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XI Reunión de la Comisión de Desarrollo Ganadero para XI Reunión de la Comisión de Desarrollo Ganadero para
América Latina y el Caribe América Latina y el Caribe -- Capítulo Cono Sur Capítulo Cono Sur –– FAOFAO
Buenos Aires, 16 al 18 de noviembre de 2010
Proyecto para crear elProyecto para crear elProyecto para crear elProyecto para crear elProyecto para crear elProyecto para crear el
OBSERVATORIO REGIONAL DE LA LECHEOBSERVATORIO REGIONAL DE LA LECHE
Proyecto para crear elProyecto para crear el
OBSERVATORIO REGIONAL DE LA LECHEOBSERVATORIO REGIONAL DE LA LECHE
Dr. Eduardo Fresco LeónSecretario General
Qué es FEPALE ?Qué es FEPALE ?
� MisiónPromover el desarrollo del sector a través de la identificación de intereses
comunes y actuar como foro de vinculación de las instituciones de la cadena láctea.
� Objetivos•Promover la integración
•Defender los intereses comunes del sector lácteo panamericano•Procurar el aumento de la disponibilidad y el consumo de leche producida
en al región•Brindar información
•Propiciar la capacitación
� Miembros
- 52 asociados de 19 países
- Modelo de Cadena láctea integrada
• Asociaciones de Productores e Industriales
• Organismos de Gobiernos
• Empresas industriales y comerciales
• Institutos de Investigación
• Centros Académicos y de Formación
• Proveedores de Equipos, Insumos y Servicios
� Miembros
• Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, • Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Estados Unidos, Guatemala,
México, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela
• Fuera del continente tenemos miembros adherentes en Australia, Dinamarca, España y Holanda
� Areas de Trabajo
�Integración y articulación
�Información
�Capacitación�Capacitación
�Promoción del Consumo de Lácteos �Más Leche = Más Salud”
�Campaña Panamericana de Promoción del Consumo “Sí a la Leche”
�Producción Primaria
�Normalización
�Congresos Panamericanos de la Leche
“Crear y mantener un sistema de información que permita
contar a los agentes económicos con los datos y elementos
necesarios para una adecuada toma de decisiones.”
Estatutos de la FEPALE, art. 3º literal e
La Lechería de las AméricasLa Lechería de las Américas
•• HeterogéneaHeterogénea
•• De clima templado / De clima tropicalDe clima templado / De clima tropical
•• De altura / De llanoDe altura / De llano•• De altura / De llanoDe altura / De llano
•• Países autosuficientes / Países deficitariosPaíses autosuficientes / Países deficitarios
•• Alto, medio y bajo consumo por habitanteAlto, medio y bajo consumo por habitante
•• Exportadores / ImportadoresExportadores / Importadores
Información sobre la cadena lácteaInformación sobre la cadena láctea
• Características de la información disponible en la región
� Difiere según países y subregiones� En muchos países es escasa� No actualizada� Dispersa en diversas fuentes� Poco accesible� Poco accesible� No responde a criterios únicos. Difícil comparación� A veces improvisada
• Pero al mismo tiempo
� La cadena láctea está razonablemente organizada lo que facilita el intercambio y la organización
� Vínculo entre organismos gubernamentales y el sector privado
� La existencia de FEPALE contribuye a generarcooperación e intercambio
Antecedentes de un Observatorio Antecedentes de un Observatorio Lechero en FAOLechero en FAO
� Genera información sobre mercados globales de alimentos
(Food Outlook), incluyendo leche y derivados (Dairy
Outlook)
� Secretaría Técnica del Grupo Intergubernamental sobre
Productos LácteosProductos Lácteos
� Observatorio Regional de Seguridad Alimentaria y
nutricional para América Latina
� Red para la Cooperación Técnica en Producción y Salud
Animal
� Secretaría Técnica de la Comisión de Desarrollo Ganadero
para América Latina y el Caribe (CODEGALAC)
Antecedentes de un Observatorio Antecedentes de un Observatorio Lechero en FEPALELechero en FEPALE
� 1993 – Comenzó la implementación del Sistema de Información
de FEPALE
� 1997 – Desarrollo del Sistema de Información y se creó el
Sistema Panamericano de Información Lechera – INFOLECHE
(Proyecto FAO)
� 1998 y hasta ahora – Continúa funcionando el Sistema,
concluido el Proyecto que duró 6 mesesconcluido el Proyecto que duró 6 meses
� Papel importante en la difusión de información
� Usado en el continente y otros países� Información general, económica, mercados, investigación,
desarrollo de productos, novedades tecnológicas, procesos,sanitaria, costos, precios, legislación, etc.
� INFOLECHE se desarrolló y potenció en internet – Plataforma web
� Intercambio presencial de información en FEPALE
� 2 veces por año
� Información global
� Información por país
Por qué un Observatorio ?Por qué un Observatorio ?
� Incertidumbre y cambios
�Volatilidad
�Escasa capacidad de incidir en esas variables
RIESGOS
� Para el crecimiento del sector
� Para la economía de los países y las empresas
� Para la renta de los productores y las industrias� Para la renta de los productores y las industrias
� Para la seguridad alimentaria de la población
más vulnerable
PARA DISMINUIR ESOS RIESGOS
�Monitoreo permanente de variables e indicadores
claves del entorno político-institucional, productivo,
socio-económico y de mercados
�Análisis de tendencias y estudios de prospectiva del
sector
Propósito del ObservatorioPropósito del Observatorio
Monitorear y en lo posible anticiparse a los
cambios en el entorno sectorial, establecer las
implicaciones y el impacto probable de dichos implicaciones y el impacto probable de dichos
cambios, y apoyar la toma de decisiones de
gobiernos, empresarios, productores y
consumidores ante los mismos
Objetivo del ObservatorioObjetivo del Observatorio
Identificar en una etapa temprana los riesgos,
amenazas y oportunidades que puedan emerger
de los cambios en el sector, proveer capacidad de los cambios en el sector, proveer capacidad
de análisis e interpretación y estimar los
posibles efectos sobre la producción, la
industria, el comercio y el consumo de leche y
sus derivados a nivel de la región
Qué debe hacer el Observatorio ?Qué debe hacer el Observatorio ?
�Sistematizar y homogeneizar información
�Análisis periódicos de indicadores básicos de producción,
costos, rentabilidad y mercados de leche y derivados por
país
�Análisis de tendencias: globales, regionales, nacionales�Análisis de tendencias: globales, regionales, nacionales
�Estudios históricos y de prospectiva: escenarios/largo plazo
�Estudios especiales: análisis de política, tecnologías, etc.
�Dar accesibilidad a la información
�Articular y coordinar actores lácteos (privados y públicos)
� FEPALE, por su membresía y su carácter de entidad transversal en la cadena láctea panamericana, puede garantizar la participación de los diversos eslabones de ella.
� Será un instrumento que debe facilitar el monitoreo al sector, en sus eslabones, así como al conjunto de la
Cómo organizar el Observatorio ?Cómo organizar el Observatorio ?
sector, en sus eslabones, así como al conjunto de la cadena, pudiendo instrumentarse progresivamente a niveles locales, provinciales, nacionales, subregionales y continental.
� Debe diseñarse y desarrollarse articulado con el sector; no será parte del mismo, pero su tarea de “observador” de procesos, decisiones, resultados y proyecciones siempre debe ser en cercanía pertinente con los decisores del sector “observado”.
Observatorio descentralizado y digitalizadoObservatorio descentralizado y digitalizado
� Se busca un Observatorio en alianza real y formaltanto con los actores de la cadena láctea (industrial, producción primaria y comercial), con los que están relacionados con ella como los Ministerios de Agricultura e Industria, las empresas proveedoras de insumos y equipamiento y quienes hacen investigación y desarrollo y los capacitadores.investigación y desarrollo y los capacitadores.
� La gestión se propone que se pueda pensar de forma descentralizada con observatorios subregionales.
� El uso intensivo de TIC e internet facilitaría crear un “Observatorio en Línea” más eficiente y eficaz y más cercano a los actores del sector lácteo.
Estado actualEstado actual
�� 5 Gobiernos manifestaron interés en la iniciativa: 5 Gobiernos manifestaron interés en la iniciativa:
Argentina, Brasil, Costa Rica, Ecuador y Argentina, Brasil, Costa Rica, Ecuador y
República DominicanaRepública Dominicana
�� La FAO aprobó el Proyecto Regional de La FAO aprobó el Proyecto Regional de
Cooperación Técnica para el estudio de Cooperación Técnica para el estudio de
factibilidad técnica, económica y operacional factibilidad técnica, económica y operacional factibilidad técnica, económica y operacional factibilidad técnica, económica y operacional
para crear el Observatoriopara crear el Observatorio
�� Se está culminando por parte de la FAO el Se está culminando por parte de la FAO el
llamado para la contratación de los consultoresllamado para la contratación de los consultores
�� 3 Talleres subregionales para la validación de la 3 Talleres subregionales para la validación de la
propuestapropuesta
Muchas gracias
Dr. Eduardo Fresco LeónSecretario General
FEPALEefresco@fepale.org
www.fepale.orgwww.infoleche.com