado Matemática
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 59
Es destacable la recuperación en la prueba SIMCE 4to básico de lectura 2017, tanto en términos del puntaje
como de la disminución de estudiantes en nivel insuficiente.
4.3.3.- Escuela Rosalina Pescio Castro
El rendimiento de la Escuela Rosalina Pescio Vargas en las pruebas de medición nacional de los últimos diez
años se ha caracterizado por mantenerse sobre los 260 puntos promedio, con una brecha visible entre las
pruebas de lectura y matemática, en favor de la primera. Se observa su mejor desempeño en la prueba de
lectura 2010 logrando 281 puntos, y el puntaje más bajo en matemática en 2014 con 242 puntos.
Gráfico 24 Evolución puntajes SIMCE 4to básico lectura y matemática 2006-2017 Rosalina Pescio Vargas
En relación con los niveles de aprendizaje de sus estudiantes, los porcentajes de alumnos de desempeño
insuficiente se han mantenido constantemente bajo el 30% en lectura y el 50% en matemática.
200
210
220
230
240
250
260
270
280
290
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Lectura Matemática
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 60
Gráfico 25 Niveles de aprendizaje en SIMCE lectura 4to básico 2013-2017 Rosalina Pescio Vargas
Gráfico 26 Niveles de aprendizaje en SIMCE matemática 4to básico 2013-2017
Es destacable de la escuela Rosalina Pescio mantener una buena enseñanza de la lectura, superando lo
esperado en relación con su GSE, y el mantenimiento de la enseñanza de la matemática a un nivel esperado.
4.3.4.- Escuela República de Israel
El rendimiento de la Escuela República de Israel en las pruebas de medición nacional de los últimos diez
años ha fluctuado entre los 200 puntos en matemática en 2014 y los 273 puntos en lectura en 2010, con
una importante recuperación en 2016 y una recaída en 2017.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Lectura Elemental Lectura Adecuado Lectura
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Matemática Elemental Matemática Adecuado Matemática
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 61
Gráfico 27 Evolución puntajes SIMCE 4to básico lectura y matemática 2006-2017 República de Israel
Esta tendencia se expresa en los estudiantes de nivel de insuficiente, los que han fluctuado en los últimos
cinco años, aumentando no obstante para la última medición de 4to básico.
Tabla 37 Niveles de aprendizaje en SIMCE lectura 4to básico República de Israel
En el caso de la prueba de matemática, el porcentaje de estudiantes en nivel adecuado es muy minoritario.
200
210
220
230
240
250
260
270
280
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Lectura Matemática
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Lectura Elemental Lectura Adecuado Lectura
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 62
Tabla 38 Niveles de aprendizaje en SIMCE matemática 4to básico República de Israel
Es de esperar la estabilización del rendimiento en el rendimiento del establecimiento frente a las
mediciones nacionales.
4.3.5.- Escuela República Checa
El rendimiento de la escuela República Checa ha fluctuado durante los últimos diez años con una tendencia
a la baja que se agudiza en la última medición, cayendo en ambas pruebas.
Gráfico 28 Evolución puntajes SIMCE 4to básico lectura y matemática 2006-2017 República Checa
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Matemática Elemental Matemática Adecuado Matemática
200
210
220
230
240
250
260
270
280
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Lectura Matemática
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 63
Esta disminución se refleja en los estudiantes con un nivel insuficiente de lectura, los que aumentaron en
la cohorte de 2017.
Gráfico 29 Niveles de aprendizaje en SIMCE lectura 4to básico 2013-2017 República Checa
En el caso de matemática, a lo anterior se suma la presencia minoritaria de alumnos en un nivel adecuado
de aprendizajes.
Gráfico 30 Niveles de aprendizaje en SIMCE matemática 4to básico 2013-2017 República Checa
Es de esperar la recuperación del rendimiento histórico sobre la base de las buenas prácticas observadas
durante el año en curso.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Lectura Elemental Lectura Adecuado Lectura
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Matemática Elemental Matemática Adecuado Matemática
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 64
4.3.6.- Escuela Mandatario Eduardo Frei Montalva
El rendimiento de la Escuela Mandatario Eduardo Frei Montalva en la prueba de medición nacional de 4to
básico de los últimos diez años ha fluctuado entre 261 puntos logrados en 2010 en la prueba de lectura y
196 puntos iniciales de esta muestra en 2006, con una recaída en 2011 y una inversión paulatina de la curva
que ha venido ocurriendo desde 2015, particularmente en matemática.
Gráfico 31 Evolución puntajes SIMCE 4to básico lectura y matemática 2006-2017 Mandatario Eduardo Frei Montalva
Esto se expresa en la distribución de los alumnos por nivel de aprendizaje en lectura.
180
190
200
210
220
230
240
250
260
270
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Lectura Matemática
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 65
Gráfico 32 Niveles de aprendizaje en SIMCE lectura 4to básico 2013-2017 Mandatario Eduardo Frei Montalva
En relación con los niveles de aprendizaje de matemática, la recuperación es más marcada que en lectura,
logrando disminuir bajo un 60% el porcentaje de alumnos insuficientes.
Es de esperar que se estabilice una tendencia hacia la mejora de los aprendizajes y se puede evidenciar en
las pruebas de medición nacional.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Lectura Elemental Lectura Adecuado Lectura
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Matemática Elemental Matemática Adecuado Matemática
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 66
4.3.7.- Escuela Emilia Lascar
El rendimiento de la escuela Emilia Lascar se ha caracterizado por su estabilidad sobre los 250 promedio
entre ambas pruebas durante los últimos diez años, con un ligero aumento durante los últimos tres en la
prueba de lectura y un leve descenso en los últimos dos en la medición de matemática para 4to básico.
Gráfico 33 Evolución puntajes SIMCE 4to básico lectura y matemática 2006-2017 Emilia Lascar
En el caso de lectura, se han mantenido de manera estable en los últimos cinco años los tres tercios de las
categorías de nivel de aprendizaje en matemática.
200
210
220
230
240
250
260
270
280
290
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Lectura Matemática
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Lectura Elemental Lectura Adecuado Lectura
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 67
Esta tendencia no se repite en matemática, en cuya medición el nivel de aprendizajes insuficiente supera
el 50%.
No obstante, se destaca de la escuela Emilia Lascar la capacidad de mantener un rendimiento estable
observable en las gráficas evolutivas.
4.3.8.- Escuela Dolores Cattín Faúndez
La Escuela Dolores Cattín Faúnez se caracteriza por una educación rural personalizada, que no obstante ha
fluctuado durante la última década, con una caída dramática de los puntajes entre los años 2011 y 2015, y
una reciente recuperación en las pruebas de literatura y matemática de 4to básico.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Matemática Elemental Matemática Adecuado Matemática
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 68
Gráfico 34 Evolución puntajes SIMCE 4to básico lectura y matemática 2006-2017 Dolores Cattín Faúndez
Es deseable la estabilización de la curva en torno a un promedio más cercano a los máximos recientes.
4.3.9.- Escuela 664 Malloco
La Escuela 664 de Malloco ha presentado importante fluctuaciones en la evolución de sus resultados en
pruebas de medición nacional, manteniendo un promedio cercano a los 245 puntos entre 2011 y 2015,
hasta caer en 2016 y divergir en 2017, recuperando su nivel en lectura y cayendo aún más en matemática,
cercano a su punto más bajo.
Gráfico 35 Evolución puntajes SIMCE 4to básico lectura y matemática 2006-2017 Escuela 664 Malloco
170
190
210
230
250
270
290
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Lectura Matemática
200
210
220
230
240
250
260
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Lectura Matemática
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 69
Esto se expresa en los niveles de aprendizaje de los estudiantes, donde en lectura de 4to básico menos de
la mitad de los alumnos se encuentra en un nivel de aprendizajes insuficiente.
Gráfico 36Niveles de aprendizaje en SIMCE lectura 4to básico 2013-2017 Escuela 664 Malloco
En matemática, más del 60% de los estudiantes de 4to básico se encuentra en el nivel de insuficiente.
Gráfico 37 Niveles de aprendizaje en SIMCE matemática 4to básico 2013-2017 Escuela 664 Malloco
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Lectura Elemental Lectura Adecuado Lectura
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016 2017
Insuficiente Matemática Elemental Matemática Adecuado Matemática
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 70
4.4.- Establecimientos de enseñanza media
Al igual que las escuelas de enseñanza básica, los establecimientos educacionales de enseñanza media
obtienen categorías de desempeño y el rendimiento de sus estudiantes en las pruebas de medición
nacional se ordena en tres categorías.
Tanto el Liceo de Peñaflor como el Liceo República de Brasil se encuentran en categoría de desempeño
insuficiente, lo que significa que sus estudiantes obtienen resultados muy por debajo de lo esperado,
incluso considerando el contexto social de los estudiantes y sus familias.
4.4.1.- Liceo de Peñaflor
El rendimiento del Liceo de Peñaflor en las pruebas de medición nacional ha sido fluctuante
continuadamente. Durante la última década, logró un máximo de 248 puntos en la prueba de lectura, para
luego fluctuar en torno a los 215 puntos. Actualmente, se observó una leve recuperación en la última
medición.
Gráfico 38 Evolución puntajes SIMCE 2do medio lectura y matemática 2006-2017 Liceo de Peñaflor
En el caso de lectura, aunque la leve recuperación del año anterior es notoria, no obstante la situación es
particularmente compleja con más de un 70% de sus estudiantes en nivel de aprendizaje insuficiente.
180
190
200
210
220
230
240
250
260
2006 2008 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Promedio Lectura Promedio Matemática
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 71
Gráfico 39 Niveles de aprendizaje en SIMCE lectura 2do básico 2013-2017 Liceo de Peñaflor
Esta situación es dramática en la prueba de matemática, donde ningún alumno logra un nivel adecuado de
aprendizajes.
Gráfico 40 Niveles de aprendizaje en SIMCE matemática 2do básico 2013-2017 Liceo de Peñaflor
En relación con el rendimiento de los alumnos en la PSU 2017, se puede observar que la curva se estabiliza
entre los 400 y 449 puntos en Lenguaje y Comunicación, entre 350 y 399 puntos en Historia, Geografía y
Ciencias Sociales, entre 450 y 499 puntos en matemática, y entre 450 y 499 puntos en Ciencias.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2014 2015 2016 2017
Insuficientes Lectura Elementales Lectura Adecados Lectura
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2014 2015 2016 2017
Insuficientes Matemática Elementales Matemática Adecuados Matemática
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 72
Gráfico 41 Distribución de resultados en pruebas PSU 2017 Liceo de Peñaflor
En el caso de las variables de NEM y Ranking, la distribución se da de la siguiente manera.
Gráfico 42 Distribución de puntajes de NEM y Ranking Liceo de Peñaflor
Finalmente, el promedio de los resultados se encuentra entre 400 y 499 puntos.
0
2
4
6
8
10
12
150 -199
200 -249
250 -299
300 -349
350 -399
400 -449
450 -499
500 -549
550 -599
600 -649
650 -699
700 -749
750 -799
800 -850
Ciencias Historia, Geografía y Ciencias Sociales
Lenguaje y comunicación Matemática
0
2
4
6
8
10
12
14
150 -199
200 -249
250 -299
300 -349
350 -399
400 -449
450 -499
500 -549
550 -599
600 -649
650 -699
700 -749
750 -799
800 -850
NEM Ranking
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 73
Gráfico 43 Distribución de promedios PSU 2017 Liceo de Peñaflor
4.4.2.- Liceo Comercial de Brasil
El rendimiento del Liceo República de Brasil en las pruebas de medición nacional ha tendido a converger
entre los 200 y 210 puntos en el SIMCE de 2do medio. Durante la última década, logró un máximo de 240
a inicios de la muestra en lectura, para luego fluctuar ambos puntajes hasta estabilizarse en uno de los
puntos más bajos en la última medición.
Gráfico 44 Evolución puntajes SIMCE 2do básico lectura y matemática 2006-2017 Liceo República de Brasil
0
2
4
6
8
10
12
150 -199
200 -249
250 -299
300 -349
350 -399
400 -449
450 -499
500 -549
550 -599
600 -649
650 -699
700 -749
750 -799
800 -850
180
190
200
210
220
230
240
250
2006 2008 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Promedio Lectura Promedio Matemática
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 74
Esto se expresa en la distribución de los alumnos por niveles de aprendizaje según la misma medición
nacional en lectura, donde el porcentaje alumnos en nivel de desempeño insuficiente está sobre el 84%.
Gráfico 45 Niveles de aprendizaje en SIMCE lectura 2do básico 2013-2017 Liceo República de Brasil
Esta situación se repite para el caso de matemática, donde durante el último año ningún alumno logró un
nivel de aprendizajes esperable para el nivel cursado.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2014 2015 2016 2017
Insuficientes Lectura Elementales Lectura Adecados Lectura
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 75
Gráfico 46Niveles de aprendizaje en SIMCE matemática 2do básico 2013-2017 Liceo República de Brasil
En relación con el rendimiento de los alumnos en la PSU 2017, se puede observar que la mayoría de la se
encuentra entre los 449 y 499 puntos en Lenguaje y Comunicación, entre 400 y 449 puntos en matemáticas,
Geografía y Ciencias Sociales, entre 350 y 399 puntos en Historia, Geografía y Ciencias Sociales, y entre 300
y 399 puntos en Ciencias.
Gráfico 47 Distribución de resultados en pruebas PSU 2017 Liceo República de Brasil
En el caso de las variables de NEM y Ranking, la distribución se da de la siguiente manera.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2014 2015 2016 2017
Insuficientes Matemática Elementales Matemática Adecuados Matemática
0
2
4
6
8
10
12
150 -199
200 -249
250 -299
300 -349
350 -399
400 -449
450 -499
500 -549
550 -599
600 -649
650 -699
700 -749
750 -799
800 -850
Ciencias Historia, Geografía y Ciencias Sociales
Lenguaje y comunicación Matemática
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 76
Gráfico 48 Distribución de puntajes de NEM y Ranking Liceo República de Brasil
Finalmente, el promedio de los resultados se encuentra entre 400 y 449 puntos.
Gráfico 49 Distribución de promedios PSU 2017 Liceo República de Brasil
0
2
4
6
8
10
12
14
150 -199
200 -249
250 -299
300 -349
350 -399
400 -449
450 -499
500 -549
550 -599
600 -649
650 -699
700 -749
750 -799
800 -850
NEM Ranking
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
150 -199
200 -249
250 -299
300 -349
350 -399
400 -449
450 -499
500 -549
550 -599
600 -649
650 -699
700 -749
750 -799
800 -850
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 77
5.- Diagnóstico, evaluación y metas de gestión
El PADEM es el principal instrumento de gestión del DAEM y debe ser construido en consideración de los
intereses de los actores de los establecimientos de manera participativa. De esta manera, se garantiza la
incidencia democrática de los equipos en los establecimientos para consolidar y levantar información
relevante en torno a la gestión del sistema.
A continuación, se detallan las actividades participativas por establecimiento para el levantamiento de
información sobre metas, compromisos, necesidades de formación docente y buenas prácticas docente.
5.1.- Metodología de la evaluación participativa
Para el desarrollo de la evaluación por comunidad educativa del trabajo realizado durante el primer
semestre, se elaboró un documento guía para su aplicación. El objetivo fue orientar la realización de la
jornada de evaluación de la gestión de los establecimientos del Sistema de Educación Pública de Peñaflor
desde un enfoque multidimensional, integrando los distintos ámbitos incluidos en el Marco para la Buena
Dirección y el Liderazgo Escolar (MBDLE).
Esta jornada estuvo enmarcada en el cumplimiento anual de los objetivos del DAEM de Peñaflor, según el
PADEM 2018. La ampliación de la jornada evaluativa a nuevos temas y actores expresa la adhesión del
DAEM a un concepto integral de calidad en educación, para la elaboración de estrategias pertinentes y
contextualizadas de mejoramiento escolar. Las orientaciones buscaron guardar coherencia con lo expuesto
por el Ministerio de Educación en las Orientaciones para la Jornada de Análisis de la Implementación
Curricular, introduciendo nuevos elementos en línea con el enfoque de calidad del Sistema de
Aseguramiento de la Calidad (SAC), entre otros referentes de la política pública
Se realizó un trabajo en momentos y una evaluación integral. El diseño de las orientaciones fue el producto
de un proceso participativo realizado con los directores y directoras de la Educación Pública de Peñaflor.
La metodología que se ocupó contó de 4 momentos, planificados para los días jueves 12 y viernes 13 de
junio. La distribución de los temas se realizó sobre la sistematización del trabajo colaborativo del taller de
directores y directoras sobre el Marco para la Buena Dirección y el Liderazgo Escolar realizado en la reunión
de Red de Establecimientos Públicos el jueves 14 de junio en la Escuela 664 de Malloco.
La distribución de los momentos, los temas y los responsables para el desarrollo de la propuesta
metodológica fue la siguiente.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 78
Tabla 39 Momentos de la metodología participativa por establecimiento
Visión comunal
Dimensión Objetivo Responsable Horario
Sellos y proyectos
comunales.
Construyendo e implementando
una visión estratégica compartida
Conocer y asimilar la visión estratégica, las iniciativas del Plan de Mejoramiento Escolar,
los avances y las metas de movilización M.A.P.A. por parte de los docentes,
profesionales y asistentes de la educación.
Director/a 08:30hrs. Jueves 12 de junio
Visión sobre los resultados
de aprendizajes
de habilidades.
Liderando procesos de enseñanza y aprendizaje
Analizar resultados y acordar estrategias de implementación curricular, metas de logro
de aprendizajes de habilidades, evaluación y retroalimentación de prácticas pedagógicas
por parte de los docentes directivos y de aula.
UTP 10:00hrs. Jueves 12 de junio
Levantamiento de
necesidades de formación
docente.
Desarrollando las capacidades profesionales
Analizar e identificar necesidades de desarrollo profesional de docentes y asistentes de la educación para una
propuesta de planificación de espacios de reflexión y trabajo técnico sistemático y
continuo.
UTP 14:00hrs. Jueves 12 de junio
Ajuste de plan de convivencia escolar desde un enfoque de
derechos.
Gestionando la convivencia y la
participación de la
comunidad escolar
Analizar resultados y establecer propuesta para el ajuste de las estrategias de
promoción de una sana convivencia escolar sobre la base de la normativa internacional,
desde un enfoque de derechos, modelando y promoviendo un clima de confianza de toda
la comunidad educativa.
Director/a
08:30hrs. Viernes 13 de junio
5.2.- Resultados de la evaluación por establecimiento
A continuación, se presentan los resultados de la jornada de evaluación de dos días del primer semestre,
junto a los hallazgos de las comunidades educativas entorno a buenas prácticas docentes y necesidades
de formación.
5.2.1.- Buenas prácticas docentes
Tabla 40 Buenas prácticas pedagógicas Liceo de Peñaflor
Asignatura Descripción de la práctica
Matemática La docente de segundo medio monitorea permanentemente la apropiación de los contenidos de los estudiantes en el aula
Lenguaje y literatura La docente de primer año medio considera las características de sus estudiantes al momento de diseñar recursos de aprendizaje para sus clases
Historia Los docentes de historia mantienen normas coincidentes en el aula favoreciendo un clima de aula apropiado para el aprendizaje
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 79
Ciencias Naturales La docente de física-química y el docente de biología contextualizan sus clases con ejemplos concretos y de uso cotidiano, captando la atención de sus alumnos
Filosofía El docente capta la atención de los alumnos, mantiene normas consistentes de convivencia y plantea preguntas a sus alumnos que les permiten desarrollar habilidades cognitivas superiores
Tabla 41 Buenas prácticas pedagógicas Liceo República de Brasil
Asignatura Descripción de la práctica
Historia y geografía Se incentiva el debate y la expresión de ideas sobre hechos históricos relevantes
Matemática Trabajo con pizarra interactiva
Ciencias Naturales Se potencia trabajos de investigación guiados
Módulos de administración y contabilidad
Se trabaja en el desarrollo de habilidades en manejo de planilla Excel
Lenguaje y comunicación Desarrollo de habilidades de comprensión lectora y argumentación sobre lo leído
Tabla 42 Buenas prácticas pedagógicas Escuela Emilia Lascar
Asignatura Descripción de la práctica
Establecer rutinas de hábitos y normas diarias dentro del aula, fomentando una buena y sana convivencia
Consultar constantemente planes y programas vigentes para el trabajo diario.
Visita de15 minutos al inicio de la jornada de cada profesor jefe a su curso
Trabajo por paralelos
Lenguaje y comunicación Apoyo de profesionales PIE en lectura y escritura en todos los niveles Co docencia
Lenguaje y matemática Talleres de reforzamiento lenguaje y matemática Organización institucional
Lenguaje y comunicación Encantar a los niños con la lectura Consejo de evaluación
Visita de15 minutos al inicio de la jornada de cada profesor jefe a su curso
Trabajo colaborativo por departamentos y equipo PIE
Presentación del personaje literario enmarcado en actividades del día del libro.
Reuniones de departamentos de asignaturas Entrevistas con apoderados y estudiantes Profesores especialistas en cada asignatura (mención)
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 80
Socializar objetivos de clases
Visita de15 minutos al inicio de la jornada de cada profesor jefe a su curso
Enfocar y contextualizar la enseñanza Evaluaciones con estándares comunes Trabajo en aulas de recursos Trabajo con asistentes y equipo PIE Considerar opinión de los estudiantes
Tabla 43 Buenas Prácticas República Checa
Asignatura Descripción de la práctica
Relación lógico-matemática NT1 y NT2
Se utiliza material didáctico del proyecto Tablet en estaciones de trabajo, un grupo de estudiantes desarrolla actividades en la Tablet simultáneamente e, mientras el otro grupo la realiza con material concreto y posteriormente se intercambian. Las actividades son de aplicación de relaciones lógico-matemáticas y de conteo. En esta instancia se observa estudiantes muy motivados y aprendiendo significativamente.
Lenguaje y comunicación
Estrategia para motivar participación de estudiantes, se realizan preguntas de contenidos ya tratados para generar oportunidad de responder en la pizarra o de forma oral; por tanto, se van reactivando conocimientos y a la vez se motiva la participación en la clase.
Artes Visuales, segundo ciclo
Los estudiantes investigan sobre artistas renacentistas, elaboran informe, reproducen pinturas representativas y finalmente elaboran con material reciclable objetos tecnológicos creados por Leonardo Da Vinci, luego los exponen frente al curso. Realizan un proyecto "la plaza de mis sueños", en el cual localizan un terreno eriazo de la comuna en la cual la construirían, elaboran maqueta y la presentan a la comunidad.
Taller de Lenguaje, segundo ciclo
Se realiza radio teatro, obras de teatro y odas relacionadas con leyendas e íconos culturales de Peñaflor. Trabajos grupales que motivan la participación de todos los estudiantes.
Tabla 44 Buenas prácticas pedagógicas Mandatario Eduardo Frei Montalva
Asignatura Descripción de la práctica
Lenguaje y comunicación Evaluación de lecturas complementarias mediante diversas formas de expresión oral (dramatizaciones, disertaciones, personificaciones)
Ciencias Naturales Realización de experimento en laboratorio de ciencias
Matemáticas Desarrollo de objetivo de aprendizaje usando material concreto
Lenguaje/matemáticas, otros Uso de TIC en las diferentes asignaturas (data, notebook, Tablet, textos digitales, red enlaces)
Lenguaje/matemáticas Uso Tablet para desarrollo de habilidades.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 81
Tabla 45 Buenas prácticas pedagógicas Escuela República de Israel
Asignatura Descripción de la práctica
Enseñanza básica Destacar a los alumnos por responsabilidad, convivencia, respeto y esfuerzo
Enseñanza básica Uso diario de medios audiovisuales
Enseñanza básica Comunicación permanente con apoderados
Educación parvularia Trabajo en equipo
Educación parvularia proyecto tablet y TCC
Educación parvularia Refuerzo positivo
Asistentes de la Educación Trabajo colaborativo
Asistentes de la Educación Contacto permanente con hogares de alumnos con inasistencias reiteradas
Asistentes de la Educación Apoyo a estudiantes que se quedaron fuera de los cupos PIE
Tabla 46 Buenas prácticas pedagógicas Sonia Plaza Castro
Asignatura Descripción de la práctica
Lenguaje Primer Ciclo Apoyo individual para inicio de la lectura.
Lenguaje 1° y 2° ciclo por coordinación
Articulación en la planificación con énfasis en el trabajo colaborativo.
Lenguaje 2° ciclo Lectura diaria en voz alta con uso de micrófono y parlantes para mejorar la dicción en los estudiantes.
Matemática 2° ciclo Refuerzo a estudiantes que presentan retraso pedagógico en las operaciones básicas a través de la resolución de problemas.
Asistente de aula. Refuerzo educativo desde el nivel inicial a estudiantes que requieren apoyo pedagógico.
Orientación 1° y 2° ciclo Uso de diarios murales con énfasis en las distintas efemérides realizadas durante el año escolar.
Tabla 47 Buenas prácticas pedagógicas Escuela Teresa de Calcuta
Asignatura Descripción de la práctica
Lenguaje, matemática, ciencias naturales, historia e inglés
Uso de recursos tecnológicos y didácticos para el desarrollo de las clases, cada sala cuenta con data, notebook, parlante, logrando aprendizajes significativos. Retroalimentación sistemática de evaluación de menor logro (revisión con alumnos los logros y retroalimentar con otros ejemplos modelando las respuestas)
Lenguaje, matemática, ciencias naturales e historia
Planificación y evaluación con estrategias metodológicas inclusivas, realizando adecuaciones de acuerdo a las necesidades educativas, respetando ritmos y estilos de aprendizaje. Monitoreo permanente de parte de los profesores y profesionales PIE, a las actividades realizadas por los estudiantes en el proceso enseñanza-aprendizaje, dejando observaciones de lo realizado, logrando motivación en los alumnos.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 82
Todas las signaturas Optimización de los tiempos disponibles para la enseñanza, realizando planificaciones con actividades variadas y secuenciadas de inicio-desarrollo y cierre
Tabla 48 Buenas prácticas pedagógicas Pelvín San Francisco de Asís
Asignatura Descripción de la práctica
Todas Yoga, 15minutos al inicio de la jornada, los niños ejercitan su respiración y aprenden a relajarse para hacer frente al estrés, a las situaciones conflictivas y a la falta de concentración,
Talleres Taller polideportivo para niños y gimnasia rítmica para niñas
Taller, sala de arte Asisten a sala del arte a trabajar en greda, o diversas ramas del arte para potenciar su creatividad.
Lenguaje y matemáticas Apoyo pedagógico a niños y niñas con bajo rendimiento,
Lenguaje
Taller de mapudungun, Como una forma de que los alumnos puedan conocer y valorar los bienes culturales inmateriales que conforman nuestro patrimonio, así como una herramienta de fomento lector que acerque a los niños y niñas al lenguaje.
Todas Reactivación del invernadero, en conjunto con apoderada con conocimientos en hierbas medicinales.
Tabla 49 Buenas prácticas pedagógicas Escuela Dolores Cattín Faúndez
Asignatura Descripción de la práctica
Lenguaje y matemáticas primer ciclo
Apoyo individual a estudiantes
General primer y segundo ciclo
Talleres de metodologías entre docentes
General primer y segundo ciclo
Articulación e intercambio de roles entre docentes y codocentes
Lenguaje, matemática y ciencias naturales segundo ciclo
énfasis durante las clases en la identificación de las habilidades por parte de los estudiantes
Tabla 50 Buenas prácticas pedagógicas Escuela Especial Nazareth
Asignatura Descripción de la práctica
Lenguaje y comunicación "El mágico mundo de la lectura": práctica a nivel transversal, que permite ampliar el gusto por la lectura, con ello, se potencia la adquisición de la lectura, comunicación oral, análisis de texto.
Habilidades sociales "Mi huerto escolar": acción que permite a los estudiantes respetar el medio ambiente, fomentando el cultivo de: plantas, hierbas medicinales y hierbas culinarias
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 83
Social
"Atención en el hogar": acción que permite potenciar de manera integral, a aquellos estudiantes que, por motivos de salud, y bajo prescripción médica, no pueden asistir a la escuela, para ellos se les visita al hogar entregando: atención con especialistas y profesor, entregando una planificación con estrategias para potenciarlos durante su ausencia en la escuela
social actividades de la vida diaria
"Proyecto de autonomía": acción que permite a los estudiantes adquirir habilidades propias de la vida diaria, para su plena inserción social, a través de la autonomía e independencia personal
Tabla 51 Buenas práticas pedagógicas Escuela 664 Malloco
Asignatura Descripción de la práctica
Lenguaje e Historia - Uso frecuente de elementos tecnológicos complementando el desarrollo de las clases, tanto en materias específicas como en evaluación instantánea
- Juegos de roles, personificando personajes históricos relevantes u protagonistas de cuentos u otros textos
- Dramatizaciones individuales y/o grupales como evaluación de lecturas complementarias
- Utilización de cuadernillos confeccionados por profesores de primero, preparatorios a la lecto escritura para los momentos libres de los alumnos en que a través de ellos adelantan o complementar contenidos anteriores o próximos
- Juegos vocálicos y consonánticos, a través de juegos con tarjetas y naipes fonológicos
- Exposiciones individuales o grupales de temas específicos o lecturas complementarias
Matemáticas - Juegos concretos de: cubos de ensamble y conteo clasificación Tarjetas numéricas con valor posicional, etc.
- Redes en material concreto para reconocer y/o formar diferentes cuerpos geométricos
- Loterías numéricas y resolución de problemas matemáticos - Loterías de tablas de multiplicar y dividir - Utilización de material concreto diverso para fracciones
Ciencias naturales - Videos motivacionales e introductorios a materias sugeridas en bases curriculares
- Uso de laboratorio de ciencias
- Confeccionan maquetas con diferentes órganos humanos, para observar función y ubicación en el cuerpo
- Exposición en el patio de estas maquetas, en donde los alumnos comparten conocimientos con sus compañeros
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 84
Tabla 52 Buenas prácticas pedagógicas Escuela Rosalina Pescio Vargas
Asignatura Descripción de la práctica
Inglés English Day: Feria interactiva de Pre-kinder a Octavo Año Básico.
Historia y Geografía Obra de teatro Romeo y Julieta.
Tecnología Clases interactivas planificadas a través de un proyecto.
5.2.2.- Necesidades de formación docente
Durante la jornada de evaluación participativa del primer semestre, se debatió junto al cuerpo docente
sobre las necesidades de formación y desarrollo profesional para la mejora escolar. A continuación, se
especifican las necesidades de formación que emergieron del trabajo entre docentes y equipos directivos
junto al número de alusiones en los distintos establecimientos.
Tabla 53 Necesidades de formación docente
Necesidad de formación Número de alusiones
Metodologoías de enseñanza innovadoras 2
Evaluación 6
Diseño universal de aprendizaje 3
Convivencia escolar 1
Equidad de género 1
Matemática primer ciclo 1
Manejo de aula 1
Enseñanza basada en habilidades 3
Menciones 3
Planificación 2
Manejo de conflictos 6
Liderazgo de profesores jefes 2
Dominio Curricular 1
Inclusión 2
Asistentes de la Educación 2
Habilidades sociales 2
Modelo de lectoescritura 2
Bases Curriculares 1
Educación sexual 1
Prevención de crisis en trato con discapacidad 1
Neurociencias 1
Transición a la vida activa 1
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 85
5.3.- Criterios para el cumplimiento de metas anuales de gestión
Para cumplir con lo que exige la ley N°20.501 de Calidad y Equidad en la Educación, el horizonte de la
gestión municipal es lograr que el 100% de los directores de establecimiento y la jefatura del DAEM sean
nombrados por Alta Dirección Pública.
Por esta razón, durante el segundo semestre del año 2018 y principios año 2019 se realizarán 7 concursos
para la selección de directores de establecimientos educacionales y jefatura DAEM por ADP, dentro de cuyo
proceso se establecerán las metas específicas asociadas a cada una de las áreas del convenio.
Sin embargo, para contar con instrumentos de monitoreo a la gestión directiva, el resultado de la gestión
de los directores de establecimientos municipales es evaluado sobre la base de dos instrumentos de gestión
disponibles, dependiendo del régimen de su nombramiento: Para los directores nombrados por Alta
Dirección Pública se ocupa como referencia el Convenio de Desempeño asociado a su establecimiento,
mientras que para los directores sin nombramiento por Alta Dirección Pública se ocupa como referencia el
instrumento “M.A.P.A”, el cual fue adaptado de orientaciones del Ministerio de Educación.
5.3.1.- Criterios en Convenios de Desempeño de Alta Dirección Pública
En el caso de los establecimientos con directores nombrados por el sistema de Alta Dirección Pública, los
indicadores para las metas de gestión son los siguientes:
• porcentajes de asistencia a reuniones de apoderados;
• porcentajes de acciones del PEI implementados;
• matrícula de educación básica o media;
• asistencia media de educación básica o media;
• porcentaje de retención;
• clima escolar institucional;
• buenas prácticas de convivencia escolar;
• niveles de satisfacción de la comunidad escolar;
• puntajes SIMCE en 4to básico y 8vo básico;
• porcentaje de estudiantes que rinden la PSU con resultados superiores a 450 puntos;
• entre otros.
Estos indicadores son parte de un convenio de desempeño para el mejoramiento escolar para un plazo de
5 años.
5.3.2.- Matricula, asistencia, participación y aprendizajes (M.A.P.A.)
Las metas de los establecimientos cuyos directores no han sido nombras por Alta Dirección Pública se
generan sobre la base de cuatro indicadores claves para el desarrollo del servicio educativo: matrícula,
asistencia, participación y aprendizajes.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 86
• Matrícula: todos los establecimientos mantienen o aumentan su matrícula. Todos los establecimientos se establecen metas de aumento de un porcentaje de matrícula según su realidad con excepción de jardines infantiles y Escuela Emilia Lascar.
• Asistencia promedio: todos los establecimientos mejoran asistencia diaria promedio. Todos los establecimientos declaran y mantienen una asistencia diaria promedio de 85%. Todos los establecimientos que declaran y mantienen una asistencia diaria promedio superior a 85%, establecen aumento porcentual.
• Participación: todos los establecimientos, establecen un indicador de participación de la comunidad educativa. Ejemplos dados: asistencia a reuniones de apoderados, participación de estudiantes en talleres extraprogramáticos, proyectos realizados con consejo escolar, % de apoderados informados y participando en las actividades de la escuela y/o liceo, etc.
• Aprendizajes: todos los establecimientos mejoran resultados de aprendizajes. El 100% de los estudiantes de 1° básico leen comprensivamente a julio de 2018. Todos los estudiantes de 2° básico resuelven problemas matemáticos (según programas de estudios) a noviembre de 2018. Todos los establecimientos movilizan los niveles de aprendizajes. Ningún curso de 4° básico y 2° medio tiene más de un 30% de los estudiantes en nivel insuficiente. Ningún curso de 4° básico y 2° medio tiene menos de un 30% de estudiantes en nivel adecuado.
Las metas del M.A.P.A son establecidas de manera diferenciada con los equipos directivos de los
establecimientos y se monitorean regularmente. Las metas 2019 serán establecidas en la jornada de
evaluación del segundo semestre durante el mes de diciembre del presente año.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 87
6.- Lineamientos, objetivos e iniciativas PADEM 2019
El PADEM 2019 de la Ilustre Municipalidad de Peñaflor es un instrumento de planificación del sistema
educativo municipal, establecido en la Ley 19410, art 4°. Su propósito es establecer una ruta de
mejoramiento educativo a través de un plan de acción anual que define objetivos, acciones, recursos y
resultados esperados y se compone de 5 ámbitos: liderazgo, gestión curricular, convivencia escolar,
recursos y resultados.
Estos 5 ámbitos se traducen o ejecutan mediante 4 ejes estratégicos que definen los focos y prioridades
del sistema educativo comunal: trayectoria educativa, enseñanza efectiva en el aula, formación integral y
convivencia escolar y participación.
A continuación, se establecen los principales énfasis, los objetivos estratégicos anuales y las iniciativas del
Plan Anual de Desarrollo de la Educación Municipal 2019 de Peñaflor.
6.1.- Seis ideas clave de la actual gestión municipal
Actualmente, se ha asentado una visión estratégica compartida por las comunidades educativas de la
comuna, basada en seis ideas claves para el despegue del sistema, entregadas por el alcalde de la comuna
Sr. Nibaldo Meza:
a) Visibilizar al sistema de educación pública. Los establecimientos educacionales no se encuentran aislados, forman parte de una red que en su conjunto ofrece distintas trayectorias para el desarrollo integral de los alumnos que asisten a sus establecimientos. Establecer una idea de sistema significa que tanto las decisiones comunales como las iniciativas locales deben ser evaluadas respecto del impacto en todas las partes de la red. Estos esfuerzos deben ser visibles para que la comunidad local de Peñaflor los comprenda y aumente la confianza en el servicio.
b) Fortalecer los sellos institucionales y la identidad cultural. Los jardines, escuelas y liceos son sistemas complejos que otorgan significados y sentidos específicos a las acciones de cada uno de los miembros de su comunidad educativa. Comparten una cultura y se relacionan con el resto de la comuna de diversas maneras. Fortalecer los sellos institucionales implica reconocer los sentidos que cohabitan en la cultura de la escuela y determinar de forma explícita su relación con la cultura comunal, con la finalidad de entregar un mensaje claro y contextualizado de la misión y la visión de los establecimientos.
c) Desarrollo integral de nuestros estudiantes. La educación formal se desarrolla principalmente dentro del aula, pero los alumnos también se desarrollan y aprenden a través de su participación en instancias que trascienden las salas de clases. Estamos mejorando tanto los procesos de enseñanza-aprendizaje formales como la calidad y el acceso a proyectos y actividades extracurriculares, para que los estudiantes tengan más y mejores oportunidades de desarrollar sus intereses.
d) Mejor formación escolar y foco en los aprendizajes. Una de las razones que fundamenta la decisión del traspaso de la educación pública desde los municipios a los servicios locales de educación es que muchas municipalidades no colocaban el foco necesario en la formación escolar. Por esta
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 88
razón, con el objetivo de adelantarnos en la realización de una asesoría técnica-especializada en educación con una perspectiva pedagógica, el municipio propone un cambio de paradigma de la educación municipal desde la administración hacia la gestión del mejoramiento educativo.
e) Fortalecer la formación técnico-profesional y científico-humanista. Peñaflor cuenta con dos liceos públicos: uno científico-humanista y el otro técnico-profesional. Fortalecer la formación TP y H-C significa reforzar las identidades de ambos liceos, dotando al Liceo de Peñaflor de recursos y orientación para abordar la educación secundaria de tal forma que le permita garantizar a sus estudiantes una debida proyección hacia la prosecución de estudios superiores; y al Liceo Comercial República de Brasil de recursos y asesorías para convertirse en un establecimiento que se caracterice por la buena enseñanza en sus dos especialidades técnicas, permitiendo que sus estudiantes se integren adecuadamente al mundo laboral e incentivando la prosecución de estudios superiores relacionados a las especialidades ofrecidas en el establecimiento.
f) Ordenamiento interno y normalización de la gestión administrativa y financiera. Para lograr el mejoramiento educativo, el Departamento de Administración de la Educación Municipal debe realizar un proceso de normalización y ordenamiento para gestionar sus recursos de manera expedita, responder a tiempo a las necesidades educativas de los jardines, escuelas y liceos, y establecer un sistema más eficiente, de calidad y transparente de la gestión de la información y los recursos financieros.
6.2.- Estructura interna DAEM 2019
Desde 2017 Peñaflor ha desarrollado un importante proceso de cambios tendientes al mejoramiento de la
calidad de la educación pública con el objetivo de ofrecer a las familias de nuestra comuna y provincia un
servicio que garantice que sus niños, jóvenes y adultos puedan cumplir sus expectativas de prosecución de
estudios superiores y un adecuado ingreso a la vida laboral con las herramientas necesarias que le faciliten
el mejor desempeño.
En este marco, el Departamento de Administración de la Educación Municipal se ha modernizado,
estableciendo una estructura clara de funcionamiento y recuperando el foco en los procesos técnicos y
pedagógicos. A continuación, se observa el organigrama del DAEM.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 89
Ilustración 3 Organigrama DAEM por unidades y áreas.
6.3.- Misión y visión DAEM
Misión: Construir los ambientes de aprendizaje necesarios para garantizar que todos sus estudiantes, sin
distinciones de género, socioeconómicas o de cualquier tipo, tengan las oportunidades y recursos para
desarrollar al máximo los conocimientos, talentos, habilidades, aptitudes y valores que les permitan, a cada
uno, alcanzar su máximo desarrollo espiritual, ético, afectivo, intelectual y físico, tal como lo establece la
Ley General de Educación.
Visión: La Educación Municipal de la comuna de Peñaflor, asegurará el desarrollo de capacidades relevantes
en todos sus estudiantes, para desenvolverse en el ámbito del trabajo, el emprendimiento y la continuidad
de estudios superiores, como característica de una educación pública, inclusiva, laica, de calidad y gratuita.
Alcalde
Jefe(a) DAEM
Gestión de apoyo curricular UTP
Coordinación Técnico-Pedagógica
Convivencia Escolar y Participación
Desarrollo Deportivo y Salud
Programas de Bienestar Escolar
Gestión de personas y recursos
Recursos Humanos y Remuneraciones
Servicios Generales
Infraestructura Escolar
Abastecimiento
Contabilidad y finanzas
Establecimientos Educacionales
Jardines Infantiles VTF
Escuelas
Liceos
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 90
Objetivo General: Fortalecer la educación municipal de Peñaflor, entregando apoyo sistemático, profesional
y pertinente a los diferentes actores de la comunidad escolar, generando redes de apoyo para que cada
establecimiento educacional, potencie su identidad y tradición a través de la implementación de sólidos
Planes de Mejoramiento Educativo, a fin de lograr aprendizajes de calidad.
El objetivo de este nuevo sistema es la mejora integral y continua de la calidad de la educación que se
imparte en los jardines infantiles, salas cuna, escuelas y liceos municipales de la comuna de Peñaflor.
6.4.- Hacia una planificación estratégica articulada
Las presentes iniciativas se enmarcan en un proceso de planificación estratégica con el objetivo de
resguardar los fines del sistema comunal de educación pública, el ordenamiento y la normalización de los
procesos del DAEM.
Los siguientes elementos de la planificación DAEM se articulan por niveles: ejes de acción, objetivos por
unidad, objetivos por área e iniciativas.
Ilustración 4 Articulación de los objetivos DAEM según organigrama
Los ejes de acción estratégicos corresponden a la Jefatura DAEM (primer nivel organigrama), los objetivos
estratégicos por unidad corresponden al segundo nivel de organigrama y los objetivos por área
corresponden al tercer nivel de organigrama (ver ilustración 3).
6.5.- Cuatro ejes estratégicos de acción del DAEM
Las seis ideas que constituyen el mensaje alcaldicio mencionada más arriba se traducen en cuatro ejes de
acción transversales a todas las iniciativas del sistema de educación pública de Peñaflor.
Ejes de acción estratégicos DAEM (transversales)
Objetivo estratégico por unidad
Objetivo por área
Iniciativa Iniciativa
Objetivo por área
Iniciativa Iniciativa
Objetivo estratégico por unidad
Objetivo por área
Iniciativa Iniciativa
Objetivo por área
Iniciativa Iniciativa
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 91
Trayectoria educativa: La trayectoria educativa es el camino que cada estudiante debiera recorrer a través
del sistema educativo. Es una trayectoria teórica o “deseable” que no necesariamente da cuenta del
recorrido educativo de cada cual12F13F13F
14. La educación pública de Peñaflor ofrece servicios educativos desde la
educación parvularia hasta la educación media. Además, desde 2019 se reabrirá la educación de adultos
en el Liceo de Peñaflor. Garantizar una adecuada trayectoria educativa implica que los distintos
establecimientos se encuentren explícitamente en red y faciliten el acceso y la articulación desde las
prácticas pedagógicas entre las distintas instituciones y cuerpos docentes. Nuestro objetivo es que las
familias de Peñaflor pueden confiar la educación de sus hijos e hijas desde los primeros meses de vida hasta
el ingreso a la educación superior y el mercado laboral; y que los adultos que necesiten completar sus
estudios vean en la municipalidad una opción para hacerlo.
a) Articulación de las directoras educación parvularia de los jardines infantiles Junji y establecimientos educacionales con niveles de kínder y prekinder para asegurar continuidad de estudios en el sistema educativo municipal. Considera establecer articulación en la implementación de estrategias de enseñanza de coordinadas y homologación de las características de equipamiento e infraestructura entre ambos niveles de enseñanza.
b) Articulación entre directores de establecimientos de enseñanza básica con 8° año básico que asegure continuidad de estudios en los liceos municipales
c) Otorgar una oferta educacional que considere educación de adultos en jornada vespertina para aquellas personas que no han podido obtener la licencia de enseñanza media. Se complementa con un sistema de retención escolar mediante formación complementaria en oficios, entrega de útiles escolares, colaciones y colaboración en el traslado de los estudiantes.
d) Promover actividades pedagógicas, deportivas, artísticas y culturales de apoyos a la retención escolar y que fortalezcan el sentido de pertenencia, que cursan desde 7º básico a 4º medio de los establecimientos educacionales municipales, que pertenecen a familias Chile Solidario.
e) Promoción de las expectativas de continuidad de estudios de los estudiantes en educación superior universitaria o técnico mediante programas de prevención de la deserción escolar (HPV y PARE) y acceso a la Educación Superior (PACE)
f) Implementación de la Educación Dual de las especialidades TP y estudio de factibilidad y proyección de nuevas especialidades
Enseñanza efectiva en el aula: Propuesta educativas y metodologías de enseñanza pertinentes a las escuelas
inclusivas con detección y apoyo oportuno a las dificultades de aprendizaje. Una enseñanza efectiva
significa que en las salas de clases sucede un proceso educativo debidamente intencionado y planificado
por los profesionales de la educación, orientados y supervisados por los equipos directivos de los
14 Cf. Terigi, Flavia (2009). El reto de la inclusión escolar. Colección Educar en Ciudades. Madrid: Fundación Iberoamericana para la Educación, la Ciencia y la Cultura (FIECC). También: UNESCO (2009). Experiencias educativas de segunda oportunidad. Lecciones desde la práctica innovadora en América Latina. Santiago de Chile: OREALC-UNESCO.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 92
establecimientos y que incluyen a todos los estudiantes sin distinción. Su realización se debe expresar en
los resultados de las distintas evaluaciones tanto internas como nacionales.
a) Promover el desarrollo de una comunidad de aprendizaje constituida por los equipos técnicos comunales que asegure seguimiento y apoyo en la progresión curricular y el desarrollo de habilidades establecidas en las bases curriculares
b) contar con un plan de acción curricular anual y las planificaciones semestrales por asignaturas y nivel de enseñanza, basado en las bases curriculares, programas de estudio y el marco para la buena enseñanza.
c) Desarrollar un plan de formación docente comunal que fortalezca las competencias docentes e impacte en el mejoramiento de los resultados de aprendizaje de todos los estudiantes, a través de formación en menciones y actualización curricular
d) Red de mejoramiento educativo de UTP comunales para el acompañamiento y monitoreo de las prácticas docentes en el aula
e) Asistente de aula en 1° y 2°básico f) Inicio del periodo gestión directiva de 7 nuevos directores elegido por sistema de Alta Dirección
Pública y Jefatura DAEM
Formación integral: Escuela como espacio de oportunidades para desarrollo de capacidades, talentos y
grandes expectativas.
a) Desarrollo de Proyecto de orquesta sinfónica infantil y juvenil de las escuelas y liceos municipales. b) Talleres artísticos y culturales que fortalezcan la identidad histórica y patrimonio cultural intangible
de Peñaflor. c) Desarrollo de selecciones deportivas en todos los establecimientos educacionales, estableciendo
4 hrs. señales de ed. Física (2 hrs. por asignatura y 2 por talleres JEC) d) Implementar talleres de formación deportiva para la participación de los estudiantes que
manifiesten aptitudes y/o interés por una disciplina deportiva. Se parte en 2018 con taller de futbol, balonmano y tenis de mesa masculino y femenino para los estudiantes de las escuelas municipales.
e) Desarrollo de proyecto de conjunto folclórico comunal que promueva la participación de todos los estudiantes
Convivencia escolar y participación: Enfoque formativo en la práctica docente, que reconozca al estudiante
como sujeto de Derecho y manuales de convivencia operativos y no declarativos. Lo anterior, implica
reorientar nuestras estrategias desde las cuales abordamos los conflictos, generando un marco de
principios y criterios claros sobre cómo se deben establecer las relaciones tanto entre pares como entre
niños y adultos. Para consolidar este nuevo enfoque, en línea con la política pública y las investigaciones
más recientes en educación, se ha comenzado a elaborar una política comunal de convivencia escolar que
espera orientar las prácticas tanto al interior de los establecimientos municipales como en los demás
establecimientos que se encuentran en la comuna.
a) Encargados de Convivencia escolar en todos los establecimientos educacionales para la promoción de la sana convivencia y desarrollo de enfoque formativo de los estudiantes.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 93
b) Desarrollo de una propuesta de Política de Convivencia Escolar que promueva el enfoque de derecho, resolución pacífica de los conflictos, la participación escolar y la formación ciudadana
c) Revisión participativa, actualización y difusión de los Manuales de Convivencia de los establecimientos educacionales.
6.6.- Objetivos por unidad del DAEM:
Unidad Objetivo
Gestión de apoyo curricular UTP
Orientar y movilizar la gestión pedagógica en los establecimientos municipales en aras de la mejora escolar; promover la participación de la comunidad educativa en las actividades tanto curriculares como extracurriculares de los establecimientos educacionales y del DAEM; y establecer criterios de forma participativa para modelar la convivencia escolar desde un enfoque de derechos en los establecimientos.
Gestión de personas y recursos
Diseñar y desarrollar una política de administración del personal y de recursos que permita proveer oportunamente sobre la base de requerimientos a las unidades educativas para su adecuado funcionamiento.
6.7.- Objetivos y principales iniciativas por área
Los objetivos por área se desarrollarán a través de las acciones e iniciativas que se intencionarán desde el
DAEM. A continuación se describe en términos generales las principales iniciativas 2019 por cada área de
trabajo.
6.7.1.- Coordinación pedagógica
Área Objetivo
Coordinación técnico pedagógica
Entregar orientación, asesoría y capacitación a los cuerpos directivos, técnicos y docentes de los establecimientos para movilizar las prácticas internas en aras del mejoramiento escolar. Informar y proponer estrategias al Director/a DAEM para el diseño, fortalecimiento, ejecución, monitoreo y evaluación del PEI y del plan de mejoramiento educativo de los Establecimientos Educacionales.
Iniciativa Descripción
Red de jefes de UTP Trabajo en red con jefes de UTP de las escuelas y liceos de Peñaflor en aras del mejoramiento escolar. Trabajo conjunto con DEPROV Talagante. Las sesiones se realizan una vez al mes.
Red de profesores de música
Trabajo en red con profesores de música de las escuelas y liceos de Peñaflor con el objetivo articular las buenas prácticas en la enseñanza de la música, promover el estudio de la música y conectar las horas de plan de estudio de música en el aula con la Orquesta Infantil y Juvenil de Peñaflor.
Diseño de Plan de Desarrollo Profesional Docente 2019
Elaboración del plan de desarrollo profesional de la comuna, consistente tanto en capacitación y otras iniciativas con entidades externas como en la mejora de las prácticas internas de uso del tiempo no lectivo.
Implementación de evaluaciones progresivas comunales
desarrollo de un calendario de pruebas de medición interna por nivel, no asociadas a calificaciones, con el objetivo de obtener información sobre las brechas existentes en los distintos cursos respecto de lo establecido en los planes y programas del currículo nacional.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 94
Actualización participativa de los Proyectos Educativos Institucionales
Proceso de actualización de los Proyectos Educativos Institucionales a través de un proceso participativo para su debate y difusión amplio en los estamentos educativo, además de la consulta al Consejo Escolar de cada establecimiento.
Diseño, implementación y evaluación del Plan de Superación Profesional
Coordinación del proceso de superación profesional por parte del encargado de unidad, en función mejorar las evaluaciones docentes de los profesores de la comuna.
Proyecto de Integración Escolar
Trabajo en red con los equipos interdisciplinarios de PIE de los establecimientos para el desarrollo de buenas prácticas y el levantamiento de necesidades de formación profesional. Esta red participa además en la red de UTP municipal.
Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil de Peñaflor
Continuidad, refuerzo y promoción del proyecto de Orquesta Sinfónica de los estudiantes de las escuelas y liceos públicos de Peñaflor, a través de la coordinación de las clases, talleres, espacios, equipos y otros.
La escuela de mis sueños Ajuste y difusión del proyecto de talleres de teatro por establecimiento educacional con los estudiantes de las escuelas y liceos de Peñaflor.
Efemérides y actos culturales Organización de actividades asociadas a las efemérides propias de la comuna y la celebración de actividades culturales, proyectos y otros.
6.7.2.- Desarrollo Deportivo y Salud
Área Objetivo
Desarrollo Deportivo y Salud
Diseñar y desarrollar acciones e iniciativas extraprogramáticas comunales, coordinadas desde el Daem, para garantizar el acceso y participación sistemática en actividades deportivas masivas y promover un modelo de vida saludable entre los miembros de las comunidades educativas.
Iniciativa Descripción
Campeonatos deportivos comunales
Realización de campeonatos deportivos comunales y participación de estudiantes en certámenes tanto dentro como fuera de la comuna. Algunas iniciativas son abiertas para la participación de los establecimientos de dependencia particular subvencionada y participar pagada. Se realizan en coordinación con IND y se denominan “Juegos deportivos escolares”
Red de Profesores de Educación Física
Trabajo en red con profesores de educación física de todos los establecimientos educacionales con el objetivo de promover buenas prácticas pedagógicas, levantar necesidades y requerimientos, orientar el ejercicio profesional y facilitar la conformación de selecciones, equipos, entre otros.
Talleres deportivos municipales
Talleres deportivos por establecimiento para la formación integral y la promoción de buenos hábitos de vida saludable. Los talleres a desarrollar serán: Futbol, balonmano, tenis de mesa, voleibol.
Campeonato comunal “Cueca en cuatro colores”
Certamen comunal de cueca para los estudiantes de todos los establecimientos de la comuna, abierto a todas las dependencias administrativas, para la promoción de la identidad cultural y la extensión hacia las diversas formas de bailar la cueca chilena, a saber, cueca nortina, cueca porteña, cueca centrina y cueca chilota.
Formación de selecciones Conformación de equipos competitivos en distintas áreas del desarrollo deportivo, considerando distintas ramas por género.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 95
6.7.3.- Convivencia Escolar y Participación
Área Objetivo
Convivencia Escolar y Participación
Entregar orientación, asesorías y capacitación a los cuerpos directivos, docentes y psicosociales; a fin de fortalecer la buena convivencia y el buen trato en los distintos Establecimientos Educacionales, propiciando el bienestar integral de niños, niñas y jóvenes, promoviendo trayectorias educativas exitosas.
Iniciativa Descripción
Red de encargados de Convivencia Escolar
Trabajo en red los profesionales encargados de Convivencia Escolar por establecimiento para la promoción del enfoque de derechos y la participación de la comunidad educativa.
Encuentros de Centros de Estudiantes
Reuniones periódicas planificadas e intencionadas por el DAEM entre dirigentes estudiantiles para la promoción de la participación democrática en el interior de los establecimientos educacionales y la difusión de informaciones relevantes para los alumnos.
Encuentros de Centros de Padres y Apoderados
Reuniones periódicas, planificadas e intencionadas por el DAEM en conjunto con los CEPAS para el encuentro entre dirigentes de padres, madres y apoderados/as, para la promoción de la participación democrática y el proyecto educativo de la comuna.
Fondos Concursables para proyectos estudiantiles
Concurso para proyectos de participación de estudiantes organizados en Centros de Alumnos para el mejoramiento y la promoción de la participación estudiantil.
Implementación de Política Comunal de Convivencia Escolar y actualización de Manuales de Convivencia
lanzamiento de la Política Comunal de Convivencia Escolar y actualización de los Manuales de Convivencia Escolar desde un enfoque de derechos y en el marco de la nueva circular de la superintendencia sobre los Reglamentos Internos de los establecimientos.
Oficina de atención escolar Oficina para el recibimiento de información, consulta y reclamos para mejorar la comunicación entre el DAEM y las comunidad educativas.
6.7.4.- Bienestar Escolar
Área Objetivo
Bienestar Escolar Coordinar los diferentes programas sociales en función de garantizar los derechos sociales de salud y educación, apoyando la inclusión educativa y colaborando con la retención escolar y la proyección académica de los alumnos.
Iniciativa Descripción
PARE y HPV Coordinación de programas de apoyo a la retención escolar y el desarrollo personal y de habilidades sociales de los estudiantes. Los equipos se constituyen sobre la base del financiamiento de la JUNAEB.
PACE
Monitoreo del desarrollo del acompañamiento del programa de acceso asegurado a la universidad del 15% de los estudiantes de mejor rendimiento académico de ambos liceos públicos con el objetivo de visibilizar el programa y promover el interés entre los alumnos para la prosecución de estudios terciarios.
Becas para internado femenino Otorgar 12 becas para Internado femenino para que las estudiantes puedan continuar estudiando a través de un lugar de residencia que le otorgue
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 96
alimentación, alojamiento, afecto y cuidados que favorezcan su desarrollo integral y permanencia en el sistema educacional.
Entrega de set de útiles escolares para la retención de alumnos
Entrega de un set de útiles escolares y calzado escolar para el desarrollo de actividades educacionales y contribuir a la permanencia escolar de los estudiantes de escuelas y liceos .
Programa de salud escolar Monitoreo del estado de salud de los estudiantes, relacionados con características visuales, auditivas y de columna, a través de acciones clínicas y preventivas que contribuyan a su mantención en el sistema escolar.
Servicio de alimentación Servicio de alimentación a los estudiantes beneficiarios de forma balanceada, higiénica y regular, a través del PAE de JUNAEB, además de las raciones de refuerzo de Chile Crece Contigo.
6.7.5.- Recursos Humanos y Remuneraciones
Área Objetivo
Recursos humanos y Remuneraciones
Administrar los RRHH y velar por mantener personal idóneo para el óptimo desarrollo de procesos en el DAEM y las instituciones educativas.
Iniciativa Descripción
Gestión de personal Implementación de un sistema de selección, reclutamiento, inducción, seguimiento y evaluación del personal DAEM (Matriz y establecimientos).
Contrataciones Coordinación de la contratación del personal del DAEM y EE ajustándose previamente a los procesos dispuestos por la normativa en cuanto procedimientos y plazos establecidos (Decretos, finiquitos, LM, etc.).
Servicio de atención de público Desarrollo de mecanismos para una atención de público cordial, oportuna y eficaz que responda a las necesidades de los usuarios (internos y externos).
Gestión documental Diseño de un sistema de gestión documental para mejorar los tiempos y la transparencia en los flujos de información y procedimientos internos del DAEM.
Capacitación del personal Elaboración de un plan de capacitación y actualización de procesos administrativos a través de la capacitación del personal con el fin de normalizar los procesos internos del DAEM.
Remuneraciones Pagos de remuneraciones ajustado a la normativa vigente y plazos establecidos, con foco en la mejora, la normalización y la estandarización de los procedimientos internos.
6.7.6.- Proyectos de infraestructura escolar
Área Objetivo
Proyectos infraestructura escolar 13F14F14F
15
Diseñar y proponer proyectos de mejoramiento de infraestructura escolar y atender requerimientos de mantención y/o renovación de infraestructura e inventarios
15 Se anexa tabla con proyectos de inversión 2018-2019.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 97
Iniciativa Descripción
Mejoramiento de infraestructura
Elaboración de proyectos de mejoramiento de infraestructura escolar, con aumento de inversión a través de fondos de fortalecimiento a la educación pública y subvención de mantenimiento.
Articulación SECPLAN / MINEDUC
Colaboración con las contrapartes municipales y ministeriales para la normalización de la infraestructura escolar, generando propuestas y implementado proyectos para el mejoramiento de los espacios educativos y recuperación de obras patrimoniales
6.7.7.- Servicios generales
Área Objetivo
Servicios Generales Mantener la infraestructura escolar en buen estado, realizar inventarios, gestionar la bodega y coordinar servicios de transporte, entre otros, para la adecuada prestación del servicio educacional
Iniciativa Descripción
Mantenimiento
Elaboración de un plan de mantención permanente de la infraestructura y el mobiliario de los establecimientos educacionales. Respuesta oportuna a las necesidades de reparaciones y/o mantención de los establecimientos educacionales y Daem
Gestión de inventarios Recepción y entrega de material, equipamiento y mobiliario y actualización permanente de los mismos.
Traslado de estudiantes
Plan de traslados permanentes de estudiantes en las diferentes actividades programadas como son salidas educativas, traslado estudiantes de la Escuela Especial, el módulo dental y el proyecto de Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil de Peñaflor, entre otros.
6.7.8.- Abastecimiento
Área Objetivo
Abastecimiento
Garantizar la óptima provisión y utilización de recursos para gestionar, coordinar y ejecutar las diferentes solicitudes de compras realizadas por las Unidades Requirentes del DAEM. Además, debe velar por la eficiencia y transparencia del proceso de adquisición de bienes y servicios de acuerdo a las disposiciones de la Ley 19.886 de Compras Públicas y Reglamento.
Iniciativa Descripción
Planificación y gestión de compras
Planificación y ejecución de Plan Anual de Compras; monitoreo y actualización de éste conforme a las disposiciones de la Dirección de Chilecompra; selección de procedimientos de compra; formulación de bases, términos de referencia; criterios y mecanismos de evaluación
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 98
Sistema de información Operación y uso de la Plataforma Mercado Público en cuanto a cotizaciones, órdenes de compra, publicación de licitaciones, autorizaciones que se requieran en las distintas etapas del proceso de compra y gestión de reclamos.
Procedimientos para pago oportuni
Inicio del proceso de pago, recolectando los antecedentes necesarios de conformidad, entradas a bodega y despacho para el pago las facturas emitidas por los proveedores.
6.7.9.- Contabilidad y finanzas
Área Objetivo
Contabilidad y finanzas Proyectar, monitorear y facilitar la ejecución del presupuesto según los ítems asociados, orientado al mejoramiento de procesos internos y la disminución de los tiempos de proceso internos.
Iniciativa Descripción
Proyección presupuestaria Elaboración del presupuesto anual DAEM en coordinación con Municipio, realizando monitoreo de la acción presupuestaria en forma periódica.
Gestión presupuestaria Supervisión de la elaboración y mantención actualizada de los registros contables y administrativo financiero. Cumplir con la disposición legal del proceso de rendición de Cuentas al ministerio y otros entes. Realizar los pagos a proveedores y demás obligaciones dentro de los plazos legales establecidos.
7.- Proyección de la dotación docente
El proceso de definición de la dotación docente se realiza durante el segundo semestre del año lectivo en
orden de asegurar el óptimo funcionamiento del servicio educativo, considerando tanto las condiciones de
la matrícula y sus requerimientos específicos, como la evaluación de los distintos proyectos desarrollados
durante el año.
La dotación docente se encuentra en proceso de revisión y ajuste en relación con la normativa vigente, los
planes de estudio, programas ministeriales y el contexto de la educación municipal. No obstante, se
proyecta dar continuidad a la cobertura de la funciones básicas del proyecto educativo comunal. A
continuación, se observa el resumen de la dotación docente de los establecimientos de dependencia
municipal de Peñaflor.
Tabla 54 Resumen de la dotación docente DAEM Peñaflor
Dotación Docente N° Docentes N° Horas
Docentes Aula 275 10070
Docentes Utp 13 572
Docentes Directores 14 616
Docentes Inspectores Generales
12 528
Docentes Subdirectores 1 44
Docentes Encargados 1 10
Docentes Otros 43 1290
Total 359 13.13
En relación con la dotación de asistentes de la educación, se proyecta dar continuidad tanto a la
implementación de los programas en desarrollo como a las funciones en general. A continuación, se
observa el resumen de la dotación de asistentes de los establecimientos de dependencia municipal de
Peñaflor.
Tabla 55 Resumen de la dotación de asistentes de la educación DAEM Peñaflor
Dotación Asistentes N° Asistentes N° Horas
Asistentes Profesionales No Docentes
138 4253
Asistentes Paradocentes 110 4840
Asistentes Auxiliares 70 3080
Total 318 12173
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 100
El detalle de la Dotación Docente y de Asistentes de la Educación del sistema de educación pública de
Peñaflor, será enviado al Alcalde Sr. Nibaldo Meza en acompañamiento del presente Plan Anual de
Administración de la Educación Municipal 2019, durante el mes de noviembre de 2018.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 101
8.- Presupuesto DAEM
El presupuesto correspondiente al Departamento de Educación se basó preferentemente por
requerimiento al PADEM (Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal).
La estimación de Ingresos se efectuó tomando en consideración los siguientes factores:
• Crecimiento país, valor del dinero en un 3%.
• Las variables por las cuales el Ministerio de Educación calcula el Ingreso son: matricula y el % de asistencia se tomaron de acuerdo con el análisis histórico de cada uno de los Establecimientos Educacionales, con los factores entregados por el Ministerio de Educación.
• La suma de ellos es el cálculo de los Ingresos por Alumnos a ello se suma el ingreso por la nueva carrera docente y cada una de las leyes existente en educación, entregando el monto total para Subvención Regular, SEP y PIE.
El presupuesto general 2019 de ingresos se distribuye de la siguiente manera en las diferentes fuentes de
financiamiento.
Tabla 56 Presupuesto General 2019 - Ingresos
Fuente Monto
Subvención General $ 5,239,000,000
Saldo inicial $ 2,004,000,000
SEP $ 1,829,000,000 PIE $ 1,100,000,000
FAEP $ 816,000,000
JUNJI $ 693,000,000
Aporte municipal $ 500,000,000
Recuperación de licencias médicas $ 350,000,000
HPV $ 63,000,000
Subvención de mantención $ 63,000,000
PARE $ 43,000,000
Total $ 12,700,000,000
La principal fuente de recursos del DAEM es la Subvención General, dependiente en gran medida tanto de
la asistencia como de la matrícula de los establecimientos. Otra fuente importante de recursos es la
Subvención Escolar Preferencial por estudiantes de familias de menores ingresos. Entre las demás fuentes
de recursos destaca los fondos FAEP que permite al sostenedor realizar inversiones diversificadas.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 102
Gráfico 50 Presupuesto General 2019 Ingresos Porcentajes
La Subvención General representa al 41% del financiamiento del sistema de educación comunal. Este es
uno de los fondos con mayor flexibilidad de gastos En la siguiente tabla, se observa la distribución de los
gastos proyectados por concepto de esta subvención.
Tabla 57 Subvención General 2019 Proyección
No obstante, en razón de las exigencias del sistema, su baja matrícula y asistencia, el ítem de
remuneraciones representa un 94% seguido de bienes y servicios. A continuación se observa la distribución
de los gastos proyectados en términos porcentuales por concepto de esta subvención.
41%
16%
14%
9%
6%
5%
4%3%
1%1% 0%
Subvención General
Saldo inicial
SEP
PIE
FAEP
JUNJI
Aporte municipal
Recuperación de licencias médicas
HPV
Subvención de mantención
PARE
Categoría Monto
Gastos remuneracionales $ 5,891,000,000
Bienes y servicios $ 222,000,000
Prestaciones de seguridad social $ 150,000,000
Deuda flotante $ 20,000,000
Activos no financiero $ 6,000,000
Total $ 6,283,000,000
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 103
Gráfico 51 Subvención General 2019 Proyección en porcentajes
La Subvención Escolar Preferencial representa el 16% del financiamiento del sistema de educación
comunal. Esta fuente de recursos permite la innovación y el financiamiento de proyectos por
establecimiento, asociado a los planes de mejoramiento educativo. En la siguiente tabla, se observa la
distribución de los gastos proyectados por concepto de esta subvención.
Tabla 58 Subvención Escolar Preferencial 2019 Proyección
Categoría Monto
Gastos remuneracionales $ 1,320,000,000
Bienes y servicios $ 1,157,700,000
Activos no financieros $ 339,100,000
Prestaciones seguridad social $ 95,000,000
Transferencias corrientes $ 52,000,000
Deuda flotante $ 25,200,000
Total $ 2,989,000,000
A diferencia de la subvención general, por razones legales la SEP se distribuye equitativamente entre
remuneraciones y otras categorías de gastos, destacando la adquisición de bienes y servicios. A
continuación ser observa la distribución de los gastos proyectados en términos porcentuales por concepto
de esta subvención.
94%
4% 2%
0%0%
Gastos remuneracionales
Bienes y servicios
Prestaciones de seguridad social
Deuda flotante
Activos no financiero
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 104
Gráfico 52 Subvención Escolar Preferencial 2019 Proyección en porcentajes
El financiamiento por concepto de Proyectos de Integración Escolar es otro de lo más masivos del sistema
y se ocupa en un 91% en remuneración de profesionales de apoyos, además de prestaciones de seguridad
social, entre otros ítems asociados a la gestión de la inclusión educativa.
Tabla 59 Proyecto de Integración Escolar 2019 Proyección
Categoría Monto
Gastos remuneracionales $ 1,063,300,000
Prestaciones seguridad social $ 60,000,000
Bienes y servicios $ 37,700,000
Activos no financieros $ 9,000,000 Total $ 1,170,000,000
El Fondo de Fortalecimiento y Apoyo a la Educación Pública (FAEP) 2019 representa el 6% del
financiamiento del sistema comunal de educación. En la siguiente tabla, se observa la distribución de los
gastos proyectados por concepto de FAEP.
Tabla 60 Fondo de Fortalecimiento y Apoyo a la Educación Pública 2019 Proyección
Categoría Monto
Inversión $ 990,000,000
Gastos remuneracionales $ 180,000,000 Bienes y servicios $ 96,000,000
44%
39%
11%
3%
2% 1%
Gastos remuneracionales
Bienes y servicios
Activos no financieros
Prestaciones seguridad social
Transferencias corrientes
Deuda flotante
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 105
Activos no financieros $ 50,000,000
Deuda flotante $ 36,000,000
Total $ 1,352,000,000
Los montos mencionados en la tabla incluyen recursos de FAEP 2018 que se ejecutarán durante el 2019 y
no están incorporados en el presupuesto general. Entre las inversiones más importantes se encuentran las
siguientes.
Tabla 61 Inversión en arreglo de establecimientos FAEP 2018
Establecimiento ID Proyecto Nombre del proyecto Aportes MINEDUC Superficie a invertir en m²
664 Malloco 1-FAEP-2018-3035
Mejoramiento Cubierta, Reposición De Puerta Y Construcción De Acceso Cubierto - Escuela 664 Malloco
$ 30.000.000 1296.40
Teresa de Calcuta
1-FAEP-2018-3036
Mejoramiento Comedor Y Acceso - Escuela Teresa De Calcuta
$ 17.000.000 185.50
Emilia Lascar 1-FAEP-2018-3046
Pintura Fachada Interior - Escuela Emilia Lascar
$ 19.000.000 2584.00
Sonia Plaza Castro
1-FAEP-2018-3047
Mejoramiento Baños, Cambio De Puertas Y Pavimentos - Escuela Sonia Plaza Castro
$ 36.000.000 691.29
República de Israel
1-FAEP-2018-3236
Mejoramiento De Cubiertas - Escuela República De Israel
$ 63.000.000 2199.40
Pelvín San Francisco
1-FAEP-2018-3049
Mejoramiento Baños Y Cambio De Puertas Y Ventanas - Escuela Pelvin San Francisco De Asis
$ 23.000.000 173.27
Rosalina Pescio Vargas
1-FAEP-2018-3051
Remodelación Baño Alumnos - Escuela Rosalina Pescio Vargas
$ 34.000.000 285.00
República Checa
1-FAEP-2018-3052
Mejoramiento Escuela - Escuela República Checa
$ 74.000.000 2559.60
Mandatario Edo. Frei Montalva
1-FAEP-2018-3054
Mejoramiento Cubiertas - Escuela Mandatario Eduardo Frei Montalva
$ 31.000.000 756.00
Dolores Cattín Faúndez
1-FAEP-2018-3055
Mejoramiento Ventanas Y Construcción De Multicancha - Escuela Dolores Cattin Faundez
$ 36.000.000 570.00
Nazareth 1-FAEP-2018-3056
Construcción Taller, Pavimentos, Acceso Cubierto Y Regularización De Instalaciones - Escuela Nazareth
$ 69.000.000 852.02
Liceo Comercial República de Brasil
1-FAEP-2018-3057
Mejoramiento Baños Y Camarines Alumnas - Liceo Comercial República De Brasil
$ 28.000.000 381.22
Liceo de Peñaflor
1-FAEP-2018-3058
Remodelación Baños Y Camarines Alumnos - Liceo Peñaflor
$ 30.000.000 482.14
Total $ 490.000.000 13015.84
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 106
Más del 73% del financiamiento de FAEP representa gastos de inversión, que incluyen arreglos de
infraestructura para todos los establecimiento, entre otros. A continuación ser observa la distribución de
los gastos proyectados en términos porcentuales por concepto de FAEP.
Gráfico 53 Fondos FAEP 2019 Proyección en porcentajes
El financiamiento de JUNJI incorpora cerca de 700 millones, de los cuales las remuneraciones representan
un 89% de los montos totales. A continuación se observa la distribución de los gastos proyectados por
concepto de aportes de JUNJI.
Tabla 62 Presupuesto JUNJI 2019 Proyección
Categoría Monto
Gastos remuneracionales $ 616,000,000
Bienes y servicios $ 60,200,000
Activos no financieros $ 16,800,000
Total $ 693,000,000
En resumen, el sistema comunal proyecta un gasto total de 11 mil 600 millones, de los cuales casi un 70%
representa gastos por concepto de remuneraciones contando todas las fuentes de financiamiento, siendo
la adquisición de bienes y servicios el segundo ítem de gasto más importante. En la siguiente tabla, se
observa la distribución de los gastos generales del presupuesto 2019 en porcentajes de gasto por ítem.
73%
13%
7%
4% 3%
Inversión
Gastos remuneracionales
Bienes y servicios
Activos no financieros
Deuda flotante
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 107
Tabla 63 Prespuesto General Gastos 2019 Proyección
Categoría Monto
Gastos remuneracionales $ 8,065,300,000
Bienes y servicios $ 1,685,600,000
Iniciativas de inversión $ 990,000,000
Activos no financieros $ 420,900,000
Prestaciones seguridad social $ 305,000,000
Deuda flotante $ 81,200,000
Transferencias corrientes $ 52,000,000
Total $ 11,600,000,000
A continuación se observa la distribución de los gastos generales del presupuesto 2019 en porcentajes de
gasto por ítem.
Gráfico 54 Presupuesto General Gastos 2019 Proyección en porcentajes
69%
14%
9%
4% 3%
1%0%
Gastos remuneracionales
Bienes y servicios
Iniciativas de inversión
Activos no financieros
Prestaciones seguridad social
Deuda flotante
Transferencias corrientes
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 108
9.- Evaluación PADEM 2018
El siguiente cuadro presenta la evaluación de las líneas de acción establecidas en el Padem 2018.
LINEAS
INICIATIVAS ESTADO DE AVANCE A AGOSTO 2018
Rescate y fortalecimiento -gradual y creciente- de la educación municipal de la comuna.
Nos proponemos mejorar los aprendizajes en todas las escuelas básicas bajo nuestra administración e instalar a los dos liceos dentro de las mejores alternativas educacionales de la provincia. “Más niños y niñas en nuestras aulas y mayor asistencia y permanencia”.
Conformación de red de liderazgo directivo integrada por directores de los establecimientos educaciones y directoras de los jardines infantiles Fortalecimiento de Red de Mejoramiento educativo integrada por equipos técnico pedagógico de los establecimientos educacionales
DAEM técnicamente fortalecido con buenos profesionales y especialistas en el área educativa y de infraestructura.
Trabajaremos por un DAEM competente, eficiente y comprometido con la educación pública y de calidad.
Elaboración propuesta Manual de funciones y procedimientos del DAEM. Desarrollo de acciones para el mejoramiento del clima organizacional y desarrollo de trabajo colaborativo Desarrollo de plan estratégico de mejoramiento de infraestructura escolar 2017 - 2020
Recursos Financieros administrados eficientemente con la debida transparencia y probidad.
Transparencia en el ingreso y uso del 100% de los Recursos destinados a Educación.
Información mensual de ingresos de subvención a los directores de establecimientos educacionales para el adecuado uso de los recursos. Proceso de capacitación interno para el adecuado uso de los recursos y normativa educacional: Procedimientos para las solicitudes de compras Revisión de normativa educacional y Superintendencia de educación
Equipos Directivos de excelencia en los 13 Establecimientos Educacionales.
Directores evaluados y elegidos por el servicio de la Alta Dirección Pública.
Se ha realizado proceso de evaluación intermedia (término 1° semestre) a: - las metas establecidas en los convenios de desempeño a directores elegidos por Alta Dirección Pública (ADP) - Las metas establecidas en panel de indicadores de resultados “M.A.P.A” a los directores nombrados. Se decretó convenio de desempeño ADP a 7 cargos directivos
Carrera Docente bien implementada.
Profesores capacitados y con altas expectativas de su trabajo y desarrollo.
Se ha desarrollado propuesta de formación docente para la obtención de menciones
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 109
que permita fortalecer las competencias docentes
Asesoría especializada en los establecimientos Educacionales en categoría Insuficiente.
Trabajaremos por el logro de una mayor cobertura curricular, mejores clases, enfoque inclusivo y ordenamiento del trabajo escolar.
Desarrollo de plan de apoyo a los docentes para el desarrollo de habilidades superiores de los estudiantes establecidas en el curriculum nacional. Acompañamiento y asesoría técnica pedagógica del DEPROV Talagante en 5 establecimientos insuficientes
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 110
Anexo 1.- Gráficos de asistencia mensual por establecimiento municipal
2017-2018
A continuación, se puede observar los gráficos de asistencia mensual por establecimiento educativo
durante el presente año en comparación con la evolución mensual del año 2017.
Gráfico 55 Asistencia mensual 2017-2018 Liceo de Peñaflor
Gráfico 56Asistencia mensual 2017-2018 Liceo República de Brasil
55%
60%
65%
70%
75%
80%
85%
2017 2018
55%
60%
65%
70%
75%
80%
85%
2017 2018
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 111
Gráfico 57 Asistencia mensual 2017-2018 Escuela Emilia Lascar
Gráfico 58 Asistencia mensual 2017-2018 Escuela Rosalina Pescio
85%
87%
89%
91%
93%
95%
97%
2017 2018
75%
77%
79%
81%
83%
85%
87%
89%
91%
2017 2018
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 112
Gráfico 59 Asistencia mensual 2017-2018 Escuela República Checa
Gráfico 60 Asistencia mensual 2017-2018 Escuela República de Israel
75%
77%
79%
81%
83%
85%
87%
89%
91%
2017 2018
70%
72%
74%
76%
78%
80%
82%
84%
86%
88%
2017 2018
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 113
Gráfico 61 Asistencia mensual 2017-2018 Escuela Sonia Plaza Castro
Gráfico 62 Asistencia mensual 2017-2018 Escuela Teresa de Calcuta
75%
77%
79%
81%
83%
85%
87%
89%
91%
2017 2018
70%
72%
74%
76%
78%
80%
82%
84%
86%
88%
90%
2017 2018
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 114
Gráfico 63 Asistencia mensual 2017-2018 Escuela Básica Malloco
Gráfico 64 Asistencia mensual 2017-2018 Escuela Pelvín San Francisco
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
2017 2018
70%
75%
80%
85%
90%
95%
2017 2018
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 115
Gráfico 65 Asistencia mensual 2017-2018 Escuela Dolores CAttín Faúndez
Gráfico 66 Asistencia mensual 2017-2018 Escuela Especial Nazareth
85%
87%
89%
91%
93%
95%
97%
99%
101%
2017 2018
75%
77%
79%
81%
83%
85%
87%
2017 2018
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 116
Anexo 2.- Convenios de desempeño ADP establecimientos municipales
Convenio ADP Escuela Teresa de Calcuta
Área de indicadores ministeriales
Objetivo Indicador Metas anuales
Elevar indicadores de desempeño a nivel ministerial.
Lista de actas de Supervisión ministerial.
Situación Actual: No hay indicador
Año 1 - 2013: Disminuir Número de listas C de supervisión.
Año 2 - 2014: Lograr un 70% de listas B de supervisión
Año 3 - 2015: Lograr un 75 % de listas B de supervisión.
Año 4 - 2016: Lograr 85 % de listas A de supervisión.
Año 5 - 2017: Lograr 90% de listas A de supervisión.
% Acciones Implementadas del PME-SEP.
Situación Actual: No existe indicador
Año 1 - 2013: 80% de acciones implementadas
Año 2 - 2014: 85 % de acciones implementadas.
Año 3 - 2015: 85 % a 90% de acciones implementadas.
Año 4 - 2016: 90% a 95% de acciones implementadas.
Año 5 - 2017: 95% a 100% de acciones implementadas.
Área de desarrollo docente
Aumentar % de Asistencia a reuniones de apoderados.
% de asistencia a reuniones de apoderados.
Situación Actual: Año 2012 50%
Año 1: Aumentar 2% la asistencia a reuniones.
Año 2: Aumentar 5% la asistencia a reuniones.
Año 3: Aumentar 10% la asistencia a reuniones.
Año 4: Aumentar 15% la asistencia a reuniones.
Año 5: Mantener % de asistencia a reuniones en relación al año anterior.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 117
Área Liderazgo
Reformular Implementar el PEI de acuerdo a las necesidades de la comunidad escolar.
% de acciones del PEI implementadas
Situación Actual: En revisión.
Año 1: 50% de acciones implementadas
Año 2: 60 % de acciones implementadas.
Año 3: 70 % a 90% de acciones implementadas.
Año 4: 80% a 95% de acciones implementadas.
Año 5: 95% a 100% de acciones implementadas.
Área de indicadores internos
Aumentar indicadores de eficiencia interna
Matrícula de enseñanza básica
Situación Actual: 260 alumnos.
Año 1: Mantener situación actual.
Año 2: Aumentar a265 alumnos.
Año 3: Aumentar a 270 alumnos
Año 4: aumentar a 275 alumnos.
Año 5: Aumentar a 280 alumnos.
Asistencia media de enseñanza básica
Situación Actual: 84%
Año 1: Mantener % año anterior
Año 2: Aumentar 0.5 % en relación al año anterior.
Año 3: Aumentar 0.5 % en relación al año anterior.
Año 4: Mantener 0.5 % en relación al año anterior.
Año 5: Mantener 0.5 % en relación al año anterior.
Porcentaje de retención
Situación Actual: Año 2012 90%
Año 1: Diseñar plan remedial año 2015
Año 2: Aumentar 0.5% en relación al año anterior.
Año 3: Aumentar 0.5% en relación al año anterior.
Año 4: Mantener % en relación al año anterior.
Año 5: Mantener % en relación al año anterior.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 118
Área de liderazgo pedagógico
Normalizar procesos escolares y profesionales
% de planificaciones Revisadas a los docentes por el Equipo Directivo.
Situación Actual: No hay indicador.
Año 1: 100% de planificaciones de Lenguaje, Matemáticas revisadas.
Año 2: 100% de planificaciones de Lenguaje, Historia, y Matemáticas revisadas.
Año 3: 100% de planificaciones de lenguaje, Historia, Ciencias y Matemática revisadas.
Año 4: 100% de planificaciones revisadas en Lenguaje, Matemática, Ciencias, Historia e inglés revisadas.
Año 5: 100% de planificaciones revisadas en todas las asignaturas del plan de estudio.
% de evaluaciones Revisadas a los docentes por el Equipo Directivo.
Situación Actual: No hay indicador.
Año 1: 100% de evaluaciones de Lenguaje, Matemáticas revisadas.
Año 2: 100% de evaluaciones de Lenguaje, Historia y Matemáticas revisadas.
Año 3: 100% de evaluaciones de , Lenguaje, Historia, Ciencias y Matemáticas revisadas.
Año 4: 100% de evaluaciones revisadas en Lenguaje, Matemática, Ciencias, Historia e Inglés.
Año 5: 100% de evaluaciones revisadas en todas las asignaturas.
% de docentes observados en el aula por el Equipo Directivo (Mínimo dos observaciones al semestre por docente).
Situación Actual: No hay indicador.
Año 1: 90% de observaciones de aula programadas de Lenguaje, Historia, Ciencias y Matemáticas aplicadas.
Año 2: 95% de observaciones de aulaprogramadas de Inglés, Lenguaje, Historia, Ciencias y Matemáticas aplicadas.
Año 3: 95% de observaciones de aula programadas de Inglés, Lenguaje, Historia, Asignaturas Técnicas, Ciencias y Matemáticas aplicadas.
Año 4: 95% de observaciones programadas aplicadas.
Año 5: 95% de observaciones programadas aplicadas.
Área de convivencia escolar
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 119
Mejorar la calidad del clima y convivencia escolar entre los distintos actores de la comunidad escolar.
Número de casos/denuncias de violencia escolar a nivel institucional.
Situación Actual: No hay indicador.
Año 1: Registrar número de denuncias anuales.
Año 2: Disminuir 10% en relación al año anterior.
Año 3: Disminuir 10% en relación al año anterior.
Año 4: Disminuir 10% en relación al año anterior.
Año 5: Disminuir 10% en relación al año anterior.
Clima escolar institucional (Aplicación de encuesta con el fin de estimar la calidad del clima escolar por parte de los actores de la institución.
Situación Actual: No hay indicador.
Año 1: Diagnóstico Nivel de calidad de clima escolar y establecer Plan Remedial en indicadores en bajo nivel.
Año 2: Mejorar en un 2% a 5% la calidad del clima escolar en relación a los resultados de la medición del año 1.
Año 3: Mejorar en un 5% a 10% la calidad del clima escolar en relación a los resultados de la medición del año 1.
Año 4: Mejorar en un 10% a 15% la calidad del clima escolar en relación a los resultados de la medición del año 1.
Año 5: Mejorar en un 15% a 20% la calidad del clima escolar en relación a los resultados de la medición del año 1.
Generar buenas prácticas de convivencia a nivel institucional.
Situación Actual: No hay indicador.
Año 1: Implementar y evaluar al menos 2 acciones de promoción de la sana convivencia institucional con distintos actores de la comunidad educativa.
Año 2: Implementar y evaluar al menos 2 acciones de promoción de la sana convivencia institucional con distintos actores de la comunidad educativa.
Año 3: Implementar y evaluar al menos 2 acciones de promoción de la sana convivencia institucional con distintos actores de la comunidad educativa.
Año 4: Implementar y evaluar al menos 2 acciones de promoción de la sana convivencia institucional con
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 120
distintos actores de la comunidad educativa.
Año 5: Implementar y evaluar al menos 2 acciones de promoción de la sana convivencia institucional con distintos actores de la comunidad educativa.
Nivel de satisfacción de la comunidad escolar.
Situación Actual: No hay indicador.
Año 1: Diagnóstico Nivel satisfacción de la comunidad escolar en relación al servicio educativo prestado por el EE.
Año 2: Mejorar en un 2% a 5% los niveles de satisfacción de la comunidad escolar en relación a resultados de encuestas aplicadas en año 1.
Año 3: Mejorar en un 5% a 10% los niveles de satisfacción de la comunidad escolar en relación a resultados de encuestas aplicadas en año 1.
Año 4: Mejorar en un 10% a 15% los niveles de satisfacción de la comunidad escolar en relación a resultados de encuestas aplicadas en año 1.
Año 5: Mejorar en un 15% a 20% los niveles de satisfacción de la comunidad escolar en relación a resultados de encuestas aplicadas en año 1.
Área de resultados
Asegurar el logro de mejores resultados de aprendizaje de los alumnos.
Puntaje SIMCE Mínimo Esperado para la signatura de Lenguaje en 4° Básico.
Situación Actual: 213
Año 1: Mantener puntaje año anterior.
Año 2: Aumentar, a lo menos, a 215 puntos. .
Año 3: Aumentar, a lo menos, a 217 puntos.
Año 4: Aumentar, a lo menos, a 219 puntos.
Año 5: Aumentar, a lo menos, a 221 puntos.
Puntaje SIMCE Mínimo Esperado para la asignatura de Matemáticas en 4° Básico.
Situación Actual: 229
Año 1: mantener puntaje año anterior.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 121
Año 2: Aumentar, a lo menos, a 231 puntos.
Año 3: Aumentar, a lo menos, a 233 puntos.
Año 4: Aumentar, a lo menos, a 235 puntos.
Año 5: Aumentar, a lo menos, a 237 puntos
Puntaje SIMCE Mínimo Esperado para la asignatura Historia y geografía y ciencias sociales. 4° Básico.
Situación Actual: 226
Año 1: Mantener puntaje año anterior.
Año 2: Aumentar, a lo menos, a 228 puntos.
Año 3: Aumentar, a lo menos, a 230 puntos.
Año 4 Aumentar, a lo menos, a 232 puntos.
Año 5 Aumentar, a lo menos, a 234 puntos.
Puntaje SIMCE Mínimo Esperado para la asignatura de Lenguaje en 8° Básico.
Situación Actual: 237
Año 1: Mantener el puntaje anterior.
Año 2: No aplica
Año 3: Aumentar, a lo menos, a 239 puntos.
Año 4: No aplica.
Año 5: Aumentar, a lo menos, a 241 puntos.
Puntaje SIMCE Mínimo Esperado para la asignatura de Matemáticas en 8° Básico.
Situación Actual: 260
Año 1: Mantener puntaje Simce Anterior
Año 2: No aplica
Año 3 Aumentar, a lo menos, 2 61 puntos
Año 4 - 2016: No aplica.
Año 5: Aumentar, a lo menos, a 262 puntos
Puntaje SIMCE Mínimo Esperado para la asignatura de Ciencias Sociales en 8° Básico.
Situación Actual: 239
Año 1: Mantener puntaje año anterior.
Año 2: No aplica
Año 3: Aumentar, a lo menos, a 241 puntos.
Año 4: No aplica.
Año 5: Aumentar, a lo menos, a 243 puntos.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 122
Puntaje SIMCE Mínimo Esperado para la asignatura de Ciencia naturales en 8° Básico.
Situación Actual: 249
Año 1: mantener puntaje año anterior.
Año 2: No aplica
Año 3: Aumentar, a lo menos, a 250 puntos.
Año 4: No aplica
Año 5: Aumentar, a lo menos, a 251 puntos.
Convenio ADP Escuela República Checa
Objetivo Factor crítico Indicadores Metas
Velar por la sustentabilidad de recursos financieros vía subvención
Mejorar el porcentaje de asistencia mensual de alumnos.
Promedio de asistencia anual de alumnos entre años 2011 a 2015 mantenido o incrementado.
Situación actual: 86.8%
Año 1: 87.8%
Año 2: 88 %
Año 2: 89 %
Año 3: 89.3 %
Año 4: 90 %
Año 5: 90.3 %
Velar por incrementar puntuación en medición externa SIMCE.
Incrementar puntuaciones respaldada por gestión curricular.
Promedio puntuación SIMCE en matemática 4º año se incrementa o mantiene, considerando las 3 últimas mediciones.
Situación actual: 234
Año 1: 236
Año 2: 238
Año 3: 240
Año 4: 242
Año 5: 245
Promedio puntuación SIMCE en matemática 8º año se incrementa o mantiene considerando las 3 últimas mediciones
Situación actual: 245
Año 1: 248
Año 2: 250
Año 3: 252
Año 4: 254
Año 5: 256
Promedio puntuación SIMCE en Lectura 4º año se incrementa o mantiene, considerando las 3 últimas mediciones
Situación actual: 238
Año 1: 240
Año 2: 242
Año 3: 245
Año 4: 250
Año 5: 252
Promedio puntuación SIMCE en Lectura 8º año se mantiene o incrementa, considerando las 3 últimas mediciones
Situación actual: 226
Año 1: 228
Año 2: 230
Año 3: 232
Año 4: 236
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 123
Año 5: 240
Velar por la armonía al interior de la unidad educativa
Mejorar clima social que favorezca aprendizaje.
Situaciones conflictivas manejadas y solucionadas
Bitácora actualizada con actos formales realizados ante situaciones de conflicto.
Optimizar sistema que impida aplicación de sanciones por parte de Superintendencia de Educación Escolar.
Implementar gestión que permita evitar sanciones pecuniarias.
Procesos administrativos aplicados por Superintendencia de Educación que no aplican sanción de multa en UTM
Llevar registro de tipo de faltas consignadas en actas de Superintendencia de Educación Escolar con su respectiva retroalimentación.
Gestionar incremento de matrícula para sustentabilidad del financiamiento vía subvención escolar.
Mantener y/o incrementar matrícula real.
Cobertura escolar atendida desde marzo 2011 a marzo 2015.
Situación actual: 271
Año 1: 271
Año 2: 275
Año 3: 278
Año 4: 285
Año 5: 290
Gestionar la implementación del PME en las respectivas áreas de proceso
Implementar acciones definidas en cada área
Visitas al aula para evaluar cualitativamente interacción pedagógica de alumno -profesor
Registro de visitas en bitácora realizadas con retroalimentación cualitativa y participativa
Convenio ADP Escuela Dolres Cattín Faúndez
Objetivo Factor crítico Indicadores Metas
Velar por la sustentabilidad de recursos financieros vía subvención
Mejorar el porcentaje de asistencia mensual de alumnos.
Promedio de asistencia mensual de alumnos entre años 2010 a 2014 mantenido o incrementado.
Situación actual
Año 1: 86.0%
Año 2: 90%
Año 3: 91%
Año 4: 92%
Año 5: 93%
Velar por incrementar puntuación en medición externa SIMCE.
Incremento de puntuaciones respalda gestión curricular.
Promedio puntuación SIMCE en matemática 4º año se incrementa o mantiene
Situación actual
Año 1: 247
Año 2: 249
Año 3: 250
Año 4: 251
Año 5: 252
Promedio puntuación SIMCE en matemática 8º año se incrementa o mantiene
Situación actual
Año 1: 236
Año 2: 237
Año 3: 238
Año 4: 239
Año 5: 240
Promedio puntuación SIMCE en Lectura 4º año
Situación actual
Año 1: 265
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 124
se incrementa o mantiene.
Año 2: 267
Año 3: 269
Año 4: 260
Año 5: 261
Promedio puntuación SIMCE en Lectura 8º año se mantiene o incrementa
Situación actual
Año 1: 250
Año 2: 252
Año 3: 254
Año 4: 256
Año 5: 258
Velar por la armonía al interior de la unidad educativa
Mejorar clima social que favorezca aprendizaje.
Nº de situaciones conflictivas manejadas y solucionadas-
Llevar registro en bitácora ad hoc.
Optimizar sistema que impida aplicación de sanciones por parte de Superintendencia de Educación Escolar.
Implementar gestión que permita evitar sanciones pecuniarias.
Nº de procesos administrativos aplicados por Superintendencia de Educación que no aplican sanción de multa en UTM
Llevar registro de tipo de faltas consignadas en actas de Superintendencia de Educación Escolar con su respectiva retroalimentación.
Gestionar incremento de matrícula para sustentabilidad del financiamiento vía subvención escolar.
Mantener vis subvención matrícula real
Cobertura escolar atendida a marzo 2015.
Situación actual
Año 1: 97
Año 2: 99
Año 3: 100
Año 4: 102
Año 5: 105
Convenio ADP Liceo de Peñaflor
Objetivo Factor Crítico Indicadores Metas
Velar por la sustentabilidad de recursos financieros vía subvención
Mejorar porcentaje mensual de todos los alumnos
Promedio de asistencia mensual de alumnos entre los años 2017 a 2021
Situación actual: 76.9%
Año 1 : 76.9
Año 2 : 85
Año 3 : 86
Año 4 : 87
Año 5 : 90
Mejorar la promoción anual de los alumnos matriculados en cada año
Incremento de porcentaje de promoción acredita labor pedagógica de docentes
Porcentaje de promoción entre año 2017 a 2021 ha de ser mejorado o incrementado
Situación actual: 82.8
Año 1 : 82.8
Año 2 : 85.0
Año 3 : 87.0
Año 4 : 89.0
Año 5 : 90.0
Velar por cumplimiento del Plan de
Planificación debe corresponder a su implementación y
Porcentaje de cumplimiento de acciones implementadas entre año
Situación actual: 56.7%
Año 1 : 56.7%
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 125
Mejoramiento Educativo Anual
evaluación de cada Plan de Mejoramiento Educativo
2017 y 2021 mantenida o mejorada
Año 2 : 80%
Año 3 : 85%
Año 4 : 90%
Año 5 : 95%
Diseñar, implementar una política de colaboración con instituciones públicas o privadas con Liceo Peñaflor
Establecer redes para fortalecer la labor educativa del Liceo
Nº de convenios de colaboración protocolarizados
CEPECH, UCSH
Fortalecer porcentaje de alumnos que rinden PSU en Lenguaje obteniendo puntaje superior a 450
Destinar acciones a elevar porcentaje de alumnos que rinden Lenguaje en PSU logrando puntuaciones superiores a 450
El porcentaje de alumnos con PSU en Lenguaje con puntuación superior a 450 puntos ha de mantenerse o subir promedio del 2016 y 2017
Situación actual: 33%
Año 1 : 33%
Año 2 : 35%
Año 3 : 37%
Año 4 : 40%
Año 5 : 45%
Fortalecer porcentaje de alumnos que rinden PSU en Matemática obteniendo puntaje superior a 450
Destinar acciones a elevar porcentaje de alumnos que rinden Matemática en PSU logrando puntuaciones superiores a 450
El porcentaje de alumnos con PSU en Matemática con puntuación superior a 450 puntos ha de mantenerse o subir promedio del 2016 y 2017
Situación actual: 43.3%
Año 1 : 45%
Año 2 : 47%
Año 3 : 50%
Año 4 : 53%
Año 5 : 55%
Mantener nivel de convivencia escolar para desarrollo personal y cívico
Registrar en Bitácora situaciones de conflicto y su manejo
Total de casos de conflictos en Liceo Peñaflor en año 2017
57
Convenio ADP Escuela Emilia Lascar
Liderazgo
Objetivo Indicadores Metas Estrategia Anual Medios De Verificación
Ejercer Un Liderazgo Pedagógico Para Mejorar La Gestion Administrativa De La Escuela Emilia Lascar.
Constitución De Consejo Escolar Ley 19.979.
Situación Existente: Existe
Acta De Constitución Constitución De Consejo Escolar Ley 19.979.
Año 1 100%
Año 2 100%
Año 2 100%
Año 3 100%
Año 4 100%
Año 5 100%
4 Sesiones De Consejo Escolar
Fechas: Marzo, Junio, Septiembre Y Diciembre
Acta De Sesiones
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 126
Rendición, Antes Del 31 De Marzo Cuenta Pública A Autoridades, Consejo Escolar, Docentes Y Padres
Fechas: Marzo, Junio, Septiembre Y Diciembre
Acta De Sesión Con Documento De Recepción Deprov
Cronograma Anual Que Contemple Las Actidades Del Año Y Difundido Antes Del 31 De Marzo.
Publicaciónes Copia del cronograma
Contar Con La Siguiente Documentacion, Actualizada Al 31 De Marzo: Reglamento De Evaluacion Y Promoción, PEI, Plan de Seguridad escolar, Plan de gestión de la convivencia escolar, Plan de mejoramiento educativo
Situacion Actual:Existe Año 1 100%
Documentos En Digital Y Papel En Archivo Dirección.
Año 2 100%
Año 3 100%
Año 4 100%
Año 5 100%
Matricula
Situacion Actual: 1060
Matricula Declarada A Mineduc Sige
Año 1 1060
Año 2 1070
Año 3 1070
Año 4 1080
Año 5 1090
Asistencia Promedio Anual De Los Estudiantes
Situacion Actual: 93%
Asistencia Declarada A Mineduc Sige
Año 1 93%
Año 2 93.5%
Año 3 94.0%
Año 4 95.%
Año 5 95%
Gestión Curricular
Ejercer Un Liderazgo Pedagógico Para Mejorar La Gestion Administrativa De La Escuela Emilia Lascar.
Promoción Anual
Situacion Actual: 98,5%
Actas De Evaluación Y Promoción
Año 1 98,5%
Año 2 99,0%
Año 3 99.0%
Año 4 99.0%
Año 5 99.0%
Puntaje Promedio Simce Minimo Esperado Por Año Nivel 2° Basico
Situacion Actual: Lenguaje 254
Resultados Simce Anual Publicado Por mineduc www.simce.cl
Año 1 257
Año 2 260
Año 3 263
Año 4 266
Año 5 270
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 127
Nivel De Aprendizaje En Lectura 2° Año Basico, Puntaje Simce.
Situacion Actual :A:42.4% E:43.5% I:14.1%
Año 1 A: 45.0% E:44.5% I:10.5%
Año 2 A:46.5% E:45.0% I: 8.5%
Año 3 A:46.5% E:45.5% I:8.0%
Año 4 A:49.0% E:44.0% I:7.0%
Año 5 A:51.5% E:42.5% I:6.0%
Puntaje Promedio Simce Minimo Esperado Por Año Nivel 4° Basico
Situacion Actual: Leng: 264 Ma.256
Año 1 267 259
Año 2 279 262
Año 3 281 265
Año 4 283 267
Año 5 285 270
Nivel De Aprendizaje En Lectura 4° Año Basico, Puntaje Simce.
Situacion Actual :A:42.4% E:43.5% I:14.1%
Año 1 A:42.5% E:45.5% I:12.0%
Año 2 A:43.5% E:43.5% I:11.0%
Año 3 A:45.5% E:44.5% I:10.0%
Año 4 A:46.5% E:45.5% I:08.0%
Año 5 A:47.5% E:46.5% I:06.0%
Puntaje Promedio Simce Minimo Esperado Por Año Nivel 6° Basico.
Situacion Actual: Leng: 247 Mat. 235
Año 1 250 238
Año 2 253 241
Año 3 256 243
Año 4 260 246
Año 5 265 250
Situacion Actual :A:42.4% E:43.5% I:14.1%
Nivel De Aprendizaje En Lectura 6° Año Basico, Puntaje Simce.
Ano 1 A:43.0% E:44.0% I:13.0
Año 2 A:44.0% E:46.0% I:10.0
Año 3 A:46.0% E:47.0% I:07.0
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 128
Año 4 A:48.0% E:45.0% I:07.0
Año 5 A:50.0% E:45.0% I:05.0
Puntaje Promedio Simce Minimo Esperado Por Año Nivel 8° Basico.
Situacion Actual: Leng: 244 Mat.: 247
Año 1 Leng: 247 Mat.: 250
Año 2 Leng: 250 Mat.: 250
Año 3 Leng: 255 Mat.: 255
Año 4 Leng: 258 Mat.: 258
Año 5 Leng: 260 Mat.: 260
Nivel De Aprendizaje En Lectura 8° Año Basico, Puntaje Simce.
Situacion Actual :A:42.4% E:43.5% I:14.1%
Año 1 A:43.0% E:44.5% I:12,5%
Año 2 A:44.0% E:45.5% I:10.5%
Año 3 A:46,0% E:46.5% I:7,5%
Año 4 A:48,0% E:48,0% I:04.0%
Año 5 A:49.0% E:47.0% I:04.0%
Porcentaje De Alumnos Atendidos Por El Programa De Integracion Escolar
Situacion Actual : 9.3%
Plataforma Mineduc
Año 1 10%
Año 2 12%
Año 3 15%
Año 4 18%
Año 5 18%
Porcentaje De Docentes Con Planificación De Clases.
Situacion Actual : 80%
Registro Interno U.T.P.
Año 1 80%
Año 2 90%
Año 3 95%
Año 4 100%
Año 5 100%
Porcentajes De Docentes Que Se Encuentran Con Nivel De Desempeño Básico
Situacion Actual : 100%
Mineduc. Cpeip.
Año 1 95%
Año 2 80%
Año 3 50%
Año 4 0%
Año 5 0%
Situacion Actual : 70%
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 129
Capacitacion Y Perfeccionamiento Docente.
Año 1 70%
Registro Interno U.T.P.
Año 2 80%
Año 3 90%
Año 4 100%
Año 5 100%
Porcentaje De Acciones Implementadas Del Pme
Situacion Actual : 90%
Documento Pme
Año 1 90%
Año 2 95%
Año 3 95%
Año 4 100%
Año 5 100%
Convivencia Escolar
Ejercer Un Liderazgo Pedagógico Para Mejorar La Gestion Administrativa De La Escuela Emilia Lascar.
Mediacion Instalada Como Herramienta Clave En La Resolución De Conflictos Entre Los Miembros De La Comunidad Escolar.
Situacion Actual : 10 Casos
Registro Interno Dpto De Orientación. Denuncios Superintendencia.
Año 1 10 Casos
Año 2 8 Casos
Año 3 6 Casos
Año 4 4 Casos
Año 5 2 Casos
% De Asistencia De Padres Y Apoderados A Reuniones Mensuales Programadas
Situacion Actual : 60%
Registro Interno
Año 1 60%
Año 2 70%
Año 3 80%
Año 4 85%
Año 5 90%
Porcentaje De Actividades Extraprogramaticas
Situacion Actual : 15
Registro Interno
Año 1 15
Año 2 15
Año 3 17
Año 4 18
Año 5 20
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 130
Anexo 3: Detalle de Presupuesto PADEM 2019
La Estimación presupuestaria de Ingresos para el año 2019 está constituido por los siguientes Subtítulos:
SUBT ITEM ASIG SUB-
ASIG
DENOMINACION MONTO M$
05 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 10.346.000
03 DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS 10.346.000
003 DE LA SUBSECRETARIA DE EDUCACION 8.727.000
Subvención de Escolaridad 3.939.000
Otros Aportes 4.788.000
004 APORTE JUNJI 693.000
099 DE OTRAS ENTIDADES PUBLICA 426.000
Bono Escolar 50.000
Aguinaldos y Bonos 250.000
Modulo Dental 20.000
JUNAEB 106.000
101 De la Municipalidad a Servicios Incorporados 500.000
Aporte Municipal 500.000
08 CxC OTROS INGRESOS CORRIENTES 350.000
01 001 Recuperación y Reembolsos Lic. Medica 350.000
99 Otros 0
12 RECUPERACION DE PRÉSTAMOS 0
10 Ingresos por percibir 0
15 SALDO INICIAL DE CAJA 2.004.000
SUB-TITULO 05 TRANSFERENCIAS CORRIENTES Ingresos de Operaciones que se desagregan en Ítem,
Asignaciones, Sub-asignaciones.
ÍTEM - 03 DE OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS
• Asignación 003 De la Subsecretaria de Educación M$10.346.000, Sub-asignación 001
“Subvención de Escolaridad” M$ 3.939.000.
Subvención de Enseñanza Gratuita: Se considera la matrícula y el % de asistencia que se tomaron de
acuerdo al análisis histórico de cada uno de los Establecimientos Educacionales, con los factores entregados
por el Ministerio de Educación, correspondiente Subvención Base M$ 3.939.000.
Sub-asignación 002 – Otros Aportes M$ 4.788.000.
• Asignación por Tramo Desarrollo Profesional M$ 132.000
• Asignación Docencia Alumnos Prioritarios M$ 70.000
• Bono Reconocimiento Profesional M$ 778.000
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 131
• Fondo de Apoyo a la Educación Pública M$ 816.000
• Subvención de Mantenimiento M$ 63.000
• Programa Integración Escolar (PIE) M$ 1.100.000
• Subvención Escolar Preferencial (SEP) M$ 1.829.000
Sub-asignación 004 – Aporte JUNJI M$ 693.000.
• Convenio Educación Prebásica Jardín Infantil Mi Nuevo Mundo M$ 173.200
• Convenio Educación Prebásica Jardín Infantil Solcitos de Pelvín M$ 173.200
• Convenio Educación Prebásica Jardín Infantil Carrusel M$ 86.400
• Convenio Educación Prebásica Jardín Infantil Puertas de Peñaflor M$ 260.200
Asignación 099 De Otras Entidades Públicas M$ 426.000.
• Bono Escolar: Ingresos estimativos, por conceptos de Bono Escolar meses de marzo y junio por la
suma de M$ 50.000.
• Aguinaldo y Bonos, Fiestas Patrias y Navidad M$ 250.000
• Modulo Dental M$ 20.000
• Programa Habilidades para la Vida M$ 63.000
• Programa Apoyo a la Retención Escolar M$ 43.000
• Asignación 101 De la Municipalidad a Servicios Incorporados M$ 500.000
− Aporte Municipal para solventar gastos en Remuneraciones del Personal Docente de los
Establecimientos Educacionales.
SUB-TITULO 08 CxC OTROS INGRESOS CORRIENTES M$ 350.000.
ITEM - 01 Recuperación y Reembolso de Licencias Médicas M$ 350.000.
Licencias Médicas, promedio mensual de M$ 29.000, a diciembre del 2018
SUB-TITULO 11 SALDO INICIAL DE CAJA $ 2.004.000.
Se proyecta en M$ 2.004.000, corresponde a las disponibilidades netas en cuenta corriente bancaria.
EGRESOS
SUB-TITULO 21 GASTOS EN PERSONAL M$ 9.302.300.
El cálculo de Remuneraciones para cada uno de los conceptos por los cuales se ocupa para el pago,
Subvención General, SEP, PIE. Se ocupó la distribución de horas que los Establecimientos Educacionales de
acuerdo con las planillas proporcionadas por el Ministerio de Educación.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 132
SUBT ITEM ASIG *1* *2* DENOMINACIÓN MONTO M$
21 GASTOS EN PERSONAL 9.165.300
01 PERSONAL DE PLANTA 2.678.200
001 001 000 Sueldo Base 992.000
002 001 Asig. Experiencia Art 48 Ley 19.070 432.000
003 001 Asignación Profesional 436.000
009 002 Unidad Mejoramiento Profesional 14.850
003 Bonificación Profesional Art 8 Ley 19.410 900
011 001 Asignación de Movilización 7.850
014 005 Bonificación Art 3 Ley 19.200 3.000
007 Remuneración Adicional 10.000
019 002 Asignación de Responsabilidad Directiva 56.000
031 001 Asig. Perfeccionamiento art 49 Ley 19.070 1.700
999 001 Otras Asig. Tramo Desempeño Profesional 450.000
002 Otras Asig. alta Concentración de Alumnos 110.000
003 Planilla Suplementaria Ley 20.903 20.000
002 002 000 Otras Cotizaciones Previsionales 80.900
SUBT ITEM ASIG *1* *2* DENOMINACIÓN MONTO
003 003 003 Asig. Esp. Incentivo Prof. art.47 19.070 5.000
005 001 001 Aguinaldos y Bonos 17.000
002 000 Bono Escolar 15.000
003 000 Bono Especial 22.000
02 PERSONAL A CONTRATA 2.733.100
001 001 000 Sueldos base 1.573.000
002 001 Asig. Experiencia Art 48 Ley 19.070 164.000
008 002 Planilla Complementaria 6.000
003 Bono. Provisional art 19 ley 15.386 7.000
999 Otras Asignaciones Especiales 7.000
011 001 Asignación de Movilización 9.100
018 001 Asignación de Responsabilidad 39.000
030 001 Asig. Perfeccionamiento 15.000
999 001 Otras Asig. Tramo Desempeño Profesional 172.000
002 Otras Asig. alta Concentración de Alumnos 70.000
003 Planilla Suplementaria Ley 20.903 2.000
002 002 000 Otras Cotizaciones Previsionales 64.000
003 003 002 Asig. Incentivo Profesional 527.000
005 001 001 Aguinaldos y Bonos 23.000
002 000 Bono Escolar 15.000
003 000 Bono Especial 40.000
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 133
03 OTRAS REMUNERACIONES 3.754.000
001 Honorarios a Suma Alzada 10.000
004 000 000 Remuneraciones Reguladas por el Código
del Trabajo
3.744.000
001 000 Sueldo Base 3.187.000
002 000 Aporte Empleador 88.000
003 000 Bono Escolar 20.000
004 000 Aguinaldo 96.000
999 000 Otras 353.000
SUB-TITULO 22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO M$ 1.685.600.
Se asignan a estos gastos en M$ en los siguientes Ítem y Asignaciones:
ÍTEM - 01 ALIMENTOS Y BEBIDAS M$ 31.000.
Se considera en este Ítem, el convenio por raciones alimenticias de la Escuela Hogar Dolores Cattín Faúndez,
actividades realizadas por los Jardines Infantiles, Subvención Escolar Preferencial SEP, Unidad Extra Escolar.
ÍTEM - 02 TEXTILES, VESTUARIOS Y CALZADOS M$ 127.650.
Asignación 001 Textiles, Vestuarios y Acabados M$ 36.900
Se considerarán, Sabanas, Frazadas, Telas, para los Establecimientos Educacionales, Jardines Infantiles,
Subvención Escolar Preferencial SEP e Ingresos VTF.
Asignación 002 Vestuarios, Accesorios y Prendas Diversas M$ 72.350
Se considerarán, Uniformes folclore Establecimientos Educacionales según necesidades, Uniformes
Personal de los Jardines Infantiles, Uniformes Escolares, Subvención Escolar Preferencial SEP.
Asignación 003 Calzados M$ 18.400
Se considerarán, calzados para el Personal de los Jardines Infantiles y Personal DAEM.
ÍTEM - 03 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES M$ 15.000.
Asignación 001 Para Vehículos
Según el comportamiento presupuestario ejecutado en el año 2018, y su reajuste del combustible para dos
vehículos pertenecientes al departamento de Educación y en arriendo (Promedio mensual en M$ 1.250)
ÍTEM - 04 MATERIALES DE USO O CONSUMO M$ 536.920.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 134
Se desagregan en las siguientes Asignaciones en:
001
002
003
004
005
007
009
MATERIAL DE OFICINA M$ 111.900
Para abastecer el Nivel Central, Biblioteca, Establecimientos
Educacionales Municipalizados, Subvención Escolar Preferencial(SEP)
e Integración Escolar (PIE)
TEXTOS Y OTROS MATERIALES DE ENSEÑANZA M$ 168.700
Para abastecer los establecimientos Educacionales Municipalizados,
Subvención Escolar Preferencial (SEP), Fondo de Apoyo a la Educación
y Biblioteca Municipal, con los siguientes materiales (certificados,
libretas de notas, papel roneo, textos, materiales deportivos y
material didácticos, etc.)
PRODUCTOS QUIMICOS M$ 7.000
Adquisición de Productos Químicos, para los Establecimientos
Educacionales, habilitar botiquín Colonia Escolar el Tabo y Modulo
Dental, ubicado Esc. Edo. Frei M.
PRODUCTOS FARMACÉUTICOS M$ 12.100
Adquisición de medicamentos para habilitar botiquín Colonia Escolar
el Tabo y Modulo Dental, ubicado Esc. Edo. Frei M.
MATERIALES Y UTILES QUIRURGICOS M$ 10.100
Adquisición de Materiales y Útiles Quirúrgicos Modulo Dental,
ubicado Esc. Edo. Frei M.
MATERIALES Y ÚTILES DE ASEO M$ 47.100.
En esta sub-asignación se consideran todos los materiales de aseo,
para la Unidad Central, Biblioteca y Establecimientos Educacionales
Municipalizados y Jardines Infantiles.
INSUMOS, REP. Y ACCESORIOS COMPUTACIONALES M$ 56.500
Adquisición de accesorios para la reparación de computadores e
insumos, tales como hojas de oficio y cartas, corrige, tóner, para
Unidad Central, Biblioteca y Establecimientos Educacionales, Jardines
Infantiles y Programa de Integración Escolar (PIE).
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 135
010
011
012
013
014
999
MAT. PARA MANTENIMIENTO Y REPARACIONES DE INMUEBLES M$
33.400
Son materiales que se adquieren para la mantención tales como:
artículos de gasfitería, eléctricos, Mat. Rep. Mantención Vehículos
etc., de los Establecimientos Educacionales, Colonia Escolar El Tabo,
DAEM, y Biblioteca y Jardines Infantiles.
REP Y ACCESORIOS PARA MANT Y REP VEHÍCULOS M$ 2.000
Todos los servicios de reparación y mantención para el buen
funcionamiento de los vehículos del depto. Educación.
OTROS MATERIALES, REPUESTOS Y UTILES DIVERSOS M$ 5.100
Otros materiales no contemplados en las asignaciones anteriores
necesarios para mantención de las dependencias del DAEM,
Biblioteca, Establecimientos Educacionales y Jardines Infantiles.
EQUIPOS MENORES M$ 31.700
Son materiales para la implementación de las dependencias del
DAEM, Biblioteca, Establecimientos Educacionales y Jardines
Infantiles.
PRODUCTOS ELABORADOS EN CUERO, PLASTICO Y CAUCHO M$
10.900
Son materiales para la implementación de las dependencias del
DAEM, Biblioteca, Establecimientos Educacionales y Jardines
Infantiles.
OTROS M$ 40.420
Otros materiales no contemplados en las asignaciones anteriores
necesarios para mantención de las dependencias del DAEM,
Biblioteca, Establecimientos Educacionales y Jardines Infantiles.
ÍTEM 05 SERVICIOS BÁSICOS M$ 207.400.
001
CONSUMO DE ELECTRICIDAD M$ 74.900
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 136
002
003
005
006
008
AGUA M$ 43.000
GAS M$ 10.700
TELEFONÍA FIJA M$ 16.200
TELEFONIA CELULAR M$ 14.000
ENLACES DE TELECOMUNICACIONES M$ 48.600
La estimación de los gastos por conceptos de consumos básicos se toma como referencia al
comportamiento de la ejecución del presupuesto año 2018 más reajuste.
ÍTEM 06 MANTENIMIENTO Y REPARACIONES M$ 47.530.
001
002
004
999
MANTENIMIENTO Y REPAR. DE EDIFICIOS M$ 26.200
MANT. Y REPARACIONES DE VEHICULOS M$ 5.000
MANT. Y REP. MAQUINAS Y EQUIPOS DE OFIC. M$ 14.930
OTROS M$ 1.400
ÍTEM - 07 PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN M$ 46.700.
Asignación 001 Servicio de Publicidad M$ 46.700
Son los llamados a concursos para la licitación pública y/o cargos en los establecimientos educacionales.
ÍTEM - 08 SERVICIOS GENERALES M$ 307.800.
001 SERVICIOS DE ASEO M$ 7.800
007
008
011
999
PASAJES, FLETES Y BODEGAJES M$ 3.000
SALAS CUNAS Y/O JARDINES INFANTILES M$ 20.000
SERVICIO PRODUCCIÓN, DESARROLLO DE EVENTOS M$ 22.000
OTROS M$ 255.000
SERVICIO DE ASEO: son los gastos por desratización de los Establecimientos Educacionales
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 137
PASAJES, FLETES Y BODEGAJES. Son los gastos por concepto de movilización, locomoción, pago de permiso
de circulación de vehículos motorizados y placas patentes para vehículos motorizados, el traslado
actividades desarrolladas por los diferentes establecimientos educacionales.
SALAS CUNAS Y/O JARDINES INFANTILES: Se consideran los gastos por atención sala cuna y jardín infantil a
hijos de funcionarias de la Unidad Central, Biblioteca, y Establecimientos Educacionales.
SERVICIO DE PRODUCCION Y DESARROLLO DE EVENTOS, Son los gastos por el Desarrollo de Ferias Escolares
y Eventos Estudiantiles.
OTROS: Se consideran los arriendos de buses y vehículos, para el traslado de alumnos, en actividades
extraescolares del Proyecto Subvención Escolar SEP.
ÍTEM – 09 ARRIENDOS M$ 93.900.
Asignación 003 Arriendo de Vehículos M$ 39.200
Se considera arriendo de 3 vehículos, traslado de Alumnos y Personal Departamento de Educación.
Asignación 999 Otros M$ 54.700
Se considera arriendo Plataforma SINEDUC utilizada para el ingreso de información de los establecimientos
educacionales.
ÍTEM – 010 SERVICIOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS M$ 1.000.
Asignación 002 Primas y Gastos de Seguros
Se considera pago de seguros obligatorios de los Vehículos del Departamento de Educación.
ÍTEM – 11 SERVICIOS TECNICOS Y PROFESIONALES M$ 257.700.
Asignación 002 Cursos de Capacitación M$ 257.700
Se considera la Capacitación al Personal Docentes de los Establecimientos Educacionales, y Profesionales
de los Programas PIE y SEP y por Fondo de Apoyo a la Educación Pública.
Asignación 999 Otros M$ 60.000
Se considera la Capacitación al Personal Profesional de los docentes establecimientos educacionales,
Programas PIE y SEP.
ÍTEM - 12 OTROS GASTOS EN BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO M$ 13.000.
002
GASTOS MENORES M$ 7.000
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 138
003
GASTOS ACTIV. EXTRAESCOLARES M$ 6.000
GASTOS MENORES: Son gastos de cualquier Naturaleza y de menor cuantía con excepción de
Remuneraciones, que se giran globalmente y se mantienen en efectivo.
GASTOS DE ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES: Los gastos realizados por la Encargado del Depto. Extraescolar
tales como:
• Participación de actividades deportivas, recreativas
• Campeonatos Provinciales
• Participación de Eventos a través de MINEDUC
SUB-TITULO – 23 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL M$ 305.000.
ÍTEM - 01 “Prestaciones Previsionales” – correspondiente a cancelación de indemnizaciones.
SUB-TITULO – 24 TRANFERENCIAS CORRIENTES M$ 52.000
ÍTEM - 01 AL SECTOR PRIVADO, correspondiente a premios alumnos destacados.
SUB-TITULO - 29 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS M$ 420.900.
ÍTEM – 04 MOBILIARIOS Y OTROS M$ 115.100, adquisición para reposiciones de mobiliarios en
Establecimientos Educacionales, Integración (PIE), Subvención Escolar Preferencial (SEP), DAEM y Jardines
Infantiles, Fondos Apoyo a la Educación Pública.
ÍTEM – 05 MAQUINAS Y EQUIPOS M$ 92.900, adquisición de Equipos de Oficina para los Establecimientos
Educacionales, Integración (PIE), Subvención Escolar Preferencial (SEP), DAEM y Jardines Infantiles, Fondos
Apoyo a la Educación Pública.
ÍTEM – 06 EQUIPOS INFORMATICOS M$ 161.200, adquisición de computadores e impresoras de acuerdo
con las necesidades de los establecimientos educacionales, Integración (PIE), Subvención Escolar
Preferencial (SEP), DAEM y Jardines Infantiles, Fondos Apoyo a la Educación Pública.
ÍTEM – 07 PROGRAMAS COMPUTACIONALES M$ 41.200, adquisición de Software, para los computadores
de los Establecimientos Educacionales.
ÍTEM – 99 OTROS ACTIVOS NO FINANCIEROS M$ 10.500, adquisición de juegos infantiles, Instrumentos
Musicales de acuerdo a las necesidades de los Establecimientos Educacionales, Subvención Escolar
Preferencial (SEP), DAEM y Jardines Infantiles.
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 139
SUB-TITULO – 31 INICIATIVAS DE INVERSION M$ 990.000.
ÍTEM – 02 Proyectos M$ 990.000, Inversiones en Reparaciones de los Establecimientos Educacionales con
Financiamientos Fondo de Apoyo a la Educación Pública y MINEDUC FIE.
SUB-TITULO – 34 SERVICIO DE LA DEUDA M$ 81.200
ÍTEM – 07 “Deuda Flotante” Corresponde a los Compromisos devengados y no pagados al 31 de diciembre
del Ejercicio Presupuestario 2018, en conformidad a lo dispuesto en los artículos Nro. 12 y Nro. 19 del D.L
Nro. 1263 de 1975.
DAEM
PROPUESTA PRESUPUESTO DAEM 2019
INGRESOS
PRESUPUESTARIOS
SUBT ITEM DENOMINACION MONTO M$
5 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 10.346.000
3 De Otras Entidades Públicas 10.346.000
8 CxC OTROS INGRESOS CORRIENTES 350.000
1 Recuperación y Reembolsos Lic. Médica 350.000
12 RECUPERACION DE PRÉSTAMOS 0
10 Ingresos por percibir 0
15 SALDO INICIAL DE CAJA 2.004.000
TOTAL 12.700.000
GASTOS
PRESUPUESTARIOS
SUBT ITEM DENOMINACION MONTO M$
21 GASTOS EN PERSONAL 9.165.300
1 Personal de Planta 2.678.200
2 Personal a Contrata 1.573.000
3 Otras Remuneraciones 3.754.000
22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 1.685.600
1 Alimento y Bebidas 31.000
Departamento de Administración de la Educación Municipal de Peñaflor 140
2 Textiles y Vestuarios 127.650
3 Combustibles y Lubricantes 15.000
4 Materiales de Uso o Consumo 536.920
5 Consumos Básicos 207.400
6 Mantenimiento y Reparaciones 47.530
7 Publicidad y Difusión 46.700
8 Servicios Generales 307.800
9 Arriendos 93.900
10 Servicios Financieros y de Seguros 1.000
11 Servicios Técnicos y Profesionales 257.700
12 Otros Gastos en Bienes y Servicios 13.000
23 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL 305.000
1 Prestaciones Previsionales 305.000
24 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 52.000
1 Al Sector Privado 52.000
26 CxP OTROS GASTOS CORRIENTES 0
1 Devoluciones 0
29 ADQ. DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 420.900
4 Mobiliarios y Otros 115.100
5 Máquinas y equipos de Oficina 92.900
6 Equipos Informáticos 161.200
7 Programas Informáticos 41.200
99 Otros Activos no Financieros 10.500
31 INICIATIVAS DE INVERSIÓN 990.000
2 Proyectos 990.000
34 SERVICIO DE LA DEUDA 81.200
7 Deuda Flotante 81.200
TOTAL 12.700.000