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Después del III Congreso Nacional de Bases nos encontramos en la
antesala de un año de grandes expectativas y definiciones para nuestro país. Es necesario hacer las reflexiones sobre la evolución de las contra-dicciones propias del capitalismo en su fase neoliberal, el proyecto políti-co cultural que se debate en América Latina y el mundo, visualizar sus tendencias principales, escenarios y desenlaces. Así mismo, necesita-mos continuar repensando nuestro sindicalismo de clase, como escuela de lucha y espacio de organización independiente, autónomo y soberano, desde el cual vamos construyendo la acción comunitaria, colectiva e integral. De hecho el debate está abierto en cuanto a las formas de orga-nización, de gobierno y de fiscalización, en cuanto al programa de ac-ción, las formas de lucha y las concepciones de la gestión del centro de trabajo, de la fábrica y del propio sindicato.
LA OLIGARQUÍA Y SUS PLANES
El envejecido capitalismo, cuyas formas de explotación, competencia, anarquía, destrucción y saqueo, colocan a la humanidad al borde de recurrentes pandemias y desastres humanitarios y ecológicos; se en-cuentra en un callejón sin salida: a) las formas automatizadas producen y comercian más rápido, también recortan el número de trabajadores y consumidores; b) la nueva indus-tria automovilística bio-electrico-solar no desplaza a los combustibles fósiles; c) el capital ficticio-especulativo de las bolsas de valo-res y bancos, arruina a empresas y naciones arrastradas por carteras vencidas y estados en quiebra; d) los riesgos de guerras regionales y mundial, siguen latentes en la medi-da de las disputas por los recursos naturales mercados y fuerza de
trabajo. Las características del nuevo modelo social que se intenta establecer por la oligarquía para asegurar su dominación son: a) la creación de ciuda-des de élite como bunkers de magnates separadas de pueblos deteriora-dos; b) la formación de poblaciones analfabetas, sobreexplotadas; c) la destrucción del sistema nacional de educación, en la lógica de tener una sociedad sin herramientas básicas para resistir, organizarse y sacudirse la dominación. Las reformas estructurales, no son ni la moda ni las medidas lógico-inevitables, sino las transformaciones de fondo que el capital requiere para formalizar un mundo laboral, político, social y cultural que ahora mayoritariamente es la informalidad. Corrupción, impunidad y represión, son el sello característico de un régi-men caduco y carente de consenso social. Los actos más aberrantes han sido justificados u olvidados, al amparo de tribunales de injusticia y de medios informativos que actúan como monopolios de la mentira y la simulación.
EL PAPEL DEL GOBIERNO CON LA SEP
En el momento actual, que se le agota el tiempo sexenal al Gobierno Calderonista, el régimen se ve desesperado por concretar sus políticas educativas neoliberales, mayormente con el decreto de la ACE y sus programas neoliberales como el de la Evaluación Universal, su desplie-gue anticipado de la “Cédula de registro” y la modificación de la Ley Ge-neral de Educación, en sus artículos 12, 13 y 20, -el reciente día 13 del pasado inmediato mes de diciembre-, aunado a la inminente salida de Alonso Lujambio de la SEP y la caída anunciada del agónico cacicazgo Gordillista, entre otras cosas, por la presión generada por las miles de demandas entregadas al TFCA, nos hace urgirnos, como CEND del SNTE, a tomar decisiones inmediatas sobre nuestro quehacer en el tema educativo nacional y el determinante papel que debemos asumir en el futuro lindante del SNTE. Conviene señalar que la SEP viene aplicando una política que obstaculi-za y retrasa la gestoría de nuestros compañeros en los estados, esta condición demuestra que la gestión, debe en principio, superar el esque-ma burocrático y vertical que desde el Estado se trata de imponer y que impacta negativamente a nuestros compañeros.
BOLETÍN INFORMATIVO ESPECIAL Comité Ejecutivo
Nacional Democrático
del SNTE
RESTITUYENDO EL PODER DE BASE Y CONSTRUYENDO PODER POPULAR.
Twitter: @CENDSNTE
Facebook: /cendsnte
Escríbenos a: cend.snte@gmail.com
3 PAG.
Informe político
del Primer CEND
del SNTE
5 PAG.
Resolutivos
emanados del III
Congreso Nacional
de Bases
Luchamos por la
Dignificación
Humana, por la
refundación
civilizatoria, por la
Liberación
Nacional y la
Soberanía Popular
Somos Poder de
Base, somos Poder
Popular
construyendo la
democratización de
la Patria, la
Educación y el
Sindicato
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Requerimos el trazo de nuevas políticas de administración y gestión edu-cativa para todas las secciones y los movimientos en los estados, y en consecuencia, definir y luchar por el establecimiento de nuevos procedi-mientos para la solución de los problemas ante los funcionarios de la SEP. En este momento coyuntural, reviste importancia plantear ante los gobier-nos de los estados y el federal, la solución de toda la problemática pen-diente y un trato serio en la gestoría de los trámites regulares, esto, sujeto a la discusión y formulación del plan de acción a desplegar desde ya, en el presente inmediato. LOS ESFUERZOS DE ORGANIZACIÓN POPULAR Los trabajadores hemos evaluado que somos una fuerza social organiza-da (como secciones democráticas del SNTE, movimientos locales, regio-nales, estatales, como MUSOC-GP, MNPP u otros), la alternativa opues-ta al régimen neoliberal y representamos el anhelo de construir una nueva patria. Hemos encontrado la única posibilidad de realización de nuestras reivindicaciones inmediatas e históricas en la lucha por la soberanía, la verdadera democracia y la justicia social, es decir, en la lucha de clases. El conocimiento crítico de la realidad nos ha permitido resistir, a la vez que construir alternativas para enfrentar y sortear los constantes emba-tes del enemigo e iniciar el desarrollo de nuestros pro-pios proyectos. El nivel de consolidación de nuestras iniciativas, la unidad con otros sectores, el reconoci-miento social y el poder de convocatoria alcanzados, nos brindan ahora la posibili-dad de pasar a una fase superior de desarrollo y consolidación de nues-tro poder de base para avanzar a desarrollar el poder popular, dispues-to a asumir un mayor protagonismo, iniciativa y creatividad, lo que demanda de nosotros una mayor capacidad política y humana, refuncionalizar nuestra estructura organizativa y un mayor compromiso con la lucha popular de la que somos parte en ese proceso general de acumulación y articulación de las fuerzas populares. Al respecto, la plataforma de la lucha y la promoción de un gran movi-miento nacional que genere y desarrolle poder popular, son parte de los mecanismos de concreción, con huelga o sin ella, pero sí con la idea de una rebelión que garantice la transformación social como objetivo estraté-gico. Otro elemento lo constituye nuestro compromiso de contribuir en la derrota de los partidos neoliberales en la coyuntura electoral de este pe-ríodo. El momento es sumamente prometedor para nuestras aspiraciones, pero en la misma medida entraña fuertes riesgos y desafíos, que sin duda hay
que correr para evitar ser avasallados por el enemigo y poder avanzar en nuestro objetivo estratégico. Los riesgos podremos acotarlos ampliando significativamente nuestras capacidades teórico-políticas y administrati-vas, recuperando nuestro compromiso militante con el cambio, la cultura de disciplina, la responsabilidad y ética colectivas.
EL BALANCE DE LA TÁCTICA DE LA AUTONOMÍA SINDICAL
El desarrollo del nivel de conciencia social, alcanzado por gran parte de los trabajadores de la educación en la conquista, creación y afianzamien-to de muchos movimientos con fuerte expectativa potencial en gran parte del mapa nacional el avance va expresado desde el Primer Congreso Nacional de Bases, con la integración del 1er CEND del SNTE y a través de la aplicación práctica, de hecho, del Proyecto Político Sindical (PPS), posibilita que en la fase de desarrollo que recorre el II CNB, se den resul-tados mayores en el afianzamiento de los ejes: popular, el educativo con grandes alcances sobre todo con el PNAEC, a la vez que el sindical con amplio despliegue en todo el territorio nacional y que, con el rotundo éxito
del III CNB y con el nombra-miento del 2º CEND del SNTE, encontremos mayor disposición de los compañe-ros en todos los ámbitos, para implementar las tareas que anteriormente eran considera-das como ajenas a los intere-ses de todos, o simplemente se observaba simulación en su aplicación práctica. Este desarrollo ha permitido com-prender la integridad, de he-cho, del PPS, como un pro-yecto de vida, reconociendo que todas las tareas tienen un profundo contenido político-cultural, por cuanto son espa-cios de lucha entre el poder dominante y la creciente orga-nización de los trabajadores, para lo que es necesario im-pulsar el trabajo de concre-
ción en todas las tareas de forma simultánea, es decir, el trabajo en todos los ámbitos debe estar articulado a los ejes sindical, educativo y popular, que son ejes táctico- estratégicos de corto, mediano y largo plazo. Por tanto, debe-
mos afianzar la estructura organizativa que permita el andar en la realiza-ción cotidiana del poder de base y el poder popular. Es indispensable que los miembros del CEND, de los CES, los CED, las Comisiones Políticas, e incluso los compañeros activos, formulen su plan de desarrollo seccio-nal, delegacional, regional y nacional, en cuyos ejes, habrán de nuclearse todas las tareas estatales y nacionales a desarrollarse en el presente período. Para la elaboración de los planes en mención, deberán realizar-se reuniones en los contornos estatales y el nacional con los miembros de los CES, CED, activos y CEND, para que con base en los diagnósticos locales y los proyectos generales formulemos el plan integral a desarro-llar.
II COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DEMOCRATICO DEL SNTE
Los contingentes del Congreso Nacional de Bases,
como CNTE viva, resisten y avanzan afinando sus estructuras
organizativas, sus sistemas de comunicación y consolidando su
línea política de la Autonomía.
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Compañeros: juntos iniciamos esta odisea de caminar la democracia, desde un abanico de militancias políticas constructoras de nuestro Congreso Nacional de Bases del SNTE. Esta ruta del poder social, del poder de base es la ruta de una au-tonomía ganada en el derecho a ser sindicato, a ejercer la organización legítima y soberana de los trabajadores. Como militantes activos de la CNTE, hemos sido par-te de la lucha por la democratización del SNTE en la insurgencia magisterial de las últimas tres décadas, contra las dictaduras roblista, jongitudista y gordillista. La formación del CEND representa un salto cualitativo de la CNTE, puesto que surge de la lucha contra la oscura ley del ISSSTE y la confrontación directa contra el Esta-do. El Congreso Nacional de Bases (CNB) devino de los tres encuentros de dirigen-tes nacionales y del X Congreso Nacional de la CNTE. El CEND mantiene los princi-pios de la CNTE, y se inscribe en la línea marxista-leninista de construcción del po-der de los trabajadores. Balance de la táctica del Congreso Nacional de Bases y del CEND del SNTE. A lo largo de tres años y cuatro meses hemos enfrentado el imperio Gordillista, cami-nando a la refundación del SNTE, construyendo nuevas estructuras del ejercicio horizontal del poder: el Consejo Político Nacional Democrático del SNTE, los Plenos Nacionales de Representantes Sindicales, ordinarios y extraordinarios, el Congreso Nacional de Bases máxima instancia de representación. Se ha constituido una prensa nacional editando treinta boletines “Maestr@” men-suales, 48 hojas informativas semanales, 4 revistas de formación “Ser Cultos”, dos tomos de libros “Nuestra Historia” con once mil ejemplares, más de medio millón de volantes y ochenta mil carteles, un video y dos CDs de música popular, además de la página Web del CEND del SNTE. Nos dotamos de una estructura orgánica con una coordinación general, comisio-nes de gestión educativa, sindical y popular respectivamente. A lo largo de l72 se-manas se mantuvieron equipos de compañeros hasta en doce entidades de forma simultánea. Nos ganamos las primeras planas, editoriales y muchas notas en diarios escritos, noticieros de radio, televisión y en programas de análisis político a nivel nacional y estatal. Se editó el manual dirigido a los comités delegacionales y a los represen-tantes sindicales de los centros de trabajo. Participamos activamente en el plantón nacional frente a la SEP en el 2008; y en las jornadas de lucha nacional del 2009, 20l0 y 2011. Estuvimos en los plantones en la Cámara de Diputados realizados en 2009 y 2010 por el incremento al presupuesto educativo, presentando en ambos casos nuestra propuesta de presupuesto al gas-to educativo y una crítica severa al despilfarro de los programas de la Alianza por la Calidad Educativa. En la acción política pedagógica el CEND y los contingentes del Congreso Nacional de Bases hemos construido una crítica puntual a la ACE y sus efectos. Convocamos a dos encuentros nacionales y a un Congreso de Normalistas; asimismo realizamos tres encuentros pedagógicos nacionales constituyéndose los colectivos pedagógi-cos para la realización del primer borrador del Programa Nacional Alternativo de Educación y Cultura, así como la realización de un diplomado de formación peda-
* Resumen
Pasa a la página 4
Acciones y presencia del Primer
Comité Ejecutivo Nacional Democrático
del SNTE
Informe político del Primer Comité Ejecutivo Nacional Democrático del SNTE, al III Congreso Nacional de Bases*
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¡Ayotzinapa ¡Ayotzinapa ¡Ayotzinapa
somos todossomos todossomos todos!!!
¡Detengamos ya los actos de barbarie contra el Normalismo!
En 1921, cuando se emprende la gran cruzada contra el analfabetismo e infortunio del 95 % de la población mexi-cana, heredados del explotador y ultraconservador régi-men porfirista, se crea un gran movimiento educativo y cultural que, al frente van las Escuelas Normales Rurales, cada maestro normalista se convierte en un luchador anó-nimo, junto con el pueblo explotado, humilde, se lanza a transformar sus miserables condiciones. Desde entonces las escuelas normales, han sido blanco de ataques de los conservadores de todo tipo, actualmente de sus herederos, “los amos del poder y del dinero”, patro-nes de la intelectualidad orgánica, de la clase política y del charrismo sindical, que buscan dar el golpe de muer-te a nuestras normales rurales, El cierre de escuelas normales, la represión sistemática a los estudiantes y ahora la muerte de 2 de ellos de la es-cuela normal rural de Ayotzinapa, Guerrero, de parte de los gobiernos federal y estatal, es el resultado del discurso de odio e intolerancia de grupos “Mexicanos Primero”, El-ba Esther Gordillo cacique del SNTE y la clase políti-ca. Son la misma voz, parte de un mismo proyecto en contra de la educación pública y los derechos sociales. La defensa de los estudiantes es la defensa del normalis-
mo, es la defensa de todos los jóvenes por su derecho al
estudio, al empleo, a ser parte del desarrollo nacional:
campesinos, obreros, indígenas, estudiantes, universita-
rios, empleados, desempleados. Vamos a la defensa de
Ayotzinapa con los estudiantes normalistas, universitarios,
trabajadores, organizaciones sociales, sindicales y el pue-
blo digno.
gógica de 120 horas, tres ediciones del Taller del Educador Popular multiplicándose en tres Estados. En la lucha jurídica y política promovimos ante la OIT (Organización Internacional del Trabajo) con la Unión de Juristas de México una demanda contra la ACE, en Gine-bra, Suiza. Desde la ANR de la CNTE promovimos la de-manda laboral contra la ACE, entregándose el l4 de mayo del 2009 en la que demandamos la nulidad de la ACE, de todos los actos jurídicos y la destitución de la presidenta del CEN del SNTE Gordillo Morales. Asimismo en la jorna-da de lucha del 2011 demandamos penalmente ante la PGR, al presidente del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje Alfredo Farid Barquet por haber otorgado toma de nota ala Gordillo sin haber mediado congreso alguno. Se interpuso una demanda ante la PGR contra el PANAL y la Gordillo; una acta de desconocimiento a la charra entre-gada en el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje pa-ra el fortalecimiento de la demanda laboral contra la ACE. Por último el pasado l8 de noviembre se entregó 50 mil demandas de profesores de 25 estados y 31 secciones del país con un acto masivo en el TFCA; llamamos a la tercera entrega de la demanda éste 27 de enero del 2012. Al Estado, a la charra y a sus charros les pesa que su cerco policíaco y mediático les hallan resultado infructuoso. Los contingentes del CNB, como CNTE viva, resisten y avanzan afinando sus estructuras organizativas, sus sistemas de comunicación y consolidándose su línea política. La nuestra es la ruta de la lucha de clases, es a donde los trabajadores venimos entendiendo al despuntar el siglo XXI que apremia una refundación civilizatoria, planetaria; se vale una amplia unidad popular para la soberanía e in-dependencia nacional, para conquistar el buen vivir y la felicidad para todos.
Fraternalmente CEND-SNTE.
Viene de la página 3
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MESA 1:
IMPLICACIONES DE LA ACE Y
NUESTRA PROPUESTA
PEDAGOGICA ALTERNATIVA De las propuestas educativas generadas por los colectivos peda-
gógicos integrados durante el primer Comité Ejecutivo Nacional
Democrático (2008-2011), se recuperan tres aspectos: precisar
los efectos perversos de los diferentes ejes de la ACE en lo peda-
gógico, lo social y lo laboral; compartir las experiencias de desa-
rrollo de nuestras propuestas alternativas
y, hacer sugerencias para la mejora de
nuestras construcciones pedagógicas, las
cuales permitieron identificar acuerdos
precisos de tareas a realizar en el escena-
rio de lucha del segundo CEND. Con las
aportaciones de los delegados de las dife-
rentes partes del país y diferentes niveles,
se integra un primer diagnóstico sobre los
perversos efectos de la ACE, el cual puede
ser usado como un recurso para sustentar
nuestras demandas legales, pedagógicas y
políticas:
Existe un grave deterioro de la infraes-
tructura escolar, edificios, equipamien-
to y conectividad que desacredita el
discurso oficial, ejemplo claro es el Programa de Habilidades
Digitales para Todos, que ha implicado repercusiones negati-
vas en el vínculo humano-pedagógico cotidiano, presiones
burocrático-autoritarias para el uso de dichos recursos, convir-
tiéndolo en una cuota a cumplir independientemente de las
necesidades del grupo escolar; igualmente el trabajo adminis-
trativo extra-cocurricular asignado al docente para realizarse
en casa.
Directivos y charros impulsores de los Consejos Escolares de
Participación Social, realizan campañas de hostigamiento a
quienes expresan un juicio crítico sobre este, asociado a las
denuncias sobre el desvío de recursos para la atención de las
necesidades inmediatas de los centros escolares; cuotas extras
que los padres de familia deben aportar para la contratación de
especialistas externos que atiendan la difícil problemática psi-
cosocial que se presenta en muchas escuelas; saturación de
grupos que un docente debe atender a causa de la transforma-
ción de escuelas a un solo turno (escuelas de tiempo completo
y escuelas siempre abiertas) y, a la reducción de horas en va-
rias asignaturas en educación media básica y superior, impli-
cando despido a trabajadores y atender mayor cantidad de
grupos. Horas extras mal pagadas por compensación en las
escuelas que tienen dicho esquema de funcionamiento y horas
de trabajo no pagadas para la realización de las actividades
extracurriculares hacia el cumplimiento de los nuevos linea-
mientos de carrera magisterial.
El Estado está descargando la responsabilidad presupuestal en
los padres de familia en las escuelas públicas pagando doblemen-
te por la educación que debería ser un derecho social garantiza-
do, y a los ricos les reduce impuestos por hacer uso de escuelas
particulares. A los maestros nos lleva a un esquema de trabajo
sin derechos. Además de los efectos económicos, se genera de-
vastadores efectos emocionales que se traducen en agresión, indi-
vidualismo, desinterés, temor y angustia permanente en padres,
alumnos y maestros, la consecuencia más evidente de esto es el
rezago educativo que ha generado la ACE.
Es imperativo elaborar diagnósticos sobre
las condiciones actuales de trabajo de los
maestros y analizar puntualmente las conse-
cuencias de los convenios entre el gobierno
federal y los gobiernos estatales. Mostrar las
evidencias de los daños ocasionados por los
28 programas de la ACE a la educación Pú-
blica.
El nuevo CEND a la par de continuar en la
Transformación del Programa Nacional Al-
ternativo de Educación y Cultura (PNAEC),
tiene la tarea de sistematizar las experien-
cias de los diferentes estados, del otro hori-
zonte educativo que retoman los procesos de
recuperación de la riqueza político-cultural de los pueblos para
desarrollarlas con sentido propio.
MESA 2:
PROYECTO POLÍTICO
SINDICAL DEL NUEVO SNTE Nombre: “Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación”.
Lema 1:”Por la Educación al Servicio del Pueblo”
Lema 2: Resistir, Ocupar, Educar, Transformar Construir Poder
Popular.
Logo: El original del SNTE con la bandera rojinegra al fondo.
Bandera: Rojinegra con bandas de color rojo inferior y negro
superior.
Domicilio: Temporal es: Calle Independencia no. 101 interior 51
esquina Balderas, México, D.F.
PRINCIPIOS:
El nuevo SNTE en proceso de democratización y renovación de
su vida interna se ha de guiar por los siguientes PRINCIPIOS:
EL PODER DE LA BASE.- Como la restitución de la facultad
de los trabajadores de asumir el pleno control del sindicato.
LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA.
-Como la facultad como trabajadores para reflexionar en colecti-
III CONGRESO NACIONAL DE BASES
“El Estado está descargando
la responsabilidad presu-
puestal en los padres de fa-
milia en las escuelas públi-
cas pagando doblemente por
la educación que debería ser
un derecho social garantiza-
do, y a los ricos les reduce
impuestos por hacer uso de
escuelas particulares” Mesa 1.
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vo, tomar decisiones y revocar a nuestros representantes.
LA LUCHA DE CLASES COMO MOTOR DE LA HISTO-
RIA.- Reconocemos la naturaleza de la explotación QUE ejercen
los patrones. La concertación de clases ha sido una trampa para
los trabajadores.
SOLIDARIDAD E IDENTIDAD DE CLASE.-
Somos trabajadores, Nuestra lucha es contra la explo-
tación y la dominación, por la emancipación humana y
la refundación civilizatoria.
COLECTIVIDAD.-Somos personas que aspiramos a
un desarrollo integral como sujetos colectivos.
DEBATE FRATERNO DE LAS IDEAS.- Nos reco-
nocemos diferentes, con diversos desarrollos persona-
les, formaciones, cosmovisiones, y perspectivas cultu-
rales.
RECONTRUCCIÓN PERMANENTE DE LA
UNIDAD.-En todo proceso social, surgen ópticas,
planteamientos o posiciones distintas sobre diversos
temas, es obligación de todos la reconstrucción ince-
sante y permanente de la unidad.
HONESTIDAD, COHERENCIA Y SINCERIDAD.
-Como conductas de la pedagogía que debemos man-
tener.
PROGRAMA DE ACCIÓN
El nuevo SNTE, luchamos por la dignificación huma-
na, por la refundación civilizatoria, por la liberación nacional y la
soberanía popular.
Luchamos por un proyecto de nación democrático popular, don-
de la defensa de los derechos sociales es vital en la incesante
constitución de una patria para todos, es una tarea fundamental
asegurar a todos el goce de las garantías constitucionales: el ca-
rácter multicultural de la nación mexicana; el derecho a la escue-
la pública gratuita y laica, para el desarrollo de las facultades
humanas de los ciudadanos mexicanos; el libre ejercicio de la
profesión; la propiedad social de la tierra y su carácter inembar-
gable; de la soberanía popular; los derechos laborales colectivos
e individuales, la contratación colectiva, el derecho a la huelga,
la sindicalización y la seguridad social.
Luchamos por una buena educación para el buen vivir, por una
educación popular liberadora, una educación formadora de per-
sonalidades integrales y sujetos colectivos.
Luchamos por el empleo y salarios dignos, por la seguridad so-
cial solidaria y generacional. Contra la ACE y la evaluación uni-
versal.
Luchamos por la defensa y fortalecimiento de las escuelas nor-
males públicas.
Luchamos contra el sindicalismo corporativo y propatronal ex-
presado en el charrismo sindical apéndice del Estado.; nos propo-
nemos acabar con la tercera dictadura impuesta por el gobierno y
representada por Gordillo.
Luchamos por los derechos laborales de todos los trabajadores
del país, por el mejoramiento de las condiciones de vida de los
trabajadores rurales, campesinos pobres, ejidatarios, jornaleros e
indígenas.
Luchamos por los derechos de las mujeres trabajadoras, que en
su condición humana están siendo sobrexplotadas.
Luchamos por los derechos plenos de nuestros jóvenes, despre-
ciados por el neoliberalismo, sobrexplotados, negados en su for-
mación cultural y arrinconados en el terreno laboral.
LA ESTRATEGIA.
El componente principal del proyecto político sindical es el po-
der de base en la ruta del poder social. Poder popular que se en-
camina a la democratización de la patria, de la educación y del
sindicato.
LA TÁCTICA.
Reivindicamos la política del frente amplio contra el enemigo
principal, como unidad de todos los trabajadores de la educación
golpeados por el neoliberalismo. Respetamos la libre militancia y
la libertad de creencias.
Nos guiamos por el principio de la autonomía como libre ejerci-
cio de la organización sindical, independiente del estado, del
charrismo y de los partidos políticos.
Ante los congresos seccionales convocados por el charrismo
sindical y su cacique Gordillo que se convocan para usos electo-
rales en la coyuntura 2012 y para legitimarse se considera, se
vivirán en un marco de fraude e imposición, corresponde a cada
contingente definir si se asiste o no, siempre con la condición de
la autonomía y la ruta de la confrontación hacia la derrota defini-
tiva de Gordillo y sus charros.
ORGANICIDAD.
Tenemos una estructura sindical que mantiene una relación dia-
léctica entre la dirección colectiva y el poder de base, mediante
un sistema asambleario en donde las decisiones se toman en co-
lectivo a través de discusiones fraternas y unitarias. Respetando
el nivel estructural en la toma de decisiones.
La estructura organizacional que nos define a nivel nacional es la
siguiente:
La máxima instancia de dirección es El Congreso Nacional de
Bases.
En segunda instancia Los Plenos Nacionales Ordinarios y Extra-
ordinarios.
En todo proceso social, surgen ópticas, planteamientos o posiciones distintas sobre diversos temas, es obligación de todos la reconstrucción incesante y permanente de la unidad.
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Consejo Político Nacional.
Asambleas del Comité Ejecutivo Nacional.
En el pleno estatal se traslada la estructura anterior y se ocupará de
acuerdo a las condiciones de cada contingente.
LOS ORGANOS DE GOBIERNO DEL SNTE SON:
1.- La máxima instancia del gobierno sindical será el congreso
general de representantes integrado por el Comité Nacional, los
Secretarios de las secciones participantes en el Congreso Nacional
de Bases, los delegados electos por representación proporcional y
por elección en todos los contingentes.
2.- La segunda instancia del gobierno sindical será el Pleno Nacio-
nal de Representantes integrado por el Comité Nacional, la Coor-
dinación General, la Comisión de Relaciones, los Secretarios Sec-
cionales, Representantes Sindicales de los diferentes contingentes
y promotoras de lucha.
3.-El tercer órgano de gobierno en importancia será el Consejo
Nacional de Representantes integrado por el Secretario General del
Comité Ejecutivo Nacional, los Secretarios Seccionales, la Coordi-
nación General y la Comisión de Relaciones.
4.- El pleno general del Comité Ejecutivo Nacional Democrático
que sesiona en pleno cada mes y de manera ordinaria cada ocho
días constituye la siguiente instancia deliberativa de nuestra orga-
nización, en ésta se organizan las acciones operativas.
PERSPECTIVAS, PROPUESTAS PARA UN PLAN DE
TRABAJO.
1.- Necesitamos de la unidad magisterial más amplia para echar
abajo la ACE y la evaluación universal.
En el marco de la actual efervescencia
podemos intentar nuevos acercamientos
con los compañeros que desde un princi-
pio compartieron la táctica del CEND-
SNTE, aclarando malos entendidos y si-
tuando las diferencias político populares
para un debate fraterno. En segundo lugar,
consideramos necesario se nombre una
comisión de enlace con la CNTE, a plan-
tear los siguientes puntos: a) la definición
y desahogo de una agenda para recompo-
ner las relaciones; b) consensar una estra-
tegia de movilización política; c) la discu-
sión y, en su caso, llegar a un consenso de
ruta jurídica común.
2.- Concebir la batalla contra la ACE y la
certificación de competencias profesionales como un decreto de
extinción de los docentes, y asumir que la destrucción del magiste-
rio nacional entraña de la destrucción de la escuela pública, nos
lleva a concluir que la lucha no puede ser laboral-gremial, y menos
local. La lucha magisterial popular ha de nacer de la práctica de la
educación popular, explicando la necesidad de defender el derecho
social a la educación.
3.- La praxis de la educación popular como acto de transformación
educativa democrática de nuestras escuelas y como acto de libera-
ción educativa democrática de nuestras escuelas y como acto de
liberación educativa y cultural, de tomar en nuestras manos nuestra
materia de trabajo; consolidar las bases de nuestro Proyecto Edu-
cativo Nacional que se materializa en el Programa Nacional Alter-
nativo de Educación y Cultura, asegurar que nuestras escuelas sean
libres de los programas de la ACE, de la comida chatarra, de los
empobrecidos libros de texto y las amañadas pruebas estandariza-
das; para lo que requerimos extender la conformación de los colec-
tivos pedagógicos estatales y regionales, la generalización de la
planeación y la instrumentación de los programas por grado y por
nivel. Detener la destrucción de la escuela pública nos convoca a
anteponer el proyecto educativo de los trabajadores al proyecto
neoliberal, colonizador. Hoy se hace necesario una práctica con-
gruente de todos los integrantes de los contingentes del III Congre-
so Nacional de Bases.
4.- Fortalecimiento de la estrategia del poder popular, del proyecto
y de la instancia organizativa que permita su avance en los territo-
rios que el movimiento ocupa, en una perspectiva nacional, lati-
noamericana y mundial. En ésta línea construimos el Movimiento
Nacional del Poder Popular dentro y fuera del aula para impulsar
la construcción del poder popular desde la toma de decisiones en
las Asambleas de Padres de Familia y de alumnos. De esto depen-
de ir a la orientación correcta desde el accionar inmediato, hacía la
sociedad que deseamos construir.
5.- La coyuntura política del próximo año, obliga al magisterio a
brindar su esfuerzo y participar activamente para construir la ma-
yoría política popular que enfrente y derrote a los oligarcas y sus
personeros, en particular a Elba Esther Gordillo Morales; desarro-
llando una campaña nacional contra el PANAL. La política de
frente amplio, asumida desde nuestra fuerza del poder popular, y
enarbolando la construcción del Proyecto Alternativo de Nación,
aglutinará a todos los inconformes con las políticas neoliberales y
sus consecuencias, a todos los con-
vencidos de la necesidad de un cam-
bio verdadero del país. Continuar la
discusión sobre las iniciativas políti-
co populares para definir el papel del
magisterio en la coyuntura del 2012.
6.-La inconformidad es tal que es
creciente el movimiento social en
todos los rincones del planeta como
el movimiento internacional de in-
dignados, del cuál el magisterio de-
mocrático somos parte. Esto obliga a
los trabajadores organizados a estar
al tanto de ésta posibilidad y evitar
que nos tome totalmente por sorpresa
y desorganizados incapaces para
estar a la altura de las circunstancias.
Para que la gran oleada transformadora derive en una victoria tras-
cendental, obliga contribuir en la organización social y en clarifi-
car rumbo a la nueva sociedad.
7.-Este Congreso Nacional de Bases tiene el desafío de afinar la
estrategia jurídica contra la ACE y la Evaluación Universal para
hacer de ella la herramienta que nos restituya completos los dere-
chos laborales, la seguridad en el empleo, la contratación colectiva
y los derechos escalafonarios; Cada contingente del Congreso Na-
cional de Bases aportará pruebas que atestigüen las afectaciones de
la ACE implica a la escuela pública a través de sus 28 programas
indicando tiempo, modo y lugar dicha denuncia debe acreditarse
en asamblea y dejar constancia de los hechos en acta debidamente
requisitada que debe entregarse a fines del mes de enero del 2012
“Necesitamos de la unidad magiste-
rial más amplia para echar abajo la
ACE y la evaluación universal. En
el marco de la actual efervescencia
podemos intentar nuevos acerca-
mientos con los compañeros que
desde un principio compartieron la
táctica del CEND- SNTE, aclarando
malos entendidos y situando las di-
ferencias político populares para un
debate fraterno.” Mesa 2
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para atender el reto de condensar toda la fuerza magisterial en una
estructura organizativa escolar delegacional y seccional , como
entramado que da cuerpo al nuevo SNTE; pues se tiene la impe-
riosa necesidad de remontar el perfil laboral-gremial de la batalla
y poder explicar que está en juego el proyecto educativo del país y
el futuro de la nación mexicana.
8.-Parar la evaluación universal:
Trabajar de una manera intensa la
tercera entrega de demandas con-
tra la evaluación universal. Reali-
zar una campaña de boicot en con-
tra de trasnacionales para no com-
prar sus productos y defender la
soberanía nacional campaña de
desenmascaramiento de la oligar-
quía y de sus voceros como Mexi-
canos Primero quienes promueven
en la opinión pública una imagen
distorsionada y negativa de los
trabajadores de la educación. Lla-
mar a los compañeros que deman-
daron en contra de la evaluación
universal que cuiden su accionar
docente con actitudes responsables del empleo y en su accionar
ciudadano.
9.- Definir la estructura orgánica del nuevo CEND. Consolidar las
bases materiales económicas y políticas para garantizar el desplie-
gue político del 2° CEND del SNTE. Garantizar por vía nómina el
descuento quincenal de 10 pesos de los compañeros que forman
parte de los contingentes del Congreso Nacional de Bases de ma-
nera consecutiva. Impulsar una aportación inicial con todos los
simpatizantes del Congreso Nacional de Bases por medio de unos
bonos. Instalación de una carpa en la SEP y en las secretarias de
educación estatales para acompañar y reforzar políticamente la
demanda contra la evaluación universal.
ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL II COMITÉ
EJECUTIVO NACIONAL DEMOCRATICO
Reconociendo que es de vital importancia sostener una estructura
de Comité Ejecutivo Nacional Democrático con un funcionamien-
to de dirección colectiva que sesione de forma ordinaria los lunes
década semana, para asegurar el flujo de información generada en
las entidades del país y a nivel económico, político, laboral, edu-
cativo y como espacio de análisis y definición de procedimientos
y asignación de tareas y comisiones.
MESA 3:
LA DEFENSA DEL EMPLEO,
EL SALARIO Y LOS DERECHOS
LABORALES,
RESCATE DEL ISSSTE Y LA NUEVA
CENTRAL SINDICAL. Los Organismos Financieros Internacionales en alianza con la
oligarquía nacional e internacional han venido implementando una
serie de políticas que han trastocado los derechos como la educa-
ción pública, la salud, la seguridad social, el empleo, pauperizando
las condiciones generales de los trabajadores y el pueblo de Méxi-
co. Así hemos visto que estas medidas van en sentido de seguir
aumentando la ganancia de la oligarquía, consistente en reducir
el presupuesto social, devaluar constantemente el salario e imple-
mentar medidas laborales de
productividad en el trabajo que
han llevado a las evaluaciones y
certificaciones que niegan la
estabilidad en el empleo.
Ejemplos de estos procesos son
las reformas del IMSS, ISSSTE,
Acuerdo Nacional por la Mo-
dernización de la Educación
Básica, Carrera Magisterial, la
ACE y sus programas de Escue-
las de Tiempo Completo, Siem-
pre Abierta, Escuela Segura,
Evaluación Universal y nuevos
lineamientos de Carrera Magis-
terial, programas compensato-
rios como el Seguro Popular y
Oportunidades; la reforma labo-
ral, etc. Han implementado decretos o leyes menores a la constitu-
ción como las Ley General de Educación, Consejos de Participa-
ción Social, Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de
Carrera que violentan flagrantemente nuestra Constitución y con
los que quieren justificar jurídicamente sus reformas.
PROPUESTAS
Convocar a una jornada de lucha y que en este congreso se asigne
la fecha en defensa de Nuestra Constitución, el artículo 3º en sus
propuesta original, el 123º , la ley Federal del Trabajo, el salario y
el empleo.
Que el CEND SNTE haga énfasis en la lucha de los trabajadores
interinos o meritorios o compensados en todo el país. Para que
tengan su plaza de base y sus derechos laborales.
Redoblar nuestros esfuerzos y hacer una campaña sistemática
contra todos los grupos empresariales e identificarlos plenamente
como cómplices de la crisis de los trabajadores.
Analizar la pertinencia de emanar de este congreso un documen-
to, pronunciándonos en contra de todos los programas de la ACE
y derivados que destruyen la educación pública y los derechos
laborales, que se exhiba como prueba jurídica. Aclarar ante nues-
tros compañeros en qué consiste y su viabilidad de la controversia
constitucional e inconstitucionalidad ante la Evaluación Univer-
sal.
Exigir el abasto urgente de medicamentos sobre todo los de enfer-
medades crónico-degenerativas, contratación de personal y espe-
cialistas con plaza base, equipamiento y mejoramiento y construc-
ción de infraestructura; asignación de presupuesto y otorgamiento
de préstamos suficientes en el ISSSTE. Asumir el compromiso de
defender y difundir de manera colectiva lo ganado en la jurispru-
dencia con los amparos en contra de la nueva Ley del ISSSTE,
sobre todo con los compañeros en proceso de jubilación, para que
le sean respetados sus derechos.
Convocar a una Segunda Convención Nacional de la Seguridad
Social con todos los cotizantes para revertir y echar abajo la ley
Durante la discusión en las mesas de trabajo se tomaron acuerdos para fortalecer la defensa de los derechos laborales y constitucionales por medio de la vía jurí-
dica, política y pedagógica.
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del ISSSTE y luchar por la seguridad social universal.
Atender a las reformas de los Sistemas de Seguridad Sociales
Estatales que se avecinan en los diferentes estados del país, espe-
cialmente en Puebla el próximo 15 de diciembre, Gordillo y su
mafia pretenden aprobar una reforma al ISSSTEP, se requiere la
participación, apoyo jurídico y solidaridad.
Tomar definiciones sobre nuestra participación en el 2012, para
que los neoliberales se vayan, no podemos ser más espectadores,
sino protagonistas decididos.
Que se revise jurídicamente el caso de las cuotas sindicales que
nos roba Gordillo para recuperarlas y dirigirlas al CEND SNTE
sin perder nuestra pertenencia al SNTE.
MESA 4
EL MOVIMIENTO NACIONAL
DEL PODER POPULARLAS VIAS
PARA LA UNIDAD POPULAR
PROCESO ELECTORAL 2012 Y LA
SALIDA DE LOS NEOLIBERALES
DEL GOBIERNO
Como miembros del CNB somos autónomos del Estado y de
cualquier partido político. Nos reconocemos trabajadores, parte
del Pueblo y luchamos por la transformación de la Patria. Nues-
tro referente de lucha en la construcción estratégica es el Movi-
miento Nacional del Poder Popular y reivindicamos al socialis-
mo como el camino para la refundación civilizatoria.
Reconocemos que para llegar a este horizonte necesitamos de
suprimir a los neoliberales del gobierno y que en el presente mo-
mento coyuntural se hace necesario participar activamente en la
presente desterrando al PRI y al PAN, por lo que junto con otras
organizaciones se ha impulsado la construcción del Movimiento
de Unidad Social por un Gobierno del Pueblo (MUSOC-GP).
Coincidimos en que la transformación del país requiere una nue-
va constituyente que siente las bases hacia la transición democrá-
tica del país por ello hemos formado parte en las discusiones del
Congreso Social.
Coyuntura electoral 2012. El sistema electoral está dominado
por mafias que controlan los procesos, con recursos del pueblo
realizan gran dispendio de materiales en sus campañas para la
compra de conciencias como canje de votos; en la actual coyun-
tura, se plantea que el proceso de 2012 es solo un paso en la ruta
de la transformación del país, un medio no un fin, que permita
focalizar al enemigo principal y cuidar los procesos que manten-
gan la unidad de los trabajadores.
Reiteramos que el enemigo principal es el capital representado
por los oligarcas y sus servidores los partidos políticos junto a
Calderón y Gordillo, no así nuestros compañeros trabajadores del
país. No somos partido político ni vamos atrás de personalidades,
somos constructores de un proyecto de vanguardia que debe uti-
lizarse para beneficio del pueblo.
Nuestro movimiento tiene una posición firme y clara con respec-
to a su autonomía e independencia, considera importante conjun-
tar las luchas que hacen esfuerzos junto al pueblo por la transfor-
mación de nuestro país. Hoy existe la posibilidad de coordina-
ción táctico- estratégica y que nuestro proyecto pueda ser asumi-
do con el Movimiento de Unidad Social por un Gobierno del
Pueblo (MUSOC) y el Movimiento de Regeneración Nacional
(MORENA) con la convicción que nuestro proyecto va más allá
del 2012 teniendo como prioridad la organización y participación
del pueblo.
Es importante mantener la claridad en el horizonte por el mo-
mento histórico que vivimos; estar en las luchas al lado del Pue-
blo, con los compañeros de Atenco, Mineros, SME, el Sector de
la Investigación, la Cultura y otros; y con una política de frente
amplio construir la mayoría política. Enarbolar banderas de ca-
rácter social como la recuperación del poder adquisitivo que hoy
en día ha perdido el 80%.
En esta ruta de Frente Amplio se hace necesario potenciar ade-
más de las
estructuras
construi-
das en lo
pedagógi-
co y sindi-
cal, las del
sector
popular
principal-
mente en los estados, construir el poder del pueblo, tomar las
demandas de las comunidades como la defensa de los recursos
naturales, la tierra y el agua, y la lucha contra los monopolios.
Trabajar en iniciativas que mejoren los ingresos los trabajado-
res.
Reconocemos la diversidad de formas de lucha, que elevan la
organización del pueblo a través de sus asambleas y que para
lograrlo el CEND deberá caminar en la transformación de la con-
ciencia de maestros, obreros, campesinos, etc.
ACUERDOS: Fortalecer el Movimiento Nacional del Poder Popular, encabeza-
do con concejales activistas del primer CEND.
En la coyuntura electoral del 2012.- Mantener una posición acti-
va en todos los niveles con autonomía y no supeditados a parti-
dos políticos.
-Construir el Programa Mínimo y junto al PNAEC y las propues-
tas del IIICNB discutirlo con el Movimiento de Regeneración
Nacional.
-Construir un movimiento social con sus estatutos que permita
blindar a nuestros dirigentes, de ser devorados por la corrupción
y al mismo tiempo protegerlos de las amenazas del enemigo.
PRONUNCIAMIENTOS: Respaldo solidario a Normalistas, SME, Presos Políticos, Mine-
ros, Mexicana de Aviación, Comunidades Indígenas. Apoyo a la
demanda contra Calderón en el tribunal de la Haya.
Congreso Nacional de Bases
4 de diciembre de 2011.
III Congreso Nacional de Bases un ejercicio de
Autonomía Sindical y Construcción de Poder Popular.
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TALLER PEDAGÓGICO NACIONAL 19 Y 20 de diciembre de 2011
Con amplia participación se llevó a cabo el Taller Pedagógico Nacional en la comunidad de Ocotepec, Cuernavaca, Morelos, en la Se-
cundaria 8 “Pablo Torres Burgos” los días 19 y 20 de diciembre, compañeros del Distrito Federal, Guerrero, Michoacán, Morelos, Pue-
bla, Querétaro, San Luis Potosí, Tlaxcala, Valle de México y jóvenes normalistas de la FECSM. En este encuentro entre trabajadores de
la educación el CEND y como Congreso Nacional de Bases declaramos acompañar puño con puño a todas las acciones que se deriven
de sus acuerdos.
Recuperar nuestra materia de trabajo, para lo cual es necesario dar el salto cualitativo de sólo reproducir a la capacidad de producir,
la formación de conciencia transformadora de clase y de emancipación, desalienar al compañero mostrando las reales intenciones de
la parte oficial, crear un discurso propio que despoje el oficialismo, el didactismo y que genere la conciencia de la liberación, recupe-
rar la historia del magisterio como promotor de la conciencia social del pueblo, que necesitamos de lo que se hizo en un momento de la
historia, ha sido una de los retos para este segundo Comité Ejecutivo Nacional Democrático de nuestro SNTE.
Este Taller nos fortalece y patenta que el PNAEC es el camino para la transformación educativa y de una verdadera revolución social
que tiene su inicio en el aula; convocamos a tod@s los maestr@s dignos de México a resistirse a participar en cualquier proceso promo-
vido por el Estado (evaluación universal, carrera magisterial) ya que esto representaría permitir el ataque a nuestra Plaza de Base y al
proyecto de vida de nuestras familias.
Tercera entrega de demandas
contra Evaluación Universal
A 20 años de imposición al Pueblo mexicano del modelo educativo
de los Organismos Financieros Internacionales, no superan sus
propios estándares. Ante este fracaso, han insistido sistemática-
mente en culpar al maestro frente a grupo y aplicar las reformas
educativas, normativas y laborales contra la educación pública y el
derecho laboral de los mexicanos.
Desde la imposición de la ACE, mal llamada “Alianza por la Cali-
dad de la Educación”, con su eje número cinco, “Evaluar para me-
jorar” y los 15 acuerdos firmados en octubre de 2010, OCDE-SEP-
SNTE: “Mejorar las escuelas, estrategias para la acción en Méxi-
co” que, con el acuerdo número ocho se impone la Evaluación Uni-
versal, después acordada y firmada en mayo de 2011 por Felipe
Calderón Y Elba Esther Gordillo, se sentencia a muerte el derecho
laboral de los maestros, condenándolos al desempleo con la cance-
lación de la plaza base.
Ante estas graves violaciones, se demanda el cumplimiento de
nuestros derechos constitucionales adquiridos como trabajadores y
ciudadanos mexicanos, en materia de estabilidad laboral, contrata-
ción, promoción, antigüedad y permanencia indefinida como traba-
jadores de la educación, en sus condiciones generales y puestos de
trabajo al servicio de la SEP.
A finales de 2011, con más de 51 demandas maestros y juristas de
México, emprendimos una acción masiva para anular el proceso de
la evaluación universal en contra de más de un millón de docentes
y directivos de educación básica, la cual se basa en pruebas viola-
torias de los derechos laborales en contra de los trabajadores de la
educación.
Arrancamos la ruta en esta nueva etapa de lucha nacional,
mediante la tercera y última presentación masiva de demandas
contra la ACE y la Evaluación Universal, ante el TFCA, este
próximo 27 de enero y muchas otras acciones de organización
seccional y nacional de protestas.