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NOVIEMBRE / 2017
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1. FISCALIZACIÓN SUPERIOR
1.1 CUENTA PÚBLICA 2014
1.1.1 SEGUIMIENTO DE OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES
Durante el mes, se recibió el seguimiento respecto a la Cuenta Pública
2014, a la fecha el estado de las observaciones y recomendaciones
emitidas es el siguiente:
SEGUIMIENTO DE OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES CUENTA PÚBLICA 2014
ESTATUS OBSERVACIONES RECOMENDACIONES TOTALES
177 MUNICIPIOS
ATENDIDAS 1,174 2,280 3,454
EN SEGUIMIENTO 175 171 346
NO ATENDIDAS 1,116 1,668 2,784
TOTALES 2,465 4,119 6,584
11 PARAMUNICIPALES
ATENDIDAS 42 38 80
EN SEGUIMIENTO 16 11 27
NO ATENDIDAS 21 37 58
TOTALES 79 86 165
4 ORGANISMOS AUTÓNOMOS
ATENDIDAS 1 9 10
EN SEGUIMIENTO 0 0 0
NO ATENDIDAS 0 0 0
TOTALES 1 9 10
UNIVERSIDAD VERACRUZANA
ATENDIDAS 0 5 5
EN SEGUIMIENTO 2 0 2
NO ATENDIDAS 0 0 0
TOTALES 2 5 7
3
SEGUIMIENTO DE OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES CUENTA PÚBLICA 2014
ESTATUS OBSERVACIONES RECOMENDACIONES TOTALES
PODER EJECUTIVO
ATENDIDAS 81 520 601
EN SEGUIMIENTO 0 0 0
NO ATENDIDAS 55 19 74
TOTALES 136 539 675
2 PODER JUDICIAL
ATENDIDAS 1 12 13
EN SEGUIMIENTO 0 0 0
NO ATENDIDAS 0 0 0
TOTALES 1 12 13
Asimismo, los procedimientos incoados y medidas aplicadas por los
Órganos Internos de Control de los Entes Fiscalizables, notificados a este
Ente Fiscalizador Superior, respecto a las observaciones y
recomendaciones determinadas en la revisión de la Cuenta Pública 2014,
se muestran a continuación:
ENTE PÚBLICO
PROCEDIMIENTOS INCOADOS Y MEDIDAS APLICADAS
CANTIDAD TIPO
177 MUNICIPIOS
202 Apercibimiento Privado
123 Amonestaciones privadas
22 Apercibimiento Público
16 Amonestaciones públicas
9 Procedimiento en Proceso
6 Inhabilitación Temporal
5 Exhorto
11 PARAMUNICIPALES 1 Amonestación Privada
6 Apercibimiento Privado
PODER EJECUTIVO 74
Promoción de Fincamiento de
Responsabilidades Administrativas por 55
observaciones y 19 recomendaciones
4
ENTE PÚBLICO
PROCEDIMIENTOS INCOADOS Y MEDIDAS APLICADAS
CANTIDAD TIPO
2 PODER JUDICIAL
H.H. Tribunales Superior
de Justicia, de lo
Contencioso
Administrativo, de
Conciliación y Arbitraje,
Electoral y Consejo de la
Judicatura
2 Apercibimiento Público
1.2 CUENTA PÚBLICA 2015
1.2.1 SEGUIMIENTO DE OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES
En relación al seguimiento de las observaciones y recomendaciones de la
Cuenta Pública 2015, se encuentran en el siguiente estado:
SEGUIMIENTO DE OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES CUENTA PÚBLICA 2015
ESTATUS OBSERVACIONES RECOMENDACIONES TOTALES
164 MUNICIPIOS
ATENDIDAS 1,037 1,453 2,490
EN SEGUIMIENTO 231 178 409
NO ATENDIDAS 1,157 1,032 2,189
TOTALES 2,425 2,663 5,088
13 PARAMUNICIPALES
ATENDIDAS 26 54 80
EN SEGUIMIENTO 13 0 13
NO ATENDIDAS 27 12 39
TOTALES 66 66 132
5 ORGANISMOS AUTÓNOMOS
ATENDIDAS 11 13 24
EN SEGUIMIENTO 2 1 3
NO ATENDIDAS 1 0 1
TOTALES 14 14 28
5
SEGUIMIENTO DE OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES CUENTA PÚBLICA 2015
ESTATUS OBSERVACIONES RECOMENDACIONES TOTALES
UNIVERSIDAD VERACRUZANA
ATENDIDAS 4 4 8
EN SEGUIMIENTO 0 0 0
NO ATENDIDAS 2 2 4
TOTALES 6 6 12
PODER EJECUTIVO
ATENDIDAS 323 217 540
EN SEGUIMIENTO 18 3 21
NO ATENDIDAS 297 87 384
TOTALES 638 307 945
2 PODER JUDICIAL Y 1 PODER LEGISLATIVO
ATENDIDAS 4 3 7
EN SEGUIMIENTO 0 0 0
NO ATENDIDAS 3 6 9
TOTALES 7 9 16
En cuanto a las observaciones y recomendaciones determinadas en la
revisión de la Cuenta Pública 2015, los procedimientos incoados y medidas
aplicadas por los Órganos Internos de Control de los Entes Fiscalizables, que
se han aplicado, son los siguientes:
ENTE PÚBLICO
PROCEDIMIENTOS INCOADOS Y MEDIDAS APLICADAS
CANTIDAD TIPO DE PROCEDIMIENTOS INCOADOS Y
MEDIDAS APLICADAS
163 MUNICIPIOS
166 Apercibimiento Privado
119 Amonestaciones privadas
20 Amonestaciones públicas
13 Apercibimiento Público
5 Inhabilitación Temporal
2 Procedimiento en Proceso
2 Exhorto
1 Sanción Económica
1 Reintegro de recurso
6
ENTE PÚBLICO
PROCEDIMIENTOS INCOADOS Y MEDIDAS APLICADAS
CANTIDAD TIPO DE PROCEDIMIENTOS INCOADOS Y
MEDIDAS APLICADAS
13 PARAMUNICIPALES
8 Apercibimiento Privado
3 Amonestación Privada
1 Amonestación Pública
PODER EJECUTIVO 384
Promoción de Fincamiento de
Responsabilidades Administrativas por 297
observaciones y 87 recomendaciones
2PODER JUDICIAL
H.H. Tribunales Superior
de Justicia, de lo
Contencioso
Administrativo, de
Conciliación y Arbitraje,
Electoral y Consejo de
la Judicatura
1 Apercibimiento Público
1.3 CUENTA PÚBLICA 2016
1.3.1 FASE DE DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES Y FINCAMIENTO DE
INDEMNIZACIONES Y SANCIONES
1.3.1.1 AUDIENCIA DE PRUEBAS Y ALEGATOS
Se llevó a cabo la Notificación a servidores y ex servidores públicos, para
comparecer a la Audiencia de Pruebas y Alegatos, de la siguiente
manera:
•Comprendidos 101
•Servidores y Ex Servidores761
Ayuntamientos
•Comprendidos 29
•Servidores y Ex servidores158
Entes
Estatales
Total de
Servidores
Públicos
Notificados
919
TOTAL DE
SERVIDORES
PÚBLICOS
NOTIFICADOS
919
7
1.4 CUENTA PÚBLICA 2017
1.4.1 PADRÓN DE PRESTADORES DE SERVICIOS PROFESIONALES EXTERNOS
Como parte de las actividades relacionadas con el Padrón de Despachos
Externos y Prestadores de Servicios Profesionales de Auditoría
Gubernamental, se realizó lo siguiente:
Reunión Extraordinaria del Comité para el Registro y Contratación de
Despachos y Prestadores de Servicios Profesionales de Auditoría
Gubernamental.
Elaboración de 205 Cédulas de Evaluación de Expedientes de
inscripción o refrendo de Despachos y Prestadores de Servicios
Profesionales de Auditoría Gubernamental.
Entrega de 135 Constancias de Registro a los representantes legales
de los Despachos Externos y Prestadores de Servicios Profesionales.
Revisión de 63 documentos y actualización de información de los
Municipios y Entes Paramunicipales que contrataron Despachos
Externos para la revisión de la Cuenta Pública 2017.
Revisión y actualización de información de 86 contratos certificados
traídos por los Despachos Externos para la revisión de la Cuenta
Pública 2017.
2. COORDINACIÓN REGIONAL DEL GRUPO 4
En cumplimiento al Plan de Trabajo de la Coordinación del Grupo Regional
Cuatro de la ASOFIS; se dio seguimiento a los siguientes Productos y
actividades:
8
PRODUCTO ACTIVIDAD SEGUIMIENTO
5 3
Se elaboró formato con resultados del curso
Marco Normativo del Sistema Nacional de
Fiscalización, el cual fue remitido a la
Coordinación Nacional de la ASOFIS.
7 4
Se llevó a cabo reunión de trabajo en donde
se compartieron las Buenas Prácticas en
materia de Auditoría del Desempeño,
contando con la participación de servidores
públicos de las EFSL de Campeche, Chiapas,
Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán.
De igual formar, se realizaron las siguientes actividades:
En seguimiento al acuerdo GRC/14-07-2017/RE/06 emanado de la
reunión extraordinaria celebrada el pasado mes de julio, se diseñó
una revista virtual con información de las buenas prácticas realizadas
por los integrantes del Grupo Regional, en donde se dan a conocer
las actividades enfocadas al fortalecimiento de la labor
fiscalizadora. La revista se difundió a través de la página del ORFIS en
el siguiente link: http://www.orfis.gob.mx/revista-grupo-regional-4/
Derivado de los acuerdos GRC/14-07-2017/RE/03 y GRC/14-07-
2017/RE/04, tomados en la reunión extraordinaria del Grupo
Regional, en el mes de noviembre se elaboró la Guía para el
Procedimiento de Investigación y Substanciación en materia de
Responsabilidades Administrativas, la cual se integró con la
aportación de las EFSL, misma que prevé lo relacionado a la
creación de las áreas de investigación y substanciación a que hace
referencia la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Se coordinó la organización del Curso de Certificación en
Fiscalización Pública, cuya sede fue la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez,
Chiapas, y que se llevó a cabo del 27 de noviembre al 1 de
diciembre de 2017.
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3. SISTEMA ESTATAL DE FISCALIZACIÓN
En el marco de las actividades del Sistema Estatal de Fiscalización, se
brindaron asesorías referentes a la Implementación de acciones de
control, supervisión y evaluación para el cierre ordenado de gestión
financiera, seguimiento a las acciones de control interno que se desarrollan
en el marco del SEFISVER, registros contables y presupuestales en torno a los
estados financieros que mes a mes se emiten, evaluación trimestral del
Control Interno, registros trimestrales de deuda pública municipal,
operación de la Plataforma Virtual del SEFISVER, diagnósticos de la
estructura y actividades de la Contraloría Interna Municipal, información
de Comités de Contraloría Ciudadana y Seguimiento a observaciones de
carácter administrativo.
Asimismo, con el propósito de coordinar trabajos entre los integrantes del
SEFISVER y las diferentes áreas del ORFIS, se notificó y dio seguimiento a los
siguientes comunicados:
Opinión de publicaciones de información para contraer crédito.
Opinión del tercer reporte trimestral de avances físico financieros.
Programa de radio “De Acceso Público”.
Análisis de los Estados Financieros del mes de Septiembre.
Hallazgos en la presentación de las modificaciones presupuestales
correspondientes al Tercer Trimestre.
Modelo del Informe del Seguimiento a las Observaciones de
Carácter Administrativo y Recomendaciones Determinadas en la
Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2016.
Seguimiento de las actividades del Contralor Interno y comunicación
del Informe Trimestral.
Invitación para asesorías y altas de cuentas en el Sistema de
Información y Gestión Municipal Armonizado de Veracruz,
(SIGMAVER).
Observaciones de carácter administrativo de la Cuenta Pública
2016.
Seguimiento a la contratación de despachos externos.
10
Seguimiento al inicio de los procedimientos incoados respecto de las
observaciones de carácter administrativo y recomendaciones de la
Cuenta Pública 2016.
Por otra parte, en seguimiento a las actividades de control y supervisión
que efectúan los Contralores Internos, a través de la Plataforma del
SEFISVER, a la fecha se registran los siguientes avances:
Avances en la Plataforma del SEFISVER
Municipios
Opinión mensual sobre los estados financieros al mes de octubre de 2017. 181
Seguimiento a la deuda pública municipal, correspondiente al tercer trimestre y
cuarto trimestre 2017. 42*
Informe Trimestral de las Actividades del Órgano de Control Interno 2017. 55
Diagnóstico de la Estructura y actividades de la Contraloría Interna Municipal en
2017. 134
Entidades Paramunicipales
Opinión mensual sobre los estados financieros al mes de octubre de 2017. 16
Informe trimestral de las Actividades del Órgano de Control Interno 2017 8
Diagnóstico de la Estructura y actividades de la Contraloría Interna Municipal en
2017. 10
*Se incluye a la Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Xalapa, por ser la única Paramunicipal
que cuenta con Deuda y es la primera que entrega el cuarto trimestre.
Al mes de noviembre, se cuenta con la publicación de 193 Códigos de
Ética y 28 Códigos de Conducta, así como con la integración de 29
Comités de Integridad.
Finalmente, se prepararon una serie de reuniones dirigidas a los Contralores
Internos de los municipios de la entidad; por lo que durante los días 16 y 17
de noviembre, se dieron cita en la Institución para participar en ellas, en las
que además, fueron abordados temas relacionados con el Sistema Estatal
de Fiscalización de Veracruz, SEFISVER; y el Sistema de Información y
Gestión Municipal Armonizado de Veracruz, SIGMAVER.
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Al respecto, se contó con la participación de los siguientes asistentes:
4. ANÁLISIS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DE LOS ENTES FISCALIZABLES
4.1 RECEPCIÓN, REGISTRO, CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
FINANCIERA
A través del Sistema de Información Municipal de Veracruz (SIMVER), se
recibió la siguiente información:
Recepción de Información Técnica, Financiera, Programática
y Presupuestal al mes de Noviembre 2017
Información Recibida Cantidad Entes comprendidos % en la recepción de
informes
Estados Financieros 2,443 226/228 97.88% (1)
Estados de Obra Pública 2,304 215/216 96.93% (2)
Programas de Inversión 2017 1,113 216/216 100%
Reportes Trimestrales 2,912 216/216 98.74%(3)
(1) Se consideran los 212 Ayuntamientos, 15 Organismos Operadores de Agua y 1 Instituto de la Mujer. Se
adiciona el Instituto Metropolitano del Agua (IMA), y el Instituto Municipal de las Mujeres de Platón
Sánchez, los cuales a partir de febrero y octubre presenta Estados Financieros.
(2) Se consideran los 212 Ayuntamientos y 4 Organismos Operadores de Agua que ejecutan obra.
164 Entes
157 Municipios
7 Paramunicipales
221 Servidores Públicos
2 Presidentes Municipales
158 Contralores
4 Tesoreros
57 Otras áreas
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En cumplimiento a lo establecido en la Ley de Fiscalización Superior y
Rendición de Cuentas, se inició la revisión del Tercer Reporte Trimestral de
Avances Físico-Financieros, verificando:
La presentación oportuna de la información correspondiente a las
fuentes de financiamiento que se tiene identificado ejercen los
Ayuntamientos.
El direccionamiento de obras.
La congruencia entre los avances físicos y financieros.
La observancia de los Lineamientos que regulan el ejercicio del
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de
las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FISMDF).
La atención a las recomendaciones derivadas del análisis del
Programa General de Inversión y/o del Segundo Reporte Trimestral
de Avances Físico-Financieros.
Derivado de la revisión, en el periodo que se reporta se emitieron 136
Informes Ejecutivos con hallazgos y recomendaciones, mismos que se
enviaron a los Ayuntamientos respectivos, a fin de que fortalezcan su
gestión.
Asimismo, se continuó con la revisión de los términos en que se aprobaron
las Modificaciones Presupuestales, requiriéndose información a 12
Ayuntamientos.
De igual forma, se validaron 9 solicitudes de los Entes Fiscalizables para la
actualización del Catálogo de Fuentes de Financiamiento y
modificaciones de la información capturada, notificándolo a la Dirección
General del Banco de Información y Desarrollo Tecnológico, a efecto de
que se realicen los ajustes pertinentes en el Sistema de Información
Municipal de Veracruz (SIMVER).
Por otra parte, se inició el análisis de los Estados Financieros del periodo
Julio-Septiembre de 2017, verificando aspectos como:
13
Presentación e integración de la información financiera, de acuerdo
con lo establecido en la Ley General de Contabilidad
Gubernamental y demás normatividad emitida por el CONAC.
Términos en que se aprobó la información financiera.
Existencia de cuentas bancarias específicas por fuente de
financiamiento.
Variaciones existentes (julio-septiembre de 2017) de cuentas
representativas.
Traspaso de recursos.
Ejercicio del gasto.
Existencia de retenciones y contribuciones por pagar.
En este sentido, a fin de fortalecer su gestión, se remitieron a los Contralores
Municipales 122 Informes Ejecutivos con hallazgos y recomendaciones.
Asimismo, se realizó la revisión general de los saldos de algunas cuentas
representativas, de 6 Ayuntamientos que presentaron de manera
extemporánea los Estados Financieros de septiembre, derivándose
recomendaciones al respecto.
Igualmente, a 144 Entes Fiscalizables Municipales se les solicitó incorporaran
al SIMVER la documentación que omitieron presentar en el mes de
septiembre, y a semejanza de otros meses, se promovió la entrega
oportuna de los Estados Financieros y de Obra.
Seguimiento a la Obligación de Informar el Ejercicio, Destino y Resultado
de los Recursos Federales a través del Sistema de Formato Único de la
SHCP.
Derivado de la revisión de la información sobre el ejercicio, destino,
resultados y, en su caso, reintegros de los recursos federales transferidos,
contenida en el Sistema de Formato Único (SFU) del Portal Aplicativo de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (PASH), se notificó a los
Presidentes Municipales el nivel de cumplimiento y la calidad de la
información reportada en dicho sistema al tercer trimestre de 2017.
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CUMPLIMIENTO EN EL SISTEMA DE FORMATO ÚNICO A TRAVÉS DEL PORTAL APLICATIVO DE LA
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO (SFU – PASH) EJERCICIO FISCAL 2017
MÓDULO DE INFORMACIÓN
Tercer Trimestre
N° de
Ayuntamientos % de Cumplimiento
*Nivel de Proyecto: 200 94%
*Nivel Financiero: 134 63%
*Indicadores de Desempeño: 110 52%
4.2 DISCIPLINA FINANCIERA
La Dirección de Auditoría de Desempeño y Evaluación de Transparencia,
derivado del análisis para el cumplimiento de la publicación de
información financiera en términos de la LGCG y acuerdos del CONAC,
emitió opinión, para proceder de conformidad con el artículo 51, fracción
IX de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y 15
Municipios, y el artículo 25 fracción V, del Reglamento del Registro Público
Único de Financiamientos y Obligaciones de Entidades Federativas y
Municipios, a los siguientes Entes Fiscalizables:
Cerro Azul
Chiconquiaco
Perote
Zontecomatlán
Poza Rica
Citlaltépetl
Chiconquiaco
Pánuco
Atzacan
Tuxpan
Coatzacoalcos
Gutiérrez Zamora
Tihuatlán
Ixhuacán de los Reyes
Tantoyuca
Ozuluama
Pueblo Viejo
Fortín
Emiliano Zapata
Cosamaloapan
Altotonga
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4.3 ASESORÍAS
Se mantuvo contacto permanente con autoridades y servidores públicos,
realizando actividades de orientación y asesoría, respecto a temas
relacionados con el cumplimiento de diversas disposiciones, de acuerdo a
la siguiente tabla:
5. INSTRUMENTOS DE APOYO PARA LA GESTIÓN DE LOS ENTES PÚBLICOS
FISCALIZABLES
Actualización de Micrositios
FISMDF
Se publicó el aviso denominado “Presentación del Cierre de
Ejercicio”, en el que se recordó a los Ayuntamientos y las
Entidades Paramunicipales que de acuerdo con las Reglas
de Carácter General para la Presentación de la Información
Municipal a través de Medios Electrónicos, al ORFIS, la fecha
límite para entregar dicho Cierre es el 31 de diciembre de
2017, toda vez que en el presente ejercicio concluye la
administración municipal. Disponible en:
http://www.orfis.gob.mx/wp-
content/uploads/2017/05/29bb29664dfe668650a80a3100691
d1cfdf177d5.pdf
TIPO DE ENTE TEMA
ASESORÍAS TOTAL DE
ASESORÍAS TELEFÓNICA PRESENCIAL OFICIO/CORREO
ELECTRÓNICO/CHAT
ENTES
MUNICIPALES
RETENCIONES DEL 1 Y
5 AL MILLAR 167 15 83 265
SIMVER 70 4 41 115
TRANSPARENCIA 6 0 0 6
SISTEMA DE
FORMATO ÚNICO 14 0 3 17
PROGRAMÁTICA 98 29 2 129
FINANCIERA 11 1 0 12
PROCESO DE
ENTREGA-RECEPCIÓN 209 42 0 251
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En el transcurso de la Capacitación a Autoridades Electas para la
Recepción de la Administración Pública Municipal, se realizó la difusión de
los Manuales Administrativos Tipos de Contraloría, Tesorería Municipal y
Obras Públicas, elaborados por el Departamento de Mejora de la Gestión
Pública en apoyo a los gobiernos municipales.
Se obtuvo en fecha 06 de noviembre del presente, el correspondiente
Certificado de Derecho de Autor, relativo a la obra “Manual Administrativo
Tipo de Obras Públicas”, con número 03-2017-102612250300-01.
Portal Modelo de Transparencia Municipal
Durante el mes, funcionarios de los municipios de Ilamatlán y
Cosamaloapan adoptaron el portal desarrollado por el ORFIS en sus
municipios.
Actualmente, son 73 entes fiscalizables que han implementado el Portal
Modelo de Transparencia.
6. CAPACITACIÓN A ENTES FISCALIZABLES
Capacitación a Autoridades Electas para la Recepción de la
Administración Pública Municipal.
En términos de lo
establecido en el Título
Noveno de la Ley
Orgánica del
Municipio Libre y de la
Ley Número 336 para
la Entrega y
Recepción del Poder
Ejecutivo y la
Administración Pública
Municipal, el Órgano
17
de Fiscalización Superior llevó a cabo del 7 al 22 de noviembre del
presente, la Capacitación a Autoridades Electas para la Recepción de la
Administración Pública Municipal, a fin de proporcionar a los Presidentes
Municipales, Síndicos y Regidores Electos y sus equipos de trabajo,
elementos que les permitan tomar conocimiento de la situación que
guarda la gestión, asumir con prontitud el control y garantizar a los
ciudadanos la continuidad institucional en la prestación de servicios y en
los programas sociales, entre otros.
La Ceremonia Protocolaria estuvo presidida por la Dip. María Elisa
Manterola Sáinz, Presidenta de la Mesa Directiva de la Sexagésima Cuarta
Legislatura del H. Congreso del Estado y como anfitrión, el C.P.C. Lorenzo
Antonio Portilla Vásquez, Auditor General Titular del Órgano de Fiscalización
Superior, quienes estuvieron acompañados por el Dip. Juan Manuel De
Unánue Abascal, Presidente de la Comisión Permanente de Vigilancia; el
Mtro. Héctor Vargas Rubín, representante del C. Gobernador del Estado,
así como por los Diputados Rodrigo García Escalante, Yazmín de los
Ángeles Copete Zapot, Daniela Guadalupe Griego Ceballos, Lourdes
García González, María del Rocío Pérez Pérez, Marco Antonio Núñez López,
José Manuel Sánchez Martínez, Bingen Rementería Molina, Tito Delfín Cano
y Dunyasca García Rojas.
En total se realizaron 11 sesiones en las cuales se registraron 1,878
asistencias, de Autoridades Municipales Electas y equipos de trabajo de
210 Ayuntamientos; a continuación se muestra la estadística:
PRESIDENTES
MUNICIPALES
ELECTOS
SÍNDICOS
ELECTOS
REGIDORES
ELECTOS
FUTUROS
SERVIDORES
PÚBLICOS
TOTAL
171 181 430 1,096 1,878
Las exposiciones estuvieron a cargo de personal del ORFIS, quienes
abordaron la siguiente temática en cada sesión:
18
Durante estos cursos, se distribuyó la Guía emitida por el H. Congreso del
Estado, a través de la Secretaría de Fiscalización y del Órgano de
Fiscalización Superior, con el propósito de conducir el desarrollo de las
actividades mediante las cuales, el gobierno municipal actual preparará y
proporcionará a la nueva administración, los elementos que les permitan
tomar conocimiento de la situación que guarda la gestión, para garantizar
a la ciudadanía la continuidad institucional en la prestación de servicios y
en los programas sociales, así como la transmisión de bienes, recursos,
derechos y obligaciones en un marco de legalidad, transparencia y
rendición de cuentas.
Recepción de la Administración Pública Municipal.
Información en materia de Administrativa y Financiera.
Información en materia de Inversión u Obra Pública.
Marco Regulatorio y Situación Legal.
Aspectos Relevantes de la Fiscalización Superior.
Presentación de Información Financiera y Programática a través del SIMVER y del SFU.
Contabilidad Gubernamental, Disciplina Financiera y SIGMAVER.
Promoción de la Participación Ciudadana.
Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Portal Modelo de Transparencia.
Evaluación de Avances en la Armonización Contable.
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7. SISTEMA DE GESTIÓN MUNICIPAL ARMONIZADO DE VERACRUZ
Se continuó con la instalación de actualizaciones al SIGMAVER, así como
con las asesorías personalizadas en las instalaciones del ORFIS, vía
telefónica y remota, como se muestra en la siguiente tabla:
8. ATENCIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Seguimiento de Quejas
Respecto a la constante atención que el ORFIS brinda a la ciudadanía, se
atendieron 23 quejas de acuerdo a lo siguiente:
TIPO DE ENTE
QUEJAS RECIBIDAS TOTAL DE
QUEJAS
ATENDIDAS TELEFÓNICAS PRESENCIALES
MEDIO
ELECTRÓNICO ESCRITAS
CIUDADANOS 1 3 11 8 23
Asimismo, se brindó seguimiento a quejas atendidas con anterioridad.
Asesoría, orientación y capacitación a los Órganos de Participación
Ciudadana.
Con la finalidad de coadyuvar con
los Ayuntamientos al fortalecimiento
de la participación social, el 10 de
noviembre se efectuaron las
“Jornadas Permanentes de
Capacitación a Servidores Públicos y
Órganos de Participación
Ciudadana”, en el Municipio de
TIPO DE ENTES
PÚBLICOS
FISCALIZABLES
TEMA
ASESORÍAS TOTAL DE
ASESORÍAS TELEFÓNICA PRESENCIAL VÍA REMOTA
ENTES MUNICIPALES ARMONIZACIÓN
CONTABLE 456 149 192 797
20
Mariano Escobedo, para dar a conocer a funcionarios municipales y
ciudadanos las funciones, responsabilidades e instrumentos para desarrollar
de manera organizada, tareas relacionadas con la planeación, aplicación
y vigilancia de recursos públicos; además de abordar temáticas sobre la
fiscalización superior, herramientas de información pública y el Sistema de
Consulta de Obras y Acciones Municipales de Veracruz.
Los datos de asistencia se muestran en el cuadro siguiente:
Denominación No. de
Órganos
Participantes
Presidentes Síndicos Regidores Otras
Autoridades Ciudadanos
Consejos de Desarrollo Municipal 1 0 0 1 5 1
Comités de Contraloría Social 9 0 0 0 0 42
Consejos de Planeación para el
Desarrollo Municipal 0 0 0 0 0 0
Total 10 0 0 1 5 43
Total de Municipios Capacitados 1 Total de Personas Capacitadas 49
Evaluación a Órganos de Participación Ciudadana
Con el propósito de apoyar a los Ayuntamientos en la promoción y
operación de los órganos de participación ciudadana, establecidos por la
normatividad aplicable para la planeación, aplicación y vigilancia de los
recursos públicos, se elaboraron tres propuestas de Reglamento respecto a
la integración, organización y funcionamiento del Consejo de Planeación
para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), del Consejo de Desarrollo
Municipal (CDM) y de los Comités de Contraloría Social; adicionalmente,
para orientar a servidores públicos y ciudadanos en el desempeño de sus
funciones, se rediseñaron los formatos de Actas Constitutivas para cada
figura, así como la Cédula de Control y Vigilancia de Obra; documentos
que formarán parte del Manual para la Gestión Pública Municipal 2018.
Asimismo, a partir de la expedición del Decreto número 349, que aprueba
el Informe del Resultado de las Cuentas Públicas de los Entes Fiscalizables
21
del Estado de Veracruz, correspondientes al ejercicio 2016, se notificaron a
los Presidentes Municipales de Acultzingo, Agua Dulce, Amatlán de los
Reyes, Calcahualco, Chinameca, Chontla, Cosamaloapan, Cosautlán de
Carvajal, Cotaxtla, El Higo, Ignacio de la Llave, Ixcatepec, Naranjos-
Amatlán, Ozuluama, Río Blanco, Soledad Atzompa, Soledad de Doblado,
Tamiahua, Tecolutla, Tlacolulan, Tlaltetela y Tuxpan, los Informes de
Resultados de la Evaluación de la Integración y Funcionamiento de los
Órganos de Participación Ciudadana. Estos documentos señalan las
fortalezas, debilidades y sugerencias para mejorar la operación del
Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN),
Consejo de Desarrollo Municipal (CDM) y Comités de Contraloría Social
(CCS) en los Ayuntamientos antes mencionados.
Jornadas de Orientación a Planteles Educativos y Sociedad Civil
Para promover entre la
comunidad estudiantil de
nivel medio superior y
superior, la importancia de su
participación en el desarrollo
de una sociedad más
involucrada en el quehacer
gubernamental, que incida
en la adecuada aplicación
de los recursos públicos, los
días 8 y 9 de noviembre, se
visitaron las instalaciones de
la Universidad Tecnológica del Centro de Veracruz, en sus sedes Campo
Grande, Maltrata y Cuitláhuac, contando con la asistencia de docentes y
estudiantes de las Ingenierías en Sistemas Computacionales; Forestal;
Desarrollo Comunitario y Gestión Empresarial.
Los días 24 y 27 de noviembre visitaron las oficinas del Órgano de
Fiscalización Superior del Estado, docentes y alumnos de las licenciaturas
en Administración de Empresas y Contaduría de la Universidad del Golfo
22
de México, Campus Martínez de la Torre y de la Universidad Tecnológica
de Gutiérrez Zamora, Campus Altotonga, respectivamente.
Asimismo, el día 30 de noviembre personal de la Dirección de Promoción
de la Participación Ciudadana acudió al Centro de Bachillerato
Tecnológico Industrial y de Servicios No. 142 del Municipio de Mariano
Escobedo, Ver., para reunirse con docentes y estudiantes de las carreras
técnicas en Contabilidad, Construcción, Programación y Laboratorio.
En estos eventos se difundió información sobre temas relacionados con la
fiscalización superior, tales como: fase de comprobación, tipos de
auditorías, informe del resultado, determinación de responsabilidades y
fincamiento de indemnizaciones y sanciones, Sistema de Consulta de
Obras y Acciones Municipales de Veracruz (COMVER), participación
ciudadana y acceso a la información.
Los datos de asistencia a las Jornadas de Orientación, se muestran en el
cuadro siguiente:
Fecha Institución No. de
Asistentes
08/11/2017 Universidad Tecnológica del Centro de Veracruz
Extensión Campo Grande. 29
08/11/2017 Universidad Tecnológica del Centro de Veracruz
Extensión Maltrata. 27
09/11/2017 Universidad Tecnológica del Centro de Veracruz
Sede Cuitláhuac 117
24/11/2017 Universidad del Golfo de México, Campus
Martínez de la Torre. 43
27/11/2017 Universidad Tecnológica de Gutiérrez Zamora,
Campus Altotonga. 22
30/11/2017
Centro de Bachillerato Tecnológico Industrial y
de Servicios No. 142 “Juan Aldama” de Mariano
Escobedo, Ver.
176
Total de Asistentes 414
23
9. RELACIONES INSTITUCIONALES
9.1 CONVENIOS SUSCRITOS
Convenio de Coordinación y Colaboración con la Secretaría de Finanzas y
Planeación y el Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz
(ORFIS).
En el marco del Convenio de Colaboración con la Secretaría de Finanzas y
Planeación, se envió el Informe Ejecutivo de Seguimiento al Sistema de
Formato Único (SFU), así como copia del mismo a la Contraloría General
del Poder Ejecutivo.
Convenio de colaboración suscrito entre El Instituto Veracruzano de
Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (IVAI) y
el Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz (ORFIS).
Derivado del convenio de colaboración suscrito con el Instituto
Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales
(IVAI), se notificaron, vía plataforma SEFISVER, a los 212 Municipios, diversos
acuerdos del Instituto.
Convenio de Coordinación y Colaboración con la Auditoría Superior de la
Federación ASF y el Órgano de Fiscalización Superior del Estado ORFIS.
En cumplimiento al Programa de Actividades 2017, derivado del Convenio
de Coordinación y Colaboración entre la Auditoría Superior de la
Federación (ASF) y este Órgano de Fiscalización, se envió a dicha
Institución el Informe de Verificación del Cumplimiento de la Entrega de los
Informes Trimestrales sobre el Ejercicio, Destino y Resultados de los Recursos
Federales Transferidos en el Sistema de Formato Único (SFU),
correspondiente al tercer trimestre, así mismo en fecha 14 de noviembre se
remitió a esa entidad, reporte de verificación correspondiente al Tercer
Trimestre de 2017, relativo al nivel de cumplimiento en la entrega de los
informes que son presentados a la SHCP a través del PASH, finalmente con
24
fecha 27 de noviembre, se remitió a esa entidad información y
documentación solicitada de ex servidores públicos del Ayuntamiento de
San Juan Evangelista.
9.2 PRESENCIA INSTITUCIONAL
I Encuentro Nacional sobre Tecnologías de la Información y
Telecomunicaciones para la Fiscalización Superior
El día 6 de noviembre el Mtro. José Martín Cadena Barajas y la L.I. Anabel
López Meneses, asistieron al I Encuentro Nacional sobre Tecnologías de la
Información y Telecomunicaciones para la Fiscalización Superior en la
Ciudad de México, en el cual se presentaron los sistemas informáticos
SIMVER y COMVER realizados en la institución, los cuales fueron de mucho
interés para los asistentes.
II Congreso Internacional de la Maestría en Auditoría de la Facultad de
Contaduría y Administración
El día 9 de noviembre el C.P.C.
Lorenzo Antonio Portilla Vásquez,
Auditor General del ORFIS, participó
en el II Congreso Internacional de la
Maestría en Auditoría de la Facultad
de Contaduría y Administración de
esa Máxima Casa de Estudios.
Seminario Nacional para la Prevención y Disuasión del Fraude
Los días 13 y 14 de noviembre, la M.A.P. Normal Hilda Jiménez Martínez y la
M.E.N. Karina de la Fuente Izaguirre, participaron en el “Seminario Nacional
para la Prevención y Disuasión del fraude” evento que fue realizado, en la
Ciudad de México.
25
Coloquio “El Fortalecimiento del Sistema Nacional Anticorrupción”
En fecha 22 de noviembre, el C.P.C.
Lorenzo Antonio Portilla Vásquez,
Auditor General del ORFIS, participó
en el Coloquio “El Fortalecimiento
del Sistema Nacional
Anticorrupción”, el cual fue
organizado por el Organismo
Público Local Electoral de Veracruz.
Segunda Reunión Plenaria del Sistema Nacional de Fiscalización
El día 30 de noviembre el C.P.C. Lorenzo Antonio Portilla Vásquez, participó
en la Segunda Reunión Plenaria del Sistema Nacional de Fiscalización,
misma que tuvo lugar en el Auditorio Institucional de la Secretaría de la
Función Pública, misma que fue convocada de manera conjunta por esa
entidad y la ASF.
Auditoría Superior de la Federación (ASF)
En cuanto a las acciones coordinadas con la Auditoría Superior de la
Federación se realizaron las siguientes actividades:
El 15 de noviembre, 21 servidores públicos del ORFIS participaron en
videoconferencia, la cual fue impartida por personal de la ASF y en
la que se expusieron los procedimientos de auditoría aplicados en las
revisiones efectuadas al Fondo de Infraestructura Social Estatal.
El 24 de noviembre y con motivo de la solicitud formulada por la ASF,
se remitió cuestionario relacionado con el estado que guardan los
sistemas públicos de información que actualmente son utilizados por
este Órgano Fiscalizador.
26
Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control
Gubernamental, A.C. (ASOFIS)
En cuanto a las acciones coordinadas con la Asociación Nacional de
Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental, A.C., se
realizaron las siguientes actividades:
Derivado de la convocatoria emitida por la ASOFIS, del Primer Curso
Práctico de Contabilidad Gubernamental, se realizó la difusión e
invitación a servidores públicos del ámbito estatal y municipal, a
quienes se les exhortó a que realizaran su registro a dicho curso en su
modalidad virtual. Asimismo, se informó a las ASOFIS la designación
de profesores tutores que darán seguimiento a este curso por parte
del ORFIS.
El 28 de noviembre y a solicitud de la Tesorería de la ASOFIS, se
formularon sugerencias al proyecto de presupuesto para el 2018 de
dicha Asociación.
En relación a los Diplomados de Contabilidad Gubernamental (5ta
edición) y Disciplina Financiera (3ra edición), se continuó con el
seguimiento y coordinación por parte de los profesores tutores
avalados por la ASOFIS.
9.3 GOBIERNO ABIERTO
El 1 y 13 de noviembre del presente año, y con la finalidad de darles a
conocer el COMVER en el marco de la planeación de los trabajos de
Gobierno Abierto del próximo año, se sostuvo una videollamada con
personal de INAI, GESOC y Global Integrity.
27
10. GESTIÓN ADMINISTRATIVA PARA LA FISCALIZACIÓN SUPERIOR
10.1 ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS
0 50,000,000 100,000,000 150,000,000 200,000,000
Estimado
Modificado
Devengado
Recaudado
Estimado Modificado Devengado Recaudado
Derechos 0 25,611,780 25,611,780 25,611,780
Aprovechamientos 0 23,860,875 23,860,875 23,860,875
Participaciones y Aportaciones 0 0 0 0
Transferencias, Asignaciones,Subsidios y Otras Ayudas
179,000,000 179,000,000 164,083,326 164,083,326
AVANCE PRESUPUESTARIO DE INGRESOS DEL ÓRGANO
NOVIEMBRE 2017
0 50,000,000 100,000,000 150,000,000 200,000,000 250,000,000
Aprobado
Modificado
Devengado
Pagado
Aprobado Modificado Devengado Pagado
Servicios Personales 145,000,000 183,059,601 149,254,880 148,523,324
Materiales y Suministros 5,000,000 5,009,211 3,003,020 2,606,580
Servicios Generales 28,000,000 38,053,403 34,486,423 34,110,480
Bienes Muebles, Inmuebles eIntangibles
1,000,000 2,350,440 1,144,413 1,144,413
AVANCE PRESUPUESTARIO DE EGRESOS DEL ÓRGANO
NOVIEMBRE 2017
28
17
correctivos
11
preventivos
28
solicitudes de servicios
10.2 EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA
10.2.1 ADQUISICIONES DE BIENES Y/O PRESTACIONES DE SERVICIOS
De acuerdo a las necesidades de las diferentes áreas administrativas del
ORFIS, se recibieron 146 requerimientos de materiales, a través del Sistema
Integral de Información (Módulo: Solicitudes); dando oportuna y total
atención con bienes existentes en el almacén y/o adquiridos con base en
el Padrón de proveedores autorizado.
10.2.2 MANTENIMIENTO Y SERVICIOS GENERALES
Con el propósito de mantener en óptimas condiciones las instalaciones del
ORFIS y contribuir al mejor desempeño del personal, se brindó atención a
112 solicitudes de servicios, todos ellos solicitados mediante el “Sistema de
Solicitudes de Servicios” cumpliendo al 100% con los requerimientos.
Parque vehicular
Se efectuó y dio seguimiento a los mantenimientos preventivos y
correctivos a las unidades vehiculares propiedad de la Institución,
conforme al Programa Anual de Mantenimiento Preventivo. Durante el
mes, se atendieron:
Asimismo, se atendieron 50 solicitudes de vales de gasolina para los
vehículos oficiales, con la finalidad de dar cumplimiento a las funciones de
la Institución.
29
Finalmente, se recibieron 70 solicitudes para atención de comisiones
locales y 31 foráneas, mismos que fueron atendidos al 100% con la debida
oportunidad.
10.3 INNOVACIÓN Y OPTIMIZACIÓN TECNOLÓGICA
A fin de fortalecer las funciones de los servidores públicos del Órgano y
estar a la vanguardia con la innovación y tecnología, con base en la
información registrada por los Entes Municipales en el SIMVER, se desarrolló
un indicador de riesgo para cada obra o acción relacionada, apoyando a
la Dirección de Auditoría Técnica a la Obra Pública en el proceso de
selección de muestra de auditoría.
10.4 PROFESIONALIZACIÓN DE SERVIDORES PÚBLICOS
Curso de Mejoras al sistema de portales de obligaciones de transparencia
(SIPOT) y (SICOM)
El día 13 de noviembre, se llevó
a cabo el curso “Mejoras al
sistema de portales de
obligaciones de transparencia
(SIPOT) y (SICOM)”, el cual tuvo
lugar en el Auditorio UNIRA del
Instituto de Ecología-Inecol A.
C. Jardín Botánico, su objeto
fue notificar al sujeto obligado
las actualizaciones al SIPOT y
SICOM, en el que participaron
8 servidores públicos.
30
Curso Gestión y Transformación del Talento Humano en la Administración
Pública
Los días 14 y 15 de noviembre, se llevó a cabo el curso “Gestión y
Transformación del Talento Humano en la Administración Pública”, en el
que participaron 22 Servidores Públicos de la diferentes Áreas
Administrativas, el objeto fue Identificar las habilidades y talentos
específicos, a través de herramientas teórico-prácticas, que permitan
reconocer el valor del componente humano en la Administración Pública,
para implementar prácticas que aporten valor a la institución.
Curso Inteligencia Emocional
Los días 23 y 24 de noviembre, se
llevó a cabo el curso “Inteligencia
Emocional”, en el que participaron
24 Servidores Públicos de la
diferentes Áreas Administrativas, su
finalidad fue identificar las
emociones, efectos y acciones de
una situación, mediante el manejo
y aplicación de técnicas basadas
en los conceptos básicos de la
inteligencia emocional.
Diplomado en Género y Políticas Públicas
Los días 7, 9 y 14 de noviembre se impartió el Diplomado Agenda de
Género, el cual tiene por objeto Proporcionar una plataforma teórica y
metodológica para fortalecer las capacidades de análisis y gestión de
políticas públicas desde la perspectiva de género.
31
10.5 APOYO JURÍDICO
A esta fecha, se ha dado la debida atención y trámite a los requerimientos
realizados por autoridades municipales, civiles, penales, administrativas y
de amparo, con las especificaciones que a continuación se enuncian:
Asimismo ha esta fecha y en apoyo a las Unidades Administrativas
ejecutoras de la Fiscalización, así como aquellas de carácter
administrativo, se ha realizado lo siguiente:
NO. CONCEPTO CANTIDAD
1 Resoluciones emitidas derivado del Procedimiento de
Determinación de Responsabilidades y Fincamiento de
Indemnizaciones y Sanciones.
66
2 Recursos de Reconsideración resueltos. 29
3 Denuncias de carácter penal interpuestas ante la
Fiscalía Especializada en Delitos Cometidos por
Servidores Públicos.
22
3B Denuncias de carácter penal interpuestas ante la
Fiscalía Especializada en Delitos Cometidos por
Servidores Públicos. Cuenta Pública 2016
13
4
Contestación de demanda en juicios de nulidad con
motivo de Juicios Contenciosos Administrativos en los
que el Órgano de Fiscalización Superior del Estado
resulta parte.
34
5
Atención de asuntos contenciosos, en los que se
hubiesen ejercido acciones civiles, administrativas y de
diversa índole, en juicios o procedimientos en los que se
deducen derechos para el Órgano de Fiscalización
Superior del Estado.
64
6
Desahogo de vistas y/o informes en Juicios de Amparo
en los cuales se señale al Órgano de Fiscalización
Superior del Estado como Autoridad Responsable o
Tercero Interesado.
60
7 Intervención en Juicios Laborales en los que el ORFIS sea
parte. 29
32
10.6 UNIDADES COLEGIADAS
Comité de Transparencia
Durante el mes de noviembre se celebraron las siguientes sesiones:
Tipo de sesión Fecha Asunto
Trigésima
Sesión
Extraordinaria
06/11/2017
Aprobación del pronunciamiento de inexistencia
presentado por la Auditoría Especial de Fiscalización a
Cuentas Públicas para dar respuesta a solicitud de
información con número de folio 01441017.
Aprobación del pronunciamiento de inexistencia
presentado por la Unidad de Transparencia para dar
respuesta a solicitud de información con número de folio
01473317.
Aprobación del Acuerdo respecto a la desclasificación
de la información reservada mediante Acuerdos CT-21-
03-2017/001 y CT-04-09-2017/003 en resguardo de la
Auditoría Especial de Fiscalización a Cuentas Públicas.
NO. CONCEPTO CANTIDAD
1
Órdenes de Auditoría notificadas a los Ayuntamientos y
Entidades Paramunicipales 225
Órdenes de Auditoría notificadas a Entes Estatales, a
través de los despachos con supervisión del Órgano. 121
2
Elaboración y suscripción de contratos de prestación de
servicios profesionales para la realización de las
Auditorías para la Fiscalización de la Cuenta Pública,
respecto de los entes fiscalizables del Poder Ejecutivo, el
Poder Legislativo, el Poder Judicial y Organismos
Autónomos, señalando el ejercicio y las cantidades por
personas morales y personas físicas.
90
3
Adéndums elaborados respecto de los contratos
solicitados por despachos y prestadores de servicios
profesionales, relativos al manejo de las fianzas y cambios
de domicilio u otros.
0
4
Revisión y suscripción de contratos derivados de procesos
de licitación y/o adquisición directa realizados por parte
del Órgano de Fiscalización Superior del Estado.
49
33
Tipo de sesión Fecha Asunto
Aprobación del Acuerdo respecto a la desclasificación
de la información reservada mediante Acuerdo CT-24-
05-2017/002 en resguardo de la Dirección General de
Administración y Finanzas.
Aprobación del Acuerdo de Clasificación CT-06-11-
2017/005 presentado por la Dirección General de
Asuntos Jurídicos.
Trigésima
Primera Sesión
Extraordinaria
08/11/2017
Aprobación de inexistencia presentado por la Dirección
General de Administración y Finanzas para dar respuesta
a solicitud de información con número de folio:
01457017.
Aprobación de inexistencia presentado por la Unidad de
Transparencia para dar respuesta a solicitud de
información con número de folio: 01492917.
Aprobación de inexistencia presentado por Unidad de
Transparencia para dar respuesta a solicitud de
información con número de folio: C034-2017.
Aprobación de inexistencia presentado por la Unidad de
Transparencia para dar respuesta a solicitudes de
información con número de folio: 01498217, 01498417,
01498517, 01498917, 01499217.
Aprobación de inexistencia presentado por Unidad de
Transparencia para dar respuesta a solicitud de
información con número de folio: 01507017.
Aprobación de solicitud de prórroga presentada por la
Dirección General de Asuntos Jurídicos para dar
respuesta a dos solicitudes de información con números
de folios: 01441517 y 01446117.
Trigésima
Segunda
Sesión
Extraordinaria
17/11/2017
Aprobación del pronunciamiento de inexistencia
presentado por la Auditoría Especial de Evaluación y
Atención Ciudadana, para dar respuesta a solicitud de
información con número de folio 01508017.
Aprobación del pronunciamiento de inexistencia
presentado por la Unidad de Transparencia para dar
respuesta a cinco solicitudes de información con
números de folio: 01545117, 01545517, 01546317,
01547717 y 01548317.
Trigésima
Tercera Sesión
Extraordinaria
21/11/2017
Aprobación del pronunciamiento de inexistencia
presentado por la Auditoría Especial de Evaluación y
Atención Ciudadana, para dar respuesta a solicitud de
información con número de folio P030-2017.
Trigésima
Cuarta Sesión
Extraordinaria
23/11/2017
Aprobación del pronunciamiento de inexistencia
presentado por la Dirección General de Asuntos
Jurídicos, para dar respuesta a dos solicitudes de
información con números de folio: 01441517 y 01446117.
Trigésima
Quinta Sesión 30/11/2017
Aprobación del pronunciamiento de inexistencia
presentado por la Auditoría Especial de Fiscalización a
Cuentas Públicas para dar respuesta a solicitud de
34
Tipo de sesión Fecha Asunto
Extraordinaria información con número de folio C035-2017.
Aprobación del pronunciamiento de inexistencia
presentado por la Auditoría Especial de Fiscalización a
Cuentas Públicas para dar respuesta a solicitud de
información con número de folio C036-2017.
Aprobación del pronunciamiento de inexistencia
presentado por la Auditoría Especial de Fiscalización a
Cuentas Públicas para dar respuesta a solicitud de
información con número de folio 01570817.
Aprobación del pronunciamiento de inexistencia
presentado por la Dirección General de Administración y
Finanzas para dar respuesta a dos solicitudes de
información con números de folio 01579117 y 01582217.
Aprobación del pronunciamiento de inexistencia
presentado por la Dirección General de Administración y
Finanzas para dar respuesta a solicitud de información
folio 01582717.
Aprobación de las versiones públicas presentadas por la
Dirección General de Administración y Finanzas para dar
respuesta a dos solicitudes de información con números
de folio 01553717 y 01554017.
Aprobación de la modificación del Acuerdo de
Clasificación CIAR/24-09-2015/004.
Aprobación del Acuerdo de Clasificación CT-30-11-
2017/006 presentado por la Dirección General de
Asuntos Jurídicos.
A través del siguiente vínculo se pueden consultar las Actas y los Acuerdos
del Comité de Transparencia:
http://www.orfis.gob.mx/fraccion-xxxix-las-actas-acuerdos-y-resoluciones-
del-comite-de-los-sujetos-obligados-asi-como-de-sus-organos-de-gobierno-
asambleas-consejos-plenos-o-sus-equivalentes-y-en-su-caso-comisiones-co/
Comité de Integridad
En el marco de las acciones del Comité de Integridad para dar mayor
impulso a los valores éticos entre los servidores públicos del ORFIS, durante
el mes de noviembre, se llevaron a cabo las siguientes acciones:
Presentación de los Resultados del Taller Interno de autoevaluación
de la Integridad (IntoSAINT) por Unidades Administrativas.
35
PlataformaNacional deTransparencia
27Correo Electrónico
4Escrito Libre
4
Publicación de la Convocatoria y bases del Quinto concurso de
ensayo “Sobre los valores éticos en el marco del Sistema Nacional
Anticorrupción”.
Comité de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Enajenación de
Bienes Muebles del ORFIS
Con fundamento en el artículo 9 del Manual de Organización y
funcionamiento del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y
Enajenaciones de Bienes Muebles del ORFIS del Estado de Veracruz, el día
28 de noviembre se llevó a cabo la Quinta Sesión Extraordinaria del Comité
de Adquisiciones; en la cual se autorizó la adquisición de 408 piernas de
cerdo para el personal del Órgano de Fiscalización Superior del Estado,
mediante la modalidad de adjudicación directa por excepción de Ley.
11. TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y DATOS PERSONALES
Solicitudes de Información y Recursos de Revisión
Durante este periodo, se recibieron 35 solicitudes de acceso a la
información pública, a través de los siguientes medios:
Cuatro solicitudes se encuentran en trámite para emitir la respuesta
correspondiente.
Las respuestas a las solicitudes pueden consultarse a través del portal de
transparencia, pudiendo acceder mediante el siguiente vínculo:
http://sistemas.orfis.gob.mx/uaip/documentos.aspx
36
Marco Legal
•Marco Legal
Organizacional
•Programas Anuales
Unidad de Transparencia
•Solicitudes de Información
Información Financiera
•Reglas Técnicas de Auditoría
otras
•Actualización de fechas
•Actualización de Estadisticas
En el mes de noviembre se recibieron 7 recursos de revisión en contra de
este Órgano:
No. Expediente
Estado
1 IVAI-REV/2175/2017/II En Proceso
2 IVAI-REV/2211/2017/II En Proceso
3 IVAI-REV/2252/2017/II Se desecha/Total y
Plenamente Concluido
4 IVAI-REV/2252/2017/II En Proceso
5 IVAI-REV/2266/2017/I Se desecha/Total y
Plenamente Concluido
6 IVAI-REV/2261/2017/I Se desecha/Total y
Plenamente Concluido
7 IVAI-REV/2267/2017/II Se desecha/Total y
Plenamente Concluido
Transparencia, Rendición de Cuentas y Datos Personales
Con la finalidad de mantener actualizado el portal de transparencia del
ORFIS, con el apoyo de las áreas administrativas que generan la
información y la Coordinación de Servicios Informáticos, se público y
actualizó la siguiente información:
Plataforma Nacional de Transparencia
Se habilitó con el apoyo de la Coordinación de Servicios Informáticos, un
apartado en el portal de transparencia en donde se puede acceder a los
formatos abiertos que se cargan en la Plataforma Nacional de
Transparencia, tanto de la Ley General como de la legislación local.
37
Asimismo se coordinó la actualización de información de 48 formatos,
correspondientes a la Auditoría Especial de Evaluación y Atención
Ciudadana, Dirección General de Administración y Finanzas, Dirección
General de Asuntos Jurídicos, Dirección General del Banco de Información
y Desarrollo Tecnológico, Contraloría Interna y la Unidad de Transparencia.
12. FOMENTO DE ACTIVIDADES CÍVICAS, CULTURALES Y DEPORTIVAS
Dentro del Programa “Actividades Culturales, Deportivas, Sociales, y de
Promoción de la Salud”, se llevaron a cabo las siguientes actividades:
Consulta Médico Asistencial, 83 pacientes.
Vacunación Anti-influenza, 81 pacientes.
Plática de Diabetes, 26 asistentes.
Presentación de Conferencia Pronokol, 26 pacientes.
Atención de cuadros musculares y tensionales por Fisioterapia, 29
pacientes.
Entrega de medicamentos antiparasitarios a la comunidad de
Acatipac, Calcahualco, Ver., 340 tratamientos.
Programa “Pausa para tu salud”, en todas las Áreas Administrativas.
Asesoría psicológica, 5 sesiones a solicitud del personal.
Durante el período del 9 al 14 de noviembre se llevaron a cabo las
finales del “Torneo Multideportivo 2017” respecto de las disciplinas:
Futbol, Basquetbol y Voleibol.