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GOBIERNO REGIONAL CUSCO GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO PRESUPUESTAL Y
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL SUB GERENCIA DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Proyecto:“Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de
Ordenamiento Territorial en la Región Cusco”
MEMORIA DESCRIPTIVA
MAPA
CONTAMINACION DE SUELOS REGION CUSCO
ELABORADO POR:
AREA DE MEDIO AMBIENTE
Responsable: Blgo. William Panihuara Jara.
EQUIPO TECNICO
Blga. Ana Maria Zuñiga Negron
Blga. Janet Mamani Condori
Blga. Fiorella E. Diaz Roca
SETIEMBRE DEL 2012
“Gobierno Regional Cusco – Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial – Sub Gerencia Regional de
Acondicionamiento Territorial”
1
Proyecto:“Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Región Cusco”
ÍNDICE
INTRODUCCION ..................................................................................................................... 2
I.- OBJETIVOS.......................................................................................................................... 3
II.- AREA DE ESTUDIO .......................................................................................................... 4
III.- MARCO CONCEPTUAL .................................................................................................. 5
IV.-MARCO NORMATIVO ..................................................................................................... 8
V.-MATERIALES Y METODOS ............................................................................................. 9
5.1 MATERIALES ............................................................................................................... 9
5.2 METODOLOGIA ........................................................................................................... 9
5.2.1 ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE ..................................................................... 9
5.2.2 ETAPA DE CAMPO .................................................................................................. 10
5.2.3 ETAPA FINAL DE GABINETE................................................................................ 10
VI.- DESCRIPCION DE LOS AGENTES IDENTIFICADOS EN LA REGION CUSCO. . 11
1. DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS. .............................................. 11
2. PASIVOS AMBIENTALES ............................................................................................ 13
3. PUNTOS CRÍTICOS DE RESIDUOS SOLIDOS. .......................................................... 13
4. ACTIVIDADES EXTRACTIVAS................................................................................... 14
5. CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS. ....................................................... 16
VII.- CONCLUSIONES .......................................................................................................... 22
VIII.- RECOMENDACIONES................................................................................................ 23
IX.- BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................. 24
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Proyecto:“Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Región Cusco”
INTRODUCCION
La necesidad de establecer una política de Ordenamiento Territorial en el país, parte de
dos aspectos básicos; por un lado, existen diversos problemas críticos relacionados con la
ocupación y uso del territorio que obstaculizan el requerido desarrollo territorial
sostenible; y por otro, es necesario articular las diversas políticas sectoriales con
incidencia en el Ordenamiento Territorial, así como orientar el accionar de los gobiernos
regionales y locales para el desarrollo sostenible y el uso adecuado de los recursos
naturales renovables y no renovables.
Nuestra región presenta muchos problemas ambientales que están deteriorando nuestro
medio ambiente. Estos a su vez guardan estrecha relación con otros problemas
económicos y sociales. Como parte de este ecosistema es fundamental que los
conozcamos, sepamos qué es lo que está causando estos cambios, y lo más importante de
todo, que podemos hacer para ayudar a proteger a nuestro ambiente.
El área de estudio comprende toda la superficie de la región Cusco, identificándose
como agentes contaminantes del suelo, la disposicion final de los residuos solidos, pasivos
ambientales, acividades extctivas y puntos criticos de acumulacion de residuos solidos, de
los cuales el prinicpal contaminantes de los suelos en la region lo representan la
disposicion final de los residuos solidos distribuidos en los 108 distritos de la region cusco,
esto por que en muchas de ellas no reciben el tratamineto adecuado, tambien por el
volumen generado y de importancia de peligrosidad se encuentran los puntos criticos de
residuos solidos, actividades extractivas y los pasivos ambientales ya que estos no
presentan tratamiento alguno que redusca la emision de carga contaminante como se
detalla en los cuadros N° 01.
El trabajo tiene sustento en tres fundamentos que son; 1). La utilización de imágen
es de satelite Rapideye con una resolucion de 5m. 2). La utilizacion de informacion
secundaria como son los diagnosticos ambientales de las municipalidades, asi mismo de
instituciones como la DREM-CUSCO, INGEMMET. 3). El trabajo de campo fundamental
en para la verificacion in situ de todos los agentes contaminantes identificados los que se
recogieron de las autoridades y funcionarios locales, todo esto apoyado en datos
georreferenciados y tomas fotograficas.
El trabajo se realizo en las 13 provincias de la Region Cusco, distribuidos en las regiones
naturales que presenta como la zona amazonica, andina y altoandina, existiendo 154
principales cuencas e intercuencas donde se asientan 108 nucleos urbanos principales, de
los cuales 27 son los principales contribuyentes de contaminantes del suelo por la cantidad
de poblacion y actividades que se desarrollan en su ambito, esta información será
representada cartográficamente en un mapa temático el cual se encuentra a una escala
1/100000 de acuerdo al nivel de estudio y expresado geométricamente en puntos.
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I.- OBJETIVOS
1.1.- Objetivo General
Elaborar el mapa temático de contaminación de Suelos de la Región Cusco a una
escala de 1/100000 como parte del proceso de ZEE Y OT.
1.2.- Objetivos Específicos.
Identificar y evaluar la infraestructura, tratamiento de la disposición final de los
residuos sólidos, Pasivos Ambientales y acumulación de RRSS en la Región Cusco.
Determinar la caracterización de los residuos sólidos, la Producción Per cápita (PPC)
en los distritos de la Región Cusco.
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II.- AREA DE ESTUDIO
El área de estudio comprende toda la Región Cusco, que presenta una superficie de
72130.40 Km2 de superficie que representa el 5.6% del territorio nacional, la que se
encuentra dentro de la zona 18L y 19L, en las que abarca 108 distritos en 13 provincias,
siendo la provincia de La Convención la mayor en superficie.
Figura 01. Ubicación del área de estudio que comprende 13 provincias de la región Cusco
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III.- MARCO CONCEPTUAL
3.1.- CONTAMINACION
La palabra contaminación procede del latín contaminatĭo y hace referencia a la acción y
efecto de contaminar. Este verbo, por su parte, se utiliza para denominar a la alteración
nociva de la pureza o de las condiciones normales de una cosa o un medio por agentes
químicos o físicos. En definitiva, la contaminación es la introducción en un medio
cualquiera de un contaminante.
El uso más habitual del término se produce en el ámbito de la ecología con lo que se
conoce como contaminación ambiental, que es la presencia en el ambiente de cualquier
agente (físico, químico o biológico) en lugares, formas y concentraciones que pueden
ser nocivos para la salud, la seguridad o para el bienestar de la población.
La dinámica de los contaminantes se encarga de estudiar la acción de estos agentes
desde el momento en que se generan hasta su disposición final. Entre los fenómenos de
la dinámica aparecen la dispersión, la concentración, la transferencia y la
transformación.
En cuanto a la clasificación de la contaminación en función del medio afectado, puede
hablarse de la contaminación atmosférica, la contaminación del agua, la contaminación
del suelo contaminación visual y la contaminación acústica, entre otras.
3.2.- CONTAMINACION DEL SUELO
La contaminación del suelo se refiere a la degradación de la tierra debido a actividades
humanas, tales como la explotación de minerales, una mala disposición de los residuos
y la utilización inadecuada del suelo. La deforestación, la urbanización y la
industrialización son los factores responsables de la contaminación de la tierra. Estos
procesos han destruido los hábitats y han contaminado el medio ambiente - afectando a
animales y humanos. Una de las razones principales es la eliminación de los residuos
sólidos obtenidos de las actividades humanas y animales. Los materiales no
biodegradables que no pueden ser rotos o descompuestos se depositan en el medio
ambiente.
3.3.- VERTIMIENTOS
Los vertimientos podemos definirlos como la descarga final de un elemento, sustancia
o compuesto que esté contenido en un líquido residual de cualquier origen, ya sea
agrícola, minero, industrial, de servicios, aguas negras o servidas, a un cuerpo de agua,
a un canal, al suelo o al subsuelo, un vertimiento no puntual no se puede determinar el
punto exacto de descarga que afecta a algún recurso, caso de los agro químicos.
Vertimiento Minero
Son aquellas que tienen un origen en las actividades extractivas ya sean estas metálicas
o no metálicas.
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Vertimiento Industriales
Son aquellas que tienen origen en las actividades de transformación de la materia prima
consideradas industrias.
Vertimiento Domestico
Son aquellas que son de origen domestico domiciliario provenientes de los núcleos
urbanos.
Vertimiento Comercial
Son aquellas que tienen un origen en las actividades de transferencia de bienes o
materia prima catalogadas en comercios.
Vertimientos Agro-Pecuarios
Son aquellas que tienen un origen en las actividades agropecuarias.
3.4.- PASIVOS AMBIENTALES.
El pasivo ambiental es el conjunto de los daños ambientales, en términos de
contaminación del agua, del suelo, del aire, del deterioro de los recursos y de los
ecosistemas, producidos por una empresa, durante su funcionamiento ordinario o por
accidentes imprevistos, a lo largo de su historia.
Los Pasivos Ambientales son los problemas ambientales que un proyecto o actividad
existente, en su condición actual, genera frente a terceros por su construcción o por la
presencia de los mismos. Su condición de pasivos está relacionada con la pérdida del
estado ambiental previo. La valoración de los pasivos ambientales está directamente
relacionada con la actividad de la economía y se usan principalmente en el derecho.
3.5.- RESIDUOS SOLIDOS
Por la composición de la palabra, residuo se define como un material que se desecha
después de que haya realizado un trabajo o cumplido con su misión. Se trata, por lo
tanto, de algo inservible que se convierte en basura y que, para el común de la gente, no
tiene valor económico. Los residuos pueden eliminarse (cuando se destinan a
vertederos o se entierran) o reciclarse (obteniendo un nuevo uso), por otra parte, Solido
es el adjetivo que hace mención a lo macizo o firme. Un cuerpo sólido mantiene su
volumen y su forma constantes debido a la gran cohesión de sus moléculas. De esta
manera, se diferencia de otros estados de agregación de la materia, como el líquido o el
gaseoso.
Entonces los residuos sólidos son aquellos desechos que están en el mencionado
estado. La noción de residuos sólidos urbanos se utiliza para nombrar a aquellos que se
generan en los núcleos urbanos y sus zonas de influencias. Los domicilios particulares
(casas, apartamentos, etc.), las oficinas y las tiendas son algunos de los productores de
residuos sólidos.
Estos a su vez se clasifican según su disposición en:
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Rellenos Sanitarios
Un relleno sanitario es un lugar destinado a la disposición final de desechos o basura,
en el cual se toman múltiples medidas para reducir los problemas generados por otro
método de tratamiento de la basura como son los tiraderos, dichas medidas son, por
ejemplo, el estudio meticuloso de impacto ambiental, económico y social desde la
planeación y elección del lugar hasta la vigilancia y estudio del lugar en toda la vida del
relleno sanitario.
Vertederos Controlados
Un vertedero controlado es un agujero en el que se compacta e impermeabiliza tanto el
fondo como los laterales. En estos vertederos la basura se coloca en capas y se recubre
todos los días con una delgada capa de tierra para dificultar la proliferación de ratas y
malos olores y disminuir el riesgo de incendios.
Botaderos
El botadero de basura es una de las prácticas de disposición final más antiguas que ha
utilizado el hombre para tratar de deshacerse de los residuos que él mismo produce en
sus diversas actividades. Se le llama botadero al sitio donde los residuos sólidos se
abandonan sin separación ni tratamiento alguno.
Puntos Críticos de acumulación de RRSS
Los puntos críticos son aquellos lugares donde se dispone los residuos sólidos
domiciliarios urbanos procedentes de las diferentes actividades antrópicas, las cuales
no contemplan ningún tipo de tratamiento.
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IV.-MARCO NORMATIVO
Ley Nº 26842. Ley General de Salud. De fecha 15.07.1997
Ley Nº 27867. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. De fecha 18.11.2002.
D.S. Nº 086-2003-PCM Estrategia Nacional sobre Cambio Climático. De fecha
27.10.2003
Ley Nº 27972. Ley Orgánica de Municipalidades. De fecha 27.05.2003.
Ley Nº 28611. Ley General del Ambiente. De fecha 13.10.2005.
Decreto Legislativo Nº 1013
Ley General de Residuos Sólidos ley nº 27314
Decreto Supremo N° 057-2004-pcm reglamento de la ley general de residuos
sólidos.
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V.-MATERIALES Y METODOS
5.1 MATERIALES
5.1.1 Insumo Cartográfico
Imagen lansat 7TM, RAPIDEYE de 5MT
Mapa Físico Político del Perú, escala 1:1'000 000
Cartas nacionales digitales, escala 1:100 000
Centros poblados, 2007, escala 1:100 000-INEI
Cartografía base: Vías, Límites provinciales, distritales y comunales
Hidrografía: Base IGN (ríos y lagos) ajustado a la imagen RAPIDEYE de 5x5 de
resolución
5.1.2 Equipos
Laptop personal Hp i5
GPS Garmin
Fichas y encuestas de campo
Carpas
Cámara fotográfica
Plotter Hewlett Packard Design Jet T1100ps 44in
Indumentaria de protección y seguridad
Materiales de escritorio
Carretilla
5.1.3 Software
Software: Arc GIS 9.3
Envi 4.5.
Microsoft office
5.2 METODOLOGIA
5.2.1 ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE
RECOPILACIÓN DE INFORMACION SECUNDARIA Y PREPARACION DE
MATERIALES
Durante esta etapa se recopiló y revisó la bibliografía, cartografía e información socio
ambiental de la zona. La bibliografía incluye estudios previos realizados en el área de
estudio, microcuenca o en ecosistemas similares al área en estudio. La cartografía se
refiere a la elaboración del mapa base que sirvió de insumo en la etapa de campo. La
información socio ambiental incluye los aspectos físicos, información de saneamiento,
monitoreos realizados en la zona de intervención y aspectos sociales (datos
socioeconómicos del INEI). Además durante esta etapa se preparó la logística,
información, equipos, cronograma, instrumentos técnicos (fichas técnicas) y
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materiales para la etapa de campo. Entre las instituciones cuyos trabajos fueron
utilizados en la realización del estudio tenemos:
PER-IMA (Instituto de manejo de Agua y Medio Ambiente)
DREM-CUSCO (Dirección Regional de Energía y Minas)
Municipalidades provinciales y distritales (PDC, PIGARS, Diagnósticos
Ambientales, etc.)
INEI
En esta etapa también se definió la escala de trabajo definiéndola en una base
geométrica de puntos, así mismo la elaboración de los mapas se realizo a una escala
de 1:100000, así mismo se preparó la logística, información, equipos, cronograma,
instrumentos técnicos (fichas técnicas) y materiales para la etapa de campo.
5.2.2 ETAPA DE CAMPO
RECOPILACIÓN DE INFORMACION PRIMARIA
En la segunda etapa los especialistas se trasladaron al área de influencia del proyecto
para recabar de información de la línea base de contaminación de suelos.
La metodología utilizada en el levantamiento de información fue la entrevista
personal, observación directa y llenado de fichas, realizando la verificación in situ de
la disposición final de residuos solidos, identificación de vertimientos y puntos
críticos de contaminación por residuos sólidos.
Para la determinación de la Caracterización de RRSS y Producción Per Cápita.
Se realizo el estudio de caracterización de los residuos sólidos domiciliarios en cada
distrito, siguiendo la metodología recomendada por la CEPIS, (Centro Panamericano
de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente), donde se identifico la viviendas a
muestrear, se realizo la encuesta, se recolecto los residuos sólidos por un periodo de 7
días, se realizo la segregación de los residuos sólidos y el pesado de los mismos.
5.2.3 ETAPA FINAL DE GABINETE
SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA
En esta tercera y última etapa se realizó la compilación, validación y procesamiento
de los datos de campo para la elaboración final de la investigación que incluyó el
procesamiento de la información de las etapas anteriores incluida la memoria
descriptiva del estudio, culminando con la elaboración del mapa temático.
Se realizo Cálculos operaciones para determinar áreas y porcentajes de las unidades.
Elaboración, diseño y presentación del mapa temático.
Interpretación y Modelamiento en una base de datos SIG y elaboración del informe
final.
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VI.- DESCRIPCION DE LOS AGENTES IDENTIFICADOS EN LA
REGION CUSCO.
Dentro de la temática de contaminación Suelos en la Región Cusco se ha identificado
como agentes contaminantes del recurso Suelo a la disposición final de Residuos
solidos, pasivos ambientales, los puntos críticos de contaminación por RRSS y
actividades extractivas. Adicionalmente se realizo la caracterización de RRSS
municipales, es decir, generados en domicilios y del barrido de calles, prácticas de
reciclaje, quemas o enterrado, siguiendo una metodología validada por DIGESA a
nivel nacional, como lo describe el cuadro N°01.
1. DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS.
Este agente que se identifico como fuente contaminante del recurso suelo, esta
comprende la evaluación del tratamiento de los residuos solidos generadas por los
núcleos urbanos, la importancia radica principalmente en el volumen generado, el
tratamiento que recibe y su eficacia en la reducción de carga contaminante, en la
región cusco podemos indicar que los principales núcleos urbanos (distritos) no
cuentan con un tratamiento adecuado de los Residuos Solidos que generan y están
administrados en su mayoría por las municipalidades distritales, dentro de los
distintos tipos de disposición final de residuos solidos se identifico los siguientes:
Relleno sanitario, es una técnica de eliminación final de residuos sólidos en el suelo,
que no causa molestias a la comunidad ni riesgos para la salud tanto durante su
operación como después de terminado. La técnica se basa en el principio de
compactar la basura en capas cubriendo cada capa con material adecuado conforme
avanza la operación; el riesgo de contaminación se presenta cuando esta no se
encuentra bien controlada, así mismo cuando el volumen excede la capacidad de la
infraestructura, generando malos olores, emisiones de gases (metano), potencial
contaminación de aguas (líquidos percolados), alteración del suelo.
Botadero a cielo abierto, son sitios inadecuados de disposición final que no cumplen
con los requisitos mínimos de control. Los residuos así tratados acarrean problemas de
salud pública, como proliferación de transmisores de enfermedades (moscas,
mosquitos, cucarachas, ratas, etc.), generación de malos olores y, principalmente, la
contaminación del suelo y de las aguas superficiales y subterráneas a través del
lixiviado (líquido de color oscuro, mal oliente y de elevado potencial contaminante,
producido por la descomposición de materia orgánica contenida en los residuos
sólidos), comprometiendo los recursos hídricos y el suelo.
A esta situación se añade la absoluta falta de control en cuanto a los tipos de residuos
recibidos en estos sitios, donde se acumulan inclusive desechos originados por los
servicios de salud y las industrias.
Botadero en forma de trinchera, este método se utiliza en regiones planas y consiste
en excavar periódicamente zanjas de dos o tres metros de profundidad con una
retroexcavadora o un tractor de orugas. Los Residuos solidos se depositan y
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acomodan dentro de la trinchera para luego compactarlos y cubrirlos con la tierra
excavada. Se debe tener especial cuidado en periodos de lluvias dado que las aguas
pueden inundar las zanjas. De ahí que se deba construir canales perimétricos para
captarlas y desviarlas e incluso proveer a las zanjas de drenajes internos. En casos
extremos, se puede construir un techo sobre ellas o bien bombear el agua acumulada.
Sus taludes o paredes deben estar cortados de acuerdo con el ángulo de reposo del
suelo excavado.
La excavación de zanjas exige condiciones favorables tanto en lo que respecta a la
profundidad del nivel freático como al tipo de suelo. Los terrenos con nivel freático
alto o muy próximo a la superficie no son apropiados por el riesgo de contaminar el
acuífero. Los terrenos rocosos tampoco lo son debido a las dificultades de excavación.
En este mapa se encuentra registrado todos los lugares de disposición final de los
RRSS, el estado de la infraestructura, volumen y el riesgo que representan para el
recurso suelo.
En la región del cusco la disposición final de RRSS representa un riesgo de
contaminación, se encontró que básicamente no cumplen por las siguientes
condiciones
La infraestructura no cuenta con suficiente capacidad para tratar los volúmenes
generados.
No cuenta con infraestructura para la disposición final de RRSS de los Residuos
Solidos.
Foto proyecto FOT Área de Medio Ambiente
Identificación del tratamiento y disposición final de los Residuos Solidos con
infraestructura inadecuada en la provincia de Urubamba, Distrito de Huayllabamba.
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2. PASIVOS AMBIENTALES
Este agente identificado proviene de las actividades extractivas de origen metálico y
no metálico, donde esta actividades han sido abandonadas originando en sus
actividades principalmente desmontes producto del movimiento de tierras y estas en
hacen que cambien las características físico químicas del Suelo.
Foto proyecto FOT Área de Medio Ambiente
Identificación de pasivos ambientales producto de la actividad extractiva minería en la
provincia de Anta.
3. PUNTOS CRÍTICOS DE RESIDUOS SOLIDOS.
Los puntos críticos son aquellos lugares donde se dispone los residuos sólidos
domiciliarios urbanos procedentes de las diferentes actividades antrópicas, las cuales
no contemplan ningún tipo de tratamiento, las características de estos lugares radica
en la acumulación de estos en lugares inadecuados, su composición tanto de materia
orgánica, materia inorgánica y desmontes modifican las características físico químicas
y microbiológicas de los suelos, todo esto en un proceso de degradación de estos
residuos, estos puntos críticos de acumulación de residuos sólidos se presenta por la
falta de conciencia de las personas, siendo estos focos infecciosos, por otro lado la
cobertura de recolección de los residuos sólidos por parte de las municipalidades que
no abarca al cien por ciento de la población urbano y rural, la generación de residuos
sólidos hace que estos puntos de acumulación de residuos sólidos se convierta en una
necesidad para la población y las municipalidades las que realizan la disposición final
de estos desechos.
Los puntos críticos de acumulación de RRSS, estas pueden ser de origen domestico
(material orgánico e inorgánico), comercial (en su mayoría Inorgánico) e industrial
(provenientes de la actividad extractiva metálica y no metálica), concentrados en
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desmontes.
La contaminación por estos agentes ocurre principalmente por:
Degradación y dilución de la materia orgánica e inorgánica ocurre los cambios de
las características físico químicas y microbiológicas del suelo.
Foto proyecto FOT Área de Medio Ambiente
Identificación de puntos críticos de acumulación de residuos sólidos al ingreso del
distrito de Santa Ana, en la Provincia de La Convención.
4. ACTIVIDADES EXTRACTIVAS
Son actividades que permiten obtener recursos naturales para ser utilizados como
materias primas en otras actividades o para el consumo directo. En esta categoría se
ubican la pesca, la minería y la actividad forestal. En este caso agrupamos a la minería
metálica y no metálica.
La minería metálica son aquellos minerales que se extraen comúnmente, de acuerdo
a su clasificación extractiva, son para los metálicos: el aluminio (de la bauxita), el
hierro (de la hematita y de la limonita), el oro, la plata, el titanio, el plomo (de la
galena), la blenda, el cobre (de la calcopirita y de la bornita), el platino, el uranio, el
manganeso, el magnesio, el níquel y el cinc.
La minería no metálica comprende las actividades de extracción de recursos
minerales que, luego de un adecuado tratamiento, se transforman en productos
aplicables en diversos usos industriales y agrícolas, gracias a sus propiedades físicas
y/o químicas. De allí que el interés público y privado por su desarrollo se orienta tanto
a su fase productiva como en el uso final de sus productos.
Esta actividad se considera como una oportunidad para la mediana y pequeña minería,
la mayoría de los yacimientos no metálicos se explotan a nivel de pequeño tamaño,
generalmente en operaciones a tajo abierto, seguida inicialmente de un tratamiento
simple, que puede incluir molienda, clasificación, lavado, secado, etc.
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Como por ejemplo en la Región Cusco presenta gran cantidad de canteras de
agregados, de yeso, etc.
En este mapa se encuentra registrado todos los lugares donde se realiza la actividad
minera ya sea metálico o no metálico, el estado de la infraestructura, la ubicación ya
sea rural o urbana y el riesgo que representan para el recurso suelo.
En la región del cusco las actividades extractivas representan un riesgo de
contaminación, se encontró que básicamente no cumplen por las siguientes
condiciones:
alteración superficial causada por los caminos de acceso, hoyos y fosas de prueba,
y preparación del sitio.
alteración del suelo y la vegetación, ríos, drenajes, humedales, recursos culturales
o históricos, y acuíferos de agua freática; y, conflictos con los otros usos de la
tierra.
Durante el proceso de extracción superficial, el removimiento y almacenamiento
de la sobre capa, y la construcción de las instalaciones auxiliares, significa la
eliminación o cubierta de los suelos o vegetación, alteración o represamiento los
ríos, drenajes, humedales o áreas costaneras, y modificación profunda de la
topografía de toda el área de la mina. Durante el dragado o extracción de placeres,
se concentran estos efectos en las áreas hídricas: se desvían los canales de los ríos,
se crean lagunas residuales, y se eliminan las playas; se utilizan las orillas para
depositar los desechos y construir las instalaciones auxiliares.
La extracción subterránea requiere terreno para la eliminación de los desechos de
piedra, almacenamiento de los minerales y materiales pobres, y la construcción de
las instalaciones auxiliares, cuyos efectos serán similares a los que se enumeraron,
anteriormente, en el caso de la extracción superficial. La tierra en la superficie de
las minas será inestable, y se producirá fracturación y hundimiento. La extracción
puede causar la pérdida o modificación de los suelos, vegetación, hábitat de la
fauna, ríos, humedales, recursos culturales e históricos, hitos topográficos, pérdida
temporal o permanente de la productividad de la tierra, y contaminación de los
suelos debido a los materiales minerales y sustancias tóxicas.
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Foto proyecto FOT Área de Medio Ambiente
Identificación de pasivos ambientales producto de la actividad extractiva minería
en la provincia de Chumbivilcas.
5. CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS.
Se analizo la cantidad y características de los residuos sólidos municipales, es decir,
generados en domicilios, establecimientos comerciales, instituciones, en mercados y
del barrido de calles, prácticas de reciclaje, quemas o enterrado, siguiendo una
metodología validada por DIGESA a nivel nacional.
Se realizó el estudio de caracterización de los residuos sólidos domiciliarios en cada
distrito, siguiendo la metodología recomendada por la CEPIS, (Centro Panamericano
de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente), donde se identificó la viviendas a
muestrear, se realizó la encuesta, se recolecto los residuos sólidos por un periodo de 7
días, se realizó la segregación de los residuos sólidos y el pesado de los mismos.
En este mapa se encuentra registrado todos los lugares donde se realizo la
Caracterización de RRSS, como es la cantidad de materia orgánica, inorgánica, la
producción per cápita, la frecuencia de barrido, recolección, etc.
Así como también se encuentra registrado el tipo de disposición final ya sea relleno
sanitario, botadero a cielo abierto, o en forma de trinchera.
Foto proyecto FOT Área de Medio Ambiente
Caracterización de RRSS en la Provincia de Quispicanchi en el distrito de Ocongate.
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CUADRO N° 01
Agentes contaminantes identificados por cuencas y la relación con el Volumen
generado.
Cuencas N° Distritos limite-político Descripción N° de puntos
identificados
Población Volumen
(Tn/año)
Rio Araza Camanti Marcapata disposición final de los RRSS 2 3552 301.62
Puntos críticos de contaminación por RRSS 14
Actividades extractivas 15
Rio Berbejo Mollepata Limatambo disposición final de los RRSS 2 2979 631.45
Puntos críticos de contaminación por RRSS 16
Actividades extractivas 1
Rio
Cañahuire
Condoroma Actividades extractivas 2 Rural
Rio Catca Ccatcca disposición final de los RRSS 1 2102 77.44
Puntos críticos de contaminación por RRSS 4
Actividades extractivas 4
Rio
Caychapampa
Velille Puntos críticos de contaminación por RRSS 6 Rural -
Pasivo Ambiental 2
Rio Cheche
Mayo
Chinchaypucyo disposición final de los RRSS 1 896 142.35
Puntos críticos de contaminación por RRSS 9
Actividades extractivas 7
Rio
Chillorolla
Velille, Chamaca disposición final de los RRSS 4 1172 19.86 (solo
Chamaca) Actividades extractivas 1
Pasivo Ambiental 5
Rio
Condoroma
Condoroma disposición final de los RRSS 1 496 30.66
Puntos críticos de contaminación por RRSS 10
Actividades extractivas 1
Rio
Huarocondo
Poroy, Anta Cachimayo
Chinchero Huarocondo
Pucyura, Zurite
disposición final de los RRSS 9 18770 4832.24
Puntos críticos de contaminación por RRSS 61
Actividades extractivas 39
Pasivo Ambiental 1
Rio Livitaca Livitaca disposición final de los RRSS 1 991 121.36
Pasivo Ambiental 2
Rio Molle
Molle
Huanoquite Pacarectambo
Yaurisque Ccorca
disposición final de los RRSS 3 4057 519.38
Puntos críticos de contaminación por RRSS 15
“Gobierno Regional Cusco – Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial – Sub Gerencia Regional de
Acondicionamiento Territorial”
Proyecto:“Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Región Cusco”
18
Actividades extractivas 5
Rio Pichihua Huancarani Paucartambo Puntos críticos de contaminación por RRSS 4 Rural -
Actividades extractivas 1
Rio Qquero Coporaque disposición final de los RRSS 1 487 43.44
Puntos críticos de contaminación por RRSS 3
Actividades extractivas 9
Pasivo Ambiental 1
Rio Salado Ocoruro, Yauri Pallpata disposición final de los RRSS 4 1640 4906.3
Alto Pichihua Pichihua Puntos críticos de contaminación por RRSS 32
Actividades extractivas 12
Pasivo Ambiental 3
Rio Salcca Combapata Checacupe
Pitumarca
Puntos críticos de contaminación por RRSS 4 Rural -
San Pablo Sicuani Marangani Actividades extractivas 11
Rio Sañu Suykutambo Actividades extractivas 1 Rural -
Rio Timpia Echarate Puntos críticos de contaminación por RRSS 1 Rural -
Rio Ucucha Accha Actividades extractivas 1 Rural -
Rio Yanatile Lares, Yanatile Ocobamba disposición final de los RRSS 4 16272 1392.76
Puntos críticos de contaminación por RRSS 28
Actividades extractivas 7
Rio Yuracjaja Quiñota disposición final de los RRSS 2 752 116.6
Puntos críticos de contaminación por RRSS 10
499453 Echarate Puntos críticos de contaminación por RRSS 1 Rural -
499457 Echatate Puntos críticos de contaminación por RRSS 4 Rural -
499471 Echarate Puntos críticos de contaminación por RRSS 2 Rural -
499473 Echarate Puntos críticos de contaminación por RRSS 3 Rural -
499475 Echarate Puntos críticos de contaminación por RRSS 1 Rural -
499483 Challabamba disposición final de los RRSS 2 Rural -
Puntos críticos de contaminación por RRSS 6
Actividades extractivas 2
Pasivo Ambiental 1
499485 Challabamba Paucartambo Colquepata
disposición final de los RRSS 1 1168 700.8
Puntos críticos de contaminación por RRSS 34
Actividades extractivas 3
Pasivo Ambiental 1
“Gobierno Regional Cusco – Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial – Sub Gerencia Regional de
Acondicionamiento Territorial”
Proyecto:“Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Región Cusco”
19
499487 Carhuayo Paucartambo Ccatcca
Actividades extractivas 16 Rural -
499489 Ocongate Carhuayo disposición final de los RRSS 2 3142 400.03
Puntos críticos de contaminación por RRSS 12
Actividades extractivas 4
499491 Echarate Puntos críticos de contaminación por RRSS 4 Rural -
499493 Echarate Puntos críticos de contaminación por RRSS 2 Rural -
Actividades extractivas 4
499495 Echarate Ollantaytambo Santa
Ana Huayopata Maranura
Santa Teresa Echarate
disposición final de los RRSS 6 115425 11055.103
Puntos críticos de contaminación por RRSS 54
Actividades extractivas 12
Pasivo Ambiental 1
499497 Sangarara, Acopia, Acos
Andahuaylillas, Caycay,
Calca, Checacupe, Cusco
Combapata, Coya, Cusipata,
Huancarani, Huaro,
huayllabamba, Lamay, Lucre,
Maras, Mosocllacta, Ocongate,
Ollantaytambo, Orpesa,
Pampamarca, Pisac,
Pitumarca, Pomacanchi,
Quiquijana, San Jeronimo, San
Sebastian, Santiago, Saylla,
Taray, Tupac Amaru, Urcos,
Urbamba, Wanchaq, Yanaoca,
yucay
disposición final de los RRSS 37 316435 98593.79
Puntos críticos de contaminación por RRSS 366
Actividades extractivas 109
Pasivo Ambiental 3
499499 Combapata, Kunturcanqui,
Langui, Layo, Marangani, San
Pablo, San Pedro, Sicuani,
Tinta, Yanaoca
disposición final de los RRSS 5 11123 11385.89
Puntos críticos de contaminación por RRSS 58
Actividades extractivas 26
499935 Mollepata Actividades extractivas 1 Rural -
499959 Huanoquite Actividades extractivas 1 Rural -
499961 Ccapi disposición final de los RRSS 1 835 134.101
Puntos críticos de contaminación por RRSS 4
499963 Ccapacmarca disposición final de los RRSS 1 615 71.394
Puntos críticos de contaminación por RRSS 5
Pasivo Ambiental 6
“Gobierno Regional Cusco – Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial – Sub Gerencia Regional de
Acondicionamiento Territorial”
Proyecto:“Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Región Cusco”
20
499965 Colquemarca disposición final de los RRSS 1 1168 80.3
Puntos críticos de contaminación por RRSS 8
Pasivo Ambiental 4
499967 Llusco, Santo Tomas disposición final de los RRSS 1 990 2038.25
Puntos críticos de contaminación por RRSS 10
499983 Accha disposición final de los RRSS 4 Rural -
Chamaca Puntos críticos de contaminación por RRSS 6
Omacha Actividades extractivas 1
Pasivo Ambiental 1
499985 Velille disposición final de los RRSS 1 2011 443.84 (solo
Velille) Chamaca Puntos críticos de contaminación por RRSS 4
Actividades extractivas 1
499987 Velille Puntos críticos de contaminación por RRSS 2 Rural
Santo Tomas Actividades extractivas 2
499991 Accha, Acomayo, Acos,
Araypallta, Colcha, Paruro,
Pillpinto, Rondocan
disposición final de los RRSS 6 7969 2849.03
Puntos críticos de contaminación por RRSS 60
Actividades extractivas 7
499993 Checa, Coporaque,
Kunturkanki
disposición final de los RRSS 4 2207 1926.178
Pichigua Quehue, Tupac
Amaru, Yanahoca
Puntos críticos de contaminación por RRSS 25
Actividades extractivas 11
499999 Langui, Layo, Yanaoca,
Kunturkanki
disposición final de los RRSS 2 Rural -
Puntos críticos de contaminación por RRSS 5
Actividades extractivas 6
Pasivo Ambiental 3
Parte alta del
Rio Apurimac
Suykutambo disposición final de los RRSS 1 274 28.91
Puntos críticos de contaminación por RRSS 5
Actividades extractivas 4
Pasivo Ambiental 4
Rio Alto
madre de dios
Kosñipata, Paucartambo disposición final de los RRSS 1 1,707 204.4
Puntos críticos de contaminación por RRSS 14
Actividades extractivas 4
Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT, (2012). Área Medio Ambiente.
“Gobierno Regional Cusco – Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial – Sub Gerencia Regional de
Acondicionamiento Territorial”
Proyecto:“Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Región Cusco”
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Gráfico Nº 01. Distribución de agentes identificados.
Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT, (2012). Área Medio Ambiente.
El principal agente identificado en la Región de Cusco, son la acumulación de los residuos sólidos en lugares
inapropiados denominados como puntos críticos con un 65%, seguido por las actividades extractivas que son la
minería metalice y no metálica con un 24%.
Tabla Nº 02. Número de agentes identificados.
REGION CUSCO
UBICACIÓN N° PUNTOS
%
RURAL 549 39
URBANO 844 61
Fuente: Gobierno Regional Cusco, Proyecto FOT, (2012). Área Medio Ambiente.
Gráfico Nº 02. Distribución geográfica de agentes identificados.
Fuente: Gobierno Regional Cusco, Proyecto FOT, (2012). Área Medio Ambiente.
ACTIVIDAD EXTRACTIVA
24%
DISPOSICION FINAL DE
RESIDUOS SOLIDOS
8%
PASIVO AMBIENTAL
3%
PUNTO CRITICO DE RESIDUOS SOLIDOS
65%
RURAL 39%
URBANO 61%
“Gobierno Regional Cusco – Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial – Sub Gerencia Regional de
Acondicionamiento Territorial”
Proyecto:“Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Región Cusco”
22
VII.- CONCLUSIONES
Existen 27 cuencas de interés por contaminación del recurso suelo, ya que estas
generan grandes volúmenes de RRSS.
Se identifico 332 puntos de interés de contaminación por actividades extractivas tanto
de minería metálica como no metálica.
Se identifico 111 puntos de lugares de Disposición Final de RR.SS que en su mayoría
no presentan ningún tipo de tratamiento representando un contaminante potencial.
Se realizo la caracterización de RRSS identificándose 105 puntos donde el 87% esta
constituido por Botaderos, el 5% por rellenos sanitarios y el 5% por botaderos en
forma de trinchera, que en su mayoría no presentan ningún tipo de tratamiento,
representando un contaminante potencial.
Se identifico 912 Puntos críticos tratamiento de aguas residuales que representan un
riesgo de contaminación potencial dentro de las diferentes cuencas, las cuales no
contemplan ningún tipo de tratamiento, las características de estos lugares radica en la
acumulación de estos en lugares inadecuados, constituyendo el 65% de todos los
agentes identificados como contaminantes.
Se identifico 38 puntos de pasivos ambientales que representan agentes contaminantes
dentro de una cuenca.
“Gobierno Regional Cusco – Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial – Sub Gerencia Regional de
Acondicionamiento Territorial”
Proyecto:“Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Región Cusco”
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VIII.- RECOMENDACIONES.
Realizar más estudios a detalle puesto que el presente estudio que es a nivel meso
implica las estimaciones de algunos valores.
Realizar la interrelación de las instituciones y propiciar el diálogo entre las
autoridades locales y regionales para gestionar proyectos de desarrollo en común y no
duplicar esfuerzos ni trabajos de gabinete.
Las municipalidades deben de incorporar una oficina de Saneamiento Ambiental a
cargo de un profesional en este campo, contar con un local, equipamiento básico y
otorgar presupuesto anual, para que puedan realizar monitoreos de manejo de residuos
sólidos.
Así mismo la municipalidad deben actualizar y difundir el Plan de Desarrollo
concertado, priorizando Saneamiento Básico como objetivo estratégico en el nivel
distrital.
Realizar un monitoreo y supervisión a las concesiones de índole no metálico puesto
que estas muchas veces no cumplen con los DIA, EIA.
Realizar la actualización de datos sobre la caracterización de los residuos sólidos en
todas las provincias de la Región Cusco, por parte de las instituciones involucradas en
este caso las municipalidades distritales.
“Gobierno Regional Cusco – Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial – Sub Gerencia Regional de
Acondicionamiento Territorial”
Proyecto:“Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Región Cusco”
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IX.- BIBLIOGRAFIA
1. Convenio interinstitucional programa para la gestión ambiental y social de los impactos
indirectos del corredor vial interoceánico sur- Gobierno Regional Cusco. (2009).” Plan
Ordenamiento Territorial Del Corredor Vial Interoceánico Sur Tramo II –Tomo I.
2. Gobierno Regional – IMA (2009) Gobierno Regional Zonificación Ecológica
Económica de la Región del Cusco.
3. Oficina nacional de evaluación de recursos naturales ONER (1986) “Inventario y
Evaluación de los Recursos Naturales de la Zona Altoandinas del Perú- Cusco- Lima.
4. http://www.peruecologico.com.pe/lib_c25_t01.htm
5. CONAM. 2001. “Guía Metodológica para la formulación de Planes Integrales de
Gestión Ambiental de Residuos Sólidos - guía PIGARS”. Perú.
6. Sistema de Información Ambiental Regional SIAR GRC : 2012.
7. SINIA Sistema Nacional de Información Ambiental http://sinia.minam.gob.
8. http://desa.inei.gob.pe/censos2007/tabulados/. Censo nacional 2007 IV Población y IX
de Vivienda, proyección 2010.
“Gobierno Regional Cusco – Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial – Sub Gerencia Regional de
Acondicionamiento Territorial”
Proyecto:“Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Región Cusco”
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