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Nombres: Lucía Salomé Tenopala Castañeda Moisés Pérez Ramos
transformación hacia la toma de decisiones basada
en resultados
Diplomado en Planeación y Gerencia Estratégica en Salud
Programa de Desarrollo delSistema de Información Gerencial
(SIG)
Diplomado en Planeación y Gerencia Estratégica en Salud
En la teoría de sistemas, un sistema de información es un sistema, automatizado o manual, que abarca personas, máquinas, y/o métodos organizados de recolección de datos, procesamiento, transmisión y diseminación de datos que representa información para el usuario.
Sistema de información
El Sistema de Información Gerencial, se centra en el suministro de productos de información y respaldo para la toma de decisiones efectivas; también suministra a los gerentes capacidades analíticas de elaboración de modelos, de simulación y de presentación de información.
Diplomado en Planeación y Gerencia Estratégica en Salud
Antecedentes
1930 Primera publicación sobre acciones en materia de salud.
1947 Ley Federal de Estadística
1951 Primer formato oficial de estadísticas.
1952 Se crea la Dirección de Bioestadística en la SSA
PRONASA 1984-1988 Secretaria de Salud, órgano rector del Programa de Desarrollo Estadístico en Salud
Sexenio 2000-2006 reorganización y restructuración de dependencias federales
2003 Cruzada por la Calidad, Arranque parejo en la vida, Seguro Popular.DGIS
2005 Red de la Métrica en salud.Aumentar la disponibilidad, valor y uso de la información en salud oportuna y precisa; orientar la recolección y la rendición de cuentas.
Métrica de la Salud en la Secretaria de Salud a través de la DGIS y SINAISPrograma de Acción: Sistema Nacional de Información en Salud 2001-2006.Programa de Acción Específico 2007-2012, Sistema Nacional de Información en Salud.
Diplomado en Planeación y Gerencia Estratégica en Salud
La globalización en el flujo de la información genera la
necesidad de desarrollar e implementar un sistema de información gerencial que pueda recolectar desde la fuentes primarias los datos que se generan periódicamente, analizar y validar, así como relacionarlos y compararlos con datos de otras instituciones nacionales e internacionales para convertirlos en información útil que muestren la realidad y permita la correcta toma de decisiones.
Justificación
Diplomado en Planeación y Gerencia Estratégica en Salud
El proceso de desarrollo del modelo del sistema de información gerencial contempla:
Diseño y análisis como parte de la estructura; Programación e implantación que corresponden al
proceso y; Operación y mantenimiento que conforman los
resultados.
Estas etapas ordenadas bajo los criterios del ciclo de la información y niveles gerenciales de decisión e información, se designan como:
Recolección de datos que deriva del nivel operativo; Procesamiento de datos, a través de la generación de
indicadores, reportes e informes, efectuados en el nivel táctico y;
Acceso y uso de información en el nivel estratégico, para la generación del conocimiento y la toma de decisiones basada en resultados.
Modelo de abordajeSistema de Información Gerencial
Diplomado en Planeación y Gerencia Estratégica en Salud
Esquema del Sistema de Información Gerencial
Recursos
Fuentes de datos
Administración de la informaciónIndicadores
Productos de información
Difusión y uso*
EstratégicoAcceso y uso
TDD-br
TácticoProcesamiento de datos
reportes, informes
OperativoRecolección de datos
Resultados del sistemaInteroperabilidad-sistemasGestión de informaciónUso-Utilización
InfraestructuraSistematización
EquipamientoConectividad-redes
ReingenieríaProcesos-Personas
Diplomado en Planeación y Gerencia Estratégica en Salud
MISIÓN
La misión del Sistema de Información Gerencial es la producción de información oportuna y confiable para la mejora en la toma de decisiones de los profesionales de la salud y el desarrollo de actividades gerenciales para la gestión de recursos; a través de la alineación y establecimiento de la Unidad de Información Estadística y la generación de bases de datos con las principales variables de uso.
Marco ideológicoSistema de Información Gerencial
VISIÓN
Los profesionales de la salud cuentan con un sistema de información gerencial que les permite la resolución de problemas y la toma de decisiones adecuadas para generar investigación, desarrollar programas académicos, mejorar los procesos de atención médica y el seguimiento a programas y proyectos institucionales; a la vez, se establece la asociación orden-control de la información institucional que coadyuva a la óptima utilización de los recursos, la disminución del gasto y la adaptación de
indicadores y estándares comparables, nacionales e internacionales.
Diplomado en Planeación y Gerencia Estratégica en Salud
Marco ideológicoSistema de Información Gerencial
Calidad de la información, confianza de decisión
Oportunidad de la información,
solución a tiempo
Cantidad de información, necesidades definidas
Relevancia de la información
para el usuario correcto
VALORES
Diplomado en Planeación y Gerencia Estratégica en Salud
Limitado uso y manejo de la información de los profesionales
dela salud
Existe un sistema de información segmentado
Ausencia de un manual de procedimientos para el procesamiento de la
información
No existe regulación interna de las fuentes primarias y
secundarias
Procesos heterogéneos de recolección de datos e
integración de información
Se carece de un mecanismo formal para la evaluación del desempeño
Relación asimétrica entre las fuentes y usuarios de la información
Mínima calidad de la información
Baja oportunidad y confiabilidad en la emisión de
reportes
Limitada evaluación de impacto
Duplicidad y perdida de información
Programas y proyectos no focalizados
Baja gestión del conocimiento
TDD no informadas
Inexistencia de una unidad de información de
concentración de datos
Utilización de sistemas informáticos desarticulados
Limitación de los recursos en infraestructura pública
Centralismo en la información
Comunicación poco fluida entre las áreas
No hay personal capacitado en gestión de sistemas de
información
Falta de incentivos al personal
Estructura
Proceso
Resultado
No están identificadas las necesidades reales de
información
Árbol de problemasSistema de Información Gerencial
Diplomado en Planeación y Gerencia Estratégica en Salud
Matriz de convergencias
FODA
Factores Externos
Oportunidades Amenazas
Estructura Proceso Resultados Estructura ProcesoResultad
os
Presupuesto basado en resultados
para el desarrollo
de proyectos prioritarios y focalizados al beneficio de la salud
pública.
Marco regulatorio establecido
para la operación
del Sistema Nacional
de informació
n en Salud.
Desarrollo de los
componentes de la métrica
de la salud.
Utilización de los
recursos de
capacitación de
instituciones
dedicadas a la
estadística nacional
Toma de decisiones asertivas basadas en el
enfoque metodológi
co de la métrica de
la salud
Aplicación de
indicadores y
estándares comparable
s a nivel
nacional e internacion
al.
Programas de
austeridad
Codificación
heterogénea en el Sistema Nacional de Salud.
Riesgo de parálisis
institucional por
cambio de sexenio.
Desarrollo heterogéneo de los sistemas
interinstitucio-nales
de informació
n.
Baja cultura en el uso
de los sistemas
de información automatiza-
dos.
Factores internos
Fortalezas
Estructura
Rediseño de áreas físicas e inversión
en obra pública para el trabajo continuo de procesos.
o Formación y fortalecimiento de una cultura de evaluación y monitoreo
o Integración de la Unidad de Información para el SIG.
o Integración de los sistemas para la recolección y procesamiento de la información.
Sistemas automatizados con enlaces administrativos y de
apoyo.
Proceso
Existencia de manuales de procedimientos para la
identificación de flujos de información.
Áreas certificadas en ISO 9000 y por estándares del CSG
Resultado
s
Personal comprometido con la calidad y seguridad del paciente.
Mejora en la percepción de los pacientes hacia la atención
Debilidades
Estructura
Regulación interna para las fuentes primarias y secundarias
de información.
o Regulación de los procedimientos para la producción de información.
o Desarrollo humano dirigido a la toma de decisiones informadas.
o Desarrollo de herramientas para la toma de decisiones basadas en resultados.
o Difusión para el uso inteligente de la información.
Capacitación para la gestión de información
Manual de procedimientos para la gestión de información.
Proceso
Canales de comunicación verticales y toma de decisiones
poco estructuradas
Unidad de información para la concentración y análisis de datos
Resultado
s
Limitado uso y manejo de la información de los profesionales
de la salud
Diplomado en Planeación y Gerencia Estratégica en Salud
Plan estratégico
• Proveer a los profesionales de la salud información oportuna y confiable para la mejora en la generación del conocimiento y apoyo de la toma de decisiones basadas en resultados.
FIN
• Desarrollo e instrumentación de un Sistema de Información Gerencial para la selección, procesamiento, acceso y uso de datos e información para los profesionales de la salud.
PROPÓSITO
Diplomado en Planeación y Gerencia Estratégica en Salud
FASE I FASE II FASE III
Análisis y diseño para la recolección de datos
Programación e implementación del procesamiento de datos
Operación del sistema y uso de los productos de información
Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5 Etapa 6
Homologación de las fuentes de
datos
Recursos tecnológicos y desarrollo de capacidades
técnicas
Administración de la información
Indicadores para la evaluación del desempeño e impacto social
Productos de la información
Difusión y uso de la información
1.1 Regulación de los procedimientos para la producción de información.
Normalizar y estandarizar los procedimientos operativos de las fuentes primarias para mejorar la coordinación y comunicación en la generación de datos y la determinación de las necesidades de información
2.1 Integración de los sistemas para la recolección y procesamiento de la información.
Economía de redes: Establecer mecanismos para la simplificación en la recolección y procesamiento de la información utilizando las herramientas tecnológicas y de comunicación disponibles
2.2 Desarrollo humano dirigido a la toma de decisiones informadas.
Mejorar las capacidades técnicas del recurso humano para el uso y manejo de la información.
3.1 Integración de la Unidad de Información para el SIG.
Disponer en la estructura organizacional de una Unidad de Información para la concentración de datos y desarrollo del sistema de información gerencial.
4.1 Fortalecimiento y formación de una cultura de evaluación y monitoreo.
Regular la evaluación y monitoreo a través de la aplicación indicadores y estándares comparables
5.1 Desarrollo de herramientas para la toma de decisiones estratégicas y gerenciales.
Proveer información de salud a los tomadores de decisiones para el desarrollo de políticas públicas y asignación de recursos.
6.1 Difusión para el uso inteligente de la información.
Establecer una línea editorial que considere las necesidades de los diferentes usuarios del sistema y ampliar la cobertura de los beneficiarios.
Plan estratégicoEtapas de desarrollo e instrumentación del SIG
Criterios de desempeño del sistema
Integración de la UI
Difusión y uso
Análisis y diseño para la recolección de
datos
Programación e
implementación del
procesamiento de datos
Operación del sistema y uso
de los productos de información
Recursos tecnológicos y
humanos
Administración de la
información
Productos de información
Gestión del SIG
Regulación de
procedimientos
Fuentes de datos
Integración de sistemas
Evaluación y monitoreo
Necesidades de información
Desarrollo humano
Indicadores de desempeño
Generación de banco de datos
Programa académico en
gestión de información
Operacióndel SIG
Normatividad
Metodologías en gestión de información y Métrica de la Salud.
Estudios de necesidades de recursos.
Cursos de capacitación
Datos, registros, formatos, manuales de procedimientos, Normatividad,
Sistemas informáticos en operción
ECE
Informes financieros
Direcciones y subdirecciones.
Depto. De Tecnologías de la Información
DGIS
INEGI, CONAPO
Instituciones de salud.
189 áreas operativas departamentos divisiones, servicios, unidades, laboratorios y coordinaciones
Directores, subdirectores, Médicos, enfermeras, investigadores, administrativos.
Globalizadoras
Usuarios externos (público en general)
Proyectos de inversión autorizados
Estadísticas institucionales
Publicaciones impresas y electrónicas
Automatización
Programas de instalación y mantenimiento.
Rediseño de flujos de trabajo y comunicación
Diccionario de variables
Banco y bases de datos.
Manual de fuentes, métodos y procedimientos
Indicadores
Personal capacitado
Evaluación del desempeño y medición del impacto social
Proveedores
Entradas Salidas UsuariosProceso
Diplomado en Planeación y Gerencia Estratégica en Salud
El Sistema de Información Gerencial en el Instituto Nacional de Pediatría constituye una herramienta de desempeño eficiente y la formación de una cultura de análisis y toma de decisiones informadas para la mejora de la capacidad gerencial, ya que integra la gestión de recursos y finanzas y el aseguramiento de que los procesos, productos y servicios contribuyen al logro de resultados esperados, metas definidas y la rendición de cuentas; todo ello, en ejercicio de la atención a los nuevos perfiles de morbi-mortalidad con la formulación de acciones que favorezcan el acceso y calidad de la atención a la salud de la población infantil y adolescente.
Beneficios del SIGSistema de Información Gerencial
Diplomado en Planeación y Gerencia Estratégica en Salud
Acopio y almacenamiento en
bases de datos
Mejora en la comunicación entre áreas operativas
Impulso a la investigación
clínica y experimental
Establecimiento de los costos por producto
hospitalario.
Programación presupuestaria en base a la demanda y capacidad productiva
institucional.
Acceso a programas, convenios e intercambios interinstitucionales de
servicios.
Orden y control en el manejo de datos e
información. Beneficios
Sistema de Información Gerencial (SIG)
Productos
Programas académicos
focalizados al perfil epidemiológico
actual de la niñez
Desarrollo del portal institucional de
estadísticas (Bussines inteligent)
Diseño de publicaciones
impresas y electrónicas Indicadores de
desempeño institucionales
Facilitar la rendición de cuentas a organismos de
control
Mayor oportunidad en la TDD gerenciales críticas
Evaluación del Desempeño y
medición del impacto social
Unificación en la codificación de variables
Manual de fuentes, métodos y procedimientos para el manejo de
la información
Homologación de plataformas tecnológicas de información y
comunicación
Establecimiento de estándares
comparables
Gracias por su atención
L u c í a S a l o m é Te n o p a l a C a s t a ñ e d a
M o i s é s P é r e z R a m o s
Diplomado en Planeación y Gerencia Estratégica en Salud