Post on 08-Jun-2015
Modernización de la Gestión del EstadoNilda Rojas Bolívar
Secretaria de Gestión Pública
24 de junio 2011
Modernizando la Gestión del Estado
MESA DE TRABAJO INTERGUBERNAMENTAL MATRIZ DE DELIMITACION DE COMPETENCIAS Y
ASIGNACION DE FUNCIONES
MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL
Modernizando la Gestión del Estado
La modernización de la gestión del Estado
En enero 2002 se declara al Estado Peruano en proceso de
modernización, mediante la ley Nº 27658, con la finalidad de
mejorar la gestión pública y construir un Estado:
democrático,
descentralizado y
al servicio del ciudadano
Modernizando la Gestión del Estado
Marco Regulatorio del Proceso de Descentralización
Ley orgánica del Poder Ejecutivo
Modernizando la Gestión del Estado
Promoción de Código de Ética y Transparencia en la Gestión
Marco Conceptual del Proceso de Modernización
Modernizando la Gestión del Estado
Matrices de delimitación de competencias y asignación de funciones en los tres niveles de gobierno
Leyes de Organización y Funciones
Reglamentos de Organización y Funciones (ROF)
Cuadro de Asignación de Personal (CAP)
Ordenamiento Básico
Modernizando la Gestión del Estado
Modernizando la Gestión del Estado
Competencias Exclusivas
Competencias Compartidas
Agricultura
Ambiente
Educación
Energía y Minas
Producción
Salud
Trabajo y Promoción del Empleo
Comercio Exterior y Turismo
Mujer y Desarrollo Social
Transportes y Comunicaciones
Vivienda, Construcción y Saneamiento
Funciones
Matrices de delimitación de Competencias y asignación de funciones
P
V
P
V
V
V
V
V
A
A
EP
P : Pendiente de formulación V : Para validación intergubernamentalEP : En proceso de formulación A : Aprobadas
Modernizando la Gestión del Estado
Política Nacional Integradora
´
Modernizando la Gestión del Estado
Plan Nacional de Simplificación Administrativa R.M. 228-2010-PCM
Operativiza la Política Nacional
Plan de acción 2010-2011; 2011- 2014
Acciones, Metas, Indicadores, Plazos y Entidades Responsables
Seguimiento y evaluación permanente
Modernizando la Gestión del Estado
10
Cumplimiento Ley del Silencio Administrativo
Años
Poder Ejecutivo Gobiernos Regionales/Municipalidades Total Nacional
Mejoras Administrativas
Procedimientos Simplificados
Mejoras Administrativas
Procedimientos Simplificados
Mejoras Administrativas
Procedimientos Simplificados
2007 903 511 NR NR 903 511
2008 922 512 3754 1456 4676 1968
2009 439 288 3837 2311 4276 2599
2010 1367 951 2911 2034 4278 2985
Total 3631 2262 10502 5801 14133 8063
NR no reportado
Modernizando la Gestión del Estado
11
ENTIDADES QUE PRESENTARON LA SUSTENTACION TECNICO LEGAL DE LOS PROCEDIMIENTOS DEL TUPA
Denominación de la Entidad 2008 2009 2010 2011MINISTERIOS 100% 100% 100% 100%
ORGANISMOS PÚBLICOS 100% 100% 100% 100%
ORGANISMOS AUTONOMOS, CONGRESO DE LA REPUBLICA, PODER JUDICIAL 100% 100% 100% 100%
GOBIERNOS REGIONALES 20% 64% 96% 100%
MUNICIPALIDADES PROVINCIALES 6% 47% 61% 70%
MUNICIPALIDADES DISTRITALES 3% 17% 26% 36%
UNIVERSIDADES 10% 54% 65% 80%
TOTAL 6% 26% 40% 48%
Actualizado al 20/05/11
Adecuación de TUPAs a la Ley del Silencio Administrativo
Modernizando la Gestión del Estado
Sistema Único de Trámites
Metodología de Costos y suAplicativo
Metodología de
Simplificación
Formato Único deTUPA
TUPAModelo
Universidades
Equipos deMejora Continua
Instructivo de Atención al Ciudadano
Herramientas de Simplificación Administrativa
Modernizando la Gestión del Estado
Municipalidades Provinciales (30)1. Lima 2. Ica 3. Arequipa 4. Piura 5. Talara - Piura 6. Morropón - Piura 7. Chulucanas - Piura 8. Paita - Piura 9. Huancabamba - Piura 10. Sechura - Piura 11. Puno 12. Chuchito - Puno 13. Carabaya - Puno 14. Juliaca - Puno 15. Cajamarca 16. Celendín - Cajamarca 17. Trujillo - La Libertad18. Chiclayo - Lambayeque 19. Lambayeque 20. Ferreñafe - Lambayeque 21. Maynas - Iquitos 22. Huaraz - Ancash 23. Santa - Ancash 24. Huarmey - Ancash25. Cusco 26. Coronel Portillo - Ucayali27. Callao28. Huaura - Lima29. Chachapoyas - Amazonas30. Ilo- Moquegua
Municipalidades Distritales (24)1. Ate - Lima2. San Juan de Lurigancho - Lima3. Comas - Lima 4. Puente Piedra - Lima 5. San Juan de Miraflores - Lima 6. El Agustino - Lima 7. La Victoria - Lima 8. Miraflores - Lima 9. Villa María del Triunfo - Lima 10. San Isidro - Lima 11. Ventanilla - Callao12. Baños del Inca - Cajamarca13. La Encañada - Cajamarca14. Picsi - Lambayeque15. San Juan Bautista - Loreto 16. Punchana - Loreto17. Belén - Loreto18. Castilla - Piura19. Barranco - Lima 20. Lince - Lima 21. Independencia - Lima 22. Santa Anita - Lima 23. Los Olivos - Lima 24. Nuevo Chimbote - Ancash
Cobertura a junio 2011
Modernizando la Gestión del Estado
Municipalidad Metropolitana de Lima Municipalidad de Arequipa Portal de Tramifacil
Modernizando la Gestión del Estado
Mejor posición de Perú en el Doing Business
Puesto 46
Puesto 25
2012
2010
Puesto62 2009
2011
Puesto 36
PERÚ : MEJOR LUGAR EN LA REGIÓN PARA HACER NEGOCIOS
Meta propuesta
Modernizando la Gestión del Estado
Estrategia de Mejor Atención al Ciudadano
Plataforma Presencial
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
1,401
16842106
1929
2414
4658
5066
5926 6085
6936
6079
5950
67097144
6480
7779
7721
7956
7206
7241
5201
76547598
9,768
Demanda Semanal
Un solo lugar, menos tiempo
Modernizando la Gestión del Estado
Estrategia de Mejor Atención al Ciudadano
Plataforma Telefónica
Plataforma Virtual
www. .pe
1800
PIDE – Plataforma de Interoperabilidad del Estado
Modernizando la Gestión del Estado
Modelo integrado de Herramientas
Modernizando la Gestión del Estado
Plataforma de Interoperabilidad del Estado Peruano
Modernizando la Gestión del Estado
Registro Único de Entidades del Estado Peruano RUEEP
Modernizando la Gestión del Estado
Modernización Institucional basado en Gestión por Procesos
Incrementar la calidad del producto o
servicio
Mejorar la atención al
cliente
Disminución de tiempos
Reducción de costos de operación
Metodología de Implementación de la Gestión
por Procesos en las Entidades del Estado
Ley de Presupuesto 2011Impulso al enfoque de Gestión por Procesos
ciudadano
Modernizando la Gestión del Estado
Portal de Transparencia Estándar
www.peru.gob.pe
Modernizando la Gestión del Estado
El Estado al servicio del ciudadan@
Muchas gracias
nrojas@pcm.gob.pe