Post on 18-Aug-2015
PROCEDIMIENTOS
LEY N° 29090
REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIÓN
URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACIÓN
D.S. N° 008-2013-VIVIENDA
HABILITACIÓN URBANA
(terreno rústico)
INDEPENDIZA-CIÓN
(partición de terreno rústico)
EDIFICACIÓN
(construcción y/o demolición)
SUB-DIVISIÓN
(División de terreno urbano)
Procedimientos: H
AB
. U
RB
AN
AS
Independización
Hab. Urbana
Hab. Urbana Ejecutada
Hab. Urbana de Oficio
Modificación de Proyecto
Recepción de Obras
ED
IFIC
AC
ION
ES
Subdivisión de Lote
Anteproyecto
Licencias
Regularización
Modificación de Proyecto y Lic.
Conformidad de Obras y Dec. de Edificación
GE
NE
RA
LE
S
Prórroga de Licencia
Revalidación de Licencia
HABILITACIÓN URBANA
• Proceso de convertir un terreno rústico en urbano, mediante la ejecución de obras de accesibilidad (pistas y veredas), distribución de agua y recolección de desagüe, distribución de energía e iluminación pública.
PUEDEN SER EJECUTADAS EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL A EXCEPCIÓN DE ZONAS IDENTIFICADAS DE:
• Patrimonio cultural,
• Protección ecológica
• Riesgo
• Reserva nacional
• Inversión pública para equipamiento
• Reserva para obras viales
• Riveras de ríos, lagos o mares, con limites no determinados por INRENA, INDECI y/o La Marina de Guerra del Perú
• Alta dificultad de dotación de servicios públicos
SUELO RÚSTICO
• Aquel que no cuenta con habilitación urbana. Además, está destinado o es susceptible de serlo para fines agrarios, ganaderos, forestales y de fauna silvestre y actividades análogas.
SUELO URBANO
• Aquel que cuenta con obras de habilitación urbana y que está destinado o son susceptibles de ser destinados para fines de vivienda, comercio, industria, equipamiento o cualquier otra actividad urbana.
SUELO URBANIZABLE
• Aquel suelo rústico cuyas características lo hacen susceptible de aprovechamiento en la fundación o crecimiento de los centros poblados, mediante procesos de habilitación urbana.
Vías
Viviendas
Servicios
Recreación
Pública
Equipamiento
(educación,
salud)
Lotes
HU - Modalidades de aprobación:
A
Automática
B Temporal con firma de profesionales
C Rev. Urbanos o Comisión Técnica
D Comisión Técnica
MODALIDAD A
Administrado + Municipalidad
Licencia Automática
MODALIDAD B
Administrado + Municipalidad
Licencia Temporal + Licencia Definitiva
MODALIDAD C (Revisores Urbanos)
Administrado + Revisor Urbano + Municipalidad
Licencia Definitiva
MODALIDAD C y D (Comisión Técnica)
Administrado + Comisión Técnica + Municipalidad
Licencia Definitiva
A
• En los que se desarrollen proyectos de inversión pública, asociación público privado o de concesión privada que se realicen para la prestación de servicios públicos esenciales o infraestructura pública
B
• Predios no mayores de 5 Has. que constituyan islas rústicas, que sea lote único y no este afecto al Plan Vial Provincial o Metropolitano
• Predios que cuenten con un Planeamiento Integral aprobado
C
• Que se vayan a ejecutar por etapas, sujetos a un Planeamiento Integral
• Con Construcción Simultánea y Venta Garantizada de Lotes
• Con Construcción Simultánea de Vivienda, donde lotes y edificaciones se definan en el proyecto, cuya finalidad sea la venta de vivienda edificadas
• Procesos de Reurbanización
• Procesos de Reajuste de Suelos
D
• Predios que no colinden con áreas urbanas
• Que colinden con predios que cuenten con proyectos de Hab. Urb. Aprobados no ejecutados
• Predios que colinden con Zonas Arqueológicas, con inmuebles calificados como patrimonio cultural o con Áreas Naturales Protegidas.
• Habilitaciones para fines industriales, comerciales o usos especiales
A pedido del administrado se puede otorgar Licencia bajo una modalidad superior, pero se debe exigir los requisitos de la modalidad original
INDEPENDIZACIÓN Y SUBDIVISIÓN DE LOTES
• Anexo E del FUHU
• Certificado de zonificación y vías
• Declaración Jurada de inexistencia de feudatarios
• Documentación técnica (planos y memorias)
• Requisitos de HU (en caso se solicite Independización y HU a la vez)
REQUISITOS:
• 10 Días hábiles
PLAZOS:
• Verificación administrativa
• Elaboración de Informe
• En caso de no ser conforme se notifica para su subsanación
• En caso de ser conforme se emite la Resolución
• En caso de Independización y HU a la vez, la Municipalidad y la CT cuando corresponda verifica en simultaneo, según los plazos por modalidad de aprobación
PROCEDIMIENTO:
• Plano de Ubicación
• Plano del Lote a subdividir (según antecedentes registrales)
• Plano de Lotes subdivididos
• Memoria Descriptiva
REQUISITOS
• 10 Días Hábiles
PLAZOS
• Verificación Administrativa
• Elaboración de Informe
• Resolución
PROCEDIMIENTO
Subdivisión de Lote con obras (de HU inconclusas) las obras deberán ser ejecutadas y recepcionadas en el mismo procedimiento
Informe
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE CONFORME
Informe
Resolución
SUBSANACIÓN
(5 d)
DENEGACIÓN
INGRESO DE
EXPEDIENTE
ENTREGA
RESOLUCIÓN
NO
SI
SI
NO
Se puede tramitar la independización y habilitación urbana en un solo procedimiento. La Municipalidad (HU A-B) o la Comisión Técnica (HU C-D) verificarán ambos
procedimientos simultáneamente, según plazos de la modalidad que corresponda
VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
(10 d)
NOTIFICACIÓN
(2 d)
CONSIGNAR N° de
RESOLUCIÓN
HU-Modalidad “A”
HU de terrenos en los que se desarrollen proyectos de inversión pública, asociación público privado o de concesión privada que se realicen para la:
- Prestación de servicios públicos esenciales - Infraestructura pública
LEY N° 30056
• FUHU por triplicado
• Copia literal de dominio (antigüedad 30 días calendario)
• Escritura Pública que acredite derecho a habilitar (de no ser propietario)
• Vigencia de poder de ser el propietario persona jurídica (antigüedad 30 días calendario)
• Declaración jurada de habilitación de profesionales
• Copia del comprobante de pago de la tasa municipal
• Certificado de Zonificación y vías
• Certificado de factibilidad de servicios
• Declaración jurada de inexistencia de Feudatarios
• Documentación Técnica (planos y memorias)
• Copia Planeamiento integral aprobado (según corresponda)
• Estudio de Impacto Ambiental aprobado (según corresponda)
• CIRA (cuando el predio esté comprendido en el listado de inmuebles y ambientes considerados como patrimonio cultural monumental y arqueológico)
• Anexo D y copia de comprobante de pago de la VA
• Estudio de Suelos con fines de Pavimentación
REQUISITOS:
• Licencia Automática (cargo de presentación)
PLAZOS:
• Verificación Administrativa
• Elaboración de Informe
• En caso de no ser conforme se notifica para su subsanación
• En caso de ser conforme se emite la Resolución
• Verificación Técnica de acuerdo a cronograma
PROCEDIMIENTO:
• Sujeto al cumplimiento de:
•Comunicación de fecha de inicio de obras
•Suscripción del cronograma de visitas de inspección
•Pago de la VT
INICIO DE OBRAS:
0 Doc. Técnicos
00
Informe
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE CONFORME
Informe
Resolución (FUE)
SUBSANACIÓN
(5 d)
RESOLUCIÓN
INGRESO DE
EXPEDIENTE
NO
SI
SI
NO
VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
(10 d)
NOTIFICACIÓN
(2 d)
CONSIGNAR N° de
RESOLUCIÓN
FUE
Anexo D
ENTREGA DE
LICENCIA
COMUNICA INICIO
DE OBRA
NO
SI
SUSCRIPCION
CRONOGRAMA
PAGO DE
VERIF. TECNICA
EJECUCION DE
OBRAS
AUTORIZADAS
NO PUEDE
EJECUTAR OBRAS
Paralización
de obras
Copia Informe
Sanción
VERIFICACIÓN
TECNICA
HU-Modalidad “B”
- HU de Predios no mayores de 5 Has, que sea islas rústicas, lote único y no afecto al Plan Vial Provincial o Metropolitano
- HU Predios que cuenten con un Planeamiento Integral aprobado
• FUHU por triplicado
• Copia literal de dominio (antigüedad 30 días calendario)
• Escritura Pública que acredite derecho a habilitar (de no ser propietario)
• Vigencia de poder de ser el propietario persona jurídica (antigüedad 30 días calendario)
• Declaración jurada de habilitación de profesionales
• Copia del comprobante de pago de la tasa municipal
• Certificado de Zonificación y vías
• Certificado de factibilidad de servicios
• Declaración jurada de inexistencia de Feudatarios
• Documentación Técnica (planos y memorias)
• Copia Planeamiento integral aprobado (según corresponda)
• Estudio de Impacto Ambiental aprobado (según corresponda)
• CIRA (cuando el predio esté comprendido en el listado de inmuebles y ambientes considerados como patrimonio cultural monumental y arqueológico)
• Anexo D y copia de comprobante de pago de la VA
• Estudio de Suelos con fines de Pavimentación
REQUISITOS:
• 20 Días hábiles para Verificación Administrativa y emisión de Resolución
PLAZOS:
• Verificación administrativa
• Elaboración de Informe
• En caso de no ser conforme se notifica para su subsanación
• En caso de ser conforme se emite la Resolución en el FUHU
• En caso de HU a ejecutarse por etapas, se puede otorgar una licencia por cada etapa en base a proyecto integral (10 años vigencia). Cada etapa debe cumplir con aportes .
PROCEDIMIENTO:
• LICENCIA TEMPORAL: El cargo de presentación autoriza solo obras preliminares (trabajos preparatorios antes de excavación, incluye caseta ventas y modulo piloto)
• INICIO OBRAS: Sujeto al cumplimiento de:
• Comunicación de fecha de inicio de obras
• Suscripción del cronograma de visitas de inspección
• Pago de la VT
INICIO DE OBRAS:
Doc. Técnicos
Informe
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE CONFORME
Informe
Resolución (FUHU)
SUBSANACIÓN
(5 d)
DENEGACIÓN
INGRESO DE
EXPEDIENTE
NO
SI
SI
NO
VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
(20 d)
NOTIFICACIÓN
(2 d)
CONSIGNAR N° de
RESOLUCIÓN
(dentro del plazo)
FUHU Anexo D
ENTREGA DE
LICENCIA
COMUNICA INICIO
DE OBRA
NO
SI SUSCRIPCION
CRONOGRAMA
PAGO DE
VERIF. TECNICA
EJECUCION DE
OBRAS
AUTORIZADAS
NO PUEDE
EJECUTAR OBRAS
LICENCIA
TEMPORAL
Cargo + Anexo D +
Pago
LICENCIA TEMPORAL: autoriza el inicio de obras preliminares que se requieren para implementar la obra previo al proceso de movimiento de tierras y excavación
HU-Modalidad “C (CT)”
- HU que se vayan a ejecutar por etapas
- HU con Construcción Simultanea y Venta Garantizada de Lotes
- HU con CS de viviendas (numero, dimensión de lotes y tipo de vivienda se definen en proyecto
HU-Modalidad “D (CT)”
- Predios que no colinden con áreas urbanas o que terrenos colindantes cuenten con HU aprobada pero no ejecutada (planeamiento integral)
- Predios que colinden con zonas arqueológicas, bienes culturales o áreas naturales protegidas
- HU para fines industriales, comerciales o usos especiales
• FUHU por triplicado
• Copia literal de dominio (antigüedad 30 días calendario)
• Escritura Pública que acredite derecho a habilitar (de no ser propietario)
• Vigencia de poder de ser el propietario persona jurídica (antigüedad 30 días calendario)
• Declaración jurada de habilitación de profesionales
• Copia del comprobante de pago de la tasa municipal
• Certificado de Zonificación y vías
• Certificado de factibilidad de servicios
• Declaración jurada de inexistencia de Feudatarios
• Documentación Técnica (planos y memorias)
• Copia Planeamiento integral aprobado (según corresponda)
• Estudio de Impacto Ambiental aprobado (según corresponda)
• CIRA (cuando el predio esté comprendido en el listado de inmuebles y ambientes considerados como patrimonio cultural monumental y arqueológico)
• Estudio de Suelos con fines de Pavimentación
• Copia comprobante de pago por revisión de Proyectos (Mod. C y D)
• Estudio de Impacto Vial aprobado según corresponda (Mod. C )
• Estudio de Impacto Vial aprobado en caso de Predios que no colinden con áreas urbanas que requieren de planeamiento integral; y de HU para fines industriales, comerciales y usos especiales (Mod. D)
REQUISITOS:
• 05 días hábiles para Pre-Verificación, emisión de informe y convocatoria de delegados de la CT
• 45 días hábiles para Verificación del expediente y dictamen (CT)
• 03 días hábiles para emisión de Resolución
PLAZOS:
• Pre verificación (revisión documentación y cumplimiento de parámetros y normas)
• Elaboración de Informe
• Convocatoria a delegados de la Comisión Técnica
• Verificación del expediente y dictamen de la CT (Libro de actas legalizado a cargo del Presidente)
• Dictamen de CT tiene vigencia de 36 meses
• En caso de no ser conforme se notifica para su subsanación
• Con la presentación de documentos y planos subsanando observaciones se reanuda el plazo
• En caso de ser conforme se emite la Resolución en el FUHU
• Otorgada la licencia la Mun. Distrital debe remitir a la Mun. Provincial para conocimiento, copia del FUHU, Plano de Lotización y Memoria
• En caso de recursos impugnatorios se aplica Ley N° 27444
PROCEDIMIENTO:
• INICIO OBRAS: Sujeto al cumplimiento de:
• Comunicación de fecha de inicio de obras
• Suscripción del cronograma de visitas de inspección
• Pago de la VT
INICIO DE OBRAS:
Planos
Convoca
Delegados
Informe Acta
PREVERIFICACIÓN
(5 d) CONFORME
Informe
Resolución (FUHU)
SUBSANACIÓN
(15 d)
INGRESO DE
EXPEDIENTE
NO
SI
SI
NO
COMISIÓN
TÉCNICA
(45 d)
NOTIFICACIÓN
(2 d)
EMISION LICENCIA
(3 d)
FUHU
ENTREGA DE
LICENCIA
COMUNICA INICIO
DE OBRA
NO
SI SUSCRIPCION
CRONOGRAMA
PAGO DE
VERIF. TECNICA
EJECUCION DE
OBRAS
AUTORIZADAS
NO PUEDE
EJECUTAR OBRAS
RE
AN
UD
AC
ION
Doc. Técnicos
REANUDACIÓN DE PLAZOS: se retrotraen a la etapa previa a la formulación de las observaciones
RECEPCIÓN
DE EXP.
DENEGACIÓN
HU-Modalidad “C (RU)”
- HU que se vayan a ejecutar por etapas
- HU con Construcción Simultanea y Venta Garantizada de Lotes
- HU con CS de viviendas (numero, dimensión de lotes y tipo de vivienda se definen en proyecto
• FUHU por triplicado
• Copia literal de dominio (antigüedad 30 días calendario)
• Escritura Pública que acredite derecho a habilitar (de no ser propietario)
• Vigencia de poder de ser el propietario persona jurídica (antigüedad 30 días calendario)
• Declaración jurada de habilitación de profesionales
• Copia del comprobante de pago de la tasa municipal
• Certificado de Zonificación y vías
• Certificado de factibilidad de servicios
• Declaración jurada de inexistencia de Feudatarios
• Documentación Técnica (planos y memorias) con sello conforme de RU
• Copia Planeamiento integral aprobado (según corresponda)
• Estudio de Impacto Ambiental aprobado (según corresponda)
• CIRA (cuando el predio esté comprendido en el listado de inmuebles y ambientes considerados como patrimonio cultural monumental y arqueológico)
• Anexo D y copia de comprobante de pago de la VA
• Estudio de Suelos con fines de Pavimentación
• Informe Técnico “Conforme” de RU
• Estudio de Impacto Vial aprobado según corresponda
REQUISITOS:
• 05 días hábiles para Verificación Administrativa y emisión de Informe
• 03 días hábiles para emisión de resolución
PLAZOS:
• Verificación administrativa
• Elaboración de Informe
• En caso de no ser conforme se notifica para su subsanación
• En caso de ser conforme se emite la Resolución en el FUHU
• Otorgada la licencia la Mun. Distrital debe remitir a la Mun. Provincial para conocimiento, copia del FUHU, Plano de Lotización y Memoria
PROCEDIMIENTO:
• LICENCIA TEMPORAL: El cargo de presentación autoriza solo obras preliminares (trabajos preparatorios antes de excavación, incluye caseta ventas y modulo piloto)
• INICIO OBRAS: Sujeto al cumplimiento de:
• Comunicación de fecha de inicio de obras
• Suscripción del cronograma de visitas de inspección
• Pago de la VT
INICIO DE OBRAS:
Doc. Técnicos
Informe
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE CONFORME
Informe
Resolución (FUHU)
SUBSANACIÓN
(5 d)
INGRESO DE
EXPEDIENTE
NO
SI
SI
NO
VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
(5 d)
NOTIFICACIÓN
(2 d)
CONSIGNAR N° de
RESOLUCIÓN
(3d)
FUHU Anexo D
ENTREGA DE
LICENCIA
COMUNICA INICIO
DE OBRA
NO
SI SUSCRIPCION
CRONOGRAMA
PAGO DE
VERIF. TECNICA
EJECUCION DE
OBRAS
AUTORIZADAS
NO PUEDE
EJECUTAR OBRAS
LICENCIA
TEMPORAL
Cargo + Anexo D +
Pago
LICENCIA TEMPORAL: autoriza el inicio de obras preliminares que se requieren para implementar la obra previo al proceso de movimiento de tierras y excavación
DENEGACIÓN
MODIFICACIÓN DE PROYECTOS
- Antes de que se ejecuten las modificaciones de una HU aprobada
- Deben mantenerse o incrementarse los porcentajes de aportes aprobados
- Se tramita en la modalidad en que fue aprobada la HU
- En caso de que modificación generen cambio de modalidad de aprobación, debe ser aprobada y cumplirse requisitos de la nueva modalidad
• Solicitud (Anexo H)
• Planos y documentos que sustenten modificación
• Copia comprobante de pago tasa municipal
• Informe Técnico Conforme de Revisores Urbanos (Mod. C con RU)
REQUISITOS:
• 10 días hábiles para Verificación Administrativa y emisión de informe
PLAZOS:
• Verificación Administrativa
• Elaboración de Informe
• De haber observaciones se notifica para su subsanación
• De haberse ejecutado la modificación solicitada, se declarará IMPROCEDENTE
PROCEDIMIENTO:
Doc. Técnicos
Informe
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE CONFORME
Informe
Resolución (Anexo H)
SUBSANACIÓN
(5 d)
INGRESO DE
EXPEDIENTE
NO
SI
SI
NO
VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
(10 d)
NOTIFICACIÓN
(2 d)
EMITE RESOLUCIÓN
(3 d)
Anexo H
ENTREGA DE
RESOLUCIÓN
EN CASO SE VERIFIQUE QUE LA MODIFICACIÓN HA SIDO EJECUTADA, SE DECLARARÁ LA IMPROCEDENCIA DE LO SOLICITADO Y SE DEBERÁ INICIAR UN NUEVO PROCEDIMIENTO
DENEGACIÓN
• Solicitud (Anexo H)
• Planos y documentos que sustenten modificación
• Copia comprobante de pago revisión de proyecto
• Copia comprobante de pago tasa municipal
• Informe Técnico Conforme de Revisores Urbanos (Mod. C con RU)
REQUISITOS:
• 05 días hábiles para Verificación Administrativa y emisión fe informe
• 15 días hábiles para que Comisión Técnica emita dictamen
• 03 días hábiles para emitir resolución
PLAZOS:
• Verificación Administrativa
• Elaboración de Informe
• Convocatoria de CT
• Verificación del proyecto de modificación y dictamen de la CT
• De haber observaciones se notifica para su subsanación
• En caso de ser conforme se emite la Resolución en el FUHU
• Aprobada la modificación, la Mun. Distrital debe remitir a la Mun. Provincial para conocimiento, la información pertinente
• De haberse ejecutado la modificación solicitada, se declarará IMPROCEDENTE
PROCEDIMIENTO:
Planos
Convoca
Delegados
Informe Acta
PREVERIFICACIÓN
(5 d) CONFORME
Informe
Resolución (FUHU)
SUBSANACIÓN
(15 d)
INGRESO DE
EXPEDIENTE
NO
SI
SI
NO
COMISIÓN
TÉCNICA
(15 d)
NOTIFICACIÓN
(2 d)
EMITE RESOLUCIÓN
(3 d)
ANEXO “H”
ENTREGA
RESOLUCIÓN
Doc. Técnicos
En caso se verifique que la modificación ha sido ejecutada, SE DECLARARÁ LA IMPROCEDENCIA DE LO SOLICITADO y se deberá iniciar un nuevo procedimiento
RECEPCIÓN
DE EXP.
DENEGACIÓN
RECEPCIÓN DE OBRAS
- Se solicita una vez culminada las obras de HU
- Pueden ser RO sin variaciones ó RO con variaciones (sólo si se consideran no sustanciales)
- Puede otorgarse la RO en forma parcial, siempre que se hayan ejecutado todas las obras proyectadas y autorizadas con la licencia para la etapa respectiva
- Puede inscribirse en el Registro de Predios la etapa recepcionada, permaneciendo el área remanente en la partida registral matriz
• FUHU (Recepción de Obras)
• Copia literal de dominio (antigüedad 30 días calendario)
• Escritura Pública que acredite derecho a habilitar (de no ser propietario)
• Vigencia de poder de ser el propietario persona jurídica (antigüedad 30 días calendario)
• Declaración jurada de habilitación de profesionales
• Copia del comprobante de pago de la tasa municipal
• Documentos emitidos por las EPS públicos dando conformidad a las obras de su competencia
• Copia legalizada notarial de las minutas de transferencia de aportes y/o de los comprobantes de pago por la redención de aportes
REQUISITOS:
• 10 días hábiles
PLAZOS:
• Inspección de obras ejecutadas
• Verificación de que obras ejecutadas corresponden a planos autorizados en la Licencia de HU
• Emisión de informe
• Emisión de Resolución (FUHU-RO)
PROCEDIMIENTO
Doc. Técnicos Informe
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE CONFORME
SUBSANACIÓN
(5 d)
INGRESO DE
EXPEDIENTE
NO
SI
SI
NO
INSP. OCULAR
VERIFICAR OBRAS
RESOLUCIÓN
(10 d)
NOTIFICACIÓN
(2 d)
FUHU -CO
ENTREGA DE
RESOLUCIÓN
Si se detecta variaciones que impliquen disminución de las áreas de aportes autorizadas, SE DEBE DECLARAR LA IMPROCEDENCIA de lo solicitado y, de ser el caso, se dispondrá las
acciones pertinentes
DENEGACIÓN
• FUHU (Recepción de Obras) • Copia literal de dominio (antigüedad 30 días calendario) • Escritura Pública que acredite derecho a habilitar (de no ser propietario) • Vigencia de poder de ser el propietario persona jurídica (antigüedad 30 días
calendario) • Declaración jurada de habilitación de profesionales • Copia del comprobante de pago de la tasa municipal • Documentos emitidos por las EPS públicos dando conformidad a las obras de
su competencia
• Copia legalizada notarial de las minutas de transferencia de aportes y/o de los comprobantes de pago por la redención de aportes
• Plano, memoria y carta del proyectista original y declaración jurada de habilidad (modificaciones NO SUSTANCIALES: que no implique disminución de áreas de aportes aprobados)
REQUISITOS:
• 10 días hábiles
PLAZOS:
• Inspección de obras ejecutadas • Verificación de que obras ejecutadas corresponden a planos autorizados en la
Licencia de HU • Verificación Administrativa • Emisión de informe • Emisión de Resolución (FUHU-RO)
PROCEDIMIENTO
Doc. Técnicos
Informe
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE CONFORME
Informe
FUHU-CO
SUBSANACIÓN
(5 d)
INGRESO DE
EXPEDIENTE
NO
SI
SI
NO
INSP. OCULAR
VERIFICAR OBRAS
VERIFICACIÓN ADM.
(10 d)
NOTIFICACIÓN
(2 d)
EMITE RESOLUCIÓN
SELLA PLANOS REP.
(3 d)
FUHU-CO
ENTREGA DE
RESOLUCIÓN
Modificaciones que NO DISMINUYAN las área de aportes autorizadas, SALVO que por razones de rectificación de áreas y linderos se reduzcan las áreas materia de los aportes pero SE
RESPETEN los porcentajes aplicables
DENEGACIÓN
HU EJECUTADA
- Construcciones ejecutadas hasta el 25.07.2007
- Deben contar con obras de distribución de agua potable, desagüe, energía e iluminación pública
- Deben contar con edificaciones permanentes de 25 m2 mínimos (cimientos, muros y techos
• FUHU por triplicado
• Copia literal de dominio (antigüedad 30 días calendario)
• Escritura Pública que acredite derecho a habilitar (de no ser propietario)
• Vigencia de poder de ser el propietario persona jurídica (antigüedad 30 días calendario)
• Declaración jurada de habilitación de profesionales
• Copia del comprobante de pago de la tasa municipal
• Certificado de zonificación y vías
• Planos y memoria
• Copia legalizada notarial de minutas y/o copia comprobante de pago por redención de aportes
• Declaración jurada (solicitante y responsable de obra) sobre ejecución de obras
REQUISITOS:
• 20 días hábiles Verificación Administrativa y Verificación Técnica
PLAZOS:
• Verificación Administrativa
• Verificación Técnica
• De existir observaciones se notifica
• Subsanación de observaciones
• Emisión de Resolución
• Emitida la resolución, la Mun. Distrital debe remitir a la Mun. Provincial para conocimiento, la información pertinente
PROCEDIMIENTO:
Doc. Técnicos
Informe
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE CONFORME
Informe
FUHU
SUBSANACIÓN
(7 d)
INGRESO DE
EXPEDIENTE
NO
SI
SI
NO
V. ADMINISTRATIVA
V. TECNICA
(20 d)
NOTIFICACIÓN
(2 d)
EMITE RESOLUCIÓN
(2 d)
FUHU + Anexo G
ENTREGA DE
RESOLUCIÓN DENEGACIÓN
De notificarse observaciones y de no ser subsanadas por el solicitante, se emitirá la RESOLUCION DENEGATORIA del trámite
HU de OFICIO
Predios ubicados en zonas consolidadas que cuenten con edificaciones y servicios públicos
Que se encuentran registralmente como rústicos
El 90% de los lotes del predio matriz deben contar con edificaciones permanentes (25 m2. construidos y servicios públicos domiciliarios)
La ocupación del terreno matriz debe tener origen en un contrato privado de compraventa suscrito por el titular registral
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO A TRAVES DEL CUAL SE DECLARA DE OFICIO HABILITADO UN PREDIO
HABILITACIÓN URBANA DE
OFICIO
• No son exigibles los aportes reglamentarios
• No están sujetos a cobros por derecho de tramitación
• No están sujetos al silencio administrativo positivo
• Corresponde al Propietario individual realizar la inscripción registral correspondiente
CONDICIONES
• Estar inscrito como rústico
• Ubicarse en zona consolidada
• Contar con edificaciones de vivienda y complementaria
• Consolidación al 90% del área útil
• Contar con servicios públicos (agua, desagüe, electricidad y alumbrado público)
• Estar definido manzaneo lotización y ejecutadas las vías
• Canalización de acequias ejecutadas
• Respetar servidumbres de cables de media y alta tensión, vía férrea y faja marginal de ríos
PROCEDENCIA:
Se priorizarán los predios destinados a vivienda, equipamiento urbano y uso publico
• Tener un tramite de HU al 04.05.13
• No tener construcciones fijas y permanentes
• No tener edificaciones permanentes.
• Estar ubicado en áreas naturales protegidas, zonas reservadas o fajas de servidumbre y otras según ley
• Estar ubicado en terrenos de uso o reserva para defensa nacional
• Estar ubicado en áreas de uso público o derecho de vía
• Estar ubicado sobre áreas de interés arqueológico, histórico o patrimonio cultural
• Estar incurso en proceso judicial sobre la propiedad
• Está considerado como zona de alto riesgo
• Presenta superposición de áreas
IMPROCEDENCIA:
LA MUNICIPALIDAD
• Identifica y propone los predios que reúnen condiciones
• Notifica a titulares registrales y a los ocupantes sobre el inicio del procedimiento
• Solicita información a titulares registrales y ocupantes
• Suscribe convenios para acceder a información de los predios
• Obtiene información técnica y legal del predio
• Realiza trabajos de campo (inspección, topografía, catastro)
• Verifica que el predio cumpla condiciones de procedencia
• Emite el informe de procedencia
• Elabora el expediente técnico
• Emite la Resolución que declara habilitado de oficio al predio
EXPEDIENTE TÉCNICO:
• Copia literal de dominio
• Informe sobre la procedencia
• Documentación técnica:
• Plano Ubicación
• Plano perimétrico y topográfico
• Plano de Lotización
• Planos de la consolidación de edificaciones (alturas)
• Memoria Descriptiva
• Padrón de ocupantes de los lotes
• Otros
• Informe Legal sustentatorio
IDENTIFICACIÓN
DE PREDIOS PRIORIZACIÓN
Listado
NOTIFICAR INICIO
PROCESO
Titulares
Ocupantes
OBTENCION DE
INFORMACIÓN
Legal
Técnica
TRABAJOS DE
CAMPO
Levantamientos
Verificaciones
ELABORACION
EXPEDIENTE
Memorias
Planos
Informe Técnico
RESOLUCIÓN
Informe Legal
INSCRIPCIÓN
REGISTRAL
Resolución
Copia fedateada del
expediente
Si se identifica áreas que los TITULARES REGISTRALES destinaron para recreación, educación, salud u otros fines, se comunicará a las Entidades para
que procedan al saneamiento físico legal
COMUNICACIÓN
A ENTIDADES
Identificación áreas
aportes
INSCRIPCIÓN
INDIVIDUAL
GESTIONADA POR
CADA PROPIETARIO
GESTIONADA POR
PERSONA JURIDICA
(totalidad propietarios)
EDIFICACIÓN
• Obra de carácter permanente cuyo destino es albergar actividades humanas. Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella
PARÁMETROS URBANÍSTICOS Y EDIFICATORIOS
• Disposiciones técnicas que establecen las características que debe tener un proyecto de edificación
EQUIPAMIENTO URBANO
• Edificaciones destinadas a re-creación, salud, educación, cultura, transporte, comunicaciones, seguridad, administración local, gobierno y ser-vicios básicos
SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIOS
• Dotación de servicios urbanos para atender las necesidades de educación, salud, comerciales, sociales, recreativas, religiosas, de seguridad, etc.
A Automática con firma de profesionales
B Temporal con firma de profesionales
C Revisores Urbanos o Comisión Técnica
D Comisión Técnica
MODALIDAD “A”
Administrado + Municipalidad
Licencia Automática
MODALIDAD “B”
Administrado + Municipalidad
Licencia Temporal + Licencia Definitiva
MODALIDAD “C” (Revisores Urbanos)
Administrado + Revisor Urbano + Municipalidad
Licencia Definitiva
MODALIDAD “C” y “D” (Comisión Técnica)
Administrado + Comisión Técnica + Municipalidad
Licencia Definitiva
Modalidades de aprobación:
Modalidad A
• Vivienda Unifamiliar (máx. 120 m2)
• Ampliación Vivienda Unifamiliar (máx. 200 m2)
• Remodelación Vivienda Unifamiliar que no afecte estructuras, áreas o usos
• Ampliación (Obra Menor)
• Cercos (> a 20 ml. no régimen de propiedad exclusiva)
• Demolición (< a 5 pisos) sin uso de explosivos
• Obras (obras de carácter militar, FF.AA. penitenciarios)
• Proy de inversión pubica (servicios públicos y/o infraestructura pública)
• NO obras patrimonio cultural
• NO obras con semisótanos y Sótanos
Modalidad B
• Vivienda (Unifamiliar, Multifamiliar, Quinta, Condominio) hasta 5 pisos o hasta 3,000 m2.
• Cercos (régimen de propiedad exclusiva)
• Ampliación o remodelación que afecte estructuras, áreas y usos
• Demolición parcial
• NO obras patrimonio cultural
• SI Vivienda con Semisótano y/o Sótano
Modalidad C
• Vivienda (Multifamiliar, Quinta, Condominio) más de 5 pisos o de 3,000 m2.
• Uso Mixto con Vivienda
• Locales comerciales, culturales y/o espectáculos hasta 30,000 m2.
• Mercados hasta 15,000 m2.
• Locales espectáculos deportivos hasta 20,000 ocupantes
• Otros no contemplados en Modalidad A, B y D
• Demoliciones totales (> a 5) o que requiera explosivos
• SI obras patrimonio cultural
Modalidad D
• Edificaciones para fines industriales
• Locales comerciales, culturales y/o espectáculos > a 30,000 m2.
• Mercados > a 15,000 m2.
• Locales espectáculos deportivos > a 20,000 ocupantes
• Locales con fines educativos, salud, hospedaje, combustibles y terminales
Usos según modalidad:
A requerimiento del administrado puede aprobar Anteproyectos o Proyectos bajo una modalidad superior, debiendo exigirse los requisitos que correspondan a su modalidad original
Modalidad “A”
- Vivienda Unifamiliar 120 m2.
- Ampliación vivienda unifamiliar 200 m2. (nuevo + existente)
- Ampliaciones consideradas OBRA MENOR en el RNE
- Remodelación vivienda unifamiliar sin modificación estructural, cambio de uso o aumento de área
- Cercos > 20 ml (no propiedad exclusiva y común)
- Demolición edificios menores de 5 pisos (no uso de explosivos)
- Obras de carácter militar, policial y establecimientos penales
- Edificaciones para prestación de servicios públicos esenciales o ejecución de infraestructura pública (PIP, APP, Concesión privada)
• FUE
• Escritura que acredite derecho a edificar (si no es el propietario)
• Copia literal del poder expedido por Registro de Personas Jurídicas (Persona Jurídica)
• Declaración Jurada de profesionales de habilidad de los responsables del proyecto
• Copia comprobante pago de tasa
• Anexo D
REQUISITOS COMUNES
• Requisitos comunes
• Planos (U, A, E, IE, IS) ó Banco de Proyectos
EDIFICACIÓN NUEVA (Vivienda Unifamiliar)
• Requisitos comunes
• Plano ubicación y arquitectura (planta, cortes y elevaciones)
OBRAS MENORES
Edificación Modalidad “A”
• Requisitos comunes
• Planos (U, A, E, IE, IS) diferenciar áreas existentes de nuevas
AMPLIACIÓN (Vivienda Unifamiliar)
• Requisitos comunes
• Planos (U, A, E, IE, IS) diferenciar áreas a remodelar de existentes
• Copia de DF (con planos) ó Conformidad de Obra (con planos) de edificación existente
REMODELACIÓN
• Requisitos comunes
• Plano de ubicación
• Carta responsabilidad de obra (firmada por ing. Civil)
• Copia de DF (con planos) ó Conformidad de Obra (con planos) de edificación existente
• Acreditar autorización del titular de la carga o gravamen (demolición de predios inscritos en el Registro de Predios)
DEMOLICIÓN (no patrimonio cultural ni uso explosivos)
Requisitos según tipo de obra
• Requisitos comunes
• Plano de ubicación y localización
• Planos de planta
DEMOLICIÓN PARCIAL O TOTAL (para construcciones sin licencia)
• Requisitos comunes
• Plano de ubicación y localización
• Plano perimétrico
• Descripción general del proyecto
EDIFICACIONES CARÁCTER MILITAR, POLICIAL y/o ESTABLECIMIENTOS PENALES
• Requisitos comunes
• Plano de ubicación y localización
• Plano perimétrico
• Descripción general del proyecto
EDIFICACIONES PARA SERVICIOS PÚBLICOS ESENCIALES e INFRAESTRUCTURA PÚBLICA
Requisitos según tipo de obra
• Licencia Automática
PLAZOS
• Verificación Administrativa (10 días hábiles)
• Emisión de informe
• Verificación Técnica (según cronograma de visitas suscrito)
• De haber observaciones notificar y ordenar PARALIZACIÓN OBRAS
• De ser conforme consigna Resolución en FUE
PROCEDIMIENTO
• Comunicación de inicio de obras
• Suscripción de cronograma de visitas (VT)
• Pago de la Verificación Técnica (total N° de visitas)
INICIO DE OBRAS (supeditado a )
Plazos y Procedimientos:
0 Doc. Técnicos
00
Informe
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE CONFORME
Informe
Resolución (FUE)
SUBSANACIÓN
(5 d)
RESOLUCIÓN
INGRESO DE
EXPEDIENTE
NO
SI
SI
NO
VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
(10 d)
NOTIFICACIÓN
(2 d)
CONSIGNAR N° de
RESOLUCIÓN
FUE
Anexo D
ENTREGA DE
LICENCIA
COMUNICA INICIO
DE OBRA
NO
SI
SUSCRIPCION
CRONOGRAMA
PAGO DE
VERIF. TECNICA
EJECUCION DE
OBRAS
AUTORIZADAS
NO PUEDE
EJECUTAR OBRAS
Paralización
de obras
Copia Informe
Sanción
VERIFICACIÓN
TECNICA
Edificación Modalidad “A”
No están consideradas en Modalidad “A” las Obras sobre bienes inmuebles que constituyan Patrimonio Cultural declarada por el Min. De Cultura ni las que
requieran sótanos y/o semisótanos
Modalidad “B”
- Edificaciones de vivienda unifamiliar y multifamiliar (no mayor a 5 pisos y de hasta 3,000m2.)
- Cercos de inmuebles de propiedad exclusiva y común
- Ampliación o remodelación de una edificación (con modificación estructuras, cambio de uso y/o incremento de área)
- Demoliciones parciales
• FUE
• Escritura que acredite derecho a edificar (si no es el propietario)
• Copia literal del poder expedido por Registro de Personas Jurídicas (Persona Jurídica)
• Declaración Jurada de profesionales de habilidad de los responsables del proyecto
• Copia comprobante pago de tasa
• Anexo D
• Copia de DF (con planos) ó Conformidad de Obra (con planos) de edificación existente (Ampliación, Remodelación y/o Demolición)
• Acreditar autorización del titular de la carga o gravamen (demolición parcial o total de predios inscritos en el Registro de Predios)
• Certificado de Factibilidad de Servicios (Vivienda Multifamiliar)
• Planos y Memorias (U, A, E, IE, IS)
• Plano de sostenimiento de excavaciones, memoria y fotos (según RNE)
• Estudio de Mecánica de Suelos (según RNE)
• Copia de DF o Conformidad de obra de edificación existente
• Póliza CAR o Póliza de RESPONSABILIDAD CIVIL vigente (según características de obras)
• Carta responsabilidad de Obra (demolición parcial)
REQUISITOS
Edificación Modalidad “B”
• FUE
• Escritura que acredite derecho a edificar (si no es el propietario)
• Copia literal del poder expedido por Registro de Personas Jurídicas (Persona Jurídica)
• Declaración Jurada de profesionales de habilidad de los responsables del proyecto
• Copia comprobante pago de tasa
• Anexo D
• Certificado de Factibilidad de Servicios (Vivienda Multifamiliar)
• Planos y Memorias (U, A, E, IE, IS)
• Plano de sostenimiento de excavaciones, memoria y fotos (según RNE)
• Estudio de Mecánica de Suelos (según RNE)
• Póliza CAR o Póliza de RESPONSABILIDAD CIVIL vigente (según características de obras)
OBRA NUEVA
Requisitos según tipo de obra
• FUE
• Escritura que acredite derecho a edificar (si no es el propietario)
• Copia literal del poder expedido por Registro de Personas Jurídicas (Persona Jurídica)
• Declaración Jurada de profesionales de habilidad de los responsables del proyecto
• Copia comprobante pago de tasa
• Anexo D
• Certificado de Factibilidad de Servicios (Vivienda Multifamiliar)
• Planos y Memorias (U, A, E, IE, IS)
• Plano de sostenimiento de excavaciones, memoria y fotos (según RNE)
• Estudio de Mecánica de Suelos (según RNE)
• Copia DF o Conformidad de Obra de edificación existente (de no haber sido otorgado por la Municipalidad)
• Póliza CAR o Póliza de RESPONSABILIDAD CIVIL vigente (según características de obras)
• Copia del Reglamento Interno, Plano de Independización y Autorización de Junta de Propietarios (propiedad exclusiva y común)
AMPLIACIÓN y/o REMODELACIÓN
Requisitos según tipo de obra:
• FUE
• Escritura que acredite derecho a edificar (si no es el propietario)
• Copia literal del poder expedido por Registro de Personas Jurídicas (Persona Jurídica)
• Declaración Jurada de profesionales de habilidad de los responsables del proyecto
• Copia comprobante pago de tasa
• Anexo D
• Plano de Ubicación y Localización
• Planos de Planta (diferenciando elementos a demoler)
• Memoria descriptiva de trabajos a realizar y procedimiento de demolición a utilizar (medidas de seguridad de Norma G.050 del RNE)
• Póliza CAR o Póliza de RESPONSABILIDAD CIVIL vigente (según características de obras)
• Carta de responsabilidad civil (firma ing. Civil)
• Copia del Reglamento Interno, Plano de Independización y Autorización de Junta de Propietarios (propiedad exclusiva y común)
DEMOLICIÓN PARCIAL
Requisitos según tipo de obra:
• FUE
• Escritura que acredite derecho a edificar (si no es el propietario)
• Copia literal del poder expedido por Registro de Personas Jurídicas (Persona Jurídica)
• Declaración Jurada de profesionales de habilidad de los responsables del proyecto
• Copia comprobante pago de tasa
• Anexo D
• Plano de Ubicación y Localización
• Planos de especialidades que correspondan
• Memorias descriptivas
• Plano de sostenimiento de excavaciones de ser el caso (según RNE)
• Copia del Reglamento Interno, Plano de Independización y Autorización de Junta de Propietarios (propiedad exclusiva y común)
CERCOS (en propiedad exclusiva y común)
Requisitos según tipo de obra:
Plazos y procedimientos:
• 15 días hábiles Verificación Administrativa
PLAZOS
• Puede tramitarse en un mismo expediente obras de ampliación, remodelación y demolición parcial (presentar todos los requisitos de c/u de ellos)
• LICENCIA TEMPORAL: Cargo de presentación que solo autoriza obras preliminares y provisionales previo a la excavación (incluye Caseta de Ventas y Módulo Piloto que deben retirarse antes de la CO)
• Verificación Administrativa
• Emisión de informe
• En caso de observaciones se notifican
• De ser conforme se emite la Resolución
PROCEDIMIENTO
• Comunicación inicio de obras (debe comunicarse con 15 días calendario de antelación)
• Suscripción de cronograma de visitas (Verificación Técnica)
• Pago de la Verificación Técnica
• Entrega Poliza (de ser el caso)
INICIO DE OBRA (supeditado a)
Doc. Técnicos
Informe
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE CONFORME
Informe
Resolución (FUHU)
SUBSANACIÓN
(5 d)
INGRESO DE
EXPEDIENTE
NO
SI
SI
NO
VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
(15 d)
NOTIFICACIÓN
(2 d)
CONSIGNAR N° de
RESOLUCIÓN
(dentro del plazo)
FUE Anexo D
ENTREGA DE
LICENCIA
COMUNICA INICIO
DE OBRA
NO
SI SUSCRIPCION
CRONOGRAMA
PAGO DE
VERIF. TECNICA
EJECUCION DE
OBRAS
AUTORIZADAS
NO PUEDE
EJECUTAR OBRAS
LICENCIA
TEMPORAL
Cargo + Anexo D +
Pago
LICENCIA TEMPORAL: autoriza el inicio de obras preliminares que se requieren para implementar la obra previo al proceso de excavación
ENTREGA
POLIZA
DENEGACIÓN
Edificación Modalidad “B”
Modalidad “C” (CT y RU)
- Vivienda multifamiliar y condominios de mas de 5 pisos y/o mayores de 3,000 m2 de área construida - Edificaciones para fines diferentes a vivienda (no contemplados en “D”) - Edificaciones de uso mixto con vivienda - Intervenciones sobre bienes culturales inmuebles previamente declarados - Edificaciones para locales comerciales, culturales, centros de diversión y salas de espectáculos hasta 30,000 m2 de área construida - Mercados hasta 15,000 m2 de área construida -Locales de espectáculos deportivos hasta 20,000 ocupantes - Demolición total de edificaciones de 5 pisos o más, o que requieran uso de explosivos - Todas las demas edificaciones no consideradas en A, B o D
- Vivienda multifamiliar y condominios de mas de 5 pisos y/o mayores de 3,000 m2 de área construida - Edificaciones para fines diferentes a vivienda (no contemplados en “D”) - Edificaciones de uso mixto con vivienda - Intervenciones sobre bienes culturales inmuebles previamente declarados - Edificaciones para locales comerciales, culturales, centros de diversión y salas de espectáculos hasta 30,000 m2 de área construida - Mercados hasta 15,000 m2 de área construida -Locales de espectáculos deportivos hasta 20,000 ocupantes - Demolición total de edificaciones de 5 pisos o más, o que requieran uso de explosivos - Todas las demas edificaciones no consideradas en A, B o D
Modalidad “D - CT”
Edificación Modalidad “C y D (CT)”
• FUE
• Escritura que acredite derecho a edificar (si no es el propietario)
• Copia literal del poder expedido por Registro de Personas Jurídicas (Persona Jurídica)
• Declaración Jurada de profesionales de habilidad de los responsables del proyecto
• Copia comprobante pago de tasa
• Factibilidad de Servicios
• Planos y memorias (U, A, E, IE, IS)
• Planos de seguridad y evacuación de ser el caso
• Plano de sostenimiento de excavaciones de ser el caso (según RNE)
• Estudio de mecánica de suelos (según RNE)
• Póliza CAR o Póliza de RESPONSABILIDAD CIVIL vigente, según características de las obras
• Estudio de Impacto Ambiental aprobado
• Estudio de Impacto Vial aprobado
• Copia comprobante pago Revisión de Proyectos
• Copia de Anteproyecto aprobado vigente, de ser el caso
• Autorización de Junta de Propietarios, copia del Reglamento Interno y de Plano de Independización (propiedad exclusiva y común)
REQUISITOS
Edificación Modalidad “C y D (CT)”
• 05 días hábiles para Pre-Verificación y convocatoria de la CT
• 20 días hábiles para verificación del proyecto y dictamen de la CT
• 03 días hábiles para emisión de Resolución
PLAZOS
• Preverificación
• Convocatoria de delegados de CT
• Emisión informe
• Verificación de proyecto y dictamen de la CT (por especialidad)
• LICENCIA TEMPORAL con dictamen conforme de Arquitectura
• Dictamen no conforme se notifica
• Con la notificación del dictamen de la última especialidad que se encuentre conforme, se solicitará al administrado comunique fecha de inicio de obra, designe a RO, elaborar y suscribir cronograma de visitas (VT) y entregue Póliza
• De ser conforme el dictamen en las A, E, IE, IS, se emite la resolución
PROCEDIMIENTO
• Comunicación de la fecha de inicio de obra
• Suscripción cronograma de visitas (VT)
• Entrega de Póliza
• Pago de la Verificación Técnica
• Designación del Responsable de Obra
INICIO DE OBRAS (supeditado a)
Planos
Convoca
Delegados
Informe Acta
PREVERIFICACIÓN
(5 d)
CONFORME
Resolución
(FUE)
SUBSANACIÓN
(15 d)
INGRESO DE
EXPEDIENTE
NO SI SI
NO
COMISIÓN
TÉCNICA
(20 d)
NOTIFICACIÓN
(2 d)
EMISIÓN
LICENCIA
(3 d)
FUE
ENTREGA DE
LICENCIA
COMUNICA INICIO
DE OBRA
NO
SI DESIGNAR R.O. Y
SUSCRIBIR
CRONOG. VISITAS
PAGO DE
VERIF. TÉCNICA
EJECUCIÓN DE
OBRAS
AUTORIZADAS
NO SE PUEDE
EJECUTAR OBRAS
RE
AN
UD
AC
ION
Doc. Técnicos
REANUDACIÓN DE PLAZOS: se retrotraen a la etapa previa a la formulación de las observaciones
RECEPCIÓN
DE EXP.
APROBACIÓN
ARQ.
SOLICITA
LIC. TEMPORAL
Anexo D
LICENCIA
TEMPORAL
Cargo + Anexo D
+ Pago
ENTREGA DE
PÓLIZA
NOTIFICACIÓN
(2d)
Costo VT
SI
(5 d)
Edificación Modalidad “C y D (CT)”
DENEGACIÓN
Edificación Modalidad “C (RU)”
• FUE
• Escritura que acredite derecho a edificar (si no es el propietario)
• Copia literal del poder expedido por Registro de Personas Jurídicas (Persona Jurídica)
• Declaración Jurada de profesionales de habilidad de los responsables del proyecto
• Copia comprobante pago de tasa
• Factibilidad de Servicios
• Planos y memorias (U, A, E, IE, IS) con sello conforme de RU
• Planos de seguridad y evacuación de ser el caso
• Plano de sostenimiento de excavaciones de ser el caso (según RNE)
• Estudio de mecánica de suelos (según RNE)
• Póliza CAR o Póliza de RESPONSABILIDAD CIVIL vigente, según características de las obras
• Estudio de Impacto Ambiental aprobado
• Estudio de Impacto Vial aprobado
• Informe Técnico favorable de Revisores Urbanos
• Autorización de Junta de Propietarios, copia del Reglamento Interno y de Plano de Independización (propiedad exclusiva y comun)
REQUISITOS
Edificación Modalidad “C (RU)”
• 05 días hábiles para Verificación Administrativa
• 03 días hábiles para emitir la Resolución
PLAZOS:
• Verificación Administrativa
• LICENCIA TEMPORAL cargo de presentación, solo autoriza obras provisionales y preliminares, incluye Caseta de Ventas y Módulo Piloto (deben retirarse antes de la CO)
• Designar Supervisor de la Municipalidad
• Elaboración y suscripción del Cronograma de Visitas (VT)
• En caso de observaciones, se notifican
• De ser conforme se emite la Resolución
PROCEDIMIENTO:
• Comunicación inicio de obra
• Suscripción del cronograma de visitas (VT)
• Entrega de la Póliza
• Pago de la Verificación Técnica
• Designación del Responsable de Obra
INICIO DE OBRAS: (supeditado a)
Designación
Supervisor
Informe
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE
VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
(5 d)
LICENCIA
TEMPORAL
Cargo + Anexo D +
Pago
INGRESO DE
EXPEDIENTE
CONFORME NO SI SUSCRIPCION
CRONG. VISITAS
(10 d) Informe
Resolución
(FUE)
EMISIÓN
LICENCIA
(3 d)
Planos
NOTIFICACIÓN
(2 d)
SUBSANACIÓN
(15 d)
SI
NO
COMUNICA INICIO
DE OBRA
NO
NO SE PUEDE
EJECUTAR
OBRAS
NOTIFICACIÓN
(2d)
ENTREGA DE
PÓLIZA
EJECUCION DE
OBRAS
AUTORIZADAS
SI
Costo VT
PAGO DE
VERIF. TÉCNICA
En caso no se precise fecha de inicio de obra, se extenderá la Licencia y se notifica al administrado que NO PUEDE INICIAR LAS OBRAS hasta que cumpla
con presentar requisitos
Anexo D
Doc. Técnicos
Edificación Modalidad “C (RU)”
DENEGACIÓN
Modificación de Proyectos
MODIFICACIÓN DEL PROYECTO (antes de emitida la Licencia)
MODIFICACIÓN DE LA LICENCIA
• No sustanciales • Sustanciales
Modificación de Proyecto
• Documentación necesaria para su evaluación (solo si no varia modalidad de aprobación original)
• Pago de la tasa municipal correspondiente
• Comprobante de pago derecho de Revisión de Proyecto (C y D con CT)
REQUISITOS:
• Los que correspondan a su modalidad de aprobación (B, C y D)
PLAZOS:
• Los que correspondan a su modalidad de aprobación (B, C y D)
PROCEDIMIENTO:
Modificación de Licencia
• Que no implican aumento de área techada, incremento de densidad, cambio de uso o disminución de parámetros y condiciones mínimas de diseño
• Pueden ser regularizadas en la CO
• También pueden ser aprobadas antes de su ejecución y dentro de la vigencia de la licencia (a solicitud del administrado)
• Se tramita conforme a la modalidad de aprobación que le corresponda
MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES:
• Implican aumento de área techada, incremento de densidad, cambio de uso, disminución de parámetros y/o condiciones mínimas de diseño y/o modificación de estructuras
• Deben ser aprobadas antes de su ejecución y dentro de la vigencia de la licencia
• Se tramita conforme a la modalidad de aprobación que le corresponda
• Si generaran cambio de la modalidad de aprobación con que fuera aprobada la licencia, deberán ser aprobadas de acuerdo a la nueva modalidad que le corresponde (requisitos, plazos y procedimiento), y solo para B, C y D
MODIFICACIONES SUSTANCIALES:
• Anexo H del FUE
• Documentación Técnica que corresponda
• Pago de la Tasa Municipal
REQUISITOS
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE
INGRESO DE
EXPEDIENTE
Informe
VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
(10 d)
Planos
CONFORME
Informe
Resolución (H)
NO
SI
NOTIFICACIÓN
(2 d)
EMITE
RESOLUCIÓN
(3 d)
ANEXO “H”
ENTREGA
RESOLUCIÓN
Doc. Técnicos
SUBSANACIÓN
(5 d)
SI
NO
La Licencia esta constituida por la Licencia inicial + cargo del tramite de Modificación de Licencia + pago respectivo
Modificación de Licencia – “A”
DENEGACIÓN
• Anexo H del FUE
• Documentación Técnica que corresponda
• Factibilidades de servicios de ser necesario
• Pago de la Tasa Municipal
REQUISITOS
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE
INGRESO DE
EXPEDIENTE
Informe
VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
(15 d)
Planos
CONFORME
Informe
Resolución (H)
NO
SI
NOTIFICACIÓN
(2 d)
EMITE
RESOLUCIÓN
(3 d)
ANEXO “H”
ENTREGA
RESOLUCIÓN
Doc. Técnicos
SUBSANACIÓN
(5 d)
SI
NO
Transcurrido el plazo sin pronunciamiento se aplica el silencio administrativo positivo
Modificación de Licencia – “B”
DENEGACIÓN
• Anexo H del FUE
• Documentación Técnica que corresponda
• Copia comprobante de pago derecho de revisión
• Pago de la Tasa Municipal
REQUISITOS
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE INGRESO DE
EXPEDIENTE
Planos
CONFORME
Informe
Resolución (H)
NO
SI
NOTIFICACIÓN
(2 d)
EMITE
RESOLUCIÓN
(3 d)
ANEXO “H”
ENTREGA
RESOLUCIÓN
Doc. Técnicos
SUBSANACIÓN
(15 d)
SI
NO
Transcurrido el plazo sin pronunciamiento se aplica el silencio administrativo positivo
Convoca
Delegados
Informe
PREVERIFICA
CIÓN (5 d)
Acta
COMISIÓN
TÉCNICA
(20 d)
Modificación de Licencia – “C y D (CT)”
DENEGACIÓN
• Anexo H del FUE
• Documentación Técnica que corresponda
• Informe Técnico “favorable” del Revisor(es) Urbano(s) + planos firmados (RU)
• Pago de la Tasa Municipal
REQUISITOS
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE
INGRESO DE
EXPEDIENTE
Informe
VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
(5 d)
Planos
CONFORME
Informe
Resolución (H)
NO
SI
NOTIFICACIÓN
(2 d)
EMITE
RESOLUCIÓN
(3 d)
ANEXO “H”
ENTREGA
RESOLUCIÓN
Doc. Técnicos
SUBSANACIÓN
(15 d)
SI
NO
Transcurrido el plazo sin pronunciamiento se aplica el silencio administrativo positivo
Modificación de Licencia – “C (RU)”
DENEGACIÓN
Anteproyecto en Consulta
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE
INGRESO DE
EXPEDIENTE
Informe
VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
(3 d)
Planos
CONFORME
NO
SI
NOTIFICACIÓN
(2 d) Planos Aprobados
ENTREGA
PLANOS
SUBSANACIÓN
(15 d)
SI
NO
Informe
SELLAR PLANOS
(dentro del plazo)
El funcionario designado como Presidente de la CT es quien aprueba planos, o el funcionario designado (si no tienen CT)
Anteproyecto – “A y B (municipio)”
• Solicitud
• Plano de Ubicación
• Planos de Arquitectura (plantas, cortes y elevaciones)
• Declaración jurada de habilidad de profesional
• Pago de tasa municipal correspondiente
REQUISITOS
DENEGACIÓN
• Solicitud
• Plano de Ubicación
• Planos de Arquitectura (plantas, cortes y elevaciones)
• Planos de seguridad y evacuación, cuando se requiera
• Declaración jurada de habilidad de profesional
• Copia comprobante de pago por revisión
• Pago de tasa municipal correspondiente
REQUISITOS
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE INGRESO DE
EXPEDIENTE
Planos
CONFORME
NO
SI
NOTIFICACIÓN
(2 d)
Planos aprobados
ENTREGA
PLANOS
SUBSANACIÓN
(15 d)
SI
NO
Convoca
Delegados
Informe
PREVERIFICA
CIÓN (3 d)
Acta
COMISIÓN
TÉCNICA
(5 d)
La presentación de subsanación de observaciones REANUDA el plazo
RE
AN
UD
AC
ION
Anteproyecto – “C y D (CT)”
DENEGACIÓN
Pre-Declaratoria de Edificación
CONSIDERACIONES GENERALES:
• Se puede solicitar en cualquiera de las modalidades de aprobación
• Puede extenderse mediante escritura pública
• La inscripción de la anotación preventiva, tiene vigencia 1 año
• De estar el inmueble bajo el régimen de propiedad exclusiva y propiedad común, debe inscribirse la pre-independización y el pre-reglamento interno
• REQUISITOS:
• Anexo C del FUE por triplicado
• Si el titular es una persona distinta a quien inició el procedimiento de edificación, debe presentar los documentos señalados en los literales b) y c) del artículo 47
• Copia del comprobante de pago de la tasa municipal
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE INGRESO DE
EXPEDIENTE
Informe
VERIFICACIÓN
(5 d)
ENTREGA
PLANOS
SELLAR Y
FIRMAR
(dentro del plazo)
Planos Anexo C
Planos Anexo C Transcurrido el plazo sin pronunciamiento, se
aplica el silencio administrativo positivo
Pre-Declaratoria de Edificación
Conformidad de Obras y Declaratoria de
Edificación
• Sin ninguna variación de acuerdo a licencia otorgada
CONFORMIDAD DE OBRAS SIN VARIACIONES
• Solo en caso de variaciones NO SUSTANCIALES (no implica aumento de área, incremento de densidad, cambio de uso, disminución de parámetros, disminución condiciones mínimas de diseño del RNE.
CONFORMIDAD DE OBRAS CON VARIACIONES
• Solo para edificaciones de vivienda multifamiliar
• Bienes y servicios comunes: estructuras, obras exteriores, fachadas, paramentos laterales, muros, pisos, escaleras y techos concluidos; IS, IE y GAS (de ser el caso), sistema de bombeo, ascensores u otras instalaciones en funcionamiento; no debe haber impedimento de circulación (pasadizos, escaleras comunes)
• Areas de propiedad exclusiva: muros revocados, falsos pisos y/o contrapisos terminados, puertas y ventanas exteriores terminados, un baño terminado
CONF. OBRA a nivel de casco habitable
• FUE-Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificación
• Escritura que acredite derecho a edificar (si no es el propietario)
• Copia literal del poder expedido por Registro de Personas Jurídicas (Persona Jurídica)
• Copia planos de la licencia
• Declaración Jurada del RO
• Copia del comprobante de pago de la tasa municipal
REQUISITOS:
• 05 Días Hábiles
PLAZO:
• Verificación que obras se hayan ejecutado de acuerdo a licencia
• Emisión de informe
• Emisión de Resolución, consignación en el FUE-Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificación
PROCEDIMIENTOS:
Si en la verificación de las obras se constata variaciones sustanciales, se declara la improcedencia y se dispone acciones respectivas
Conformidad de Obra sin variaciones:
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE
INGRESO DE
EXPEDIENTE
Planos
CONFORME
Informe
FUE-Conf. Obras
NO
SI
NOTIFICACIÓN
(2 d)
EMITE
RESOLUCIÓN (mismo plazo)
ENTREGA
RESOLUCIÓN SUBSANACIÓN
(*)
SI
NO
Informe
VERIFICACIÓN
(5 d)
Planos sellados
FUE-Conf. Obras
Planos sellados
VARIACIONES
SUSTANCIALES
SI
NO
Transcurrido el plazo sin pronunciamiento, se aplica el silencio administrativo positivo
Conformidad de Obra - SIN VARIACIONES
DECLARACIÓN DE
IMPROCEDENCIA DENEGACIÓN
Conformidad de Obra con variaciones:
• Fue-Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificación
• Escritura que acredite derecho a edificar (si no es el propietario)
• Copia literal del poder expedido por Registro de Personas Jurídicas (Persona Jurídica)
• Planos de replanteo (ubicación y Arquitectura)
• Carta de Proyectista Original (en caso no sea el RO)
• Declaración Jurada de habilidad del RO o Constatador
• Copia comprobante de pago de tasa municipal
Modalidad “A y B” (Municipalidad)
• Fue-Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificación
• Escritura que acredite derecho a edificar (si no es el propietario)
• Copia literal del poder expedido por Registro de Personas Jurídicas (Persona Jurídica)
• Plano de replanteo de Ubicación y Arquitectura
• Carta de Proyectista Original (en caso no sea el RO)
• Declaración Jurada de habilidad del RO o Constatador
• Copia comprobante de pago por derecho de revisión (Arquitectura)
• Copia comprobante de pago de tasa municipal
Modalidad “C y D” (Comisión Técnica)
Planos aprobados
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE
INGRESO DE
EXPEDIENTE
Informe
I/O
VERIFICACIÓN (Mod A = 5d)
Mod. B = 10 d)
CONFORME
Informe
FUE-Conf. Obras
SI EMITE
RESOLUCIÓN (dentro del plazo)
FUE-Conf. Obras
ENTREGA
RESOLUCIÓN
Planos aprobados
NO
OBS.
SUBSANABLES
Planos
NOTIFICACIÓN
(2 d) SUBSANA
OBS.
SI SI
NO
TRASGREDE
NORMAS
NO
ACCIONES
Si la subsanación de observaciones requiere la intervención física de la obra se otorgará plazo de 30 días. De no subsanarse en dicho plazo se declara
improcedencia sin perjuicio de posibles demoliciones
Conformidad de Obra “A y B” - CON VARIACIONES
DENEGACIÓN DEC. DE
IMPROCEDENCIA
SI
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE INGRESO DE
EXPEDIENTE CONFORME
Informe
FUE-Conf. Obras
NO
SI EMITE
RESOLUCIÓN
(2 d)
FUE-Conf. Obras
ENTREGA
RESOLUCIÓN
Planos
SUBSANACIÓN
EN OBRA
(30 d)
SI
NO
Convoca
Delegados
Informe
PREVERIFICA
CIÓN (5 d)
Acta
COMISIÓN
TÉCNICA
(8 d)
Planos
FACTIBLE DE
SUBSANAR DEC. DE
IMPROCEDENCIA
NO
SI
NOTIFICACIÓN
Transcurrido el plazo sin pronunciamiento, se aplica el silencio administrativo positivo
Conformidad de Obra “C y D” - CON VARIACIONES
ACCIONES
DEC. DE
IMPROCEDENCIA
Regularización
Regularización de Edificaciones:
• Procede la regularización siempre que se cumplan con la normatividad vigente a la fecha de su construcción de la edificación a regularizar ò en el caso que le sea favorable, la normativa vigente
• Se establece que no están afectas al pago de multa por construir sin licencia, las edificaciones que cuenten con Licencia y no tengan conformidad de obra
• Se precisan requisitos
• Se establecen plazos y se desarrolla procedimiento
REGURALIZACIÓN
Planos aprobados
RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE
INGRESO DE
EXPEDIENTE
Informe
I/O
VERIFICACIÓN (15 d)
CONFORME
Informe
FUE completo
SI EMITE
RESOLUCIÓN (dentro del plazo)
FUE completo
ENTREGA
RESOLUCIÓN
Planos aprobados
NO
OBS.
SUBSANABLES
Planos
NOTIFICACIÓN
(2 d) SUBSANACION
(5d)
SI SI
NO NO
Transcurrido el plazo sin pronunciamiento, se aplica el silencio administrativo positivo
ACCIONES
DEC. DE
IMPROCEDENCIA
ACCIONES
DEC. DE
IMPROCEDENCIA
Regularización de Edificaciones:
Comisión de Acceso al Mercado
(INDECOPI)
Aplicación de sanciones por imposición de
barrera burocrática
DEC. LEGISLATIVO N° 25868
Ley N° 30056
COMISIÓN DE ACCESO AL MERCADO (INDECOPI) DECRETO LEY Nº 25868
• Es competente para conocer sobre los actos y disposiciones de las entidades de la Administración Pública, incluso del ámbito municipal o regional, que impongan barreras burocráticas que impidan u obstaculicen ilegal o irracionalmente el acceso o permanencia de los agentes económicos en el mercado
FACILITAR LA INVERSIÓN E IMPULSAR DESARROLLO PRODUCTIVO LEY N° 30056
• La Comisión impondrá sanciones al funcionario, servidor público o a cualquier persona que ejerza funciones administrativas por delegación, bajo cualquier régimen laboral o contractual, que aplique u ordene la aplicación de la barrera burocrática declarada ilegal y/o carente de razonabilidad
CUANDO SE DENUNCIE LA APLICACIÓN DE BARRERAS BUROCRÁTICAS DECLARADAS ILEGALES POR:
Incumplir disposiciones legales en materia de simplificación administrativa
Incumplir disposiciones legales que regulan licencias para ejecutar obras
Otras disposiciones administrativas declaradas ilegales y/o carentes de razonabilidad previamente por la Comisión
• Los procedimientos de oficio también pueden originarse en información proporcionada por colegios profesionales, asociaciones de defensa de derecho del consumidor, asociaciones representantes de actividades empresariales, entidades estatales que ejerzan rectoría y el Consejo Nacional de la Competitividad
DE OFICIO
• Falta Leve, amonestación o multa hasta 2 UIT
• Falta grave, multa hasta 10 UIT
• Falta muy Grave, multa hasta 20 UI
ESCALA DE SANCIONES
La potestad sancionadora de la Comisión se ejerce sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, civil o penal que corresponda
Sistema que permite calcular multas o sanciones que se impondrían (por tipo de infracción) a quienes apliquen u ordenen barreras burocráticas ilegales o irracionales …
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/jer_interna.aspx?ARE=0&PFL=3&JER=1560
http://www.facebook.com/DireccionNacionalDeViviendaMvcs?ref=hl
Arq. HAYDEE YONG LEE