opendata euskadi en la estrategia vasca de Gobierno abierto

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Presentación en el seminario de la UIMP

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OPEN DATA EUSKADI: y

nuestra estrategia de Gobierno

Abierto

Alberto Ortiz de Zárate Dirección de Atención Ciudadana

a-ortizdezarate@ej-gv.es@alorza

“En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y de asumir su responsabilidad, participando en la construcción conjunta del país.

Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los ciudadanos como niños que hay que llevar de la mano, a los que hay que decir qué tienen que hacer, han terminado. Los tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las instituciones públicas para saber por dónde caminar han terminado.”

Patxi López, 14 de enero de 2010

“Un nuevo contrato social entre vascos”

http://www.slideshare.net/Irekia/100114-contrato-social-kontratu-sozial

hacia el gobierno abierto

Michele Vianello | http://www.slideshare.net/michelevianello/our-way-into-a-web-20-society

dónde focalizar los esfuerzos

Abrir las puertas de la Administración, mediante el ejercicio de una transparencia radical

Dar soporte a un efectivo compromiso ciudadano en la resolución de los asuntos públicos

Ofrecer servicios personalizados: cuándo, dónde y cómo la ciudadanía los necesite

Proporcionar recursos para que la propia ciudadanía cree nuevos servicios

Aligerar los procesos internos y orientarlos a cliente

Dar poder al funcionariado para alcanzar una visión compartida, en un contexto de colaboración masiva

¿por qué la participación es un

asunto central?

legitimidad: la dimensión política

http://80.34.38.142:8080/cronicadecantabria/noticias/fotos/zapato_periodista.jpg

http://www.flickr.com/photos/ablaeninternet/2436297534/

legitimidad: la dimensión políticaimplicación: la dimensión ciudadana

legitimidad: la dimensión políticaeficiencia: la dimensión administrativa

¿de qué hablamos cuando hablamos de participación?

escala de la participación ciudadana

no participación

participación simbólica

poder ciudadano

momentos de la participación ciudadana

identificación del

problema

formulación de opciones

deliberación

toma de decisión

implantación

prestación del servicio

evaluación

¿quién es el sujeto de la participación?

• las/los representantes políticos elegidos• las/los técnicos de la Administración• las/los expertos y sabios• las/los jueces• las/los ciudadanos movilizados• las/los ciudadanos organizados (asociaciones)• las/los interesados (stakeholders)• las/los ciudadanos de a pie• la ciudadanía tomada en su conjunto• …cada uno con su propia legitimidad epistemológica y

política(Sintomer, Yves 2009)

irekia

¿Qué es irekia?

irekia es un proyecto global del Gobierno Vasco impulsado por el Lehendakari, quien ha apostado, personalmente, por liderar esta revolución cultural dentro de la Administración pública vasca para hacerla más transparente y en la que la opinión de los ciudadanos sea verdaderamente relevante.

1.Transparencia

2.Participación

• Propuestas del Gobierno

• Propuestas de la Ciudadanía

• Propuestas captadas de la escucha activa

• Propuestas de Irekia

3.Colaboración

Respuesta a los tres principios del oGov

Área de participación

Área de información

transparencia

La transparencia es un valor

La transparencia es un requisito

El derecho a la información es un requisito democrático

La transparencia informativa es un paso previo para establecer una relación de confianza

La transparencia es el primer peldaño hacia la participación

No existe evaluación sin transparencia

La transparencia radical puede suplir con ventaja a la rendición de cuentas

La transparencia provoca eficiencia

La transparencia ya no es una opción

creación colaborativa

La innovación es siempre innovación social

La innovación es un producto social que depende de personas

que tienen ideas, que las aplican, que las hacen disponibles y que las usan

Dentro y fuera

Dentro:comunidades de práctica

Fuera:innovación colaborativa

CC-BY-NC serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/

David Osimo: http://www.slideshare.net/osimod/osimopolitika20v2

La administración 2.0 la hacen los usuarios

La ciudadanía crea valor público

información libre para generar

riqueza e innovación

la información es una valiosa materia prima

Market size for re-use in 2006 was €27 billion

But a fraction of what it could be ……… (2006, MEPSIR Report)

Failure to exploit information assets costs UK €70 billion pa (2008, Capgemini)

cadena de valor RISP

la innovación sucede en los márgenes

el camino hacia la liberación de la

información pública

el largo camino hacia la apertura

– 1998: Libro Verde Europeo

– 2003: Directiva 2003/98/CE

– 2007: Ley 37/2007

– 2009: Proyecto Aporta

– …

¡RISP en la agenda política!

el largo camino hacia la apertura

–Dic 2009: compromiso del Gobierno Vasco

–Abril 2010: se inaugura opendata.euskadi.net

–Mayo 2010: censados 28 catálogos de datos públicos en el mundo (http://www.epsiplatform.eu/)

• Spain (2)

• UK (6)

• Australia (1)

• Canada (5)

• New Zealand (1)

• USA (13)

open data euskadi:transparencia y

creación colaborativa en acción

nuestro enfoque

Liberamos datos públicos:⑴ en formatos reutilizables (xml, rdf, wms, …)

⑵ bajo licencias abiertas (CC-BY when neccesary)

⑶ sin aplicar tasas

⇒ de manera que la iniciativa ciudadana y privada cree servicios a partir de datos públicos

principales objetivos

⑴ Generar riqueza y valorCreación de productos y servicios por parte de empresas, infomediarios y ciudadanos de a pie

⑵ Promover la transparencia en la Administración

Permitir la reutilización de los datos para evaluar y mejorar el gobierno.

⑶ Interoperabilidad entre Administraciones Facilitar la creación de servicios a partir de datos de diferentes Administraciones

catálogo de datos

un conjunto de datos

un proyecto participativo

Abierto a la comunidad

open data euskadi:siguientes pasos

nuevos datasets (en negociación)

– Modelado en el esquema CODICE de las contrataciones administrativas

– ARE: Archivo de resultados electorales

– Datos sobre alquiler de vivienda.

– Localizaciones: farmacias, centros educativos, hospitales, etc

– Callejero de euskadi

– Ofertas públicas de empleo

incorporar semántica

– enriquecer el HTML de los contenidos con meta-datos RDFa

– funcionalidades para usuario final como la descarga directa de datos RDFa

– modelado SKOS de todos las etiquetas de catalogación (automatizado)

– esquema de URIs

– mejorar la exposición actual de RDF

mila esker | muchas gracias

Alberto Ortiz de Zárate Terceroa-ortizdezarate@ej-gv.eshttp://eadminblog.netlinkedin.com/in/alorza@alorza