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MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
“Taller de trabajo proyecto adaptación al cambio climático y articulación con mecanismos de reducción, gestión y transferencia de riesgos. Caso: Colombia”
Abril 26, 2016
Dirección de Financiamiento y Riesgos Agropecuarios
1. Generalidades
El Sector Agropecuario es considerado uno de los sectores mas vulnerables de la economía
constante exposición a diversos riesgos:
Riesgos naturales (geológicos, climáticos) Riesgos fitosanitarios (plagas y enfermedades) Riesgos de mercado (fluctuaciones de precios de productos e insumos, tasa de cambio,
acuerdos comerciales) Otros riesgos (estabilidad social, política, jurídica, etc.)
Afectan la productividad, los rendimientos, la rentabilidad y la capacidad de generar ingresos en el
futuro
2. OBJETIVOS Y ENFOQUE DE LA POLITICA AGROPECUARIA EN COLOMBIA.
Objetivos enmarcados en el Plan Nacional de Desarrollo:“Política Agropecuaria”
Implementación de mecanismos e instrumentos que permitan:
•Ordenamiento territorial / mayor acceso tierra•Uso eficiente suelo•Acceso servicios públicos (Cerrar brechas urbano – rural)•Incremento de la competitividad, inclusión productiva•Mejorar Asistencia Técnica•Fortalecer la oferta de instrumentos y servicios financieros mejorando el acceso de los pequeños productores•Arreglos institucionales - Desarrollo Rural con enfoque territorial•Implementar instrumentos de gestión del Riesgo Agropecuario (riesgos de mercado y climáticos)
Generar una cultura de gestión del riesgo encaminada a la gestión preventiva.
3. Estrategias e instrumentos implementados para la gestión del riesgo agropecuario – MADR (2012 – 2015)
Prevención y Mitigación
• Creación de la UPRA (Planificación territorio rural)• Plan Nacional Forestal • Programas de Rehabilitación de Distritos de Riego y de
Adecuación de Tierras.• Programas de Incentivos Económicos a la Asistencia
Técnica.• Fortalecimiento del control y manejo sanitario (AMTEC)• Fortalecimiento de sistemas de información
agropecuaria (Agronet y aplicaciones)• Programa Oportunidades Rurales –Educación
Financiera en Microseguros.• Plan atención ola invernal 2010 -2011 / Segunda
Temporada de lluvias /• Construcción Pozos / suplemento bovino eventos sequia
(recursos UNGRD)• Mesas Técnicas Agroclimáticas (boletín)
• Programa de Cobertura de Precios Internacionales
• Programa de Cobertura de Tasa de Cambio USD / COP
• Seguro Agropecuario
Transferencia de riesgos
Seguro Agropecuario
Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios - FNRA
Hectáreas Aseguradas 2009 - 2015
Incentivos Focalizados
Semestre I Semestre II Crédito
ICR + LEC
Seguro Agropecuario
Coberturas Cambiarias y de Precio
“Desarrollo tecnológico a nivel de semillas”
3. Estrategia: … Hacia una política integral de gestión de riesgos agropecuarios
Gestión en sistemas de información y monitoreo riesgos agropecuarios
Sistema de información de Riesgos Agropecuarios(MADR-UPRA-FINAGRO)
Red agroclimática nacionalIDEAM + Gremios
3. Estrategia: … Hacia una política integral de gestión de riesgos agropecuarios
Diseño y promoción de instrumentos financieros de
gestión riesgosSeguro Agropecuario
Seguro Catastrófico
Seguros de ingresos.
Otros esquemas de seguros
Coberturas Cambiarias
Coberturas de Precios
Ley 1523 de 2015 – Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres
Plan de Atención y Contingencias:
- Fenómeno de El Niño - Fenómeno de La Niña
Plan Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres
3. Estrategia: … Hacia una política integral de gestión de riesgos agropecuarios
Planes de adaptación variabilidad climática y cambio climático
“Proyecto Clima y Sector Agropecuario” asocio CIATFormulación de medidas adaptación para sub-sectores: arroz, fríjol, yuca, maíz, palma de aceite, frutales, sistema silvopastoriles, caña de azúcar, papa, ganadería.
- Evaluación alternativas tecnológicas. - Huella hídrica y Huella de carbono.- Pronósticos climáticos. - Medición y Reducción Gases Efecto Invernadero.- Big data / Agricultura especifica por sitio - Gestión del Conocimiento.Estrategia de Desarrollo Bajo en Carbono (Plan de Acción Sectorial de Mitigación GEI)
Financiamiento e incentivos para actividades de adaptación ( ICR , LEC subsidio tasa, otros)
Mesas Técnicas nivel Nacional y Regionales AgroclimáticasProyecto DIPECHO (FAO): Fortalecimiento de capacidades gestión de riesgos agroclimáticos comunidades Alto Baudó (Chocó), Comunidad Wayúu (Guajira)
Formulación Política Nacional Gestión Integral
de Riesgos Agropecuarios
Fortalecimiento de las capacidades para la formulación de la política con enfoque de cadena:- Agendas por Cadenas Agropecuarias- Red Nacional de Mesas Técnicas
Cofinanciación de programas e instrumentos de gestión de riesgos
Fortalecimiento de la gestión de riesgos en los instrumentos de planificación territorial